教育局關(guān)于落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作實(shí)施匯報(bào)材料
篇一為全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育部和市教委關(guān)于“中小學(xué)生作業(yè)管理、睡眠管理、手機(jī)管理、讀物管理、體質(zhì)管理"（以下簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理“）等工作通知精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的生活方式，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的教育方針，以教育部出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理‘'相關(guān)文件精神為指導(dǎo)，結(jié)合上海市有關(guān)文件精神，把“五項(xiàng)管理'’作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持育人方向，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，以“小切口"推動(dòng)“大改革“，深化育人方式改革，解決廣大家長(zhǎng)急難愁盼的問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)遵循學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，聚焦“五個(gè)強(qiáng)化“，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生健康科學(xué)的學(xué)習(xí)生活方式，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
一是強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)的源頭管理，形成布置作業(yè)的區(qū)域規(guī)范要求。
二是強(qiáng)化學(xué)生睡眠的綜合管理，試點(diǎn)一年級(jí)午間休息管理，幫助學(xué)生養(yǎng)成健康的睡眠習(xí)慣。
三是強(qiáng)化學(xué)生手機(jī)的進(jìn)校園管理，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力。
四是強(qiáng)化課外讀物進(jìn)校園的程序管理，不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí)。
五是加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的過程管理，提高學(xué)生體育和健康素養(yǎng)。
三、工作原則
1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和評(píng)價(jià)導(dǎo)向原則。準(zhǔn)確把握“五項(xiàng)管理"核心要義，確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保正確的教育發(fā)展方向，全方位促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。完善嘉定區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以評(píng)價(jià)導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，以評(píng)價(jià)改革撬動(dòng)區(qū)域?qū)W生健康發(fā)展指數(shù)的提升。
2.堅(jiān)持統(tǒng)整性和協(xié)同性原則。堅(jiān)持“五育并舉"，系統(tǒng)、整合推進(jìn)“五項(xiàng)管理“。推動(dòng)各部門齊抓、共管，明晰職責(zé)分工，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，理清責(zé)任鏈條和責(zé)任主體，從學(xué)校管理、家庭指導(dǎo)、教育督導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同等方面入手，協(xié)同推進(jìn)，做到全覆蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化，推進(jìn)“五項(xiàng)管理"全部落地，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.堅(jiān)持科學(xué)性和專業(yè)性原則。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，結(jié)合“五項(xiàng)管理"的專業(yè)性和教育的專業(yè)性，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校做好“五項(xiàng)管理”相關(guān)工作。堅(jiān)持“剛性約束"和“柔性管理"相結(jié)合，提高工作的精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)規(guī)范作業(yè)來源、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)、合理布置作業(yè)、統(tǒng)籌作業(yè)總量、有效評(píng)改反饋等全過程管理?；谡n程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。
2.嚴(yán)控作業(yè)總量。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面作業(yè)，小學(xué)三四年級(jí)每天書面作業(yè)時(shí)間不超過60分鐘，小學(xué)書面作業(yè)基本不出校，可以利用自習(xí)課或課后服務(wù)時(shí)間完成；初中作業(yè)難題基本不回家，每天書面作業(yè)時(shí)間不超過90分鐘，學(xué)校要加強(qiáng)個(gè)性化輔導(dǎo)，難題盡量在學(xué)校完成；高中作業(yè)控制總量。全學(xué)段嚴(yán)格落實(shí)20：30后學(xué)生作業(yè)、學(xué)習(xí)不接觸電子屏幕。
3.開展作業(yè)研究。開展教考關(guān)系背景下的學(xué)校作業(yè)體系建構(gòu)與實(shí)施研究，堅(jiān)持“教什么、練什么、考什么"，努力實(shí)現(xiàn)“不教、不練、不考”?；谡n程標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)課程指導(dǎo)意見，科學(xué)設(shè)計(jì)符合新時(shí)代育人要求、體現(xiàn)學(xué)發(fā)展、提升體質(zhì)健康、強(qiáng)化美育熏陶、培養(yǎng)勞動(dòng)習(xí)慣。
