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市公安局黨委巡察整改進展情況的通報
2022-05-18 | 閱讀:1304

根據(jù)*市委統(tǒng)一部署,*年*月*日至*月*日,*市委第一巡察組對市公安局黨委開展了巡察。*月*日,市委巡察組向市公安局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改落實情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組反饋的意見中指出了市公安局黨委在*個方面存在的問題,并提出了整改意見建議。市委巡察組指出的問題一針見血、切中要害,提出的整改意見把脈精準、針對性強,市公安局黨委誠懇接受、照單全收,堅決貫徹,立行立改,確保各項整改任務落到實處,見到實效。

一是統(tǒng)一思想,凝聚整改共識。市公安局黨委高度重視巡察整改工作,把巡察整改作為重大政治任務來抓,先后*次召開黨委會和巡察整改領導小組辦公室會議,切實將思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見和整改工作要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,以最嚴標準、最硬措施、最實作風不折不扣落實好各項整改任務。

二是加強領導,壓緊壓實責任。市公安局黨委堅決扛起巡察整改主體責任,成立由黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,抽調精干力量組建工作專班,切實加強對巡察整改工作的組織領導。嚴格落實整改工作責任制,黨委書記牽頭抓總、靠前指揮,班子成員帶頭整改、領銜推進,責任部門迅速行動、各司其職,形成了全警參與、同頻共振、合力攻堅的工作格局。

三是明確目標,堅決立行立改。*月*日,召開黨委(擴大)會議專題研究制定巡察整改方案,按照全覆蓋、無遺漏要求,對照巡察反饋意見,細化分解具體整改任務,分門別類制定整改方案,逐一明確整改目標、內容、時限、責任人,做到整改任務清單化、具體化、項目化。*月*日,市公安局黨委召開巡察整改專題民主生活會,黨委書記帶頭對照檢查,班子成員主動認領問題,深刻剖析原因,列出整改清單,細化整改措施,明確整改時限。

四是強化督導,確保整改實效。建立半月調度會商機制,分管領導親自調度,部門聯(lián)合監(jiān)督檢查,聚焦薄弱環(huán)節(jié),選取重點任務,實行掛牌督戰(zhàn),加快整改進度。*月*日,召開市委巡察整改落實情況調度會,調度各項整改任務進展情況,對標查找問題不足,督促抓好整改落實。強化跟蹤問效,到期對賬銷號,嚴格審核把關,對責任不落實和敷衍整改、整改不力、虛假整改的,嚴肅追責問責,確保巡察反饋意見件件有著落、事事有結果、條條改到位。

五是建章立制,注重長效實效。認真做好巡察“后半篇文章”,堅持邊查邊改,邊改邊建,深挖根源,舉一反三,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,切實將巡察成果轉化為推動*公安工作實現(xiàn)“高質量發(fā)展、整體性提升”的強大動力。整改以來,先后制定出臺《*市公安機關內部審計工作規(guī)定》《關于構建新時代*公安特色大監(jiān)督格局實施方案(試行)》《****市公安局機關委員會議事制度(暫行)》《****市公安局委員會“三重一大”事項集體決策制度實施意見》等制度文件。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

(一)“政治思想建設存在薄弱環(huán)節(jié),結合公安工作實際學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距”方面

關于“學習貫徹習近平總書記關于政法工作、公安工作重要論述不夠深入扎實”問題

針對“政治理論學習不夠系統(tǒng)、經常,破解‘工學矛盾’方法不多,常態(tài)化落實‘第一議題’制度的效果還需提升。黨委領導班子‘領學促做’作用發(fā)揮不夠,有的分局黨委理論學習中心組專題研討交流較少”問題。

整改落實情況:

一是始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格落實黨委理論學習中心組學習制度和計劃安排,規(guī)范學習管理考核,確保學習時間和質量。進一步豐富學習內容,創(chuàng)新學習方式,通過增加研討交流人數(shù)、次數(shù),把重點發(fā)言和集體討論有機結合,切實增強學習的吸引力、針對性和時效性。

二是各單位根據(jù)工作實際,分別制定政治理論學習工作方案和學習計劃,以黨支部為學習陣地,靈活運用“三會一課”“主題黨日”等形式,綜合采取領導帶頭學、政治輪訓學、專家輔導學、線上打卡學、營造氛圍學的“五學模式”,有效破解“工學矛盾”,不斷健全政治理論學習長效機制。

三是嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要文章、重要指示,確保入腦入心,領會精神實質,指導工作實踐。將各級黨組織落實“第一議題”情況納入全面從嚴治黨責任制檢查考核、基層黨組織書記述職評議考核等工作,推動“第一議題”制度落實常態(tài)化、實效化。

四是堅持以上率下,市公安局黨委班子每月至少開展一次理論中心組學習,常態(tài)化落實“第一議題”制度,班子成員帶頭積極參加集中學習、集體研討,并通過個人自學、撰寫學習體會、交流研討、調查研究等多種形式,學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,進一步指導實踐、推動工作。今年以來市公安局黨委召開落實“第一議題”制度會議*次,開展黨委理論中心組學習*次、集中研討*次。

五是進一步加強對各直屬分局黨委理論學習中心組學習情況的監(jiān)督指導,市公安局黨委班子成員定期、隨機參加分管單位理論學習中心組學習,全程指導把關,對發(fā)現(xiàn)的學習走過場、只學習不研討交流等問題,及時提醒糾正,必要時責令重新組織學習。

針對“指導督促基層黨組織加強理論武裝缺乏有力措施,各隊(所)‘以會代學’‘以工代學’的情況較為常見;有的學習計劃安排與實際學習內容‘兩張皮’”問題。

整改落實情況:

一是按照“標準化、規(guī)范化、精細化”要求,進一步加強對基層黨組織理論武裝的指導督促,結合開展黨史學習教育、政法隊伍教育整頓,制定配檔表,印發(fā)政治理論學習要點,下發(fā)《參考材料清單》,配發(fā)學習資料,統(tǒng)一印制學習筆記本,不定期組織抽查檢查。壓實學習責任,嚴格落實組織學習制度,將理論學習作為“硬指標”,列入年終述職考核內容,推動政治理論學習常態(tài)化制度化。

