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辦好中國事情，關(guān)鍵在黨，這是我們黨百年歷史得出的一個基本結(jié)論。黨的十九屆五中全會著眼推動高質(zhì)量發(fā)展，明確提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”要求， 為深入推進全面從嚴(yán)治黨、加強和改進黨的建設(shè)明確了目標(biāo)任務(wù)和前進方向。作為xx市管國有大型產(chǎn)業(yè)化集團，xx集團必須堅持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

一、準(zhǔn)確把握實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的辯證關(guān)系

習(xí)近平總書記在主持起草《***中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五個規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》過程中強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟社會領(lǐng)域，還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領(lǐng)域。要認(rèn)識到，提高黨的建設(shè)質(zhì)量也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和有機組成部分?！币虼?，從黨建層面談國企高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，應(yīng)該著重把握兩點要義：一是高質(zhì)量本身就蘊含著黨的建設(shè)高質(zhì)量，這是由國企姓黨的性質(zhì)所決定的。如果國企只是一味追求經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，忽視黨的建設(shè)質(zhì)量提高，或者黨的建設(shè)被弱化、虛化和邊緣化了，這樣的發(fā)展不能被稱為是高質(zhì)量的發(fā)展；二是黨的建設(shè)高質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量之間存在著內(nèi)在邏輯關(guān)系。高質(zhì)量的黨建在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中必然會提供堅強的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度保證，必然會凝聚人心、激發(fā)斗志從而產(chǎn)生巨大的主觀能動性，引領(lǐng)和助推經(jīng)濟建設(shè)沿著正確的方向前進。反之，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展也會為黨的建設(shè)提供強大的物質(zhì)保障，從而為黨的建設(shè)邁向更高質(zhì)量提供了更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二、找準(zhǔn)抓實高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的深度融合點

經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，黨的建設(shè)是意識形態(tài)領(lǐng)域，如何能夠把兩者融合起來，不產(chǎn)生“兩張皮”的問題一直是一個老生常談的問題，也是實際工作中的一個難題。多年來，xx集團黨委在這個問題上進行了不懈的探索，始終堅守“聽黨話、跟黨走”原則，堅守國企姓黨政治本色，深化兩個“一以貫之”， 引領(lǐng)推動集團走出了一條健康可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”收官時集團資產(chǎn)總額、統(tǒng)計口徑營業(yè)收入和利潤總額，分別是“十二五”末的x倍、x倍和x倍，位列2021中國企業(yè)500強第xxx位，較“十二五”末提升xx位。進入新時代，xx集團著眼于黨的建設(shè)“五位一體”總體布局，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量，使黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營相互融合的程度高、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互促進的力度大、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互提升的效果好。

第一，政治融合，把準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的政治方向。政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。旗幟鮮明講政治， 既是馬克思主義政黨鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。只有站在政治的高度，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上重行重效，才能在重大環(huán)節(jié)上頭腦清楚、眼明心亮，才能對黨中央和xx市委的大政方針、決策部署及對國企的各項要求領(lǐng)會更透更徹，才能在貫徹落實黨中央和xx市委決策部署上到底到位， 才能在工作中更有預(yù)見性和主動性。

第二，思想融合，增強高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的精神引領(lǐng)。提高黨的思想建設(shè)質(zhì)量，重點是提高學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的質(zhì)量，要推動廣大黨員干部在“學(xué)懂弄通”上下功夫，把握理論體系，悟透精髓要義，掌握基本立場觀點方法，在“用好做實”上下功夫，將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、正確的政治立場、科學(xué)的思維方式、有效的政策舉措、顯著的工作成效。以慶祝建黨100周年為動力和凝聚力，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育， 深入學(xué)習(xí)和運用我們黨百年來的寶貴經(jīng)驗，教育黨員干部重溫初心使命、堅定理想信念、站穩(wěn)人民立場，迎難而上，接續(xù)奮斗。

第三，組織融合，提升高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的治理能力。必須 堅持黨組織在所有的經(jīng)濟組織中“應(yīng)建盡建，不留死角”工作原則，如果黨員人數(shù)不夠建立組織的，需要通過發(fā)展黨員或調(diào)配黨員將黨組織建立起來，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。要提高基層黨組織建設(shè)水平，選準(zhǔn)配強黨組織書記，同時要加強黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)培訓(xùn)，以提升組織力為重點， 突出強化政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為積極宣傳黨的主張、堅決貫徹落實上級黨組織決策部署、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

