今年以來(lái)，在市人大代表、市政協(xié)委員的監(jiān)督、支持下，在市政府辦公廳建議提案處的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)辦理責(zé)任，規(guī)范辦理程序，注重辦理實(shí)效，按時(shí)完成了各項(xiàng)辦理任務(wù)?，F(xiàn)就我區(qū)辦理今年市人大代表建議和市政協(xié)提案有關(guān)工作情況總結(jié)如下。
一、基本情況
2021年市**屆人大*次會(huì)議和市政協(xié)**屆*次會(huì)議以來(lái)，**區(qū)政府共收到市人大代表建議*件（主辦*件，會(huì)辦*件）、市政協(xié)提案*件（主辦*件，會(huì)辦*件），均按時(shí)按要求辦理完畢。
二、主辦件辦理情況
（一）市人大代表建議
第***號(hào)“關(guān)于加快**高速公路改建、擴(kuò)容的建議”，提出人為***，由市交通委、**區(qū)政府主辦，市**委、市規(guī)劃資源局會(huì)辦。辦理結(jié)果為“正在解決”。****高速公路作為**廊道的一部分，強(qiáng)化了**與**主城以及**兩省之間的聯(lián)系，對(duì)我區(qū)發(fā)展有著重要意義。經(jīng)前期研究，**高速公路擴(kuò)容目前已初步形成高架抬升、雙向*車(chē)道和雙向*車(chē)道三個(gè)改建方案，后續(xù)將進(jìn)一步圍繞流量分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工程技術(shù)條件以及經(jīng)濟(jì)性評(píng)估等方面深化研究。由于**高速公路的建設(shè)和管理由市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，我區(qū)也將相關(guān)訴求與研究成果積極向市級(jí)相關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取盡快明確擴(kuò)容方案，推動(dòng)**高速公路擴(kuò)容項(xiàng)目落地。**大道的建設(shè)將完善城區(qū)西部片區(qū)對(duì)外交通條件，促進(jìn)新城西部片區(qū)建設(shè)發(fā)展。目前，**大道選線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)公示，目前正在等待批復(fù)。我區(qū)將繼續(xù)會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)，積極加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)通車(chē)。我區(qū)正在研究?jī)蓚€(gè)收費(fèi)站的改建方案，**收費(fèi)站計(jì)劃增加往**方向匝道并擴(kuò)容**方向匝道，目前已列入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃，朱家角收費(fèi)站將結(jié)合朱楓公路局部段并進(jìn)行方案改建，目前兩個(gè)改建方案均在深化中。
第**號(hào)《關(guān)于提升**區(qū)綜合交通戰(zhàn)略功能的建議》，提出人為***，由**區(qū)政府主辦，市**委、市規(guī)劃資源局、市交通委、閔行區(qū)政府會(huì)辦。辦理結(jié)果為“正在解決”。由于軌道交通規(guī)劃、建設(shè)均由市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，同時(shí)鑒于*號(hào)線西延伸已在《**市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2010—2015）》及其調(diào)整規(guī)劃予以明確，我區(qū)將積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取*號(hào)線西延伸項(xiàng)目盡快啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)國(guó)家《十三五綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，G**擴(kuò)容改造為國(guó)家高速公路網(wǎng)層面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)**市高速公路規(guī)劃，G**仍為**與北側(cè)沿線江蘇地區(qū)銜接的唯一重要通道，局部路段流量已趨于飽和，隨江蘇段擴(kuò)容改建后，過(guò)境流量壓力將更大。我區(qū)結(jié)合市級(jí)層面對(duì)G****段的擴(kuò)容改建計(jì)劃，已啟動(dòng)對(duì)G****段的擴(kuò)容改建研究。按照計(jì)劃，G****段將按照統(tǒng)一規(guī)模，擴(kuò)建為雙向*車(chē)道。同時(shí)結(jié)合G**拓寬改建，利用G**抬升后的地面空間，重新整合**公路為主干路等級(jí)，梳理與沿線橫向道路的銜接。我區(qū)已啟動(dòng)對(duì)**公路（省界—沈海高速）道路拓寬改建項(xiàng)目的研究，計(jì)劃將**公路按照規(guī)劃**米紅線進(jìn)行拓寬改造，按八快兩慢進(jìn)行布置，以滿足**公路所承擔(dān)的交通功能。
第**號(hào)《積極推進(jìn)**農(nóng)產(chǎn)品交易中心三期規(guī)劃落地建設(shè)》，提出人為***，由**區(qū)政府和光明集團(tuán)主辦，市商務(wù)委（市口岸辦）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化旅游局、市規(guī)劃資源局會(huì)辦。辦理結(jié)果為“計(jì)劃解決”。作為《**市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(2013～2021年)》確定的唯一主中心市場(chǎng)，20**年商務(wù)部確定的首批公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)，**國(guó)際一二期項(xiàng)目已基本形成了“一級(jí)批、全覆蓋、現(xiàn)代化、國(guó)際化”的框架雛形。近年來(lái)，業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)績(jī)效不斷提升，進(jìn)出口食品交易的口岸功能日趨完善，對(duì)保障城市安全運(yùn)行，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和中西部協(xié)作，服務(wù)“一帶一路”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易和增強(qiáng)“進(jìn)博會(huì)”溢出帶動(dòng)效應(yīng)，都發(fā)揮了非常重要的作用。建議西郊國(guó)際在加快推進(jìn)二期改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，對(duì)一、二期項(xiàng)目作整體評(píng)估，包括項(xiàng)目總規(guī)模、商戶實(shí)際入駐率、稅收產(chǎn)出計(jì)劃和對(duì)周邊交通產(chǎn)生的影響等，從區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和土地集約節(jié)約利用的角度，對(duì)三期項(xiàng)目的必要性和可行性作研判分析。我區(qū)將視情會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。