二是營造濃厚學習氛圍,先后組織“一把手”講黨課*場次,各類專題講座*場次,政治輪訓*人次,開展習近平總書記“七一”重要講話精神基層宣講*場,舉辦黨史專題講座*場,組織*名民警輔警認真收聽收看習近平法治思想報告會,舉辦“學黨史、擔使命、鑄鐵軍”主題演講,持續(xù)興起學習熱潮。

三是建立黨委班子成員基層聯(lián)系點制度,局領導通過參加所在黨支部組織生活會、開展專題宣講調研、與基層民警深入座談交流學習心得等,及時發(fā)現(xiàn)“以會代學”“以工代學”、學習計劃與實際內容“兩張皮”等問題,提出整改意見。

針對“政治輪訓政治性不夠突出,*年組織的政治輪訓班,政治理論課程僅占全部輪訓課程的*%”問題。

整改落實情況:

全面調整政治輪訓課程內容設置,將習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話和關于加強新時代公安工作的重要論述、習近平法治思想、黨中央關于加強從嚴管黨的部署要求等列入重點培訓學習內容,政治理論課程占比*%以上。

針對“在開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓中,一些基層黨組織傳達學習不迅速、不到位”問題。

整改落實情況:

一是進一步加強對開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓的督促指導,先后召開*次黨委會,*次政法隊伍教育整頓、*次黨史學習教育領導小組會,精心制定工作方案,系統(tǒng)梳理各環(huán)節(jié)工作事項清單,及時下發(fā)重點工作提醒,強化執(zhí)行落實,嚴格指導把關。

二是組織開展專項督察,定期調度通報工作情況,局領導帶隊開展*輪專項督察,傳達精神,通報進展,指明方向,壓實責任,有效推動黨史學習教育和政法隊伍教育整頓縱深開展。

關于“貫徹黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作安排不夠到位”問題

針對“對照習近平總書記關于‘摸索規(guī)律,下先手棋,打主動仗,先發(fā)制人以致勝’的重要指示批示精神,對新形勢下維護社會穩(wěn)定工作的規(guī)律性研究不深入,打擊治理的精準性、實效性有待提升”問題。

整改落實情況:

一是深入學習習近平總書記關于“摸索規(guī)律,下先手棋,打主動仗,先發(fā)制人以致勝”的重要指示批示精神,立足*實際,堅持系統(tǒng)思維,持續(xù)推動“大安全、大打擊、大秩序、大服務、大支撐”“五大機制”創(chuàng)新。

二是深入貫徹落實總體國家安全觀,發(fā)揮“三警三聯(lián)”、情指行一體化建設優(yōu)勢,運用“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“人力+科技”情報手段,依托“百萬警進千萬家”活動,深入開展各領域風險隱患大起底、大排查,強化風險防控。

三是以“五大機制”創(chuàng)新為抓手,以新型犯罪研究作戰(zhàn)中心為依托,進一步深化“作戰(zhàn)單元”、局長盯案、公開通緝等機制措施,強力推進掃黑除惡、打擊電信網絡詐騙等重點工作,努力實現(xiàn)“更快破大案、更多破小案”,努力提升“打擊處理貢獻率”。

針對“掃黑除惡斗爭存在弱項,一些涉黑案件與檢法部門協(xié)調不順暢、溝通不充分,訴訟階段改變定性情況較為突出”問題。

整改落實情況:

一是出臺《*市公安局常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭實施方案》,持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。堅持以打開路,強化大要案攻堅,今年以來,全市破獲多起涉惡犯罪案件,有效凈化了社會環(huán)境,確保了社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。市公安局多個單位和民警受到上級表彰。

二是積極協(xié)調市掃黑辦完善《關于進一步規(guī)范完善掃黑除惡專項斗爭會商聯(lián)動相關工作機制的意見》等制度文件,進一步加強與檢法部門溝通協(xié)調,對重大、疑難、復雜案件,提前會同檢法共同研究;對案件定性出現(xiàn)分歧的,及時提請市掃黑辦會商。

三是堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,進一步提升掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,強化法律意識、證據(jù)意識、訴訟意識、程序意識,準確定性黑惡勢力犯罪案件,切實提高執(zhí)法公信力,訴訟階段改變定性情況大幅減少,實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果有機統(tǒng)一。

針對“貫徹上級公安機關關于保安企業(yè)脫鉤改制安排不到位,高新區(qū)分局未完成直屬企業(yè)脫鉤改制工作”問題。

整改落實情況:

高新區(qū)分局成立脫鉤改制工作專班,積極聘請*藍天律師事務所律師協(xié)助分局依法推進脫鉤改制工作,目前正在提起訴訟,擬通過撤銷的方式實現(xiàn)脫鉤改制。

關于“防范化解社會穩(wěn)定風險仍有薄弱環(huán)節(jié)”問題

針對“網上逃犯存量仍有壓減空間,截至*年*月,各類命案積案逃犯還有*名未能抓獲”問題。

整改落實情況:

一是市縣兩級公安機關強力推進追逃工作,對命案逃犯實行“一逃犯一專班,一逃犯一方案”,“想盡一切辦法,采取一切手段”全力緝捕各類逃犯。今年以來全市抓獲各類網上逃犯*名,全市逃犯存量全省最低。

二是在全國率先提出并踐行市級通緝令制度,對符合公開通緝條件的逃犯隨時發(fā)布市級通緝令,全力緝捕,有力地震懾了各類違法犯罪,有力減少了各類新增逃犯。

(二)關于“踐行‘人民公安為人民’的初心和使命有差距,在打擊犯罪、保護群眾、服務群眾等方面仍有弱項”方面

關于“圍繞新時代人民群眾對社會平安的新期待,打擊犯罪維護群眾利益、解決社會反映集中的熱點難點問題力度不夠”問題

針對“近年來全市刑事犯罪總量呈上升態(tài)勢,全市群眾安全感滿意度調查成績全省排名靠后”問題。

整改落實情況:

