黨的二十大即將在下半年召開(kāi)，保持社會(huì)安全穩(wěn)定，是我們最大的政治任務(wù)，也是對(duì)我們政治上、工作上最大的檢驗(yàn)。為此，4月12日，*書(shū)記主持召開(kāi)了市委常委擴(kuò)大會(huì)專題研究維穩(wěn)工作。對(duì)全市維穩(wěn)工作提出了新的要求。這次市公安局在全市開(kāi)展為期90天的全市社會(huì)治安“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，說(shuō)明市公安局黨委在貫徹落實(shí)市委的決策部署上認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速。剛才，*同志對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作了具體部署，提出了明確要求，講得非常好，我完全同意。我相信，只要按照會(huì)議的具體要求抓好落實(shí)，這次“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)一定會(huì)取得好成績(jī)，全市的社會(huì)治安秩序一定會(huì)有明顯的新變化。借此機(jī)會(huì)，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用
今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真組織“打黑除惡”、命案?jìng)善?、打擊和預(yù)防“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)防嚴(yán)控，嚴(yán)管嚴(yán)打，深入排查化解矛盾糾紛，集中處理涉法涉訴上訪案件，取得了明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和法治環(huán)境，對(duì)此，市委市政府是滿意的。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市社會(huì)治安形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻，一些治安問(wèn)題依然突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素大量存在，群眾還有許多不滿意的地方：一是殺人等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生，影響惡劣。二是“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪居高不下，嚴(yán)重影響了群眾的安全感。所以，基于我市當(dāng)前的維穩(wěn)形勢(shì)和黨的二十大勝利召開(kāi)對(duì)社會(huì)治安秩序的客觀要求，市委專門召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)，明確要求開(kāi)展一次專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)黨委政府，特別是各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力，全力以赴打好黨的二十大安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保以區(qū)域的穩(wěn)定促全省、全國(guó)的穩(wěn)定。
二、要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍作用，確保全市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)
今年一季度，全市的社會(huì)治安總體上保持平穩(wěn)，這與公安機(jī)關(guān)主力軍作用的良好發(fā)揮分不開(kāi)的，與全市公安民警的奮勇拼搏、努力工作分不開(kāi)的。這次公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的為期90天的“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，很及時(shí)，對(duì)鞏固全市社會(huì)穩(wěn)定大局，進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)治安秩序向好發(fā)展具有重要意義。能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對(duì)公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安大局能力的考驗(yàn)，也是對(duì)全市公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的很好檢驗(yàn)。對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)，一定要組織部署好，確保打出聲威、打出實(shí)效。
一要突出打擊整治重點(diǎn)，始終保持對(duì)各類嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，力爭(zhēng)快偵快破，給黑惡勢(shì)力以毀滅性的打擊。要以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、抓流竄、追逃犯等專項(xiàng)行動(dòng)，聞警而動(dòng)快速反應(yīng)，實(shí)施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn)，及時(shí)有力地打擊現(xiàn)行犯罪，集中打掉一批犯罪團(tuán)伙，查獲一批流竄犯罪分子，追捕一批逃犯，把“兩搶一盜”案件壓下去，減少社會(huì)隱患，增強(qiáng)群眾的安全感。對(duì)重點(diǎn)治安問(wèn)題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決，盡快改變治安面貌。對(duì)整治后又出現(xiàn)反復(fù)的區(qū)域和治安問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，有針對(duì)性地采取措施，開(kāi)展更有效、更有力的整治，確保整治一批、見(jiàn)效一批、鞏固一批。
二要健全防控體系，始終堅(jiān)持打防結(jié)合專群結(jié)合。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，要牢牢掌握治安主動(dòng)權(quán)，必須樹(shù)立預(yù)防為主、專群結(jié)合，防范為打擊服務(wù)的理念。公安機(jī)關(guān)的防范是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)治安防范是預(yù)防和減少違法犯罪的治本之策，必須常抓不懈，要把這次“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)與治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)加大群防群治隊(duì)伍和治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步開(kāi)展和推進(jìn)“零發(fā)案小區(qū)”、“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作，特別要在落實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、控制案件高發(fā)人群、運(yùn)用科技手段、引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與防控體系建設(shè)等方面要有新思路、新舉措、新實(shí)效。