第四，制度融合，完善高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的治理體系。國企 要高質(zhì)量發(fā)展就必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須履行好黨委前置研究的制度規(guī)定，就必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中去，做好“黨建入章”的修訂工作，完善好“雙向進入、交叉任職”制度安排，將“黨委書記和董事長一肩挑”體制盡快調(diào)整到位。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮組織化、制度化、具體化。通過健全和完善黨的各項制度規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)體制機制，進一步突出國企黨組織的指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、發(fā)展穩(wěn)定的壓艙石作用。要持續(xù)增強黨內(nèi)制度的生命力，把握好制定、執(zhí)行這兩個環(huán)節(jié)，確保管用、好用、夠用。

第五，紀(jì)律融合，營造高質(zhì)量發(fā)展與提高黨的建設(shè)質(zhì)量的良好生態(tài)。要在 生產(chǎn)經(jīng)營過程中持續(xù)抓好政治生態(tài)及作風(fēng)建設(shè)。堅持挺紀(jì)在前，使廣大干部黨員知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境里工作和生活。提高黨的作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量，須堅持“嚴(yán)”的總基調(diào)，鞏固拓展整治“四風(fēng)”和黨內(nèi)集中教育成果，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，糾治形式主義、官僚主義，不斷濃厚求真務(wù)實、真抓實干的氛圍和作風(fēng)。發(fā)揮監(jiān)督體系和監(jiān)督力量作用，系統(tǒng)謀劃、多措并舉、標(biāo)本兼治，“三不”一體推進。只有營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，黨員干部才能作風(fēng)優(yōu)良、遵紀(jì)守法、清正廉潔，才能確?；鶚I(yè)長青、永續(xù)發(fā)展。

三、注重堅持以系統(tǒng)思維推進高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

推進高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展必須牢固樹立系統(tǒng)觀念，以系統(tǒng)、統(tǒng)籌、貫通的思維和方法觀察問題、思考問題、謀劃和推動工作。黨的十八大以來， xx集團始終堅持系統(tǒng)思維，通過健全和完善“組織、運行、考核”三大體系， 不斷推動企業(yè)黨建活動與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭勝勢，“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，持續(xù)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是健全組織體系，夯實從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”，黨組織體系的健全和完善正是這個高樓的基礎(chǔ)。xx集團從一級黨委的職能部門設(shè)置來講，黨群機構(gòu)應(yīng)設(shè)盡設(shè)、健全完善，人員配置力量強；從二級黨的組織來講， 黨委建制的二級單位單獨設(shè)立黨的職能部門，黨支部建制的二級單位，在綜合性部門中加掛黨群工作的牌子，配備專人負(fù)責(zé)黨的工作；從黨的基層組織來講， 按照“理順關(guān)系、加強領(lǐng)導(dǎo)、有效銜接、便于管理”的原則，理順黨組織隸屬關(guān)系，落實黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的組織體系。

二是構(gòu)建運行體系，豐富從嚴(yán)治黨的載體。經(jīng)過多年的實踐和發(fā)展，xx集團逐步構(gòu)建起一套黨建運行體系，形成了由會議制度、品牌工作、先進表彰和指導(dǎo)基層黨建工作四個方面有機組成的運行體系，并以制度的形式進行了固化和確定，全集團按照運行體系的頂層設(shè)計，進行費用的預(yù)算、活動的組織、工作的推進，并不會因領(lǐng)導(dǎo)人的喜好和變化而隨意改變，確保了黨建工作和活動有計劃地推進。在這樣的工作格局下，所屬各單位基本形成了一級抓一級、一級帶一級、層層傳遞壓力與責(zé)任的黨建工作格局，使黨建工作以制度化的形式融入企業(yè)的日常管理中，成為一種長期、穩(wěn)定、有章可循的黨建工作運行機制。

三是創(chuàng)立考核體系，強化從嚴(yán)治黨的抓手。xx集團黨建考核體系，主要 由日常監(jiān)督、基層黨組織工作目標(biāo)管理考評、基層黨支部考核三部分組成，其中日常監(jiān)督是基礎(chǔ)，基層黨組織工作目標(biāo)管理考評是核心，基層黨支部考核是有效延伸。xx集團黨委連續(xù)8年開展黨建考核工作，實現(xiàn)考核單元黨組織全覆蓋，將考評結(jié)果納入企業(yè)綜合評價，對工作有差距的開展專項幫促，強化了管黨治黨工作實效，切實將黨建考核“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化為“硬杠杠”，并結(jié)合從嚴(yán)治黨要求和管理體制改革，與時俱進的不斷細(xì)化考評細(xì)則、完善考評內(nèi)容、優(yōu)化考評方式、加強結(jié)果運用、壓實考評責(zé)任，進一步樹牢了“把抓好黨建作為最大政績”的理念。

從黨建三大體系的實際運行效果來看，無形的黨建工作是最有效率的投入之一，其投資回報雖然有些暫時是無法計量的，但最終的回報是豐厚的、持久的，也有力地促進了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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