近年來,**縣公安局黨委始終堅持黨建引領(lǐng),以總書記“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求為指引,按照“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而強”的工作思路,通過抓黨建、強隊伍、深改革、促業(yè)務等舉措,積極構(gòu)建符合山區(qū)特色的現(xiàn)代警務模式,不斷提升民警警務實戰(zhàn)技能和個人綜合素質(zhì),高水平護航我縣推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展打造共同富裕山區(qū)樣板縣。該局成功獲評公安部五年一評的2017—2021年“全國優(yōu)秀公安局”榮譽稱號,系全市唯一、全省三家之一,為建局以來最高榮譽。
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一、抓班子、建隊伍,增強全警擔當作為本領(lǐng)
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一是以上率下,增強班子領(lǐng)導力。強化政治建警,統(tǒng)籌開展政法隊伍教育整頓、黨史學習教育、“三能”教育等教育實踐活動,黨委、支部兩級書記主抓主導,上黨課、作宣講200余次,推動講政治、守規(guī)矩成為全警內(nèi)在自覺行動。建立內(nèi)部曬拼機制,局班子成員帶頭在公安局內(nèi)網(wǎng)曬半年及年度業(yè)績,各科所隊負責人在“*公安”微信公眾號年初曬目標、年中曬差距、年末曬業(yè)績,以曬促干、以曬促效、以曬促績,20XX年以來累計曬業(yè)績144人次。局班子成員帶頭完成重大案件集中抓捕、重大突發(fā)性事件處置、搶險救災、疫情防控等急難險重任務21次,既鼓舞了隊伍斗志,又強化了組織保障。
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二是機制重塑,增強隊伍執(zhí)行力。創(chuàng)建“134”智治平臺,即通過“1張作戰(zhàn)圖推進、3種顏色激勵、4大指數(shù)評估”,建立到邊到底的評價體系,搭建各層級比拼平臺,有效促進各項工作落實,該平臺入選省公安廳現(xiàn)代警務督察模式“金種子”培育項目。為破解老民警管理難題,探索成立由退職老民警組成的“點點幫幫隊”,對年輕的或工作能力較弱的干部開展“點對點、一對一”幫扶活動,既為退職老民警提供干事創(chuàng)業(yè)平臺,又補齊干部能力短板,累計開展幫扶活動50余次,該隊被市公安局記集體三等功,隊長潘樹青被省公安廳記個人二等功。
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三是正向激勵,增強干部凝聚力。堅持關(guān)愛與激勵并重,取消基層所隊駐夜制度,消除基層民警長期不能回家的痛點。開展“全警大家訪”活動,累計走訪民警家庭600余家次,實現(xiàn)全警兩輪全覆蓋,幫助解決家屬就業(yè)就讀困難30余件。舉辦入警、離休榮譽表彰,“公安風采展”等活動16場次,增強全警榮譽擔當。完善中層干部選拔制度,五年來新提任、調(diào)整中層干部146人次,調(diào)整交流普通崗位86人次,隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全局連續(xù)五年保持民警“零違法”,為獲得“全國優(yōu)秀公安局”參評資格創(chuàng)造了必要條件。
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二、強改革、夯基礎,提升現(xiàn)代警務實戰(zhàn)能力
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一是堅持強基導向,推進警務體系現(xiàn)代化。投入2150余萬元資金,啟動“情指行一體化”“反詐分中心”等項目建設,順暢運作“情指行”合成作戰(zhàn)體系,促進聯(lián)勤聯(lián)動更加迅速有效,在2021年的建黨百年安保硬仗中經(jīng)受實戰(zhàn)檢驗,“紅藍對抗”演練榮獲全市一等獎。大步推進公安裝備和基礎設施建設,近5年投入超1.27億元建成車管所、安文派出所、尚湖派出所等一批基層所隊的現(xiàn)代化業(yè)務用房,投入1600萬元如期完成“雪亮工程”建設,投入400余萬完成車輛、無人機等一批新式裝備更新采購,為警務工作現(xiàn)代化打下堅實基礎。
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二是堅持系統(tǒng)觀念,推進打擊模式專業(yè)化。堅持小局也能辦大案,大力推進刑事偵查體制改革,成立食藥環(huán)知、行動偵查、反詐等一批專業(yè)警種、機構(gòu),建立“山鷹”專業(yè)打擊隊。2019—2021年,先后成功偵辦了涉案上億元的“714”套路貸案件、“914”百萬黃金被盜案、“903”證券專案、部督“1230”專案等一批省市有影響力的案件,其中“714”套路貸案件被央視新聞聯(lián)播播出宣傳,“914”專案組被省公安廳記集體二等功;成功偵破部省指定的及受害者報警損失50萬元以上的全部電詐案件9起,此類案件破案率5年間提升1倍多,2021年達到20%。