一是深入開展掃黑除惡“回頭看”“昆侖”“云劍”等專項行動,今年以來共抓獲犯罪嫌疑人*人,破獲刑事案件*起,多項工作績效位居全省前列,打擊治理黃賭、跨境賭博、網絡安全等工作經驗做法全省推廣。動態(tài)分析研判警情,瞄準重點地區(qū)、重點人員、重要時間節(jié)點,強化串并深挖,集中破案攻堅,“兩搶一盜”、八類主要刑事案件發(fā)案持續(xù)下行,日均刑事警情繼續(xù)保持在*余起的低位。

二是深入開展各領域風險隱患大起底、大排查,加強社會面巡防勤務、公安檢查站查控勤務、“*、*、*”分鐘快速反應等機制;查處重點交通違法行為*萬余起;發(fā)揮“公消聯(lián)勤”聯(lián)動共治機制優(yōu)勢,督促*萬余家“九小場所”整改消防隱患*萬余處,火災起數(shù)同比下降*%;慎終如始守牢疫情防控防線,研判涉疫情數(shù)據(jù)*萬條,隨訪登記國內本土疫情地區(qū)來泰人員*萬余人,有力維護了全市社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

三是深化主動警務,實施“三警三聯(lián)”機制,強化聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動共治,持續(xù)加大對旅游、*石、*水、養(yǎng)犬、煙花爆竹、校園等領域各類“擾序”問題治理力度。深化社會治安全息感知體系建設,推進智慧安防社區(qū)建設,積極創(chuàng)建“零發(fā)案社區(qū)、零隱患單位、零違規(guī)區(qū)域”,群眾安全感、滿意度進一步提升。

針對“針對電信網絡詐騙犯罪快速上升的趨勢,在提高挽損率和壓降發(fā)案率上未取得突破。僅*年*-*月,全市電信網絡詐騙犯罪立案數(shù)、損失數(shù)已接近*年全年的一半;*年以來挽損率僅*%”問題。

整改落實情況:

一是建成集“情、指、勤、輿”一體化的新型犯罪研究作戰(zhàn)中心,組建市、縣兩級專業(yè)研判隊伍,實行“*+N”一體化作戰(zhàn),一體推進打、防、管、控、宣,有效遏制了電信網絡詐騙高發(fā)態(tài)勢。*年*月份,全市發(fā)案較前三個月分別下降*%、*%、*%,呈現(xiàn)出發(fā)案數(shù)、損失數(shù)全面下降和破案數(shù)、抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)大幅上升的“兩降兩升”良好態(tài)勢,副省長、省公安廳廳長*同志批示肯定,有關經驗做法全省推廣。

二是*市委、市政府將打擊治理電詐明確為“黨政工程”,迅速建立起“黨政主導、公安牽頭、部門參與、齊抓共管”的反詐責任體系和組織推動體系。市公安局充分發(fā)揮市際聯(lián)席會議辦公室職能作用,暢通警銀合作、警企合作等跨部門協(xié)作機制,形成強大工作合力。*年*月*日至*月*日,在全市范圍內組織開展了“掃樓”集中行動,共出動警力*余批次、*余人次,排查商業(yè)綜合體、寫字樓、公寓小區(qū)等重點場所*余處,打掉違法犯罪團伙*個,抓獲違法犯罪嫌疑人*人,采取刑事強制措施*人,戰(zhàn)果居全省前茅。同時,以此為契機廣泛開展反詐宣傳活動,超*萬名群眾注冊安裝了“國家反詐中心”APP,進一步提升了群眾防范意識和防范能力。

三是強化預警勸阻,在省內創(chuàng)先實行“預警+指令”一體化運作,對預警線索開展短信、電話勸阻工作,對高風險等級預警,派發(fā)指令至轄區(qū)派出所,靶向精準落地,確保民警以最快速度預警至潛在受害人。今年以來,成功預警勸阻*萬名群眾免于被騙,避免各類損失*余億元,預警勸阻率達*%,勸阻成功率為*%,居全省第一。

針對“推進旅游秩序治理全覆蓋上還有不足,對部分景點周邊的攬客拉客、非法營運、尾隨兜售等涉旅違法行為打擊整治不夠”問題。

整改落實情況:

一是主動聯(lián)動市文化和旅游局,發(fā)揮市旅游市場秩序聯(lián)合整治領導小組辦公室職能作用,組織市交通運輸局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等涉旅相關部門召開聯(lián)席會議,通報相關情況,查找問題不足,明確工作重點。

二是主動牽頭聯(lián)合市文化和旅游局、市城市管理局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局等涉旅部門成立聯(lián)合檢查組,對全市*余處涉旅重點區(qū)域開展全面的聯(lián)合督導檢查,推動落實整改存在的問題*余個。

三是由涉旅重點區(qū)域屬地派出所牽頭,建立“旅游秩序綜合整治工作戰(zhàn)區(qū)”,聯(lián)動轄區(qū)交警、城管、交通等部門,開展聯(lián)合整治,對攬客拉客、非法營運、尾隨兜售等涉旅違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴厲打擊一起。今年以來全市共行政拘留*人,抓獲涉嫌盜竊游客財物違法行為人*人,行政罰款、警告*人,清理教育擾亂旅游秩序違法行為*人次,查獲并移交非法營運嫌疑車輛*輛,公開曝光擾亂旅游秩序違法行為人*人次。

關于“圍繞新時代人民群眾對公共服務的新期望,推進公安機關‘放管服’改革不夠持續(xù)深入”問題

針對“戶籍、駕駛員管理等與群眾聯(lián)系緊密的窗口單位服務質效不高,‘互聯(lián)網+民生警務平臺’應用不充分,部分業(yè)務網上辦理量較低”問題。

整改落實情況:

一是全面優(yōu)化公安“放管服”改革,實行戶籍業(yè)務預約服務、錯時服務、延時服務,在全市推廣建設*小時戶籍室,在高新區(qū)試點新生兒醫(yī)院出生落戶,推行“即時辦”“就近辦”“幫您辦”和部分業(yè)務“全市通辦”,為老年人、高層次人才開通“綠色通道”,開展因疫情無法回國人員委托國內近親屬代為辦理居民身份證*個。車駕管業(yè)務“一窗通辦”“五個減免”、十八項業(yè)務“一證即辦”、機動車“通道式”掛牌等“放管服”措施已全部落地,電動自行車登記掛牌、機動車登記等*個項目已實現(xiàn)秒批秒辦,全面拓展“預約服務”“綠色通道”“上門服務”,深入推進車駕管業(yè)務進派出所,全市已新增*個派出所可以辦理公安交管業(yè)務,另有*家正在籌備測試中。

