信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的頭道關(guān)口，是黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的風(fēng)向標(biāo)，本質(zhì)上是群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，是一項(xiàng)政治工作，在全面從嚴(yán)治黨中有著重要地位和獨(dú)特作用。為了進(jìn)一步做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)***中央辦公廳《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》及省市紀(jì)委相關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道
(一)優(yōu)化來(lái)訪接待場(chǎng)所
1、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委來(lái)訪接待場(chǎng)所安全、保密、便民、務(wù)實(shí)的建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際，可單獨(dú)或者與其他單位聯(lián)合設(shè)立來(lái)訪接待場(chǎng)所，做到來(lái)訪接待場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范化?？煞謩e設(shè)置群眾來(lái)訪候訪區(qū)、接訪區(qū)和約談區(qū)，還可以配備專門的安檢設(shè)備和安保人員，確保來(lái)訪接待秩序平穩(wěn)有序。與區(qū)后勤服務(wù)中心及時(shí)對(duì)接，對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)場(chǎng)所進(jìn)行重新歸整布局，在二樓設(shè)立劃定候訪區(qū)，接訪區(qū)增設(shè)舉報(bào)電話，調(diào)整監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升來(lái)訪接待工作規(guī)范化建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限:20**年底
2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪，適時(shí)開展機(jī)關(guān)全員輪流接訪，信訪室配備專職接訪人員，負(fù)責(zé)接談、受理、解釋疏導(dǎo)及重要接訪督辦工作。配備電腦、打印機(jī)、掃描儀、高拍儀、身份證讀卡器等硬件設(shè)備，確保來(lái)訪接待人員和辦公設(shè)備到位（街道紀(jì)工委部分硬件設(shè)備按照后期相關(guān)要求進(jìn)行補(bǔ)配）。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
3、提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到接訪接待“三個(gè)一”，即“一句話降火、一杯茶暖心、一張椅細(xì)談”，始終堅(jiān)持熱情接待、耐心傾聽、認(rèn)真記錄、細(xì)心引導(dǎo)，為群眾提供便利、保密、溫馨、和諧的來(lái)訪接待環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
(二)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和與情管理。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)便捷高效優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)方式，適時(shí)開通手機(jī)APP或微信公眾號(hào)，方便群眾舉報(bào)。指定專人負(fù)責(zé)，每個(gè)工作日登錄信訪信息系統(tǒng)接收網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，完成信息校正、補(bǔ)充錄入、分流轉(zhuǎn)辦等工作。將網(wǎng)絡(luò)輿情納入統(tǒng)一管理，組宣部在與情監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)件，統(tǒng)一納入信訪舉報(bào)件進(jìn)行歸口管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位:組宣部、信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限:20**年*月底
（三）暢通全區(qū)電話舉報(bào)渠道
5、提升舉報(bào)電話服務(wù)質(zhì)量。按照中央紀(jì)委關(guān)于電話舉報(bào)管理的有關(guān)要求，合理設(shè)置電話舉報(bào)接聽場(chǎng)所，加強(qiáng)接聽力量規(guī)范電話舉報(bào)工作，保證工作時(shí)間人工接聽、答復(fù)、記錄，有條件可以提供舉報(bào)電話自助語(yǔ)音咨詢服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室
完成時(shí)限:20**年*月底
6、拓寬電話舉報(bào)覆蓋面。各街道紀(jì)工委，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)，要配備*部帶有錄音功能的電話座機(jī)專門受理群眾信訪舉報(bào)，并向社會(huì)公布。加強(qiáng)培訓(xùn)和督查，強(qiáng)化對(duì)電話接聽人員政治理論、業(yè)務(wù)能力和保密知識(shí)的培訓(xùn)，定期對(duì)接聽和受理情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限:20**年*月底
(四)發(fā)揮群眾來(lái)信主渠道作用
7、規(guī)范受理群眾來(lái)信。實(shí)行“人民來(lái)信”免費(fèi)郵寄制度，調(diào)動(dòng)人民群眾信訪舉報(bào)的積極性。配置掃描儀、高拍儀等外設(shè)，在現(xiàn)有信訪信息系統(tǒng)中針對(duì)原信及其他材料進(jìn)行掃描保存。配備信件消毒設(shè)備，固定專人對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行拆分、登記、編碼，規(guī)范信訪舉報(bào)件接收工作，為做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審査調(diào)查工作提供線索支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限長(zhǎng)期
(五)加強(qiáng)信訪舉報(bào)宣傳引導(dǎo)
