各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照XX黨委、紀(jì)委要求，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，今天我給大家講一節(jié)黨風(fēng)廉政專題黨課，前不久黨支部組織學(xué)習(xí)了《***中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，在《決議中》有很多關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭的重要指示，我們一起來學(xué)習(xí)一下。
“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。只要我們始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，不變色，不變質(zhì)，就一定能夠跳出這個(gè)歷史周期率?！?/span>
這是一九四五年，毛澤東同志在回答黃炎培提出中國共產(chǎn)黨如何跳出中國歷代王朝興亡的歷史周期率時(shí)所說的話。
核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn)，就必須堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。我們必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。（習(xí)近平2013年4月19日在《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》）
時(shí)隔近70年，習(xí)近平總書記再次總結(jié)性的回答了這一問題。從兩位領(lǐng)導(dǎo)人的回答看出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成敗決定了我們黨能不能得到得民心、順應(yīng)民心，它對于一個(gè)政黨、一個(gè)國家的作用不言而喻。
今天，我們借學(xué)習(xí)《***中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的契機(jī)，順著《決議》中的時(shí)間主線，看看我們黨在幾個(gè)歷史時(shí)期在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面都做了哪些主要工作、取得了什么成就。
一、新民主主義革命時(shí)期
《決議》中寫道：“在革命斗爭中，黨弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神，實(shí)施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，提出著重從思想上建黨的原則，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)三大法寶，努力建設(shè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。黨從一九四二年開始在全黨進(jìn)行整風(fēng)，這場馬克思主義思想教育運(yùn)動收到巨大成效。黨制定《關(guān)于若干歷史問題的決議》，使全黨對中國革命基本問題的認(rèn)識達(dá)到一致。黨的七大為建立新民主主義的新中國制定了正確路線方針政策，使全黨在思想上政治上組織上達(dá)到空前統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)?！?/span>
在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨由于自身處于革命黨和地方黨的特殊地位，經(jīng)常面臨著被壓迫、被圍剿和被追殺的險(xiǎn)惡環(huán)境，中國共產(chǎn)黨人形成了患難與共，榮辱相隨，追求平等和公平，反對特殊與與眾不同的思維和工作作風(fēng)。這一時(shí)期，中央頒布了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》（1926年8月）、“三項(xiàng)紀(jì)律、六項(xiàng)注意”（中國工農(nóng)紅軍）、《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為———中央執(zhí)行委員會第26號訓(xùn)令》（1933年12月）、《陜甘寧邊區(qū)政府懲治貪污暫行條例》（1938年8月，陜甘寧邊區(qū)政府頒布）等條例；在《中國共產(chǎn)黨宣言》、《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》、二大《黨章》、五大《黨章》都對反腐倡廉建設(shè)有相關(guān)要求，特別是五大通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》明確規(guī)定了監(jiān)察委員會的職責(zé), 標(biāo)志著黨的紀(jì)律檢查制度初步創(chuàng)立。同時(shí)，黨中還成立過相關(guān)機(jī)構(gòu)處理反腐倡廉工作，如：1931年, 中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在江西瑞金成立的臨時(shí)中央政府專門還設(shè)立了工農(nóng)檢查部控告局。