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三是堅持法治思維,推進執(zhí)法流程規(guī)范化。深化公安執(zhí)法權(quán)力運行機制改革,打造專業(yè)集約、快慢分道、政法一體的辦案中心,配套建立“一圖三色六指數(shù)”全流程監(jiān)督體系,實現(xiàn)從“接處警”開始到“案件辦結(jié)”全程監(jiān)管。20XX年機制運行以來,各項執(zhí)法指標穩(wěn)步提升,2021年辦案中心使用率達90%、傷害案件辦結(jié)率97.9%、行政案件快辦率81%,分別列全市第一、第二、第三。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省公安廳副廳長王建批示肯定,并于20XX年成功舉辦全省公安機關(guān)執(zhí)法工作現(xiàn)場會,兄弟縣(市、區(qū))公安局前來交流學習30余批次;2017—2021年連續(xù)5年獲評執(zhí)法質(zhì)量“省優(yōu)”單位,被省公安廳記集體二等功1次。
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三、聚中心、強服務,保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展
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一是護航中心工作,提高黨政認可度。推行“項目警長制”“企業(yè)警長制”,化解重大土地征用、房屋拆遷、補償金額等矛盾糾紛,保障舊城改造、杭溫高鐵、流岸水庫等重大項目順利推進,累計化解矛盾糾紛160余起。推動政商關(guān)系更加“清親”,扎實開展“三服務”活動,深入走訪了解企業(yè)需求,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難和問題,五年累計走訪3200家次,解決難題530余個;暢通工作聯(lián)系機制,2019、2020連續(xù)兩年召開“警企座談會”,開門納諫、問計于企、集思廣益。全國新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,面對多輪反復疫情,充分利用“大數(shù)據(jù)”平臺,精準核查涉疫風險人員9萬余人次,下發(fā)管控人員名單3.4萬余人次,快速流調(diào)300余人次,為全縣疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”作出了突出貢獻。
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二是踐行為民宗旨,提高群眾滿意度。牢固樹立“以人民為中心”的理念,挨家挨戶訪民情、解民憂,五年累計走訪群眾6.3萬戶次,解決群眾急難愁盼問題1300多個,為38名無戶口群眾辦理落戶登記手續(xù)。深化道路交通安全綜合治理,創(chuàng)建“一隱患三推送(一處道路交通安全隱患發(fā)現(xiàn),相關(guān)信息向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村三級同步推送)”機制,構(gòu)建隱患整治閉環(huán),萬車死亡人數(shù)從20XX年的3.78人下降至2021年的2.72人。積極參與自然災害及突發(fā)事件的應急處置,成功抵御“利奇馬”“黑格比”過境臺風,快速處置“7·22”?;沸孤┲卮笸话l(fā)事件,累計協(xié)助轉(zhuǎn)移群眾6000余人,守牢了“不死人、少傷人”的底線,“7·22”隧道事故處置組被省公安廳記集體二等功。2017—2021年,群眾安全感滿意度一直保持97%以上、位列全市前二。
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三是深化平安建設,提高基層治理參與度。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,因地制宜建立“一村一警+山城管事”警務新機制,全面推行“山城管事”基層社會治理模式,受到時任省委常委、政法委書記王昌榮的肯定,該模式入選省委政法委20XX年社會治理深化創(chuàng)新項目。以全縣“打樹強處”專項行動為牽引,深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,打掉“沖擊國家機關(guān)、聚眾擾亂社會秩序、敲詐勒索”基層涉惡團伙3個以及屋基投標安置中串通招投標團伙1個,采取刑事強制措施52人,為國家挽回損失300余萬元,基層治理生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),2021年我縣公安信訪生態(tài)指數(shù)排名全省第7。大力推進社會面監(jiān)控安裝,五年累計新增3.5萬個,刑事、治安案件數(shù)從20XX年前的年均1000余起、1400余起連年下降至近三年的年均600余起、1300余起,降幅分別為40%、7%。
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