二是深化“大服務”機制創(chuàng)新,優(yōu)化線下服務站點建設,因地制宜建設*小時無人“智慧警局”,推進戶籍、出入境、車駕管等公安業(yè)務相互融合、一站辦理、自助服務,核發(fā)機動車檢驗合格標志等*個項目可通過自助設備自助辦理,全市已設置自助服務區(qū)*處,自助服務機*臺。積極打造“*??臁薄?·警心辦”等品牌,副省長、省公安廳廳長*同志批示肯定。

三是全面梳理網上辦理相關業(yè)務、流程、事項,按照“能上則上、應上盡上、全程在線”原則,對市公安局微警務平臺進行*期提升改造,積極推動“網上辦、一網辦、一鍵辦”。依托省公安廳“互聯(lián)網+民生警務平臺”,逐步開展戶籍、居民身份證業(yè)務的網上申報、網上審批、網上流轉、網上建檔;全市*個戶籍窗口和政務服務大廳在辦理戶籍、車駕管業(yè)務時,可通過“愛*”APP和“*微警務”的身份核驗,實現(xiàn)“亮證”及“驗證”功能。車駕管業(yè)務上網辦理事項已達*項,其中全程網辦事項*項,機動車行駛證補發(fā)(換發(fā))等*個項目實現(xiàn)全程網辦和通過手機掌上辦理,車駕管網上辦理業(yè)務量比去年同期上升*%。

針對“道路交通事故預防‘減量控大’工作還需加強,部分車站、商圈、醫(yī)院、學校等堵點亂點整治不到位,一些路段的交通信號燈和標志標線設置不夠優(yōu)化、交通指示牌導引標識不連貫,交通擁堵狀況未能得到有效緩解”問題。

整改落實情況:

一是全力抓好道路交通事故預防“減量控大”工作,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無牌無證、“車蟲”“路蟲”等重點違法行為,嚴格執(zhí)行禁限行措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。全面推行路長制,屯警路面,切實提高路面見警率、管事率。

二是深入開展“四大周邊”(校園、社區(qū)小區(qū)、交通場站、農貿市場)交通秩序整治工作,以“四大周邊”路段為重點,堅持天天整、滾動整、反復整,嚴查各類突出交通違法行為。

三是全面提升城市通行能力。完善*街等*條新建改建道路的*個未安裝信號路口、*個未聯(lián)網路口;對*主城區(qū)*個路口、旅游經濟開發(fā)區(qū)*個路口、高新區(qū)*個路口,更換智能信號機聯(lián)網;更*城主城區(qū)*多個路口地磁流量檢測升級換代;優(yōu)化細化*主城區(qū)約*個路口進行信號燈配時;對*等*個路口,進行深度改造。完善交通護欄,對*部分車流量大的*路*條道路增設中央隔離護欄,*路安裝人行隔離護欄。加大對路面信息采集,推進*路旅游經濟開發(fā)區(qū)二期、三期智能交通監(jiān)控項目的系統(tǒng)接入;對已達報廢年限的*卡口的監(jiān)控前端設備,制定改造升級方案;道路監(jiān)控補光裝置排查整改*處、卡口*處,整改設備點位*處。更*城更名的*條道路*面指路標牌;更新更換*大街*處路口路段*面老舊標牌。復新道路標線,對城區(qū)*條道路進行標線復新施劃,*通過實施改造,車輛通行率大幅提高,部分路口路段擁堵得到有效治理,城市通行能力不斷提升,早晚高峰城市通勤時間比上一年度減少*分鐘左右,交通方式換乘距離在*米內。

針對“駕考人員積壓問題未得到有效解決。截至*年*月,全市總待考人數(shù)約*萬人”問題。

整改落實情況:

一是努力增加考試人數(shù)。通過對考試數(shù)據(jù)分析,將原來每名考試員每天科目三考試人數(shù)*人,增加到*人,考試時間相應延長近*小時,抽調*名同志到考試崗位進行考試,將原周六、周日科目三考試組數(shù)由原來的每天*組增加到*組,考試能力每天提高*%。自*年*月*日起,所有考試員停止休假,全力應對暑期考試高峰。

二是全面強化考試保障。安排專人每天檢修考試車輛及考試設備,確保車輛及設施運轉良好,同時更新*輛考試車,以提高考試效率。各受理崗位、檔案崗位及其他輔助崗位,相應采取延時工作措施,確保對每日增加的考生及時制作并核發(fā)駕駛證,最大限度提高廣大考生的滿意度。

目前,考試積壓問題已整改到位。從*年*月開始,達到了約考人數(shù)小于考試能力的狀況,每天考試人數(shù)與考試能力比為:科目一*:*,科目二*:*,科目三*:*,遠遠低于省公安廳要求的*:*的標準。

關于“圍繞新時代人民群眾對公平正義的新要求,推進執(zhí)法規(guī)范化建設不夠扎實”問題

針對“落實執(zhí)法權力運行機制上嚴下松,執(zhí)法辦案閉環(huán)管理體系有縫隙,個別案件在辦理過程中線上線下脫節(jié),存在操作彈性空間”問題。

整改落實情況:

一是規(guī)范辦案平臺使用。全面升級網上執(zhí)法辦案平臺,*年*月*日起,全市公安機關全面單軌運行全省統(tǒng)一的執(zhí)法綜合應用平臺,案件流轉、審批全部網上進行,確保了執(zhí)法系統(tǒng)融合貫通、數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,實現(xiàn)了執(zhí)法閉環(huán)管理,有效加強了執(zhí)法監(jiān)督管理。

二是建立不宜網上辦理案件及時報送制度。下發(fā)《關于進一步嚴格規(guī)范網上辦案的通知》,進一步明確工作要求,對不宜網上辦理的案件,必須履行嚴格的審批程序,堅決杜絕案件“體外循環(huán)”。發(fā)現(xiàn)應當網上辦理而違規(guī)網下辦案的,嚴肅追責問責。

