堅持“六個導向” 全面從嚴治警——公安局長交流發(fā)言材料
習近平總書記強調(diào)：“從嚴治警一刻都不能放松”。為推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展，著力鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍，近期，按照全省公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓部署要求，市公安局深入貫徹落實省公安廳的重要精神，以推進全面從嚴管黨治警為抓手，堅持“六個導向”，把牢“嚴”的主基調(diào)，通過嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，持續(xù)深入正風肅紀，不斷完善監(jiān)督體系，一體推進公安隊伍建設標本兼治，全力推進新時代全面從嚴管黨治警再上新臺階。
一、堅持政治建警導向，鑄牢對黨忠誠的警魂
公安機關是黨領導下的一支武裝性質(zhì)的紀律部隊，對黨忠誠是公安機關的政治靈魂，體現(xiàn)公安機關的政治立場，“公安姓黨”是公安機關永遠不變的根與魂。*市公安機關堅定政治站位，保持清醒頭腦，緊緊圍繞學用習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話重要指示特別是關于公安工作的重要講話重要指示精神作為首要政治任務和“第一議題”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
為貫徹落實教育整頓“四個進一步”主要目標，層層壓實責任，市局將全面從嚴管黨治警主體責任納入考核范圍，各單位、各警種、各部門列出責任清單，細化考核指標，明確責任內(nèi)容縱深推進落實，同時開展全面政治督察和巡察，把“兩個維護”落實情況作為督察和巡察的重中之重，做到同謀劃、同部署、同落實、同檢查，督促嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，營造風清氣正的政治生態(tài)。
二、堅持從嚴治警導向，堅定嚴字當先的基調(diào)
始終堅持高站位、高境界、高標準、高效率，重機制、重能力、重實干、重結果的“四高四重”要求，以自我革命的勇氣和延安整風精神，錨定“四個鐵一般”的目標要求，實化細化全市公安機關教育整頓工作。
今年7月，通過召開全市公安機關警示教育大會，向全市民警、輔警通報公安民警違紀違法典型案例，用身邊事警醒身邊人，深刻汲取教訓，鏡鑒常照、警鐘長鳴，制定出臺了“嚴守政治紀律、嚴守工作紀律、嚴守戰(zhàn)時紀律、嚴守保密紀律、嚴守禁酒紀律、嚴守執(zhí)法執(zhí)勤禁令、嚴守網(wǎng)言網(wǎng)行禁令、嚴守槍支管理規(guī)定、嚴守公車管理規(guī)定、嚴守紀律規(guī)矩紅線”的《*公安從嚴治警十條鐵律》，切實做到嚴明紀律、嚴守規(guī)矩，并且不定期深入基層一線部門對鐵律內(nèi)容進行督察和暗訪，堅決破除形式主義、官僚主義，對違反“十條鐵律”的行為一律依法依紀依規(guī)給予嚴肅追責問責，做到“敢于向自己開刀”，保證“十條鐵律”的嚴格執(zhí)行和作風養(yǎng)成，督促廣大民警、輔警知敬畏、守底線、勇?lián)?、明紀律。
三、堅持制度管警導向，筑牢源頭防腐的堤壩
堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷深化標本兼治，把全警的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，把工作圈管理和社交圈管理銜接起來，把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來，充分發(fā)揮公安機關“大監(jiān)督”的優(yōu)勢，對民警的苗頭性、傾向性問題及時提醒批評教育，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實做到抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和崗位，查找漏洞、剖析原因、建章立制，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，從源頭上劃出“紅線”，守住“警戒線”，不碰“高壓線”。
