各村（居）、社區(qū)黨組織：
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步構(gòu)建全黨重視、社會(huì)各界廣泛參與的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局，不斷加強(qiáng)農(nóng)村（居委會(huì)）、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平，切實(shí)把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策落實(shí)到基層，為村（居委會(huì)）、社區(qū)全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
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堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性和創(chuàng)造性，為建設(shè)“南通市級(jí)中心鎮(zhèn)、江蘇美麗新農(nóng)村、中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)城”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
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以竭誠(chéng)服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)人士為主線，以凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定、共建和諧為目標(biāo)，以建立“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站”為依托，以“有組織、有檔案、有陣地、有制度、有活動(dòng)”為抓手，積極探索新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制和有效方式，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，使我鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作達(dá)到“組織健全，職責(zé)明確；底子清晰，檔案完整；制度完備，執(zhí)行有力；力量融合，作用發(fā)揮”的工作目標(biāo)，努力把我鎮(zhèn)建成統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化區(qū)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新發(fā)展。
三、主要任務(wù)
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突出“五有”標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)。
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1、有組織。各村（居委會(huì)）、社區(qū)建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站，由黨總支書(shū)記任站長(zhǎng)、一名具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志任副站長(zhǎng)，其他村組干部為成員的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
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2、有檔案。摸清本單位少數(shù)民族、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、海外僑胞、港澳臺(tái)同胞、黨外知識(shí)分子等村（居委會(huì)）、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)人士的基本情況，全部登記造冊(cè)，同時(shí)，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想、工作和生活情況，做到資料準(zhǔn)確翔實(shí)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
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3、有陣地。在村（居委會(huì)）、社區(qū)便民服務(wù)室開(kāi)設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)窗口，幫助統(tǒng)戰(zhàn)人士代辦代理有關(guān)事務(wù)，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，積極為他們提供服務(wù)。
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4、有制度。各黨組織要根據(jù)上級(jí)要求和單位實(shí)際，制定好五項(xiàng)制度：一是工作例會(huì)制度；二是宣傳學(xué)習(xí)制度；三是聯(lián)系交友制度；四是同心服務(wù)制度；五是信息工作制度，通過(guò)五項(xiàng)制度建設(shè)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站的各項(xiàng)工作和任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
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5、有活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展我為發(fā)展“獻(xiàn)一計(jì)”、統(tǒng)戰(zhàn)干部“百家行”、民族宗教政策“大宣傳”、信教群眾“大走訪”、光彩事業(yè)等活動(dòng)。要利用傳統(tǒng)節(jié)慶日和重大政治活動(dòng)，在統(tǒng)戰(zhàn)人士中開(kāi)展走訪慰問(wèn)、座談協(xié)商、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，經(jīng)常組織統(tǒng)戰(zhàn)人士參加社區(qū)活動(dòng)，增進(jìn)與他們的感情溝通，鼓勵(lì)他們建言獻(xiàn)策，發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)、民主管理、社會(huì)維穩(wěn)中的作用，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力，促進(jìn)村（居委會(huì)）、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
四、實(shí)施步驟
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總體時(shí)間要求在2014年12月底前完成。
（一）制定方案（7月20日之前）
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各村（居委會(huì)）、社區(qū)黨組織要按照上級(jí)有關(guān)文件精神，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂好本單位的工作方案，有計(jì)劃地開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
（二）組織實(shí)施（8月-11月）
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各單位要在7月底前全面啟動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化建設(shè)工作，召開(kāi)好相關(guān)的會(huì)議，部署好本單位的工作，明確各自職責(zé)、范圍及工作內(nèi)容，要按照所制訂活動(dòng)計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保11月底前各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）督促檢查（8月中旬起）
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我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)將在8月份深入村、社區(qū)了解工作情況，每季度組織活動(dòng)開(kāi)展情況交流，并進(jìn)行通報(bào)。
（四）考核評(píng)估（12月20日之前）
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12月上旬，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)各村（居委會(huì)）、社區(qū)的工作成效進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收，將該項(xiàng)工作列入黨建工作考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為今年統(tǒng)戰(zhàn)工作考核的主要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的單位積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦表彰。
五、工作要求
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（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)，是提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)群眾能力的需要，各村（居委會(huì)）、社區(qū)黨組織要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、凝聚發(fā)展力量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，擺上議事日程，并將職責(zé)任務(wù)分解落實(shí)到人，形成齊抓共管的工作格局。
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（二）建立考核機(jī)制，狠抓措施落實(shí)。各黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃，明確任務(wù)、要求和方法步驟。通過(guò)建立各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，完善工作考評(píng)機(jī)制等，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展。
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（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求取得實(shí)效。各黨組織要把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)與黨委政府的中心工作結(jié)合起來(lái)，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與本單位階段性工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步整合資源，凝聚人心，匯聚力量，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)贏得最廣泛的力量支持，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！
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