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中小學(xué)義務(wù)教育“雙減”落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告

“雙減”工作是黨中央從“兩個大計(jì)”的高度作出的重大決策部署，事關(guān)學(xué)生健康成長，事關(guān)教育高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)國家和民族未來。XX市堅(jiān)持把“雙減”工作作為重要民生工程，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志先后作出批示，市委常委會進(jìn)行專題研究，市政府召開專題會議部署推進(jìn)，全市有關(guān)部門單位主動擔(dān)當(dāng)、同向發(fā)力，市教育部門發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，真抓實(shí)管，落細(xì)落實(shí)，確保了“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn)。

一、聚焦五項(xiàng)管理，確保校內(nèi)負(fù)擔(dān)減下來“雙減”工作見效，關(guān)鍵在守好學(xué)校主陣地。我市召開了中小學(xué)校內(nèi)減負(fù)專題會議，堅(jiān)持“三嚴(yán)兩提升”，著力抓好五項(xiàng)管理，并將減負(fù)納入教育督導(dǎo)、學(xué)校評價(jià)重要內(nèi)容，列為責(zé)任督學(xué)常態(tài)化督導(dǎo)任務(wù)，努力將學(xué)校這個教育教學(xué)的主陣地做大做好做強(qiáng)。

一是嚴(yán)抓規(guī)范辦學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)基本規(guī)范》，劃定學(xué)校教學(xué)管理的“底線”“紅線”，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，不隨意增減課時(shí)、增加難度、調(diào)整進(jìn)度，不超前超綱。

二是嚴(yán)抓課業(yè)管理。健全作業(yè)管理機(jī)制，出臺《關(guān)于加強(qiáng)教研工作減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》，落實(shí)作業(yè)總量統(tǒng)籌和公示制度，實(shí)行分層作業(yè)，保證小學(xué)生在校內(nèi)完成書面作業(yè)、初中生完成大部分書面作業(yè)。加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)控考試次數(shù)，嚴(yán)禁學(xué)校和教師以任何方式公布學(xué)生成績及排名。規(guī)范教輔資料征訂，實(shí)行“一科一輔”，不以任何形式強(qiáng)迫學(xué)生訂購教輔材料。

三是嚴(yán)抓作息管理?？茖W(xué)安排各學(xué)段作息時(shí)間，小學(xué)上課時(shí)間不早于8：20，中學(xué)上課時(shí)間不早于8：00，充分保障每天小學(xué)生不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)、高中生不少于8小時(shí)的睡眠時(shí)間。

四是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。探索學(xué)段間教學(xué)銜接改革，全面啟動幼小科學(xué)銜接工作，確保起始年級“零起點(diǎn)”教學(xué)。深化課堂教學(xué)改革，堅(jiān)持因材施教，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，大力推行小組合作探究學(xué)習(xí)，提高課堂教學(xué)效益，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

五是提升課后服務(wù)水平。在去年實(shí)現(xiàn)學(xué)段、學(xué)生、時(shí)間、質(zhì)量、資金“五個全面保障”的基礎(chǔ)上，今年我們把豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容作為著力點(diǎn)，制定了課后服務(wù)十條標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，選派214名大學(xué)生到中小學(xué)開展體育服務(wù)，組建首批15支課后服務(wù)青年志愿服務(wù)隊(duì)，滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。教育部發(fā)文推廣了我市經(jīng)驗(yàn)做法。目前，我市正按照“雙減”要求，改進(jìn)提升課后服務(wù)的層級水平。

二、建立三項(xiàng)機(jī)制，確保培訓(xùn)監(jiān)管嚴(yán)起來規(guī)范校外培訓(xùn)行為，是當(dāng)前落實(shí)“雙減”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我市建立了由教育、公安、市場監(jiān)管等10個部門參與的全市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長擔(dān)任召集人，建立“審批—整治—監(jiān)管”閉環(huán)管理機(jī)制，堅(jiān)持源頭管控、從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

