今年以來，XX縣公安分局緊緊圍繞公安部和省市總體安排，按照“XX戰(zhàn)略”融合警務(wù)實踐示范點創(chuàng)建的理念，緊扣區(qū)政法委打擊養(yǎng)老詐騙、電信詐騙、侵犯婦女兒童權(quán)益保障等專項行動部署要求，不斷深化法治公安建設(shè)，著力提升執(zhí)法效能和法制隊伍核心戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮法制部門參與執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法和保障執(zhí)法的職能作用，著力推動法治公安工作轉(zhuǎn)型升級。
一、夯實源頭執(zhí)法，擰緊規(guī)范執(zhí)法“總開關(guān)”
一是緊盯接處警。圍繞上門報警、娼賭舉報警情，依托執(zhí)法管理平臺智能預(yù)警疑似問題警情X起，占總警數(shù)的X％，同比下降X％，發(fā)現(xiàn)處警遲緩、處警不規(guī)范、該查不查等執(zhí)法問題X個，占問題警數(shù)的X％。推動現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀工作站更新升級，已實現(xiàn)基層派出所4G執(zhí)法記錄儀全配備，確保接處警等現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄100％。二是緊盯受立案。規(guī)定對易發(fā)問題的經(jīng)偵案件立案扎口審核，統(tǒng)一立案標(biāo)準，杜絕該立不立，違規(guī)插手經(jīng)濟糾紛等問題。按照省廳2022年“XX1號”專項行動，自查梳理2013年以來全部經(jīng)偵類案件X件，整改立案不及時問題X個，已清理積案X件，整改其他問題X余個。三是緊盯執(zhí)法安全。不定期組織法制、督察等部門對我局指定監(jiān)視居住場所開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的案件不進平臺、遠程監(jiān)控不聯(lián)網(wǎng)、居所安排不合理、人員看守不規(guī)范、措施報備不及時等執(zhí)法問題，及時逐項督促整改，確保執(zhí)法絕對安全。
二、突出重點環(huán)節(jié)，守住規(guī)范執(zhí)法“高壓線”
一是做優(yōu)“保障隊”，深度助力專項行動。法制部門全程參與指導(dǎo)“XX養(yǎng)老詐騙案、“XX組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案、XX被詐騙案、XX等人強制猥褻案等重大有影響的案事件，為相關(guān)案件的偵辦、事件的處置擬定證據(jù)規(guī)格標(biāo)準、審核證據(jù)材料、提出依法處置意見，今年以來先后打掉詐騙團伙X個、累計追贓挽損逾X億元，有力保障人民群眾財產(chǎn)安全。二是當(dāng)好“質(zhì)檢員”，強力推動專項排查。牽頭召開執(zhí)法管理委員會X次，審議各類重大執(zhí)法問題X余個，研究重大疑難復(fù)雜案件X余件，認真組織開展刑事下行案件執(zhí)法問題“回頭看”專項整治工作，上半年共排查2020年以來案件X件，發(fā)現(xiàn)問題X個，落實整改X個，整改完成率100％。三是管好“責(zé)任田”，全程抓好監(jiān)督管理。依托執(zhí)法管理平臺，每日網(wǎng)上巡查，每周分析研判，每月檢查通報。聯(lián)合刑警、治安、經(jīng)偵、禁毒等部門，發(fā)揮警種主體責(zé)任，先后開展X輪執(zhí)法“回頭看”專項檢查，重點抽查涉?zhèn)?、娼賭類、涉毒類案件X件，檢查并糾正執(zhí)法程序不規(guī)范、案件處置不及時等問題X個。四是念好“緊箍咒”，深挖深究問題整改。全面梳理排查近年以來歷次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題，對問題整改情況持續(xù)跟進，逐所（隊）形成問題清單，限時定人跟蹤整改進度，著力寫好“后半篇文章”，倒逼責(zé)任落實，真正實現(xiàn)“檢查一個、整改一個、規(guī)范一個、警示一片”的效果。上半年，因執(zhí)法問題共提醒談話民警X人。
三、聚焦改革創(chuàng)新，明確規(guī)范執(zhí)法“風(fēng)向標(biāo)”
一是推進辦案管理中心建設(shè)。進一步規(guī)范辦案中心管理使用，探索創(chuàng)新規(guī)范管理、智能化應(yīng)用、合成作戰(zhàn)、輔助功能拓展等經(jīng)驗做法，全程保障案件偵辦工作，今年以來共進中心審查X人次，保管物品X件，有力實現(xiàn)執(zhí)法零差錯，切實發(fā)揮好中心安全規(guī)范集約高效的功能。二是推進案管提質(zhì)增效。加強案管室履職效果評估，上半年對轄區(qū)X個派出所開展“體檢式”執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉案財物管理混亂、臺帳不清、訊問場地存在安全隱患等各類執(zhí)法問題X余件；新增聘任X名青年法制員民警專司所隊監(jiān)督指導(dǎo)工作，確保全局X個執(zhí)法辦案警種、X個派出所專職法制員配備率達100％。三是推進執(zhí)法信息化應(yīng)用。實現(xiàn)所有警情案件系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、接受監(jiān)督，不斷完善電子證據(jù)管理，實現(xiàn)音視頻資料自動上傳、集中管理，有效杜絕案件證據(jù)體外循環(huán)；深度應(yīng)用政法業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，1至7月系統(tǒng)組卷推送案件X件，組卷率100％。