4.探索建立作業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)家長(zhǎng)督促學(xué)生按時(shí)就寢、不熬夜，對(duì)超過就寢時(shí)間仍未能完成的作業(yè)，允許學(xué)生隔天補(bǔ)交，任課教師要對(duì)學(xué)生作業(yè)完成情況進(jìn)行及時(shí)分析，對(duì)長(zhǎng)期不能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生，要進(jìn)行針對(duì)性的幫助和輔導(dǎo)，必要時(shí)可以調(diào)整作業(yè)的內(nèi)容和作業(yè)量，避免學(xué)生回家后因作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)而擠占正常睡眠時(shí)間。不得使用未經(jīng)學(xué)校及上級(jí)主管部門備案審查的學(xué)習(xí)類APP布置作業(yè)；嚴(yán)格把控作業(yè)來源，不得要求或組織學(xué)生購(gòu)買未經(jīng)國(guó)家或上海市審查通過的教學(xué)資料；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)內(nèi)容，教師要提前試做擬布置的作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)或使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)；嚴(yán)格控制作業(yè)總量，不得超負(fù)荷布置作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)批改，教師應(yīng)當(dāng)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，不得要求家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)；嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)反饋，不得使用侮辱、嘲諷言詞或符號(hào)批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)。
（二）加強(qiáng)睡眠管理間達(dá)到10小時(shí)，初中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到9小時(shí)，高中生平均每天睡眠時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，養(yǎng)成良好健康睡眠習(xí)慣，倡導(dǎo)形成中小學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)與生活方式。
2.規(guī)范學(xué)校課時(shí)管理。嚴(yán)格執(zhí)行上海市課程計(jì)劃和作息時(shí)間的規(guī)定。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8:20,中學(xué)一般不早于8:00,學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校的學(xué)生，課時(shí)間，倡導(dǎo)中小學(xué)校將午休時(shí)間排進(jìn)課表，午休時(shí)間不少于30分鐘，具體形式可以由學(xué)校結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施。
3.開展作息宣傳指導(dǎo)。通過中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校、全員導(dǎo)師制試點(diǎn)等工作，開展學(xué)生指導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康的家庭生活方式，合理確定晚上就寢時(shí)間。小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定的睡眠時(shí)間要求。督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢，指導(dǎo)家長(zhǎng)提升幫助孩子養(yǎng)成良好睡眠習(xí)慣的意識(shí)和能力，賦能家長(zhǎng)學(xué)會(huì)處理孩子電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)使用等問題，引導(dǎo)家長(zhǎng)為學(xué)生健康睡眠提供良好的家庭環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮社區(qū)街道在中小學(xué)生健康睡眠宣傳普及中的重作用，在社區(qū)街道廣泛開展“關(guān)注學(xué)生睡眠促進(jìn)健康成長(zhǎng)“的宣傳活動(dòng)。
4.探索實(shí)施學(xué)生午睡管理。在小學(xué)探索實(shí)施一年級(jí)學(xué)生午睡管理工作，精準(zhǔn)排摸其余年級(jí)有午睡需求的學(xué)生，因地制宜創(chuàng)造午睡條件,推進(jìn)學(xué)?？臻g改造和設(shè)施設(shè)備配置，優(yōu)化教室布局、利用圖書館、小劇場(chǎng)、專用教室、體育館等公共場(chǎng)所，配備午睡墊、午睡枕等設(shè)施，創(chuàng)設(shè)學(xué)生午休條件。利用午間校園廣播播放舒緩音樂，營(yíng)造校園午休氛圍。
5.實(shí)施睡眠監(jiān)測(cè)與干預(yù)。建立區(qū)校兩級(jí)睡眠監(jiān)測(cè)機(jī)制，學(xué)校每月至少開展一次學(xué)生睡眠監(jiān)測(cè)，主要通過調(diào)查問卷的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索借助信息技術(shù)手段開展睡眠監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題形成針對(duì)性舉措。深化醫(yī)教結(jié)合，針對(duì)長(zhǎng)期失眠、睡眠質(zhì)量不良、存在睡眠障礙的學(xué)生，提供個(gè)性化診斷評(píng)估和睡眠指導(dǎo)；對(duì)于個(gè)別存在嚴(yán)重睡眠障礙的學(xué)生，在征得學(xué)生和家長(zhǎng)同意前提下，可轉(zhuǎn)至相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受進(jìn)一步治療。機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。采用專項(xiàng)檢查、雙隨機(jī)檢查、納入信用評(píng)價(jià)等方式,進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)晚間授課、作業(yè)布置等專項(xiàng)檢查工作；確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00,且不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)或微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。加強(qiáng)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)每日22:00到次日8：00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。
