同志們:
今天,我們召開全市**機關廉政建設動員部署會議,主要任務是:深入貫徹市委關于廉政建設的部署要求,動員全市**機關迅速統(tǒng)一思想、提升站位,以打頭陣、當先鋒、上層次的實際行動,以嚴起來、緊起來、實起來的工作標準,全面加強**機關廉政建設,爭當廉政標桿、爭做廉潔標兵,不斷推動全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展,全力鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的**鐵軍。
反對腐敗,建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出,要以迎接和開好黨的二十大為主線,推動全面從嚴治黨乘勢而上、再接再厲,確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。全市**機關要堅決把思想和行動統(tǒng)一到上級部署要求上來,切實增強爭做廉政建設的思想自覺和責任擔當,推動廉政建設融入**工作各方面全過程,確保各項任務在**機關率先落地、取得實效。
下面,圍繞抓好**機關廉政建設,我講兩點意見。
一、提高政治站位,自覺擔負起廉政建設的政治責任。要站在講政治的高度,深刻認識和把握爭做廉政建設的重要性,靠前一步、主動作為,從嚴從細從實抓好貫徹落實。
?。ㄒ唬┥羁填I會爭做廉政建設的重要意義。廉政建設事關政治站位、事關民心向背、事關發(fā)展大局。要充分認識到,廉政建設是推動全面從嚴治黨在新時代邁上新征程,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律的深刻把握和工作主動,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的具體化,一定能夠更好推動懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向縱深;要充分認識到,廉政建設是落實習近平總書記“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”重要指示要求,保障黨中央重大決策部署落地落實的必然要求,體現(xiàn)了城市的政治覺悟、政治追求,是“兩個維護”的具體體現(xiàn),一定能夠更好發(fā)揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用,更好教育引導黨員干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,做到知責于心、擔責于身、履責于行,確保黨中央決策部署在**得到最堅決、最有效、最徹底落實;要充分認識到,廉政建設是提振全市上下全面從嚴治黨精氣神,勇于自我革命打造政治上綠水青山的必然要求,體現(xiàn)了堅持“打鐵必須自身硬”的政治底氣,是推進自我革命的具體實踐,一定能夠激勵和鞭策全市各級黨組織和黨員干部擔當作為,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,激濁揚清、扶正祛邪,匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量,事爭一流、唯旗是奪,著力營造海晏河清政治生態(tài)新氣象;要充分認識到,廉政建設是積極回應人民群眾新期待,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求,體現(xiàn)了堅守人民至上理念、以人民為中心的發(fā)展思想,是忠誠干凈擔當價值追求的彰顯,一定能夠促進黨員干部公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,讓人民群眾感受到正風反腐就在身邊、公平正義就在身邊,更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。
?。ǘ┎粩鄰娀ㄔO的政治自覺和責任擔當。廉政建設**機關責無旁貸,必須全警動員、全力以赴,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。一方面,這是**機關肩負職責使命的內(nèi)在要求。**機關是黨和人民手中的“刀把子”,是一支“紀律部隊”,肩負著捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的使命任務,**隊伍的忠誠本色、廉政底色,直接關系國家長治久安,必須全面加強廉政建設,在思想上、政治上、紀律上、作風上進一步純潔隊伍,筑牢全警忠誠履職的政治根基。特別是**隊伍人員多、執(zhí)法權力大、廉政風險高,盡管近年來通過開展教育整頓、持續(xù)正風反腐,隊伍紀律作風得到有力整肅,但成果還不牢固,執(zhí)法頑疾還未根除,違紀違法案件仍時有發(fā)生,一旦松懈麻痹、放松要求,一些突出問題還會出現(xiàn)反彈,必須持續(xù)發(fā)揚自我革命精神,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾,更好擔負起新時代**機關職責使命。另一方面,這是對**隊伍政治意識和執(zhí)行能力的直接檢驗。市委《意見》在面上統(tǒng)籌推進的同時,堅持突出重點,明確將政法領域作為廉政標桿城市建設的重點領域,提出了具體目標、整治內(nèi)容和工作任務,能否全面徹底落實到位,是對全市**機關各級領導干部黨性覺悟的集中考驗,是對廣大民警執(zhí)行力的現(xiàn)實檢驗。全市**機關要認真對照市委部署要求,在認識上必須到位、在思想上必須統(tǒng)一、在行動上必須自覺,切實把爭做廉政建設的意識樹立起來,把推動**機關廉政建設的主動性樹立起來,把職能職責擺進去,把各項工作擺進去,堅決有力、迅速徹底抓好貫徹落實。
二、堅持問題導向,切實增強廉政建設的緊迫感和針對性。加強**機關廉政建設,要清醒認識、準確把握面臨形勢和風險隱患,做到有的放矢、精準施策、靶向發(fā)力。