緊盯“關鍵少數(shù)”，建立健全公安機關管思想、管工作、管作風、管紀律的“四管”體系，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，強化對中層科級領導干部的監(jiān)督，教育引導廣大領導干部思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴，抓在平常、嚴在日常、做在經(jīng)常，通過以身作則、以上率下，帶動示范“絕大多數(shù)”擔當履職、落實責任。
堅持用制度推進作風建設，扎緊扎牢制度的籠子，壓減權力尋租空間，以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒查處，全力構建用制度管人管事的體系，確保公安機關制度建設和制度機制長效化、科學化、體系化。
四、堅持規(guī)范執(zhí)法導向，踐行為民服務的宗旨
以深入推進執(zhí)法全流程智能管理平臺建設應用為抓手，緊盯執(zhí)法管理關鍵環(huán)節(jié)和服務群眾重點崗位，緊扣漠視侵害群眾利益和群眾反映強烈的突出問題，對執(zhí)法活動中存在的執(zhí)法理念不端正、程序不嚴格、辦案不規(guī)范、結果不公正，不作為、慢作為、亂作為等突出問題深入開展專項整治，切實增強人民為中心的理念和法治意識，大力開展執(zhí)法警示教育和模擬實戰(zhàn)演練，不斷提升民警執(zhí)法實戰(zhàn)能力，推動民警執(zhí)法理念、作風、行為、能力全方位、深層次、多維度轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)法各環(huán)節(jié)規(guī)范化水平。
深入開展創(chuàng)建全市公安機關“窗口標兵單位”活動，進一步樹牢宗旨意識，強化服務理念，踐行初心使命，不斷提高公安機關辦事能力水平，不斷改善服務態(tài)度，全面提升人民群眾對公安機關執(zhí)法的滿意度，為*公安全力沖刺人民群眾安全感、獲得感、幸福感全省“九連冠”，在更高層次上統(tǒng)籌推進平安*、法治*建設提供執(zhí)法服務保障。
五、堅持實績用人導向，樹立擔當作為的標準
按照習近平總書記“好干部是選出來的，更是管出來的”重要指示，依托全警忠誠教育體系，持續(xù)深化全警實戰(zhàn)練兵培訓活動，扎實開展形式多樣的政治輪訓活動，著力提升廣大民警的政治忠誠能力、政治定力能力、政治擔當能力、政治自律能力。
健全干部常態(tài)化交流輪崗機制，緊緊抓住入警、晉升、任職等關鍵節(jié)點，持之以恒加強實踐歷練，強化干部素質(zhì)培養(yǎng)，加強后備人才儲備，推動干部能上能下、成長成才，創(chuàng)建學習型公安機關和學習型公安隊伍。
踐行新時代好干部標準，建立健全干部選拔使用工作機制，充分發(fā)揮實干實績的導向作用，將“敢于斗爭、善于斗爭、勇于擔當”作為選拔、任用和使用干部的重要依據(jù)，真正在工作中比智慧、比優(yōu)劣、比勝負，通過工作檢視作風、考驗水平、識別干部，讓能者上、平者讓、庸者下、劣者汰，讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，推動公安機關干部隊伍年輕化、實干化。
六、堅持愛警暖警導向，落實從優(yōu)待警的舉措
樹立以警為本的理念，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，進一步加強和改進從優(yōu)待警、關愛民警工作，不斷增強民警職業(yè)認同感、歸屬感和榮譽感，提升公安隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
科學合理安排帶薪年休假和輪休等制度機制，積極開展民警健康干預，推動落實民警入院、診療“綠色通道”等關心關愛民警身心健康舉措，切實解決文山會海等突出問題，大力推動非警務警情分流，為基層公安機關減壓減負，制定實施《*市公安機關戰(zhàn)時表彰獎勵工作實施細則》，強化“戰(zhàn)時”激勵制度，大力選樹表彰扎根基層、執(zhí)法為民、無私奉獻，在工作中擔當作為的先進黨員和執(zhí)法典型進行表彰獎勵。
嚴厲打擊誣告陷害，維護民警執(zhí)法權威，向誣告陷害者果斷亮劍，為受到誣告陷害的民警及時澄清正名，為敢于擔當負責的民警撐腰鼓勁，對典型案例進行通報宣傳，推動形成擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
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