四、強化能力培訓(xùn)，當(dāng)好規(guī)范執(zhí)法“領(lǐng)頭雁”
一是組織專題培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為加強新時代公安工作的科學(xué)行動指南，定期組織學(xué)習(xí)競賽、學(xué)法考試，全局民警參考率達100％，優(yōu)秀率100％，有力推動習(xí)近平法治思想的入腦入心。二是發(fā)揮示范效應(yīng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部主辦案件、出庭應(yīng)訴、執(zhí)法考試“三個規(guī)定動作”，組織各單位“一把手”簽署責(zé)任狀，調(diào)度民警網(wǎng)上學(xué)法工作，將民警學(xué)法情況納入績效考核，不斷提高民警學(xué)法積極性、主動性，確保民警線上學(xué)法質(zhì)效與成效。三是提升專業(yè)素質(zhì)。圍繞辦案程序、證據(jù)固定等問題多發(fā)環(huán)節(jié)，上半年累計授課X堂，座談X次，累計培訓(xùn)X余人次，有效壓降民警執(zhí)法辦案證據(jù)收集不規(guī)范等問題，確保執(zhí)法全流程規(guī)范高效。四是優(yōu)化全警能力。召開法制員工作例會X次，組織開展法律測試、案卷查糾、庭審旁聽等練兵技能競賽，進一步提升民警案件辦理能力。采取實際案例點評、指導(dǎo)案件辦理等方式開展培訓(xùn)，點對點介入指導(dǎo)、面對面解決難題，逐案逐人剖析，達到“以案說法、以案促訓(xùn)、以案促改”效果。
雖然經(jīng)過階段性工作，執(zhí)法問題得到有效壓降、執(zhí)法行為得到有效規(guī)范、打擊效能得到有效提升，但對照上級公安機關(guān)新要求、人民群眾新期待、社會治理新形勢，還存在一些問題亟需進一步優(yōu)化和改正，主要是：一是重點工作仍需進一步加力。近年來省廳明確將執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)完成和使用情況納入執(zhí)法規(guī)范建設(shè)范疇并作為重要考核指標(biāo)，但就目前而言，我局辦案中心“一體化”水平相較其他兄弟單位仍然偏低，存在使用率不高、服務(wù)保障不到位等問題。二是執(zhí)法質(zhì)態(tài)仍需提高。部分所隊案管室警力配備不足、機制不夠健全，上半年檢查的X個派出所整體執(zhí)法質(zhì)效還不夠高，執(zhí)法問題自查自糾力度不夠，部分所隊排查發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量與上級通報情況差距較大。三是監(jiān)督機制仍需健全。警種部門條線指導(dǎo)與監(jiān)督作用仍需要進一步加強，刑事案件審核依然存在機制運行不夠流暢、法制部門把關(guān)不夠嚴格的問題。四是執(zhí)法理念仍需端正。從問題警情案件核查結(jié)果來看，少數(shù)民警有案不立、拖案不查等情況仍然存在；從今年檢察監(jiān)督糾違來看，其中因民警工作責(zé)任心不強被糾違X件，占X％。本文由公－文－思－享－文－庫網(wǎng)站原創(chuàng)，其他地方下載均為盜版。
下半年，我局將聚焦主業(yè)績效、專案牽引、改革創(chuàng)新、鎮(zhèn)安行動“四大任務(wù)”，著力抓好以下工作：一是抓緊抓好踐行習(xí)近平法治思想首要政治任務(wù)。進一步學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，不斷增強運用法治思維和法治方式科學(xué)謀劃推進各項工作的能力，持續(xù)推進XX法治公安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷嚴格規(guī)范公正執(zhí)法，有力促進公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力雙提升。二抓緊抓好重點工作推進。始終把執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)作為基層減負增效和執(zhí)法規(guī)范化再提升的突破口；著力加強派出所案管室建設(shè)，確保源頭執(zhí)法得到進一步規(guī)范、關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到更有效監(jiān)督。三是抓緊抓好執(zhí)法問題整改。始終堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進“回頭看”專項整治工作，全力排查刑事案件中存在的有案不查、壓案拖案、降格處理、逐利執(zhí)法、有罪不究等突出執(zhí)法問題，對排查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)清單，限時定人，逐一落實整改，對執(zhí)法問題較為突出的單位開展重點幫扶、強力整治。四是抓緊抓好能力素質(zhì)提升。重點解決民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法理念問題，讓全體民警執(zhí)法辦案過程中切實做到知敬畏、守底線，積極組織執(zhí)法監(jiān)督管理、行政復(fù)議應(yīng)訴比武競賽活動，全面提升法制隊伍履職盡責(zé)能力水平；常態(tài)化舉辦主辦民警能力提升、法制員專題培訓(xùn)班，著力提升民警證據(jù)意識、程序意識、訴訟意識，提高證據(jù)收集、審查能力。
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