1.實(shí)施分類管理。小學(xué)生手機(jī)不準(zhǔn)帶進(jìn)校園。中學(xué)生（含初中和高中）手機(jī)不準(zhǔn)在校內(nèi)使用，原則上不得將手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng)，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學(xué)時(shí)將手機(jī)歸還學(xué)生。寄宿制學(xué)校中學(xué)生手機(jī)有限使用，教學(xué)期間不得使用手機(jī)，適度使用手機(jī)，但不得沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，不得過度使用影響視力，不得影響晚間睡
2.細(xì)化管理措施。學(xué)校要制定手機(jī)管理工作方案，將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長(zhǎng)便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理,不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
3.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免“一禁了之"等簡(jiǎn)單粗暴管理行為。要加強(qiáng)對(duì)電子學(xué)習(xí)設(shè)備的管理，規(guī)范教學(xué)過程中對(duì)電子設(shè)備的使用。
4.形成育人合力。學(xué)校要加強(qiáng)教職工培訓(xùn)。要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長(zhǎng)，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，明確要求，引導(dǎo)家長(zhǎng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)孩子使用手機(jī)的督促管理。
（四）加強(qiáng)課外讀物進(jìn)校園管理本方案中所稱的“課外讀物"是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，黨政要齊抓共管，要規(guī)范課外讀物進(jìn)校園管理，防止問題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園（含幼兒園），充分發(fā)揮課外讀物育人功能，豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動(dòng)。
1.堅(jiān)持底線原則，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量。區(qū)行政部門開展專題培訓(xùn)，全面指導(dǎo)、管理和督查課外讀物進(jìn)校園管理工作，對(duì)于課外讀物推薦工作要堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于各類進(jìn)校園課外讀物要堅(jiān)持“凡進(jìn)必審"“凡薦必審"，建立和完善進(jìn)校園課外讀物管理機(jī)制。對(duì)于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形的課外讀物，一律不予推薦和選用；不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物；禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買；不得接受請(qǐng)托、謀取不正當(dāng)利益；不得違規(guī)干預(yù)課外讀物推薦。
2.加強(qiáng)圖書館服務(wù)能級(jí)建設(shè)，發(fā)揮主渠道陣地作用。學(xué)校要依據(jù)各級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研，鼓勵(lì)多方推薦，提升館藏圖書品質(zhì)，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。加大學(xué)校圖書館課程建設(shè)力度，定期開展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍等分享交流活動(dòng)；設(shè)置書刊流通點(diǎn)，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，提高圖書資源利用率。加大圖書館信息化建設(shè)，提升服務(wù)能級(jí)，有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品，做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo)。讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心“和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心"，把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。學(xué)校要嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物，要按照《管理辦法》加強(qiáng)審核，并報(bào)區(qū)教育局備案。有效管理各類讀書活動(dòng)，對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書活動(dòng)都要審核活動(dòng)方案，按照《管理辦法》對(duì)相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。建立教師薦書管理制度，教師因教育教學(xué)需要推薦學(xué)生閱讀的課外讀物書目，應(yīng)有相關(guān)推薦組室負(fù)責(zé)人認(rèn)可，并按照《管理辦法》審核,報(bào)學(xué)校備案。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園，如確有需要,須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。
4.完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制。建立、完善和落實(shí)圖書采購(gòu)的配備機(jī)制和采購(gòu)責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做到“供貨渠道正規(guī)，圖書來源可靠，采購(gòu)流程規(guī)范，切實(shí)保證質(zhì)量。規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié),進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次，可根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)需要適當(dāng)增加推薦次數(shù)；嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。對(duì)選自各級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)推薦的課外讀物指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)評(píng)議適宜性；對(duì)其他渠道推薦的課外讀物要全面把關(guān)，提出評(píng)議意見。建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制，定期對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。
