施工企業(yè)如何搞好現(xiàn)場物資管理工作
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內(nèi)容摘要：施工企業(yè)大多數(shù)在野外施工作業(yè)，距離公司基地較遠，社會依托條件相對較差，受工期、質(zhì)量和成本等多種因素影響和制約，材料供應和管理難度也隨之增大，如何保證現(xiàn)場物資供應，提高管理水平，是我們探討和研究的問題，筆者通過國家重點工程：蘭州—成都—重慶輸油管道工程干線及站場配套工程建設的物資供應管理工作，談一點自己不成熟的想法和觀點，供大家討論，同時，通過交流，使自己提高現(xiàn)場物資管理的水平和能力，由于自己業(yè)務知識和能力所限，肯定有錯誤之處，望各位專家批評指正。
關 鍵 詞：施工企業(yè) ? 現(xiàn)場物資管理 ? ?初探
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近幾年來，管道施工企業(yè)又進入了施工的黃金季節(jié)，生產(chǎn)任務十分飽滿，形勢喜人：國內(nèi)的澀寧蘭、蘭成渝、西氣東輸、忠武線，國外的蘇丹、利比亞等工程，而物資管理部門作為企業(yè)管理的重要職能部門，它的主要任務是：根據(jù)施工生產(chǎn)需要，以提高經(jīng)濟效益為中心，按質(zhì)、按量、按品種、按時間、成套地供應工程需要的各種物資 ，通過有效的組織形式和科學的管理方法，監(jiān)督和促進生產(chǎn)中合理使用物資，做到周轉(zhuǎn)快、消耗低、費用省。如何滿足施工現(xiàn)場的上述要求是擺在物資部門的一個難題，筆者通過國家重點工程：蘭州—成都—重慶輸油管道工程干線及站場配套工程建設的物資供應管理工作，認為應從以下幾個方面加大管理力度：
一、《項目物資供應管理辦法》，以辦法規(guī)范和約束行為
蘭州--成都—重慶輸油管道工程，是國家重點工程，也是集團公司的生命線工程，是目前已建和在建工程中管徑最大，距離最長，地形最復雜的成品油工程，我公司承建了一、四、五、十七、十八共5個標段309KM的管線施工任務和1個分輸站、17個閥室施工任務，在施工過程中，集團公司、局領導和業(yè)主多次親臨現(xiàn)場，檢查指導工作，并對我公司施工給予了高度評價，當然，這歸功于公司的正確領導和指揮。蘭成渝項目部從一開始成立，項目部領導，要求各業(yè)務部門根據(jù)公司專業(yè)管理部門的要求并結合現(xiàn)場的實際情況制定出具有較強操作性的項目部專業(yè)管理辦法，我們物資部門制訂了《蘭成渝項目部物資供應管理辦法》，使物資工作有章可循，它包括了:物資計劃、采購、驗收保管、統(tǒng)計核銷、現(xiàn)場管理等幾個方面的內(nèi)容：
物資計劃：工程施工用料有經(jīng)營部門根據(jù)施工圖紙編制材料、設備計劃表，手段技措用料由技術部門提供方案和材料品種、數(shù)量，零星材料及配件應經(jīng)項目部主管領導審批。
物資采購：堅持“貨比三家、價比三家”和“先網(wǎng)內(nèi)后網(wǎng)外”的原則，嚴格物資采購計劃申報、審批程序（基層領導或機組長簽字報項目部物資主管部門、項目經(jīng)理審批），加強采購資金管理等；
物資驗收保管：業(yè)主供料：數(shù)量、質(zhì)量、單據(jù)驗收；提運（采取運輸保護措施、專人押車）；與生產(chǎn)調(diào)度部門聯(lián)系，選擇保管場地，盡量減少二次倒運；對于自購材料：采購員與保管員做好交接手續(xù)（包括資料）；保管則按《物資保管技術規(guī)程》有關要求執(zhí)行；