三是深化“執(zhí)法三查”日常監(jiān)督。將網上考評、日??荚u作為考核評價執(zhí)法質量的主要依據(jù),深化網上執(zhí)法巡查、實地突擊檢查、局長批辦件督辦督查“執(zhí)法三查”機制,常態(tài)開展“一月一檢查,一月一通報”,每月下發(fā)《網上執(zhí)法巡查情況通報》,針對發(fā)現(xiàn)的問題,夯實工作責任,推動采取有效措施,整改執(zhí)法瑕疵和問題,確保規(guī)范執(zhí)法辦案。

針對“部分干警規(guī)范執(zhí)法意識不強,執(zhí)法粗放、執(zhí)法不規(guī)范等老問題反復出現(xiàn)”問題。

整改落實情況:

一是深化“執(zhí)法司法規(guī)范化建設年”活動。制定《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的實施方案》,狠抓基層基礎、機制改革、監(jiān)督管理、主體建設,在更大范圍、更高水平上實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,全面提高理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法水平。

二是深化執(zhí)法“三化”建設。制定下發(fā)《全市公安機關執(zhí)法執(zhí)勤“標準化、規(guī)范化、精細化”建設工作方案(試行)》,組織相關警種單位編制《執(zhí)法執(zhí)勤標準體系》,進一步細化了執(zhí)法標準、嚴密了執(zhí)法程序、規(guī)范了執(zhí)法環(huán)節(jié),有效增強法律、規(guī)定的可操作性。

三是強化執(zhí)法教育培訓。深入學習貫徹習近平法治思想,以實戰(zhàn)需求為引導,充分運用“魯警e法通”平臺,開展法制講堂、法制員培訓班、旁聽庭審、刑辯大賽、法律知識競賽等法制教育培訓活動,組織全市公安機關*余名領導干部參加在線法律考試,不斷增強民警法治觀念和執(zhí)法實戰(zhàn)能力,堅決做到全面規(guī)范嚴格執(zhí)法。

針對“‘雙清’活動不夠徹底,案件應立不立、有案緩立、立而不查、拖案不辦等問題不同程度存在”問題。

整改落實情況:

一是制定下發(fā)《全市公安機關*年度執(zhí)法“雙清”專項行動工作方案》,持續(xù)推進“警情清零、積案清倉”,最大限度減少存量、遏制增量,消除風險隱患,截至目前,清理刑事積案*起、行政積案*起。

二是開展有案不立、壓案不查、降格處理及違規(guī)取保候審等頑瘴痼疾專項整治,組織問題查擺,全市公安機關共排查*年以來警情、案件*萬余起,發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完畢。制定下發(fā)《全市公安機關逐利執(zhí)法問題專項排查整治工作方案》,共排查各類案件*萬余起,未發(fā)現(xiàn)逐利執(zhí)法問題。

三是完善推廣“公檢銜接”機制,與市檢察院聯(lián)合制定印發(fā)《關于建立檢察機關刑檢部門與公安機關執(zhí)法辦案部門配合制約銜接機制的意見(試行)》,建立了員額檢察官與公安機關對接值班制度,變事后監(jiān)督為事前指導,在協(xié)作配合中落實監(jiān)督制約職責,有效提升了執(zhí)法質效,確保了嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(三)“推動黨建主體責任落實不夠有力,執(zhí)行新時代黨的組織路線有短板”方面

關于“黨建主體責任意識不強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠”問題

針對“機關黨委指導、督導、考核作用發(fā)揮不到位,基層黨組織對‘抓好黨建是最大政績’認識不到位,落實黨建主體責任‘上熱下冷’,推動基層黨建責任落地落實尚有差距”問題。

整改落實情況:

一是市公安局機關黨委切實加強對基層黨組織的指導督導,制定出臺《*市公安局機關黨建“標準化、規(guī)范化、精細化”建設工作實施方案(試行)》,對高標準落實“三會一課”、組織生活會、談心談話等組織生活提出明確要求,對開展主題黨日、“雙報到”工作、志愿服務等工作進一步嚴格規(guī)范。

二是組織各基層黨組織深入學習《中國共產黨組織工作條例》、習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神等,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念。強化黨組織書記“第一責任人”職責,嚴格履行黨組織書記抓黨建責任清單,年底組織述職評議,評議結果與職級晉升、領導干部考核等掛鉤。

三是扎實推進過硬支部建設,充分發(fā)揮先進典型引領示范作用,在中國共產黨成立*周年之際,評選市公安局機關*名優(yōu)秀共產黨員、*名優(yōu)秀黨務工作者和*個先進基層黨組織,表揚先進、激勵斗志。

針對“黨組織建設不健全,局機關黨委書記及交警支隊機關黨委書記、副書記空缺,一些基層單位黨組織負責人增補不及時。各隊(所)政治委員、教導員缺職問題較為突出”問題。

整改落實情況:

一是*月*日,召開黨委會專題研究機關黨委換屆工作;*月*日,市直機關工委就市公安局機關黨委換屆相關工作進行了批復,市公安局機關黨委組織機關各級黨組織推選市公安局機關第五次黨員代表大會黨代表,并對推選出的黨代表進行了資格審查;*月*日,召開市公安局機關第五次黨員代表大會預備會議;*月*日,召開市公安局機關第五次黨員代表大會選舉產生了新一屆機關黨委和機關紀委。交警支隊已填補機關黨委書記、副書記空缺。

二是積極與組織部門溝通協(xié)調,適時開展干部選配,補充崗位缺職,有效解決各隊(所)政治委員、教導員缺職問題。

針對“一些基層黨組織黨建工作被動應付、流于表面,有的黨支部照搬照抄往年或其他黨支部工作要點和工作總結”問題。

整改落實情況:

一是高標準落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、組織生活會、談心談話、主題黨日活動等組織生活,細化標準,固化內容,明確形式要求和紀律要求。實施黨支部層級跨越行動,健全“規(guī)范—過硬—先鋒”梯次遞進培養(yǎng)機制,引領黨支部建設從規(guī)范做起,逐級向過硬、先鋒黨支部邁進。

二是成立督導組,抽查各支部黨建要點、工作總結、“三會一課”記錄本、民警學習筆記本等臺賬資料,發(fā)現(xiàn)問題當場指出,督促立整立改。通過“燈塔—黨建在線”,實時調度各支部黨建工作開展情況。