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，始終強(qiáng)化矛盾隱患排查和社會(huì)面管控。近年來(lái)，誘發(fā)群體性事件的因素不斷增多，公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)各類矛盾糾紛和隱患的排查調(diào)處力度，通過(guò)排查調(diào)處及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)各類群體性事件的苗頭性、傾向性因素，及時(shí)預(yù)警，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，要在管好常住人口的基礎(chǔ)上，管住暫住人口，管嚴(yán)重點(diǎn)人口，積極探索建立流動(dòng)人口、暫住人口管理工作新機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)流動(dòng)人口中的違法犯罪，刑釋解教人員的重新違法犯罪，閑散青少年和吸毒人員違法犯罪等突出的社會(huì)問(wèn)題，積極會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)他們的教育、管理。要加大開(kāi)展居民安全防范常識(shí)宣傳教育力度，不斷提高群眾自我防范意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)、單位和小區(qū)的自防能力。要深入開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位、部位的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和安全防范責(zé)任，把防范措施落實(shí)到人，嚴(yán)密控制社會(huì)面，堵塞產(chǎn)生違法犯罪的漏洞，擠壓違法犯罪的空間。
三、要細(xì)化措施，整體推動(dòng)，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，確保群眾安全感明顯提升
這次公安機(jī)關(guān)部署開(kāi)展的“夏季颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，市委、市政府非常重視，各級(jí)黨委政府也要高度重視，形成合力。要做到“四個(gè)一定要加強(qiáng)”：
一是一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)，全市各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層、深入一線，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，專題研究，專門部署，在組織領(lǐng)導(dǎo)、力量安排、裝備配置和經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)保障，提供強(qiáng)有力支持，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。
二是一定要加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)政法部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治整體工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，既要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要統(tǒng)一執(zhí)法思想，互通信息，密切協(xié)作，形成打擊犯罪、維護(hù)治安的整體合力。公安機(jī)關(guān)要全警動(dòng)員，全警聯(lián)動(dòng)，全方位出擊，充分發(fā)揮打擊職能，強(qiáng)化各種偵查手段，做到快偵快破。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持24小時(shí)受案，暢通批捕、起訴環(huán)節(jié)的特殊辦案通道，做到快捕快訴。審判機(jī)關(guān)要采取超常措施，加快審理進(jìn)度，保證審理質(zhì)量，做到快審快結(jié)。司法行政機(jī)關(guān)要強(qiáng)化法制宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民法制意識(shí)。
三是一定要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。各級(jí)黨委、政府要采取多種形式，組織聲勢(shì)強(qiáng)大的輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要在重要版面、黃金時(shí)段設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)專欄，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，真正在全市形成“人人關(guān)心整治活動(dòng)，人人支持整治活動(dòng)，人人參與整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。
四是一定要加強(qiáng)督查獎(jiǎng)懲。要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，及時(shí)幫助基層解決遇到的困難和問(wèn)題。市里將通過(guò)階段督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、暗訪督查等手段，隨時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況， 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查，推動(dòng)社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入開(kāi)展。同時(shí)，要加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)恪盡職守、表現(xiàn)突出、戰(zhàn)果顯著的集體和個(gè)人要給予大力表彰;對(duì)工作不力、推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)的行為要堅(jiān)決予以處理；對(duì)那些不重視整治行動(dòng)，黑惡勢(shì)力和盜搶團(tuán)伙得不到及時(shí)打擊，重大矛盾糾紛得不到及時(shí)化解，治安落后面貌沒(méi)有明顯改觀、群眾安全感指數(shù)偏低的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，打好全市“夏季颶風(fēng)”行動(dòng)這一仗責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門，尤其是公安機(jī)關(guān)一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立敢打必勝的信心，齊心協(xié)力，認(rèn)真履職，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新*創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
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