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同志們：

剛才，我們收聽收看了省政府第一次廉政工作會議，*省長對政府廉政工作進(jìn)行了安排部署，圍繞政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以廉政建設(shè)促進(jìn)工作效能提高，以廉政建設(shè)保護(hù)干部，以廉政建設(shè)提升群眾滿意度，講得非常深刻、十分到位，聽了之后，深受啟發(fā)，很有收獲。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、長效化。就加強(qiáng)全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

黨的十八大以來，黨中央緊緊盯住全面從嚴(yán)治黨不力這個癥結(jié)，不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣也為之一變。從今年國務(wù)院、省政府第一次廉政工作會議來看，各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求越來越高，態(tài)度越來越堅決。全縣政府系統(tǒng)要認(rèn)清形勢、認(rèn)識到位，努力實(shí)現(xiàn)思想上有新認(rèn)識，行動上有新改觀，工作上有新起色。

一方面，定位更高、要求更嚴(yán)。在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和扎實(shí)有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。黨中央和國務(wù)院堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，不是一朝一夕之功，而是久久為功。

另一方面，任務(wù)更重、責(zé)任更大。必須要清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。一是有的干部紀(jì)律意識不強(qiáng)，對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，落實(shí)不到位；二是部分單位主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識不到位、重視程度不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還存在一定差距；三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾，不作為、亂作為、慢作為的問題時有發(fā)生；四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。有的干部紀(jì)律意識不強(qiáng)、我行我素，沒有樹立新常態(tài)新理念。大家一定要充分認(rèn)識到建設(shè)法治政府、廉潔政府的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以“開弓沒有回頭箭”的決心，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第二，要抓住關(guān)鍵，深化政府自身改革、扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)

圍繞這一目標(biāo)，我們努力推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化政府組成部門制度意識、規(guī)則意識，用制度和規(guī)則來實(shí)現(xiàn)政府的高效、實(shí)現(xiàn)群眾的滿意、保證政府系統(tǒng)干部的安全。希望大家堅持“團(tuán)結(jié)高效政府、陽光透明政府、理性法治政府”理念，來調(diào)整自己的觀念。

一是深化“放管服”改革，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。“放管服”改革是去年以來政府工作的著力點(diǎn)?！胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”，要拿出自我革命的勇氣，以簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生?！胺拧钡倪^程中必定會導(dǎo)致利益格局的重新謀劃，會打破一些固有的利益格局，改革的過程中會遇到困難和阻力。去年縣政府出臺了工程招投標(biāo)管理的規(guī)范性文件，要求非常嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)非常高，實(shí)施一年以來，社會反響好，群眾滿意度高。任何改革都不是一帆風(fēng)順的，一定要堅定信心。對于方向?qū)Φ?，要堅定不移地向前推進(jìn)，全力以赴提升政務(wù)服務(wù)效能。剛才*省長講得很清晰，要實(shí)現(xiàn)“3545”的目標(biāo)，即3個工作日內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照，5個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記，45個工作日內(nèi)完成施工許可。要把“3545”作為莒南提高政務(wù)服務(wù)效能的目標(biāo)，通過大家的共同努力，“3545”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。一是權(quán)力“瘦身”要到位。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的單位，要授權(quán)到位，努力實(shí)現(xiàn)各類手續(xù)“一窗口辦理”“一站式”辦結(jié)。二是流程再造要到位。流程再造、推到重來，這是政務(wù)服務(wù)中心的基本工作定位，一定要牢牢抓住，持之以恒地向前推進(jìn)。三是服務(wù)優(yōu)化要到位。以企業(yè)和群眾的需求為導(dǎo)向，提供“整體政府”服務(wù)，使“放管服”改革更加符合群眾和企業(yè)需求，讓辦事群眾只進(jìn)一扇門、最多跑一次。*省長講到“群眾需要政府的時候，政府無處不在；群眾不需要政府的時候，政府無聲無息”，我們也要始終堅守這個原則，努力為企業(yè)和群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二是規(guī)范資金使用，充分發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納稅人的血汗錢，要管好每一筆資金，用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。以公開促公平，陽光是最好的反腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)財政預(yù)算公開，將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入到審計監(jiān)督范疇。要持續(xù)加大審計監(jiān)督力度，用好審計監(jiān)督這把正風(fēng)利劍，做大做強(qiáng)審計隊伍，努力實(shí)現(xiàn)審計工作的主動性。要緊盯每個項目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”，不觸碰滋生腐敗的“紅線”，決不能讓財政資金打水漂，更不能被不法分子侵吞。特別是對政府投資類項目，要嚴(yán)格按照項目規(guī)范管理及變更管理辦法要求，只要預(yù)算發(fā)生變化，一律經(jīng)過公開決策、集體決策。要發(fā)揮好審計作用，對所有政府類投資項目主動出擊、雙管齊下，探索聘請兩支投資審計隊伍共同推進(jìn)，取中間結(jié)果作為最終投資審計結(jié)果。要建立隨機(jī)抽查制度，每年隨機(jī)抽查部分項目，作為管理投資審計中介組織的依據(jù)。三要加強(qiáng)涉農(nóng)資金的管理。4月29日，我們召開了全縣涉農(nóng)資金整合助推精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會議，對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用提出明確要求。所有扶貧項目的確定，要經(jīng)過政府常務(wù)會集體研究，項目設(shè)計是否科學(xué)、效益如何，都要接受共同檢驗。