統(tǒng)計核銷：按公司物資管理部門及業(yè)主、監(jiān)理要求進行；
現(xiàn)場管理：甲供材料的保管措施、發(fā)放辦法，現(xiàn)場各機組物資調(diào)劑、使用計劃；自購零星材料采購、配送及內(nèi)部交接等。
《物資管理辦法》制定后,在實際工作中取得了較好的成效，但是也發(fā)現(xiàn)了一些問題，項目部及時制定了《蘭成渝項目部物資供應管理補充辦法》，進一步明確了物資采購計劃審批程序、采購權限劃分，機械、設備配（備）件的供應、發(fā)放；強化了油料的采購、現(xiàn)場管理制度；為了做好2002年第一季度報表，項目部物資、財務、經(jīng)營部門聯(lián)合下文:《關于做好第一季度報表的通知》，明確了核算方法、時間，并就有關事項統(tǒng)一了口徑，準確反映材料實際消耗，為測算工程階段利潤提供了數(shù)據(jù)。在實際工作中進一步補充和完善了物資管理辦法，形成一套較為切合實際，操作性強的物資專業(yè)管理辦法。
總之，在《辦法》中既體現(xiàn)供應，又有管理，在保證物資供應的同時提高管理水平，還必用先進、科學、有效的辦法來保證物資供應。
二、一支高效的物資管理隊伍，以保證供應
施工現(xiàn)場物資管理工作既受工程進度、成本的約束，同時還受當?shù)厣鐣劳袟l件好壞的影響，因此為確保工程施工，組建項目部材料組，在項目經(jīng)理的領導下，以機組、生產(chǎn)為服務的對象，卓有成效地開展物資供應管理工作。
物資管理人員應工作積極主動，不等不靠，想生產(chǎn)之所想，急生產(chǎn)之所急，把工作重心放在機組和現(xiàn)場；有跑斷腿、磨破嘴的干勁和吃苦耐勞的敬業(yè)精神，千方百計保證機組需要；2000年12月份,四標段五機組,電話通知急需柴機油和鋼材,當?shù)貎r格高,而且供應不及時,需要項目部從蘭州解決,我接到通知后,迅速趕到蘭州煉油廠,買好柴機油和其它物資,租車從蘭州出發(fā)(當時已是下午4點鐘),連夜送到五機組駐地.
物資管理人員具有高度的責任心、事業(yè)心和較高的業(yè)務水平，防止辦事推委、扯皮，拖泥帶水，工作“心中有數(shù)”。工作任務明確之后，計劃的完成情況在某些程度取決于責任心。野外施工不同于基地，人員多，分工明確，而是要求一人多專，計劃、采購、保管樣樣通，不能只搞單打一；既有物資采購專業(yè)知識，又有較強社會活動能力，是別人眼中的“全面手”，材料員什么都知道，什么都行；通過實際工作，不斷提高業(yè)務水平。
材料員多與技術、計劃、生產(chǎn)部門聯(lián)系，多深入機組，了解生產(chǎn)；模擬備好生產(chǎn)用料，防止用時著急、發(fā)慌；做到手、腳、嘴、筆勤。
三、市場調(diào)研,建立與基地共享的物資供應信息網(wǎng)絡
搞好市場調(diào)研,是做好物資采購工作的前提條件.每到一個項目工地,材料員必須熟悉當?shù)氐馁Y源、市場信息，做到社會資源環(huán)境條件，心中有數(shù)，逐步形成當?shù)匚镔Y采購供應網(wǎng)絡。