關于“統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設用力不足,部分干部積極性不高”問題

針對“輔警黨員管理不到位,*名輔警黨員組織關系分散在居住社區(qū),黨組織監(jiān)管作用難以發(fā)揮”問題。

整改落實情況:

一是把輔警隊伍紀律作風建設作為一項長期系統(tǒng)工程,結合政法隊伍教育整頓,持續(xù)開展正風肅紀,定期開展對輔警隊伍違紀違法情況的查擺剖析,正視問題,突出重點,精準施策,及時堵塞風險漏洞,確保輔警隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二是依據(jù)上級輔警管理政策規(guī)定,積極爭取黨委政府支持,主動對接財政部門,多方協(xié)調、積極爭取,持續(xù)提高輔警經費保障標準,落實輔警隊伍層級管理模式,讓廣大輔警安身安心安業(yè)。

三是緊盯輔警隊伍黨團關系轉接、日常監(jiān)督管理中存在的短板不足,壓實工作責任,細化工作措施,全力推動輔警隊伍管理制度化、規(guī)范化。

關于“黨內政治生活不嚴肅,黨組織的政治功能發(fā)揮有欠缺”問題

針對“黨委民主生活會嚴實不夠,部分領導干部撰寫對照檢查材料不認真,存在照抄照搬往年材料情況”問題。

整改落實情況:

一是組織領導班子成員認真學習《中國共產黨黨組工作條例》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》等政策規(guī)定,進一步增強開好民主生活會的思想和行動自覺。

二是會前深入開展談心談話,開誠布公交流思想、交換意見。民主生活會堅持實事求是,嚴肅開展批評與自我批評,真正起到揭短亮丑、紅臉出汗的效果。

三是對*年以來所有班子成員談心談話清單、對照檢查材料逐一重新審核,對照抄照搬往年材料等問題,重新進行了對照檢查修改,目前已全部整改到位。黨委書記對各班子成員會議發(fā)言材料嚴格審核把關。

針對“落實‘三會一課’、民主評議黨員等制度不規(guī)范,黨支部組織生活會質量不高,普通黨員參與對照檢查較少”問題。

整改落實情況:

一是組織開展黨務干部專題培訓班,通過“請進來”與“走出去”相結合,課堂培訓與實地教學相結合,理論學習與歷史體驗相結合,教育培訓與練兵比武相結合,就具體黨務工作進行全面培訓。

二是嚴格按照上級要求,進一步明確組織生活會的相關程序,對會前征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)作出嚴格規(guī)定,提高組織生活會規(guī)范化水平。

三是對基層黨組織落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度開展逐級督導,對黨委書記、班子成員參加所在黨支部組織生活情況進行重點督查,發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改完畢。

針對“發(fā)展黨員程序不嚴格,有的遞交《入黨申請書》當月即被確定為入黨積極分子”問題。

整改落實情況:

在*年之前,部分黨組織發(fā)展黨員工作存在入黨申請人遞交《入黨申請書》不滿*個月即被確定為入黨積極分子的情況。根據(jù)*年市委市直機關工委關于“入黨申請人遞交《入黨申請書》*個月以上、具備入黨積極分子條件,方可被推薦和確定為入黨積極分子”的明確規(guī)定,*年以來各基層黨組織發(fā)展黨員程序嚴格規(guī)范。組織黨務干部進行培訓,深入學習發(fā)展黨員工作細則,嚴格規(guī)范發(fā)展黨員工作。

針對“換屆程序不規(guī)范,部分機關黨組織未按期進行換屆”問題。

整改落實情況:

一是針對指出的*個黨支部存在換屆程序不規(guī)范、未按期組織換屆或換屆記錄不詳實的問題,市公安局立即實地檢查相關黨支部會議記錄及相關材料。針對*個黨支部未按期組織換屆的問題,責令黨支部書記作出說明,并按要求組織開展換屆工作,目前,均已完成換屆工作。針對*個黨支部存在程序不規(guī)范、記錄不詳實的問題,逐一督導調度,開展實地檢查,當場指出存在問題,要求立整立改,無法當場整改的,制定整改措施,限時完成,所有問題均已全部整改完畢。

二是堅持舉一反三,組織全面開展自查自糾,進一步規(guī)范換屆程序,補充缺失材料,完善換屆臺賬,共發(fā)現(xiàn)問題*個,涉及*個黨支部,已全部整改到位。

(四)“落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治警有差距”方面

關于“從嚴管黨治黨責任沒有壓緊壓實”問題

針對“黨組織管黨治黨政治責任扛得不牢,落實主體責任‘上緊下松’、壓力傳導層層遞減,全面從嚴治警要求向隊伍一線傳導不到位。部分黨員領導干部重業(yè)務、輕管理,干部隊伍監(jiān)督管理‘冷熱不均’”問題。

整改落實情況:

一是堅持把全面從嚴治黨工作列入黨委會重要議事日程,及時傳達學習貫徹上級全面從嚴治黨部署要求。*月*日,召開黨委(擴大)會議專題研究落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設工作。籌備召開全市公安機關隊伍建設暨黨風廉政建設聯(lián)席會議,分析形勢,查找原因,研究對策,推動全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展。

二是嚴格落實黨委書記“第一責任”和班子成員“一崗雙責”,定期報告責任落實情況,堅持半年督導分管領域從嚴治黨和黨風廉政建設工作常態(tài)化,定期約談下一級黨組織或分管單位主要負責同志,每年至少開展*次全面從嚴治黨專題調研,并形成高質量調研報告。

三是對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況開展檢查考核,將考核結果作為局直黨組織書記抓黨建述職評議和縣級公安機關黨委全面從嚴管黨治警述職評議重要參考,進一步推動全面從嚴治黨責任在基層有效落實。

針對“部分關鍵崗位、重點領域廉政風險較高,與執(zhí)法辦案密切相關崗位違紀違法案件易發(fā)多發(fā),涉案問題部門化、集中化的趨勢明顯”問題。

整改落實情況:

一是全面開展廉政風險隱患排查和自查自糾,深入排查崗位廉政風險點,明確各崗位廉政風險點等級,分級落實廉政風險防控監(jiān)督責任。

二是聚焦權力運行、資產管理、財務管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展動態(tài)風險排查,研究分析風險根源,堵住工作薄弱環(huán)節(jié),完善了風險防控措施。

三是深化執(zhí)法執(zhí)勤“標準化、規(guī)范化、精細化”建設,構建責任閉環(huán),把監(jiān)督觸角延伸到執(zhí)法執(zhí)勤的各個領域、各個環(huán)節(jié),切實增強執(zhí)法公信力。

針對“部分干警以權謀私、以案謀利,存在違規(guī)從事營利活動、收取轄區(qū)企事業(yè)單位贊助款、違規(guī)接受宴請等違紀違法問題”問題。

整改落實情況:

一是持續(xù)開展整治群眾身邊腐敗和不正之風專項行動,圍繞民生保障、涉黑涉惡和安全生產等領域,嚴肅查處群眾反映強烈的涉警腐敗和不正之風。

二是以深入開展政法隊伍教育整頓查糾整改為契機,梳理確定了公安機關*項頑瘴痼疾內容,大力整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”、違規(guī)經商辦企業(yè)和從事經營活動、違規(guī)參股借貸等頑瘴痼疾。

三是緊盯執(zhí)法辦案中以權謀私、徇私枉法等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,落實執(zhí)法責任追究,做到有案必查、有腐必懲,一案雙查、一事雙查,堅決懲處害群之馬。

關于“新時代公安特色大監(jiān)督格局還未形成”問題

針對“內部運行監(jiān)督管理機制不完善,‘三重一大’決策制度落實不到位,*年以來個別重大項目未經局黨委會議研究”問題。

整改落實情況:

一是印發(fā)實施《關于構建新時代*公安特色大監(jiān)督格局實施方案(試行)》,進一步加強和改進公安監(jiān)督工作,健全內部運行監(jiān)督管理機制,壓實監(jiān)督責任,切實形成監(jiān)督合力。

二是嚴格落實“三重一大”決策制度,出臺《****市公安局委員會“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,進一步完善“三重一大”事項事前報備制度,嚴格落實派駐紀檢監(jiān)察組的常態(tài)督查,切實做到“三重一大”事項應上盡上、沒有漏項。

三是成立*市公安局審計工作領導小組,制定《*市公安機關內部審計工作規(guī)定》《*市公安局機關信息化項目審計辦法》,健全完善內審管理規(guī)章制度,對落實“三重一大”事項集體決策等規(guī)章制度進行全方位監(jiān)督。

針對“有的未履行政府自行采購程序”問題。

整改落實情況:

一是嚴格落實采購制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國采購法》《中華人民共和國合同法》及省市相關政府采購管理制度,針對公安工作性質特點,實行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制,確保各項制度落到實處。

二是嚴格采購審批程序。依托*省網上商城采購平臺,嚴格按照采購規(guī)范和流程,全部落實網上采購,按照應采盡采的原則,嚴禁超標準、超規(guī)范采購,杜絕體外循環(huán),確保了采購工作科學合規(guī)。

三是嚴格自行采購管理。按照政府采購范圍、方式等規(guī)定程序辦理,堅決杜絕小額物資采購未落實到紙面上形成采購程序材料的問題,確保了市公安局機關政府自行采購程序規(guī)范合理,手續(xù)完善,資料詳實。

針對“物資采購、涉案管理等內控管理制度不規(guī)范不健全,制度約束力不強”問題。

整改落實情況:

一是嚴格財務管理規(guī)定,強化財務內控,嚴把經費和項目審批關口,加強國有資產、項目建設、資金使用的真實性、合法性及效益監(jiān)督,堅決杜絕超范圍支出、審批不嚴、揮霍浪費、擠占挪用、公款私用、虛報冒領、截留私分、底數(shù)不清、國有資產流失等問題發(fā)生,促進經費規(guī)范管理、有效使用。

二是狠抓投資項目“風險防控”,抓住立項批復、項目預算、招標投標、合同簽訂、竣工結算等關鍵環(huán)節(jié),加強對公安信息化、裝備物資服務采購和基礎設施建設等投資項目的常態(tài)化審計監(jiān)督。持續(xù)加強執(zhí)法活動財物審計,以公安機關行政罰沒收入突出問題為重點,組織對*年全市刑偵部門執(zhí)法活動財物進行專項審計,將審計監(jiān)督貫穿執(zhí)法辦案全過程。

針對“部分黨員干部主動監(jiān)督意識不強,缺乏刀刃向內、面對問題的責任擔當,不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督”問題。

整改落實情況:

一是強化責任導向,健全完善黨建工作責任制、述責述廉、黨風廉政建設責任制考核,考核結果與選人用人、職級晉升掛鉤,督促落實從嚴管黨治警主體責任和領導干部“一崗雙責”。

二是深入貫徹落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,堅持把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓,通過加強日常談心談話、召開座談會等方式加強思想引導。

三是堅持失責必問,問責必嚴,對全面從嚴管黨治警不力,導致“四風”問題和重大腐敗案件多發(fā)的,堅決落實一案雙查、一事雙查,嚴肅追究直接責任、領導責任和監(jiān)督責任,用問責倒逼履責。

針對“對民警在八小時以外的監(jiān)督管理缺乏有效措施,少數(shù)干警在‘生活圈’‘社交圈’中放松自我要求,行為失規(guī)、道德失范,造成不良影響”問題。

整改落實情況:

一是緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵領域、重點崗位,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。在端午、中秋、國慶等重要節(jié)日向全體民警發(fā)送廉政提醒短信,引導自覺抵制不良之風,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。

二是廣泛開展黨員干部思想道德教育、黨紀國法教育,召開警示教育大會*場,組織全警觀看《警鐘》系列警示教育片和職務犯罪庭審錄像,開展黨紀黨規(guī)專題輔導、警示教育*人(次),引導民警輔警主動凈化生活圈、純潔朋友圈,強化“八小時外”自我約束,守住廉潔自律底線。

三是充分發(fā)揮群眾、特約監(jiān)督員等社會監(jiān)督力量,拓展“八小時之外”的監(jiān)督,推動落實關于領導干部配偶、子女經商辦企業(yè)等相關規(guī)定,讓廣大民警、輔警習慣在監(jiān)督狀態(tài)下工作和生活。