三是優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，全面提升政府服務(wù)效能。一要繼續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。雖然集中整頓活動已經(jīng)結(jié)束，但是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，特別是集中整頓期間發(fā)現(xiàn)的一系列問題，各級各部門要下大力氣抓好整改，切實(shí)解決好事關(guān)群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要健全完善各項監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步鞏固整改成果，使黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二要持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。要樹立“過緊日子”的思想。把節(jié)約作為主要政德來踐行，堅持從自己做起、從小事抓起，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定，不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上，營造勤儉節(jié)約的良好氛圍。

四是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防遏制腐敗。腐敗問題要從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，用法治思維、法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控，形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。二要進(jìn)一步規(guī)范重大項目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進(jìn)陽光操作，實(shí)現(xiàn)程序公開化、透明化。三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè)，加強(qiáng)干部警示教育，切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。

第三，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，全力打造理性法治、廉潔高效政府形象

一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識，更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志、政府部門主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行好廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，抓好班子、帶好隊伍，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。

二要深化理性法治政府建設(shè)，筑牢防范屏障。2021年，我們踐行理性法治政府建設(shè)理念，研究制定了工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、礦山資源管理等一系列規(guī)范性文件，推行了“一企一法律顧問”、“一村（社區(qū)）一法律顧問”等制度，取得了很好的成效。一年來，在理性法治理念的指引之下，我們規(guī)避了很多風(fēng)險。下一步，要繼續(xù)強(qiáng)化法治觀念，提升政府行政執(zhí)法能力，始終堅持用制度辦事、依規(guī)則管人、按程序行政，深入推進(jìn)理性法治政府建設(shè)。前段時間，縣里研究制定了黃砂管理意見，按照8:2的比例進(jìn)行縣鎮(zhèn)分成，要堅持用制度、規(guī)則做好基層工作和群眾工作。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法，明察暗訪相結(jié)合，提高針對性和實(shí)效性，對政府組成部門，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求。審計部門要履行好工作職責(zé)，敢于堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各部門單位要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。同時，要發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用，以公開促監(jiān)督，以監(jiān)督促規(guī)范。涉及群眾切身利益的敏感問題要及時公開，確保群眾的知情權(quán)、知曉權(quán)，加快推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，將政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜游、綠色生態(tài)的濱海新區(qū)貢獻(xiàn)力量。會后，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、政府各組成部門要召開專題廉政建設(shè)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、縣政府廉政工作會議精神，作為今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要組成部分。會議貫徹落實(shí)情況要及時報縣政府督查室。

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