公司基地每年都對物資供應商從其企業(yè)性質(zhì)、資金實力、供貨能力、產(chǎn)品價格、交貨期、銷售業(yè)績進行考察，經(jīng)物資采辦評審委員會評審，將合格供應商向公司所屬各單位、項目部公布，要求采購時網(wǎng)內(nèi)優(yōu)先的原則進行，并將產(chǎn)品使用情況及時向公司反饋；施工現(xiàn)場物資采購堅持網(wǎng)內(nèi)優(yōu)先的原則，當所需材料網(wǎng)內(nèi)不能滿足時，項目部將對擬選定供應商調(diào)查的有關情況以書面形式向公司申報，待批準后方可實施，這樣就建立了以施工現(xiàn)場為中心，與公司基地共享的遍布全國各地的物資供應網(wǎng)絡，從而在品種、質(zhì)量、價格、交貨期等方面滿足了現(xiàn)場所需的各種材料，同時也使物資采購規(guī)范化。如蘭成渝項目部在蘭成段施工時，利用蘭州地處祖國西北地區(qū)，物資資源相對豐富的優(yōu)勢，在五金工具、機械配件、機電產(chǎn)品、勞保用品、金屬材料等方面，選定供應商，就近采購，平時記賬，定期結算，節(jié)省了一筆采購資金；而象清管球、吊帶、砂輪機、砂輪片在公司選定的網(wǎng)內(nèi)采購；試壓封頭，與管道幾家施工企業(yè)共同選定蘭州豫心新封頭廠作為供應商，將其有關情況報公司物資管理部，作為公司其他項目備選供貨商，試壓高壓閥門選定具有較好市場銷售業(yè)績、聲譽的蘭州高壓閥門廠產(chǎn)品{Z61H—160 ?Dn100（Dn50）}作為合作伙伴，而且它還成為2002年度合格供應商，形成與基地共享的物資信息網(wǎng)絡。
四、管好業(yè)主供料，確保工程成本降低
長輸管線，業(yè)主供應材料金額占材料總量的90%以上，業(yè)主供應材料管理的好壞直接影響著工程效益的高低，品種大致分為管材、焊材、補口補傷材料、熱煨彎管及站場、閥室使用的主要材料、設備（其中不少是引進設備）等，因此
1）、制定業(yè)主供料的提運、驗收、保管措施；如蘭成渝項目部在蘭成段施工時，根據(jù)業(yè)主材料分布在蘭州、隴西、天水三個物資中轉(zhuǎn)站，為確保甲供材料的提運驗收，我們在3個物資中轉(zhuǎn)站設置3個專職提料員，負責提料，辦理相關手續(xù)；在裝車時，為防止防腐層被破壞，采取保護措施 。每個中轉(zhuǎn)站提料員及時將所在中轉(zhuǎn)站到貨、發(fā)料信息反饋到項目部，再根據(jù)項目部的指令統(tǒng)一調(diào)配業(yè)主供料。在成渝段，在成都中轉(zhuǎn)站設立專職提料員（供貨周期長，數(shù)量多），榮昌、重慶中轉(zhuǎn)站物資品種少、數(shù)量少，不設專職提料員，由項目部根據(jù)實際情況臨時派材料員會同運輸處提料，辦理相關手續(xù)。
2）、加強現(xiàn)場管理，以材料定額作為發(fā)放標準；根據(jù)現(xiàn)場的施工和進管程度，項目部將業(yè)主供料全線統(tǒng)一調(diào)劑、調(diào)配。掌握鋼管、焊材、防腐材料等主要材料的收、發(fā)、存動態(tài)，堅持每月向業(yè)主、監(jiān)理上報材料消耗月報表；工程完畢，做好剩余材料的退庫工作和核銷制度，比如蘭成段完工后根據(jù)業(yè)主要求，5米以上鋼管，在沒有破壞防腐層的情況下退到指定中轉(zhuǎn)站，根據(jù)中轉(zhuǎn)站的簽收單據(jù)到項目部辦理退庫沖帳手續(xù)；實行工廢、料廢、超定額，要求補料的審核制度；蘭成渝工程成渝段的17、18標段，地處四川境內(nèi)，丘陵、高山、水田交叉,業(yè)主當初分配焊材時，焊條與焊絲的搭配比例30%：70%，由于特殊施工地段，設備無法運至施工現(xiàn)場，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場代表同意，焊接方法改變，調(diào)整焊條、焊絲比例為70% ：30%，將此情況向業(yè)主物資采辦部反映，申請焊條3噸，以滿足施工需要，將已提回剩余焊絲退業(yè)主成都物資中轉(zhuǎn)站。