關于“資產財務管理不嚴格”問題

針對“公務用車管理使用不規(guī)范,存在用公務加油卡給私家車加油現(xiàn)象,公務車輛維修保養(yǎng)費用缺乏有效控制”問題。

整改落實情況:

一是進一步規(guī)范車輛使用管理。制定印發(fā)《*市公安局機關公務車輛管理制度》,堅持做到嚴格按制度管理,依規(guī)定使用,有效提升市公安局機關公務車輛使用管理規(guī)范化、制度化水平。

二是進一步規(guī)范公務加油卡使用管理。針對違規(guī)使用加油卡,利用公卡為私車加油的問題,責成當事人所在單位領導對其進行嚴肅批評教育,并視情節(jié)做出深刻檢查及處理,及時將加油費上繳財政。對于情節(jié)嚴重的,根據(jù)市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組要求積極配合調查處理。*年*月統(tǒng)一為市公安局機關現(xiàn)有使用的每臺在編車辦理加油卡,并完善檔案,實現(xiàn)“一車一卡”,車號與卡號對應,僅能一對一加油,做到專人管理、專車加油,堵塞漏洞,有效避免了公卡私用等問題發(fā)生。同時加強警示教育,堅決杜絕此類問題發(fā)生。

三是進一步加強公務車輛維修管理。針對市委巡察反饋問題,立即對現(xiàn)有修理廠存在問題進行了整改。同時對入圍企業(yè),強化監(jiān)督指導,堅持維修服務貨比三家。針對車輛維修保養(yǎng)不同情況,由車輛使用單位填報《*市公安局機關車輛維修申報表》,并經使用單位送修人、負責人簽字后報市公安局警務保障部審核,由警務保障部審核后開據(jù)派修通知單,到定點車輛維修廠家進行處理。

針對“公有住房管理使用不嚴格,截至*年*月底,有部分公有住房被個人長期占用或長期閑置”問題。

整改落實情況:

一是全面摸底排查長期閑置公有住房,依法依規(guī)配合做好資產移交或合理安排使用。

二是對被個人長期占用的公有住房,分別采取重點談話、提起訴訟等方式,盡快爭取當事人騰退。

針對“市交警支隊道路交通事故社會救助基金墊付資金*萬元,未及時進行追償或核銷”問題。

整改落實情況:

逐一梳理排查墊付案件,對具備追償條件的,通過法律手段積極進行追償,追償救助基金墊付案件*起,追償資金*萬元;對無法行使追償權的約*余萬元,待省公安廳救助基金核銷辦法出臺后,嚴格按照要求予以核銷;另有*起未達到追償期,涉及資金*萬元。下步將建立追償協(xié)作機制,加大追償力度。

針對“財務管理制度執(zhí)行不到位,存在往來款長期掛賬未及時清理、部分資金預算執(zhí)行率較低、個人長期借款未及時進行清繳、違規(guī)接受有公務往來單位的捐贈、違規(guī)列支因公出國費用等問題”問題。

整改落實情況:

一是嚴格執(zhí)行財務管理制度執(zhí)行。嚴格落實“三重一大”決策制度及*市公安局財務管理規(guī)定,按照支出類別和數(shù)額大小執(zhí)行事前報批制度,以及嚴格審核制度,確保了財務管理制度落實到位、執(zhí)行到位。

二是在往來款長期掛賬未及時清理問題整改方面。組織力量,按照先易后難、實事求是的原則對所有往來賬款進行全面清理,將未及時清理款項認真梳理,徹底查清。目前正在聘請第三方針對往來款項清理中發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查清理。

三是在個人長期借款未及時進行清繳問題整改方面。*年*月對個人長期借款未及時進行清繳問題專門下發(fā)催款通知,要求限期還款,目前已有部分人員還清了借款。下步將在借款人員所在單位的協(xié)助下,督促盡快還清借款。

四是在違規(guī)接受有公務往來單位的捐贈問題整改方面。此問題已整改完成,下步嚴格按照財務管理有關規(guī)定,進一步規(guī)范管理接受有公務往來單位的捐贈,確保程序規(guī)范、手續(xù)完備、嚴謹細致。

三、今后整改工作打算

針對巡察組提出的問題,市公安局黨委經過集中整改取得了階段性成效,但與市委巡察組的要求相比還存在一定差距,很多問題還需要長期堅持、常抓常管。下一步,市公安局黨委將從集中整改階段轉入日常整改階段,按照從嚴管黨治警永遠在路上的要求,持續(xù)推進整改工作,不斷鞏固整改成果,在巡察整改新起點推進*公安工作和隊伍建設再上新臺階。

一是堅持常抓不懈,在鞏固整改成果上持續(xù)發(fā)力。堅持決心不變、標準不降、力度不減,圍繞實現(xiàn)整改常態(tài)化、整改成果長效化的目標,對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要持續(xù)整改的任務,強化跟蹤督辦,緊盯不放,一抓到底;對整改中新發(fā)現(xiàn)的問題,立行立改,絕不敷衍。

二是堅持政治建警,在推進從嚴治黨上持續(xù)發(fā)力。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警頭腦,扎實開展黨史學習教育,始終保持公安工作堅定正確的政治方向。全面落實從嚴管黨治警主體責任、黨風廉政建設“兩個責任”,堅決貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,嚴把選人用人關、廉潔關,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

三是堅持正風肅紀,在打造公安鐵軍上持續(xù)發(fā)力。著力打好作風建設持久戰(zhàn),鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定及實施細則的執(zhí)行落實,堅決整治群眾身邊腐敗問題和不正之風。結合深入開展政法隊伍教育整頓,持續(xù)整治頑瘴痼疾,堅決清除害群之馬,不斷純潔公安隊伍,著力打造一支聽黨指揮、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的*公安鐵軍。

四是堅持鞏固提升,在構建長效機制上持續(xù)發(fā)力。強化巡察成果的綜合運用,針對巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強長效機制建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對需要建立的制度,突出重點工作,抓住關鍵環(huán)節(jié),推進制度創(chuàng)新,堵塞制度漏洞;對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范完善,形成用制度管權管事管人的長效機制。

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