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“農(nóng)，天下之大業(yè)也?！编l(xiāng)村興國(guó)家興，百姓富國(guó)家富。黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，描繪出了一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡恼衽d圖景，為新時(shí)代“三農(nóng)”增加了新引擎。近日，xx省人民政府宣布最后x個(gè)縣退出貧困縣序列，標(biāo)志著全國(guó)xxx個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。習(xí)近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。”?站在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交匯的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，按照黨的十九屆五中全會(huì)的部署，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不僅有利于確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，而且有利于推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，為開啟全面xx社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)xx來說，要以強(qiáng)烈的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同，堅(jiān)定不移深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信重要精神，聚焦走好閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路這一歷史重任，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上作出新探索、邁出新步伐，?全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力譜寫全面xx社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的xx篇章。
在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)有效銜接。x年來，我們始終牢記習(xí)近平總書記寫在閩東大地上的“擺脫貧困”四個(gè)大字，把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，突出精準(zhǔn)施策、接續(xù)奮斗，去年底順利實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶、省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困村全部退出。面對(duì)新時(shí)代新要求，我們要深刻把握現(xiàn)代化xx規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，緊緊抓住全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩者的邏輯關(guān)系，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為基礎(chǔ)和兜底任務(wù)，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極xx美好家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，讓脫貧攻堅(jiān)成色更足，讓鄉(xiāng)村振興步伐更堅(jiān)實(shí)。
在路徑上實(shí)現(xiàn)有效銜接。在組織脫貧攻堅(jiān)中，我們秉承習(xí)近平總書記“發(fā)展大農(nóng)業(yè)”“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海經(jīng)”等重要理念和重大實(shí)踐，始終高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，注重產(chǎn)業(yè)扶貧，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力和自身造血能力。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，順利實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)換，我們必須秉承習(xí)近平總書記在xx工作期間關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要理念和重大實(shí)踐，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”的同時(shí)，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興擺在突出位置。要持續(xù)按照規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、信息化管理、企業(yè)化運(yùn)作“五化”思路，像抓四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣抓“x+x”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)xx水產(chǎn)、茶葉、食用菌、水果、蔬菜、藥材、畜牧、林竹花卉八大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、特色做特。同時(shí)要總結(jié)推廣“傳統(tǒng)村落+文創(chuàng)”“攝影+文旅”“茶葉+民宿”“短視頻直播+特色農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，推動(dòng)文化旅游與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各元素深度融合，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)“接二連三”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬增收鏈，著力提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率，構(gòu)建符合xx實(shí)際、發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)、獨(dú)具xx特色的xx鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
在政策上實(shí)現(xiàn)有效銜接。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，?要深入細(xì)致開展“回頭看”，繼續(xù)對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，因地制宜，采取差別化措施，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策實(shí)行分類處置，適時(shí)取消那些已經(jīng)完成歷史使命的政策措施，同時(shí)，將產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧等政策措施進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化后納入鄉(xiāng)村振興的常規(guī)性政策，打好鄉(xiāng)村振興政策“組合拳”，切實(shí)發(fā)揮政策的撬動(dòng)效應(yīng)。要整合各類涉農(nóng)資金投入鄉(xiāng)村振興，?特別是要用好國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新涉農(nóng)普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，注重整體部署、優(yōu)化布局，因地制宜、分類有序推進(jìn)城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類等村莊發(fā)展振興，?不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“閩東思考”，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興“閩東實(shí)踐”。
在保障上實(shí)現(xiàn)有效銜接。在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，xx建立形成了市縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、下派駐村第一書記、大學(xué)生“村官”等制度，在鄉(xiāng)村振興的開局階段，?xx創(chuàng)新實(shí)施了鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理等制度，起到了很好的保障作用，要鞏固拓展并不斷深化，進(jìn)一步推動(dòng)人才專長(zhǎng)與基層需求精準(zhǔn)對(duì)接，引領(lǐng)帶動(dòng)各類人才投身鄉(xiāng)村施展才干，為實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。同時(shí)，要深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，真正使每個(gè)農(nóng)村黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)，要在現(xiàn)有貧困治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，?緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建崇德善治、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村治理新局面，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷提高鄉(xiāng)村民眾的幸福感和獲得感。
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