8、開展好信訪舉報(bào)工作宣傳年活動(dòng)。充分運(yùn)用廉政網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、廣播、微信等媒體平臺(tái)，以群眾喜聞樂見的形式、通俗易懂的語(yǔ)言廣泛宣傳紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作公開接待地址和方式，在媒體、網(wǎng)站和來(lái)訪接待場(chǎng)所公布通訊地址、來(lái)訪接待場(chǎng)所地址、舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)址等相關(guān)事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾依法、有序、如實(shí)舉報(bào)。開展信訪舉報(bào)知識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、街辦、社區(qū)宣傳信訪舉報(bào)知識(shí)，構(gòu)建信訪舉報(bào)廣覆蓋、立體化宣傳新格局。強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)宣傳年活動(dòng)往深里走、往實(shí)里做。發(fā)揮好市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一制作發(fā)放的《信訪舉報(bào)指南》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理檢舉控告范圍和不予受理事項(xiàng)》《檢舉控告人的權(quán)利和義務(wù)》宣傳牌的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)規(guī)范化建設(shè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):秋
責(zé)任單位:辦公室、組宣部、信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：20**年底
二、切實(shí)推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)
9、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“一把手”責(zé)任制，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、辦公室和信訪室主任為成員的平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限：20**年*月底
10、明確責(zé)任分工。辦公室負(fù)責(zé)與市紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)信訪局、區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)環(huán)境準(zhǔn)備、設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)支持及安全保密防護(hù)體系工作。信訪室按照中省市紀(jì)委要求，結(jié)合工作實(shí)際，提供系統(tǒng)使用業(yè)務(wù)需求，協(xié)助辦公室做好有關(guān)工作。辦公室、信訪室各確定1名聯(lián)系人，協(xié)調(diào)相關(guān)工作落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室、各街道紀(jì)工委
完成時(shí)限：20**年底
11、穩(wěn)步推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作體系，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)布設(shè)實(shí)際情況開通平臺(tái)派駐版或平臺(tái)基層版系統(tǒng)的部署應(yīng)用，全面落實(shí)平臺(tái)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:辦公室、信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：20**年底
三、切實(shí)規(guī)范信訪舉報(bào)受理辦理工作
12、精準(zhǔn)把握受理范圍。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口受理”原則，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)做到應(yīng)收盡收；對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)外交織的問(wèn)題，厘清職責(zé)邊界，督促有關(guān)單位履職盡責(zé)；對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的問(wèn)題，耐心做好解釋疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾向有權(quán)處理單位反映。精準(zhǔn)研判同級(jí)黨委管理干部的信訪舉報(bào)初信，對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和掛牌舉報(bào)件，嚴(yán)格履行審批程序后，及時(shí)予以剔除，提高信訪舉報(bào)件受理質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
13、精準(zhǔn)錄入建立臺(tái)賬。認(rèn)真做好信訪舉報(bào)信息登記錄入，對(duì)屬于受理范圍的信訪舉報(bào)，編號(hào)登記，按規(guī)定錄入檢舉舉報(bào)平臺(tái)（街辦和派駐待平臺(tái)部署應(yīng)用后進(jìn)行）；對(duì)中省市紀(jì)委轉(zhuǎn)送件在收到之日起*個(gè)工作日內(nèi)完成簽收受理和分級(jí)錄入。建立辦信記錄制度，對(duì)關(guān)鍵字和反映問(wèn)題的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)錄，做到“件件可追溯，事事有結(jié)果”。結(jié)合重點(diǎn)工作分類建立信訪舉報(bào)件臺(tái)賬，專人動(dòng)態(tài)管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限:長(zhǎng)期
14、精準(zhǔn)辦理信訪舉報(bào)件。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分工處理”原則，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和審批程序，做好信訪舉報(bào)件徑送、移送、轉(zhuǎn)送工作。對(duì)屬于區(qū)紀(jì)委受理的初次信訪舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行移送；對(duì)于重復(fù)信訪舉報(bào)，按規(guī)定登記后留存?zhèn)洳?，每季度向相關(guān)室部通報(bào)情況；對(duì)屬于街道紀(jì)工委，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)受理的信訪舉報(bào)，及時(shí)交辦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、案管室、第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室、審理室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