一是建立審批機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)。市教育局、市行政審批局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于停止部分類型校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批業(yè)務(wù)的通知》，全面停止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批；對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，積極引導(dǎo)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)轉(zhuǎn)型，暫停辦理非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批，待進(jìn)一步明確主管部門和審批標(biāo)準(zhǔn)后再啟動。

二是建立查處機(jī)制，即查即改。去年以來，我市已對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了規(guī)范治理、“回頭看”、利用不平等格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為整治等6項(xiàng)9次專項(xiàng)治理。近期，全面開展了“證照不全”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，對所有“證照不全”機(jī)構(gòu)建立工作臺帳，持續(xù)跟蹤監(jiān)管，對賬銷號，依法查處。截至目前，已依法取締校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)19家、限期整改125家、責(zé)令停業(yè)170。

三是建立監(jiān)管機(jī)制，確保長效。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理整頓列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動項(xiàng)目，納入“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》，建立“黑白名單”，加強(qiáng)日常監(jiān)管。完善監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)向社會公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱。鼓勵區(qū)縣成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)會組織，強(qiáng)化行業(yè)自律，自覺履行社會責(zé)任。

三、突出三個主體，確保良好風(fēng)氣樹起來堅(jiān)持把宣傳解讀、教育引導(dǎo)作為做好“雙減”工作的重要保證，突出教師、家長、學(xué)生三個主體，結(jié)合教育評價(jià)改革，引導(dǎo)全社會樹立正確的育人觀念、成才觀，營造理解“雙減”、支持“雙減”的濃厚氛圍。

一是突出教師管理教育。守好學(xué)校主陣地，抓好教師管理教育是重中之重。我們把黨史學(xué)習(xí)教育拓展到全體教師，開展了“黨史鑄師魂，立德育新人”系列活動，引導(dǎo)廣大教師踐行育人初心使命。開展師德專題教育，組織XX最美教師、教書育人楷模評選活動，持續(xù)整治教師有償補(bǔ)課等問題。啟動實(shí)施萬名教師素質(zhì)能力提升工程，規(guī)劃培訓(xùn)項(xiàng)目31個，將“雙減”政策解讀、教育評價(jià)改革、師德師風(fēng)教育融入其中，幫助教師提升師德素養(yǎng)和育人能力，以高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍為“雙減”工作提供有力保障。

二是突出家長教育引導(dǎo)?！半p減”工作能否真正落地見效，在一定程度上取決于家長的理解和支持。我們通過《致家長一封信》、“兩微一端”定期發(fā)布“雙減”政策措施及工作動態(tài)等方式，密切家校溝通，廣泛宣傳“雙減”政策的重大意義，引導(dǎo)廣大家長正確認(rèn)識“雙減”工作和校外培訓(xùn)，樹立科學(xué)的育人觀、成才觀，減少教育焦慮，持續(xù)營造良好的社會氛圍。

三是突出學(xué)生全面發(fā)展。促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，是實(shí)施“雙減”工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們積極推進(jìn)育人體系改革，為學(xué)生全面發(fā)展搭建平臺，創(chuàng)造條件。實(shí)施強(qiáng)身健體行動，推進(jìn)體教深度融合，確保學(xué)生在校內(nèi)每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。將音樂和美術(shù)納入初中學(xué)業(yè)水平考試，推進(jìn)管樂藝術(shù)進(jìn)校園，不斷提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。強(qiáng)化勞動教育和實(shí)踐育人，建立學(xué)校勞動教育清單，制定中小學(xué)研學(xué)基地管理辦法，投資

3.1億元擴(kuò)建提升市青少年綜合實(shí)踐基地，打造以市青少年綜合實(shí)踐基地為龍頭、各類社會實(shí)踐基地為支撐的“1+N”青少年校外活動陣地體系。做好“雙減”工作是一場必須打贏打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。下一步，XX市教育局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更大的力度、更實(shí)的舉措，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，守好學(xué)校教育主陣地，全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)推動“雙減”工作走深走實(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，真正讓教育回歸育人本真，努力辦好人民滿意的教育。