3）、建立器材明細賬，視為自購材料管理；實行材料的核算和獎懲制度，材料節(jié)約，項目部在年底考核時予以獎勵；
4）、加強同業(yè)主聯(lián)系，及時掌握甲供材料的訂貨、到貨、調(diào)配動態(tài)，將信息反饋給生產(chǎn)部門，便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)，安排生產(chǎn)；防止停工待料，造成不必要的窩工。堅持在生產(chǎn)例會上，定期匯報業(yè)主供料情況；
五、加強自購材料的采購、發(fā)放管理
1、采購的原則和對機組的要求：自購材料的采購嚴格按項目部制定的物資供應管理辦法執(zhí)行，堅持計劃采購、網(wǎng)內(nèi)優(yōu)先和就近采購的原則，選擇合格的供應商.實行物資采購以統(tǒng)為主，統(tǒng)放結合的管理制度。根據(jù)管理辦法項目部強調(diào)要求各參戰(zhàn)單位、機組必須：A、每月25日前上報下月的物資需用計劃，項目部平庫后做出采購計劃，形成批量優(yōu)勢，享受價格優(yōu)惠，降低采購成本；B、重要物資或金額較大物資的采購歸口項目部，生產(chǎn)急需物資由項目部授權，機組方可自行采購，機組（單位）具有限額內(nèi)物資采購的權利。C、項目部月底對各單位（機組）自行采購的物資從計劃、價格等方面有權利和義務進行檢查，如有問題，及時向主管經(jīng)理匯報。
2、自購材料的工作重心：根據(jù)現(xiàn)場實際情況 和以往經(jīng)驗加強對油料、工、器具、管線試壓材料、配件和勞保用品的采購、管理。
1）、油料管理：長輸管線施工，機械設備、車輛對油料消耗較大，管理相對漏洞較多，針對此種情況,由項目部對油料實行統(tǒng)一采購、管理：亦即與當?shù)厥凸炯凹佑驼韭?lián)系，定點加油，采?。C組、司機）平時記賬，月底項目部材料員會同財務部門結算，憑各單位、機組指定人員簽字的單據(jù)內(nèi)部轉(zhuǎn)賬，進行核算，原則上不允許司機、機組私自外出加油（司機長途例外）；如蘭成段線長、點多，單臺設備用油量不大，時間相差太多，但是所有設備用油總量大,從1標段至5標段,道路狹窄、崎嶇、顛簸，如果使用本單位車輛代價也很大，未必能保證機組用油。經(jīng)過項目部領導研究決定，由管道局長慶實業(yè)公司根據(jù)機組要求往機組、現(xiàn)場送油（沿線管道一、三公司、華北油建年、新疆油建等單位都由管道局長慶實業(yè)公司送油，便于供油單位統(tǒng)一籌劃），從2000年11月份至2001年5月份，累計送柴油400余噸，這樣我們既能享受到低于市價的3—4%的優(yōu)惠，又能節(jié)省人力、物力（否則專門配置油罐車、司機、油料員等），他們克服了雨雪天氣、交通不便等困難保證了施工單位設備用油；在成渝段，施工沿線加油站較多，價格差別不大，如再統(tǒng)一派送將增加成本，據(jù)此項目部與沿線加油站聯(lián)系，機組加油簽字，月底統(tǒng)一結算。
2）、配件管理：由于機械設備、運輸車輛老化，經(jīng)常出現(xiàn)故障，為保證生產(chǎn)，需要維修，在自購材料中占的比重較大，需用配件數(shù)量多，統(tǒng)一采購；實行上報維修計劃經(jīng)項目設備員鑒定，主管經(jīng)理審批，項目部物資部門參與商務談判，財務部門付款，設備部門質(zhì)量把關；在蘭州選擇實力雄厚的蘭州安泰機械配件公司、還有公司網(wǎng)內(nèi)的幾個廠家為供應商，堵塞了以往配件的采購管理上的一些漏洞。部分配件以舊換新。