（五）加強(qiáng)體質(zhì)管理
1.推進(jìn)體育工作改革，積極提升每天鍛煉一小時(shí)質(zhì)量。系統(tǒng)推進(jìn)各學(xué)段體育教學(xué)改革，開齊開足上好體育課，實(shí)現(xiàn)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項(xiàng)化課程改革。深入實(shí)施區(qū)本、校本大課間體育活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間不少于30分鐘，推進(jìn)課間跑，做好室內(nèi)大課間活動(dòng)的預(yù)案；每節(jié)課間鼓勵(lì)學(xué)生走出教室適量活動(dòng)或放松。推進(jìn)體育家庭作業(yè)，要對(duì)體育家庭作業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源，及時(shí)和家長(zhǎng)保持溝通。加大對(duì)體育特色項(xiàng)目及學(xué)校場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)投入新建學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)。
2.加強(qiáng)學(xué)生近視眼防控工作。要嚴(yán)格落實(shí)《嘉定區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作方案》要求，完善中小學(xué)生視力狀況監(jiān)測(cè)機(jī)制。每天上下午各做1次眼保健力篩查。健康測(cè)試制度、抽測(cè)復(fù)核制度，不斷完善區(qū)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，探索提升學(xué)生體質(zhì)健康水平的新思路。各校要建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，要健全家校溝通機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果和健康體檢結(jié)果反饋家長(zhǎng)，形成家校協(xié)同育人合力。確保學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)率100%,優(yōu)良率不低于50%、合格率不低于98%。2021年繼續(xù)實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)范圍是小學(xué)三四年級(jí)、初中七八年級(jí)和高二年級(jí)全覆蓋，監(jiān)測(cè)結(jié)果納入學(xué)校年終考核。
4.深入實(shí)施健康生活試點(diǎn)項(xiàng)目。以學(xué)校為主體，調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)生積極性共同參與，通過健康知識(shí)教育、合理膳食營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、心理疏導(dǎo)等干預(yù)方式，降低本區(qū)學(xué)生肥胖率，全面提高本區(qū)青少年學(xué)生身心健康水平。2020年9月開始首批試點(diǎn)人數(shù)約800名六七年級(jí)學(xué)生，2021年3月起試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至小學(xué)四年級(jí)、初中
六、七年級(jí)、高中高一年級(jí)。
五、組織保障(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成多方聯(lián)動(dòng)的保障機(jī)制。對(duì)標(biāo)本市工作要求，建立健全工作機(jī)制。區(qū)層面，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等單位形成聯(lián)席會(huì)議制度，定期分專題研究工作；局層面，督導(dǎo)室、基教科、體衛(wèi)科藝科、德育科、成職教科、教育學(xué)院和區(qū)家委會(huì)等部門齊抓共管，研究制定區(qū)域工作方案，共同加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理"的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成工作合力。(2)細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)工作落地見效。根據(jù)文件精神，修訂、細(xì)化區(qū)域?qū)嵤┓桨?，指?dǎo)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)制定各校實(shí)施辦法，細(xì)化實(shí)施措施，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。召開“五項(xiàng)管理，，專題會(huì)議，進(jìn)一步細(xì)化問題排查、深化全員培訓(xùn)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，及時(shí)跟進(jìn)專項(xiàng)調(diào)研，提升“五項(xiàng)管理"工作的實(shí)效。(3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造宣傳教育氛圍。開展主題教育，正向引導(dǎo)。多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，有效發(fā)揮輿論的引導(dǎo)功能，全方位開展促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的學(xué)校策略宣傳，努力破除“搶跑文化"“超前教育劇場(chǎng)效應(yīng)"等功利現(xiàn)象，大力營(yíng)造促進(jìn)中小學(xué)生身心健康的社會(huì)氛圍。(4)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校日常管理，提升管理工作實(shí)效。指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任督學(xué)開展“五項(xiàng)管理"隨訪督查，以校園巡查、推門聽課、查閱資料、調(diào)查問卷、教師訪談、學(xué)生座談等方式實(shí)地調(diào)研學(xué)校,及時(shí)反饋督查結(jié)果。督促中小學(xué)校按照責(zé)任督學(xué)提出的問題和意見，及時(shí)整改。對(duì)整改不到位的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談；對(duì)違反規(guī)定造成不良后果的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。篇二
一、指導(dǎo)思想根據(jù)市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求，力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化，通過精細(xì)化管理樹立“細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切”的理念，落實(shí)“誰的崗位誰負(fù)責(zé)“，“誰的分管誰負(fù)責(zé)"的崗位責(zé)任制。要把管理的每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到每個(gè)教師和職工身上，做到處處有人管，事事有人抓。
