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市公安局車輛管理所為民服務典型案例匯報： 前移服務模式 推進服務群眾“最后一公里”

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近年來，**市縱深推進公安系統(tǒng)車駕管業(yè)務“放管服”改革工作，統(tǒng)籌引進社會資源，積極開展政企合作，以事項下沉為抓手，依托**等五個機動車登記服務站，構(gòu)建以市公安局車管所為中心的“一所五站”服務大格局，機動車登記服務站年均業(yè)務量達16余萬筆，占總業(yè)務量的80%，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、政務提效，深入推進服務群眾“最后一公里”。

一、集成業(yè)務受理渠道，打造“全程辦”服務鏈

依托五個機動車登記服務站延伸服務觸角，輻射覆蓋市南、北、東、西、中全域，其中**機動車登記服務站被山東省公安廳列為“警企合作社會代辦”試點。

一是機動車業(yè)務一站化辦理。站內(nèi)綜合服務大廳設(shè)8個服務窗口，提供車輛購買、保險購置、稅費繳納、選號登記、號牌發(fā)放等業(yè)務一站式辦理，免費提供ECT安裝服務。同時，**機動車登記服務站是全省首設(shè)、煙臺市唯一的小型汽車號牌現(xiàn)場制牌服務站，也是全省首個承接辦理進口機動車登記業(yè)務和電子檔案轉(zhuǎn)籍業(yè)務的服務站。截至目前，每年制作發(fā)放號牌3.6萬余副，節(jié)省群眾郵寄成本100余萬元，累計辦理進口機動車業(yè)務1300余件次，安裝ETC設(shè)備2000余臺。

二是駕駛?cè)藰I(yè)務自助化辦理。積極促進“警務、醫(yī)務、企業(yè)”三方合作，探索駕駛?cè)藰I(yè)務現(xiàn)場無人化自助受理，通過配備自助體檢機、設(shè)置駕駛?cè)梭w檢室，實現(xiàn)駕駛?cè)俗灾w檢“24小時不打烊”，同時通過聯(lián)網(wǎng)共享自助體檢機內(nèi)學員體檢、報名、預錄入信息，實現(xiàn)駕駛?cè)巳雽W受理業(yè)務自助化辦理一步到位。截至目前，自助體檢機共受理駕駛?cè)藰I(yè)務1.2萬余人次，每年6000余名學員就近辦理入學。

三是檢測線業(yè)務全程化服務。2021年1月，**機動車服務站配套建成大型標準化的機動車檢測線，可辦理全部機動車檢測業(yè)務，車主在服務站就可以直接享受車輛登記、檢測全方位一體化服務，實現(xiàn)機動車檢測和申領(lǐng)機動車檢驗合格標志“一站式”辦理。截至目前，年均檢測機動車8000余輛。

二、優(yōu)化業(yè)務辦理流程，縮短“快捷辦”進度條

通過“現(xiàn)場辦、網(wǎng)上辦、代理辦、一次辦”，實現(xiàn)機動車“買賣銷售、注冊登記、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出”等業(yè)務快速辦結(jié)、提質(zhì)增效。

一是減免材料，實現(xiàn)一證即辦。對補換領(lǐng)、審驗駕駛證等18類車駕管業(yè)務，申請人可憑本人居民身份證“一證即辦”。簡單業(yè)務實行申請材料“四個減免”政策，即身份證明免予復印、申請表格免予填寫、車輛識別代號免費拓印、相關(guān)部門證明在逐步聯(lián)網(wǎng)后免予提交。

二是前置查驗，首推快捷代辦。實行汽車帶牌銷售，車管所監(jiān)管中心對帶牌銷售車輛的資料和信息進行核對，通過車輛查驗前置，確保注冊登記環(huán)節(jié)無差錯，實現(xiàn)購車即掛牌，10分鐘快速辦結(jié)。**機動車服務站是煙臺市首推機動車注冊“快捷代辦”業(yè)務的服務站，年辦理汽車帶牌銷售業(yè)務1500余件次。

三是打造專區(qū)，暢通聯(lián)網(wǎng)通辦。按照“線上常態(tài)、線下例外”的服務理念，依托“交管12123”手機APP、煙臺交警官方微信等平臺載體，在服務站內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務專區(qū)，安排專區(qū)工作人員與辦事群眾開展線對線、點對點、面對面服務。截至目前，網(wǎng)辦專區(qū)實現(xiàn)年辦件量達1萬余件。

三、建立業(yè)務監(jiān)督機制，簽訂“放心辦”承諾書

依托**市車管所監(jiān)管中心網(wǎng)絡監(jiān)控平臺，對機動車登記服務站進行全方位監(jiān)督管理，確保機動車服務站陽光安全運行，構(gòu)建放權(quán)到位、監(jiān)管有力、運轉(zhuǎn)有序的運行機制。

一是完善外部監(jiān)督，強化場所管理。設(shè)立監(jiān)督舉報電話，暢通投訴渠道，對上級相關(guān)部門交辦或者群眾舉報投訴的違法違規(guī)線索進行核查處理，確保每筆業(yè)務辦理陽光高效，提升人民群眾對交管服務的滿意度。同時，實時對服務站內(nèi)辦公秩序、紀律作風、規(guī)范執(zhí)行、業(yè)務辦理等情況進行視頻巡查，每月安排專人現(xiàn)場督導，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。

二是采用通道式查驗，實行封閉式檢測。規(guī)范機動車查驗登記程序，設(shè)立3條機動車查驗通道，可一次容納30輛大、中、小型機動車進入查驗，每條通道設(shè)置預檢室，實行“一人一車一桿”通行封閉管理。車輛查驗采用PDA終端機動車查驗系統(tǒng)，生成電子機動車查驗表，配置公告查看屏，車輛查驗過程中，群眾可在公告查看屏上實時查看車輛外觀形狀和異常數(shù)據(jù)，讓查驗工作在陽光下操作。

三是全省首創(chuàng)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)審驗教育互動區(qū)。根據(jù)駕駛?cè)说牟煌幕瘜哟魏蛯ヂ?lián)網(wǎng)審驗教育的接受程度，采取宣傳引導、跟蹤指導的方式，有針對性地開展互聯(lián)網(wǎng)的審驗學習業(yè)務。同時設(shè)置電視屏，循環(huán)播放交通宣傳和駕駛?cè)诵睦硎婢彽南嚓P(guān)影像資料，配置電腦硬件，供滿分學員和初學駕駛?cè)诉M行模擬操作演練，讓駕駛?cè)双@得更貼切的體驗感。

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