黨領(lǐng)導(dǎo)頒布的一系列反對腐敗的條例法規(guī), 使反腐倡廉工作有章可循、有法可依。黨中央嚴(yán)格按照條例法規(guī)辦事, 對違規(guī)違紀(jì)者無論官職大小, 一律嚴(yán)懲, 決不姑息包庇。
如：賀子珍的哥哥在長征途中因?yàn)轲囸I私自吃了老鄉(xiāng)的東西, 違反了“不拿群眾一針一線”的紀(jì)律, 被執(zhí)行槍決。1932年5月, 中央蘇維埃共和國成立后槍斃了第一個(gè)貪官———葉坪村蘇維埃政府主席謝步升。
此后，毛澤東還親自處理左祥云案、瑞金貪污腐敗窩案、黃克功案及肖玉壁案等腐敗違紀(jì)案件, 可見黨的反腐紀(jì)律之嚴(yán)明。
（抗日軍政大學(xué)第三期第六隊(duì)隊(duì)長黃克功【1927年參加革命，1930年參加中國工農(nóng)紅軍，歷任紅軍班長、排長、連長、營政治教導(dǎo)員、師政治部宣傳科長、團(tuán)政委等，屢立戰(zhàn)功】因逼婚未成而槍殺16歲女青年劉茜，陜甘寧邊區(qū)審判長雷經(jīng)天頂住壓力，按照民主判決的方法審判了這位參加過長征的“老紅軍”，樹立了黨的法紀(jì)與威信。）
整個(gè)新民主主義革命時(shí)期通過采取思想教育的方式以倡導(dǎo)廉政，通過勤儉節(jié)約的方式以培育廉政，通過法制法規(guī)的方式以保護(hù)廉政，通過人民監(jiān)督的方式以促進(jìn)廉政，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭的方式以帶動廉政等措施，形成“理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評”的良好黨風(fēng)和政風(fēng)，以期跳出由盛而衰的歷史周期率，從而為黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的最終勝利奠定了十分扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、社會主義革命和推進(jìn)社會主義建設(shè)時(shí)期
《決議》中寫道：黨充分預(yù)見到在全國執(zhí)政面臨的新挑戰(zhàn)，早在解放戰(zhàn)爭取得全國勝利前夕召開的黨的七屆二中全會就向全黨提出，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后，黨著重提出執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的重大課題，從思想上組織上作風(fēng)上加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識培訓(xùn)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，要求全黨特別是黨的高級干部增強(qiáng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性。黨開展整風(fēng)整黨，加強(qiáng)黨內(nèi)教育，整頓基層黨組織，提高黨員條件，反對官僚主義、命令主義和貪污浪費(fèi)。黨高度警惕并著力防范黨員干部腐化變質(zhì)，堅(jiān)決懲治腐敗。這些重要舉措，增強(qiáng)了黨的純潔性和全黨的團(tuán)結(jié)，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，積累了執(zhí)政黨建設(shè)的初步經(jīng)驗(yàn)。
在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨由一個(gè)革命黨和地方黨開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)執(zhí)掌全國政權(quán)的執(zhí)政黨。面對這樣的變化和社會環(huán)境的影響，一些黨員干部在勝利面前程度不同地染上了各種非無產(chǎn)階級的思想作風(fēng)，當(dāng)官做老爺?shù)男膽B(tài)和貪圖享樂的作風(fēng)正日益嚴(yán)重地侵蝕著相當(dāng)一部分意志薄弱的黨員干部。
共和國反腐第一大案
【劉青山，河北人，1914年出生于貧苦家庭，1931年加入中國共產(chǎn)黨，參加過抗日戰(zhàn)爭、人民解放戰(zhàn)爭，1949年任***天津地委書記，1951年8月任石家莊市委第一副書記。】劉：‘天下是老子打下來的，享受一點(diǎn)還不應(yīng)當(dāng)嗎？’‘革命勝利啦，老子該享受享受啦！’
【張子善，河北人，1914年出生于貧苦家庭，1933年加入中國共產(chǎn)黨，參加過抗日戰(zhàn)爭、人民解放戰(zhàn)爭，1949年8月任***天津地委書記】
1951年11月，***河北省第三次代表會議揭露了劉青山、張子善的罪行。同年12月4日，***河北省委作出決議，經(jīng)中央華北局批準(zhǔn)，將劉青山、張子善開除出黨。
二人涉案金額共計(jì)171.6億元舊幣(當(dāng)時(shí)可以買1噸黃金，可以購買小米5000萬公斤；可購買香油3000萬公斤；可購買豬肉2000余萬公斤；可購買土布1670萬米，可以購買裝備50萬人的部隊(duì))，相當(dāng)于現(xiàn)在的3~4億元人民幣。