（二）市政協(xié)提案
第****號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)本市鄉(xiāng)土文化景觀資源活化利用的建議》，提出人為***、**等，由**區(qū)政府主辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化旅游局（市廣播電視局、市文物局）會(huì)辦。辦理結(jié)果為“解決或采納”。我區(qū)將引入“慢生活”“可食地”理念，在推進(jìn)更多市級(jí)美麗鄉(xiāng)村和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化空間景觀建設(shè)和鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)功能提升。一是在景區(qū)及美麗鄉(xiāng)村入口處，選取具有典型代表意義的民俗生活片段、民間手工藝品和歷史事件等，通過(guò)現(xiàn)代材料藝術(shù)加工復(fù)原場(chǎng)景，形成青西鄉(xiāng)土文化特色的景觀雕塑小品或植物造型系列。二是按照“修舊如舊”原則對(duì)傳統(tǒng)休閑庭院、農(nóng)家樂(lè)餐廳、鄉(xiāng)村民宿等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活景觀的改造重建，傳承延續(xù)展示**傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑元素文化魅力，提供質(zhì)樸、休閑、寧?kù)o的農(nóng)家氛圍以及互動(dòng)體驗(yàn)式的景觀空間，讓游客體驗(yàn)感受青西傳統(tǒng)淳樸的鄉(xiāng)村生活。三是重建農(nóng)田、菜園、果園、魚(yú)塘以及田間小路等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)景觀，營(yíng)造具有美感和生態(tài)價(jià)值的現(xiàn)代休閑旅游觀光農(nóng)園，吸引游客通過(guò)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的民俗風(fēng)情游，體驗(yàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土飲食文化和鄉(xiāng)村采摘垂釣樂(lè)趣。四是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，以休閑觀光旅游和鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為特色，把美麗鄉(xiāng)村景觀建設(shè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化特色產(chǎn)業(yè)銜接起來(lái)，推出遠(yuǎn)足、營(yíng)地、騎車(chē)游覽、水上活動(dòng)體驗(yàn)等各種親近自然的體驗(yàn)項(xiàng)目，打造集“生態(tài)、休閑、文化、鄉(xiāng)土特色”于一體的鄉(xiāng)村旅游目的地，推動(dòng)鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
三、主要做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)高度重視辦理工作，深刻認(rèn)識(shí)到辦理工作是一件政治性、法律性、政策性很強(qiáng)的工作。在收到市人大代表建議和市政協(xié)提案后，及時(shí)召開(kāi)辦理工作會(huì)議，分工部署，落實(shí)責(zé)任。在全年的辦理過(guò)程中形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、職能科室具體落實(shí)、區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)督查的辦理工作局面。
2.按章辦理，規(guī)范上報(bào)。我區(qū)嚴(yán)格按照辦理工作程序要求，切實(shí)遵循交辦、辦理、審閱、答復(fù)等程序，做到態(tài)度認(rèn)真、程序規(guī)范。自接到承辦任務(wù)后，區(qū)政府辦公室立即對(duì)承辦件進(jìn)行清查核實(shí)和分類(lèi)登記，落實(shí)相關(guān)職能部門(mén)，明確辦結(jié)時(shí)限，同時(shí)注重對(duì)答復(fù)內(nèi)容、形式、文字處理的把關(guān)，并報(bào)送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審定，通過(guò)網(wǎng)上信息平臺(tái)及時(shí)將主辦和會(huì)辦意見(jiàn)上報(bào)，確保我區(qū)辦理工作的規(guī)范有序和按時(shí)完成。
3.增進(jìn)溝通，提高質(zhì)量。加強(qiáng)聯(lián)系溝通是提高辦理質(zhì)量、增強(qiáng)辦理實(shí)效的重要保障。為此，我們?cè)谵k理工作中突出溝通和協(xié)調(diào)，作為主辦單位，在收到意見(jiàn)建議后，積極主動(dòng)與代表取得聯(lián)系，了解代表想法，在交辦任務(wù)后，及時(shí)聯(lián)系各具體承辦部門(mén)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，在正式答復(fù)前，走訪會(huì)見(jiàn)代表，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，完善答復(fù)內(nèi)容；作為會(huì)辦單位，及時(shí)與主辦單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，提出針對(duì)性的協(xié)辦意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)辦理效果最大化。
今年以來(lái)，我區(qū)的辦理工作雖然做了一些工作、取得了一定成效，但與代表委員們的期望和要求相比還有一定差距。我們將繼續(xù)創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，堅(jiān)持把辦理工作同本單位的日常工作相結(jié)合起來(lái)、同謀劃全區(qū)未來(lái)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把辦理工作作為促進(jìn)溝通和聯(lián)系的橋梁、作為促進(jìn)政府工作的有效手段，努力使辦理工作取得新的成績(jī)。
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