?。ㄒ唬娜珖?*機關看,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任重道遠。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國全省**機關堅決貫徹新時代黨的建警治警方針,以雷霆之勢反腐懲惡、正風肅紀,以前所未有的決心和力度開展**隊伍教育整頓,堅決清除政治隱患,嚴肅懲治害群之馬,孫力軍、孟宏偉、傅政華、龔道安、劉新云等一大批嚴重違紀違法人員被查處,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的重大成果。但也要清醒看到,全面從嚴管黨治警仍面臨嚴峻形勢,主要有以下幾個方面:一是查處數(shù)量逐年上升。近年來,全國全省**機關查處違紀違法人數(shù)呈明顯增長態(tài)勢。去年,全國**機關共查處違紀違法案件**起、**人,同比分別增長**%、**%,其中,給予黨紀處分**人次、政務(紀)處分**人次,移送司法處理**人。二是領導干部違紀違法問題突出。一些領導干部違紀違法情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣,比如,**部原副部長孫力軍,政治野心極度膨脹,政治品質(zhì)極為惡劣,在黨內(nèi)大搞團團伙伙、拉幫結派,大搞政治腐敗和陰謀活動,大搞權色、錢色交易;**部原副部長孟宏偉,公權私用、濫權妄為、家風敗壞,利用職務上的便利為有關單位和個人在企業(yè)經(jīng)營、職務晉升等事項上提供幫助,收受財物折合人民幣**萬元等等。這些案件對全國全省**事業(yè)造成極大破壞,對**隊伍形象造成惡劣影響。三是執(zhí)法領域問題易發(fā)頻發(fā)。與執(zhí)法辦案密切相關的人員成為違紀違法高發(fā)人群,與社會面接觸較多的一線警種部門成為違紀違法高危崗位。從全省**機關查處情況看,派出所、交警、刑警、治安分別占總數(shù)的**%、**%、**%、**%。有的利用執(zhí)法辦案便利接受宴請,收受禮品、禮金、購物卡;有的公然索賄受賄,甚至泄露執(zhí)法信息,等等。
?。ǘ娜?*機關看,從嚴管黨治警任務艱巨、不容懈怠。通過分析梳理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是從立案查處情況看,違紀違法仍然多發(fā)高發(fā)。十八大以來,全市**機關共查處違紀違法**人,其中,各級班子成員**人、占**%,科所隊長**人、占**%,派出所**人、占**%,交警**人、占**%,監(jiān)管**人、占**%,刑警**人、占**%;給予黨紀處分**人次、政務(紀)處分**人次,移送司法處理**人。特別是一些關鍵崗位領導干部違法犯罪,給****事業(yè)造成重大損失,教訓極為深刻。比如,原**市副市長、市**局局長***,違反政治紀律和政治規(guī)矩,搞利益交換,撈取政治資本;違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會所;違反組織紀律,隱瞞不報個人有關事項;違反廉潔紀律,利用職務上的便利為相關單位或個人在工程承攬、職務晉升、榮譽表彰等方面提供幫助,索取或者非法收受財物折合人民幣**萬元,以受賄罪判處有期徒刑**年,并處罰金**萬元。**分局原副局長**,違反中央八項規(guī)定精神,收受影響公正執(zhí)行公務的禮金、消費卡;違反組織紀律、工作紀律,充當黑惡勢力“保護傘”;違反生活紀律和國家法律法規(guī),利用職務便利為他人在案件查辦等方面謀取利益,非法收受或索取他人財物**余萬元,以受賄罪判處有期徒刑**年,并處罰金**萬元。這些都是發(fā)生在我們身邊的典型案例,慘痛的教訓深刻警示我們:反腐敗斗爭任重道遠,廉政建設勢在必行,必須以案為鑒、警鐘長鳴,堅定不移把全面從嚴管黨治警推向縱深。二是從市委巡察反饋問題看,隊伍管理還有盲區(qū)死角。2021年以來,市委對全市**機關開展了專項巡察和巡察“回頭看”,共反饋**大類**個方面問題,黨風廉政建設方面重點指出以下問題:從嚴管黨治警責任落實有差距,主體責任落實不到位,等等。盡管對市委巡察反饋問題,市局黨委第一時間進行了系統(tǒng)整改,但這些問題暴露出我們從嚴管黨治警責任壓得還不實、力度還不大,隊伍日常監(jiān)管還有短板,對重點領域風險隱患掌控不精準、防控不到位,對一些容易反彈、整改不徹底的頑瘴痼疾還需要常抓不懈、久久為功。三是從日常監(jiān)督掌握情況看,一些苗頭性、傾向性問題和頑瘴痼疾需要持續(xù)重視。通過接收信訪舉報、日常監(jiān)督管理和“問政**”、滿意度測評等途徑,主要反映出:“四風”問題還沒有徹底根除,一些民警群眾觀念還不牢固,有的對群眾反映的問題不關心、不研究,掌握不及時、處理不到位,等等。
上述這些問題,特別是一些違紀違法問題的發(fā)生,嚴重損害了**機關的聲譽形象和戰(zhàn)斗力,也暴露出我們在全面從嚴管黨治警上還存在薄弱環(huán)節(jié)。究其原因,在責任落實層面,一些單位對黨委主體責任、書記第一責任人責任、領導干部“一崗雙責”重視不夠、落實不力,管黨治警沒有到邊到底,缺少刀刃向內(nèi)、自我革命的魄力,特別是主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不足,工作比較被動。在監(jiān)督管理層面,有的單位內(nèi)部管理“寬松軟”,對隊伍“風險點”發(fā)現(xiàn)不及時、排查不徹底,“八小時以外”監(jiān)督管理不嚴格,“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”運用不到位。在制度執(zhí)行層面,制度“硬約束力”不足,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然存在;對制度落實情況監(jiān)督檢查不經(jīng)常、不到位,懲戒問責缺乏剛性。在思想教育層面,對民警世界觀、人生觀、價值觀教育不深入,個別民警法紀觀念淡薄。對此,全市**機關務必高度重視,堅持問題導向,端正思想態(tài)度,堅決消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),下大力氣把廉政建設抓緊抓好抓實。
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