二、工作目標(biāo)1、學(xué)校各項(xiàng)管理制度健全，措施得力，方法得當(dāng),責(zé)任明確，檢查到位，嚴(yán)格細(xì)致，做到事事有人管，事事有人做。2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學(xué)、消防安全、教職工生活設(shè)施齊全。3、教職工敬業(yè)愛崗，為人師表，無私奉獻(xiàn)。
三、具體內(nèi)容1、學(xué)校行政管理學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃和學(xué)期計(jì)劃，明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理措施，要求嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行，做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校制定的各項(xiàng)具體工作計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致，把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時(shí)考慮進(jìn)去，經(jīng)過一定程序的論證、審議之后，予以實(shí)施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失，學(xué)校行政管理人員平時(shí)要深入一線，走到科室、年組中去，在檢查、督促的同時(shí)掌握
第一手素材。使學(xué)校運(yùn)行穩(wěn)健，同時(shí)能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干，做給大家看，要多關(guān)心群眾生活，做教職工的知心朋友，體現(xiàn)管理的人文化。2、教育管理教育管理工作要有時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性，重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識(shí)的普及，做到目標(biāo)層次化、活動(dòng)制度化。在教育實(shí)施過程中，要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，每學(xué)期制定工作計(jì)劃并做好總結(jié)工作。在安全方面，要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。和每位教師簽訂安全責(zé)任書。在每個(gè)節(jié)假日放假前，學(xué)校利用例會(huì)、晨會(huì)對(duì)全校師生進(jìn)行安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。堅(jiān)持每天教師值日制度，成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件制度和預(yù)案3、教師管理強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育，制定師德考核方案，每年進(jìn)行一次師德考核，針對(duì)反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，意見征集活動(dòng)。推行教師聘任制。通過績(jī)效工資考核方案以激勵(lì)教師工作積極性。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高，制定教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能，堅(jiān)持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍民主測(cè)評(píng)制度，在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育，建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會(huì)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)黨性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。4、服務(wù)管理總務(wù)處要做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)，登記造冊(cè)。使用回收制度，加強(qiáng)過程管理，各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作。堅(jiān)持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度，檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度，門衛(wèi)對(duì)進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責(zé)，為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員階段（2-3月）。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《市教育局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施意見的通知》，制定本?！毒?xì)化管理實(shí)施方案》，提高全校教職工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。
第二階段：實(shí)施階段（4—6月）。各部門全面落實(shí)《精細(xì)管理實(shí)施方案》，進(jìn)一步修訂有關(guān)制度，全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校教職工都要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求，細(xì)化工作目標(biāo)，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認(rèn)真抓好落實(shí)。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各部門工作進(jìn)行檢查。
第三階段：督查整改創(chuàng)優(yōu)階段（7-11月）。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)精細(xì)化管理工作中做得好的部門進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結(jié)深化階段（12月）。繼續(xù)落實(shí)精細(xì)化管理，建立并完善長(zhǎng)效精細(xì)化工作機(jī)制，組織考評(píng)，進(jìn)行“精細(xì)管理年“專項(xiàng)總結(jié)，推動(dòng)學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開展。
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