《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）已于今年5月1日起施行。為切實做好《條例》學習宣傳貫徹工作，按照公安部、省公安廳和省、市信訪工作聯(lián)席會議要求，結合我市公安信訪工作宣傳實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，牢記“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進《條例》的學習宣傳和貫徹實施工作。
二、總體目標
通過《條例》的學習宣傳和貫徹實施，促進全市公安民警、輔警深刻理解把握《條例》的鮮明特點、原則要求和主要內容，鞏固“化解信訪問題人人有責、人人都是信訪民警”的良好局面，增強善于運用法治思維和法治方式這一基本方法做好信訪工作的能力，提升群眾工作的本領；在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
三、活動時間
5月中旬至6月中旬，相對集中1個月時間，開展《信訪工作條例》學習宣傳活動。
四、實施七項行動
1.開展《條例》學習培訓。各級黨組織要把《條例》列為學習的重要內容，主要負責同志要帶頭學習、帶頭宣講，做好示范引領。各警種部門要結合工作職責，同步扎實抓好《條例》學習貫徹，注重公安信訪案件的源頭治理。各級公安宣傳部門要積極通過微信公眾號、自媒體開展《條例》宣傳。市局將選取優(yōu)秀信訪工作講師，對全市民警、輔警進行專題培訓。全市民警、輔警通過觀看宣傳片等方式方法積極開展自學。市警察訓練基地要將《條例》的學習貫徹作為黨性教育內容納入教育培訓，教育引導各級領導干部貫徹好《條例》，落實好信訪工作責任，并建立健全長效培訓機制。
2.組織召開研討會。各級公安機關各警種部門要適時組織《條例》貫徹落實專題研討會，對《條例》內容進行細致分析，準確把握《條例》內容，精確領會要點規(guī)定。同時，以補短板、強弱項為導向，對配套完善市局信訪制度、優(yōu)化工作機制、落實貫徹措施等方面研究探討，推動構建市局公安信訪工作新格局。
3.開展《條例》宣傳“六進”活動。各級公安機關積極組織開展群眾性宣傳活動，運用群眾喜聞樂見的形式，充分發(fā)揮社區(qū)民警、輔警、網格員、群防群治力量的引導作用，通過發(fā)放《條例》宣傳作品，制作短視頻等形式多樣化開展宣講活動，推動《條例》“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進單位）。
4.做好信訪大廳宣傳工作。對到信訪大廳反映問題的群眾，要積極開展《條例》宣傳，使之明白信訪人的權利與義務，引導信訪人理性、文明信訪。
5.把宣傳貫徹融入信訪積案攻堅化解專項工作中。各級公安機關要突出政治引領，把每一次化解信訪問題的過程，都成為一次普及法律知識、教育引導群眾的過程，推動形成人人依法信訪、依法化解矛盾的良好習慣。
6.參加主題知識競賽。各級公安機關要廣泛動員民警、輔警、轄區(qū)群眾，積極參加國家信訪局在其微信公眾號舉辦的《條例》線上主題知識競賽。同時在日常的執(zhí)法辦案、管理服務中檢驗學習成效。通過發(fā)放問卷，依托自有宣傳平臺、本地新聞媒體等，組織開展各類線上線下知識競賽，檢驗宣傳效果，切實提升《條例》知曉度，不斷增強群眾依法信訪意識。
7.固化經驗做法。活動結束后，各單位要對《條例》宣傳貫徹工作進行認真總結，及時固化行之有效的經驗做法，深入自查存在的問題與不足，切實提升宣傳成效。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各級公安機關要提高政治站位，加強對宣傳月活動的組織領導，把宣傳月活動作為貫徹落實《條例》的一項重要措施，明確責任單位和責任人員，主動擔當作為，強化統(tǒng)籌協(xié)調，精心策劃內容，周密部署實施，推動宣傳月活動深入開展。要結合本地公安工作實際，充分調動傳統(tǒng)媒體和新媒體等各類平臺力量，舉辦群眾參與度廣、接受度高的各類活動，擴大宣傳月活動的覆蓋面和影響力，增強學習宣傳的針對性和實效性。
（二）強化輿論引導。要深入學習貫徹《條例》，突出宣傳主題，挖掘信訪好故事，傳播信訪好聲音。要做好輿情監(jiān)測，及時預警、報告、協(xié)調、處置負面敏感信息，及時回應社會各方面關切，為《條例》實施營造良好的輿論環(huán)境。
（三）做好總結提升。各級公安機關要把公安信訪工作作為推動公安工作上臺階的重要抓手，認真總結分析本單位公安信訪工作整體情況、引發(fā)原因及信訪趨勢，及時提出解決的路徑和辦法，進一步健全完善長效工作機制，提升執(zhí)法規(guī)范化建設。
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