3）、工、器具的管理：工、器具采購須經(jīng)領導審批，發(fā)放并實行以舊換新制度，落實到個人頭上，上工具卡，詳細登記領、還時間、質(zhì)量情況；加強對砂輪機、手拉葫蘆、焊接檢驗尺等重要工、器具的發(fā)放管理；
砂輪機、砂輪片各單位、機組上報，項目部匯總，批量采購實行招標制，邀請了近幾年來曾經(jīng)為我公司供應過此類產(chǎn)品的供應商、生產(chǎn)商投標，通過招、投標，產(chǎn)品質(zhì)量上去了，價格降低了，取得了較好的經(jīng)濟效益。對于不服從項目部規(guī)定，各單位自行做主采購的項目部一律不予核銷。剎住了克服了以往砂輪機、砂輪片等多頭采購、亂采購的現(xiàn)象。
4）、勞保用品的管理：職工工裝、安全帽是展示企業(yè)形象的體現(xiàn)，是蘭成渝精神“六個一”的重要組成部分.在采購上，精心設計了深紅色的工裝,體現(xiàn)了石油管道工人的熱情奔放的胸懷,在山丘遍布、一片土黃的蘭成渝管線上顯得格外醒目，（如今成為公司野外施工統(tǒng)一工裝）、選用材質(zhì)好、承載力高安全帽，對于危險隨時存在蘭成渝參戰(zhàn)職工起了真正保護作用;選擇適合沙漠、戈壁、叢林的高幫皮靴，既安全舒適，又防蛇蟲叮咬（現(xiàn)大多數(shù)工地使用）。勞保用品發(fā)放時按照項目勞資部門出具人員名單，物資部門按此落實到每個職工頭上，使職工真正享受到勞動保護；
關于勞保用品的發(fā)放和管理項目部還轉(zhuǎn)發(fā)了公司物字(2001)17號文和公司物便字(2001)第2號文.
六、把提高經(jīng)濟效益貫穿于物資供應管理的全過程
施工企業(yè)除為顧客（業(yè)主）盡最大可能地提供滿意產(chǎn)品，占領和擴大市場外，其根本目的在于為社會和企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益，保證企業(yè)進行擴大再生產(chǎn)。施工物資占工程造價的60—70%，不言而喻，物資部門的重要性所在。我們以滿足施工生產(chǎn)為出發(fā)點, 按照數(shù)量,及時提供合格(未必優(yōu)質(zhì))的產(chǎn)品進入工程實體:嚴格物資需求計劃審序,防止計劃裕量過大,造成不必要的庫存積壓和浪費；在采購過程中必須堅持：“比質(zhì)、比價、比運距”，嚴防人情關，堅決杜絕采購質(zhì)次價高的產(chǎn)品；在驗收過程中，堅持原則，按規(guī)定和標準辦事；在發(fā)放過程中，堅持按定額和計劃發(fā)料，超耗分析原因報主管領導和部門審批；堅持做好單項工程核銷工作；把提高經(jīng)濟效益貫穿于物資供應管理的全過程。
施工現(xiàn)場物資管理是工作一個系統(tǒng)工程，即需要物資部門的努力，還需要項目部各單位、機組、業(yè)務部門的大力配合；保證供應是關鍵，提高管理是目標；在實際工作中，樹立生產(chǎn)大局觀念，經(jīng)常深入現(xiàn)場，深入機組，了解生產(chǎn)，掌握物資供需存的情況，還要進行市場調(diào)研，了解市場行情；多與業(yè)主（包括中轉(zhuǎn)站），掌握業(yè)主供料狀態(tài)，加強甲供料的驗收、發(fā)放；運用計算機技術參與物資供應管理的過程；把提高經(jīng)濟效益貫穿于物資供應管理的全過程；借鑒其它兄弟單位施工現(xiàn)場物資管理經(jīng)驗；以上是筆者觀點，望各位專家、朋友們給予指導幫助。
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