15、加強(qiáng)信訪舉報(bào)督辦反饋。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事等方面信訪舉報(bào)件，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室發(fā)函要結(jié)果；綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)督查、電話催辦、發(fā)督辦函、會(huì)議交辦、聽取匯報(bào)、審閱案卷、檢查督促等方式，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題典型、線索具體及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的信訪舉報(bào)跟蹤督辦，確保問(wèn)題線索年度清零。案管室、紀(jì)檢監(jiān)察室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)與信訪室密切配合，及時(shí)反饋已辦結(jié)的檢舉控告處置方式、屬實(shí)情況、向檢舉控告人反饋情況以及處理結(jié)果，并通過(guò)案管系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送相關(guān)情況。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、案管室、第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
16、做好實(shí)名舉報(bào)回復(fù)反饋工作。對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的實(shí)名舉報(bào)，優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理。堅(jiān)持“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則，對(duì)屬于本機(jī)關(guān)受理的實(shí)名舉報(bào)，信訪室在收到之日起**個(gè)工作日內(nèi)告知實(shí)名舉報(bào)人受理情況。紀(jì)檢監(jiān)察室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)在辦結(jié)之日起**個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵜e報(bào)人反饋處理結(jié)果，并記錄反饋情況。實(shí)名舉報(bào)人提出異議的，承辦部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并予以說(shuō)明；提供新的證據(jù)材料的，承辦部門應(yīng)當(dāng)核查處理，切實(shí)維護(hù)實(shí)名舉報(bào)人合法權(quán)益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
17、打擊惡意舉報(bào)和誣告陷害行為。嚴(yán)厲查處打擊惡意舉報(bào)和誣告陷害行為，貫徹執(zhí)行好《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于為受到誣告錯(cuò)告干部澄清正名的意見》，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加大媒體曝光力度，通過(guò)曝光惡意舉報(bào)典型案件，強(qiáng)化警示教育和震懾作用，釋放打擊惡意舉報(bào)和誣告陷害的強(qiáng)烈信號(hào)，防止和減少惡意舉報(bào)和誣告陷害。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:信訪室、組宣部、審理室、第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
四、切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)分析工作
18、完善分析機(jī)制。注重把握信訪舉報(bào)“樹木”和“森林”的關(guān)系，通過(guò)信訪舉報(bào)受理處理挖掘表象背后的原因，定期召開信息例會(huì)，梳理研判大數(shù)據(jù)，每季度、年度對(duì)信訪舉報(bào)總體形勢(shì)、檢舉控告情況、主要特點(diǎn)、突出問(wèn)題等進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)把握反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、研判政治生態(tài)提供信息支撐，為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握“關(guān)鍵少數(shù)”信訪舉報(bào)情況，開展重點(diǎn)治理提供參考。圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專題分析，向相關(guān)黨委(黨組)提出整改意見，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
五、切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)干部隊(duì)伍建設(shè)
19.打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男旁L舉報(bào)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)信訪舉報(bào)干部在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神上下功夫。始終從講政治的高度，做到重大決策部署推進(jìn)到哪里，信訪舉報(bào)監(jiān)督重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里，為深入開展政治監(jiān)督提供服務(wù)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)防以信謀私，跑風(fēng)漏氣，失密泄密。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，杜絕信訪舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義。結(jié)合《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》學(xué)習(xí)貫徹，市、區(qū)紀(jì)委將適時(shí)對(duì)全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試并通報(bào)情況，以考促學(xué)、以學(xué)促用。采取學(xué)習(xí)交流、跟班鍛煉、全員培訓(xùn)等方式，著力提高信訪舉報(bào)干部學(xué)習(xí)能力、改革創(chuàng)新能力、專業(yè)能力、群眾工作能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：信訪室、各街道紀(jì)工委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)
完成時(shí)限：長(zhǎng)期
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
微信訂閱號(hào)
聯(lián)系客服