毛澤東曾與朱德、周恩來、劉少奇、薄一波、彭真等人在頤年堂開會，議論量刑問題，認(rèn)為：“應(yīng)當(dāng)區(qū)別輕重大小，經(jīng)過深入調(diào)查核實(shí)，實(shí)事求是地分別對待，以免整錯(cuò)、殺錯(cuò)?！?/span>
華北局的報(bào)告送交毛澤東時(shí)，毛澤東看后許久不語。周恩來就問:“主席的意見呢？”
毛澤東張口說出兩個(gè)字：“死刑?！?/span>
周恩來又問：“萬一有人出面講情呢？”
毛澤東還是兩個(gè)字：“不準(zhǔn)?！?/span>
在正式作出決定前，毛澤東還是不放心，又委托華北局到天津地區(qū)調(diào)查研究、征求干部群眾的意見。先后有天津地區(qū)552名黨員干部參加討論，聽取了黨外民主人士對量刑意見。
1952年2月10日，河北省人民政府舉行公審大會（現(xiàn)場有2萬多人），隨后河北省人民法院報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)，判處劉青山、張子善死刑。
劉青山、張子善都是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，過去在黨的培養(yǎng)教育下，無論是在抗日戰(zhàn)爭還是在解放戰(zhàn)爭中，都曾進(jìn)行過英勇的斗爭，經(jīng)受過嚴(yán)峻的考驗(yàn)，為黨為人民做過很多有益的工作，為中華民族獨(dú)立和新中國成立建立過顯著的功績。但是，在革命勝利面前，在和平的環(huán)境里，經(jīng)不起資產(chǎn)階級的腐朽思想和生活方式的侵蝕，逐漸腐化墮落，最終成為黨和人民的罪人。
這一時(shí)期，以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人通過一系列切實(shí)可行的措施，以期達(dá)到加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的。如頒布實(shí)施了《中華人民共和國憲法》；采取整黨整風(fēng)和馬克思主義教育的形式以期加強(qiáng)對黨員干部的反腐倡廉教育；開展群眾性的反腐敗斗爭以期徹底揭露和嚴(yán)厲懲治腐??；建立健全反腐敗的監(jiān)督機(jī)制以期從制度上遏制腐敗的產(chǎn)生和發(fā)展；實(shí)行“任人唯賢”的干部政策以期從組織上保證執(zhí)政黨干部隊(duì)伍的純潔和有效；通過以身作則、身體力行的踐行以期為全黨作出立黨為公、執(zhí)政為民的表率；通過這樣的措施，黨在掃除舊社會的污泥濁水、保持黨和國家機(jī)關(guān)清正廉潔方面，取得了舉世公認(rèn)的成就，即“在全國形成了革命的、健康的、朝氣蓬勃的社會道德風(fēng)尚”（三中全會以來重要文獻(xiàn)選編[M].北京:人民出版社，1982）其成功的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)成為黨的一筆寶貴精神財(cái)富。
鄧小平同志曾對此作出過高度的評價(jià)。他指出:“新中國成立以后，只花了三年時(shí)間，這些東西就一掃而光。吸鴉片煙、吃白面，世界上誰能消滅得了？國民黨辦不到，資本主義辦不到。事實(shí)證明，共產(chǎn)黨能夠消滅丑惡的東西?！保ㄠ囆∑轿倪x:第3卷[M].北京人民出版社，1993）
但后來先后出現(xiàn)的反右擴(kuò)大化問題、大躍進(jìn)運(yùn)動、人民公社化運(yùn)動、“文化大革命”等，也使得這一時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了一些挫折，尤其是“文化大革命”時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)遭受到了重大的曲折，留下了無比沉痛的歷史教訓(xùn)。
三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期
《決議》中寫道：黨始終強(qiáng)調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，聚精會神抓好黨的建設(shè)，開創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨制定關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，健全民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正常化；有計(jì)劃有步驟進(jìn)行整黨，著力解決黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純問題；按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力選拔中青年干部，促進(jìn)干部隊(duì)伍新老交替。黨圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大問題作出決定，組織開展“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等集中性學(xué)習(xí)教育。黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
這一時(shí)期，我們分為三個(gè)時(shí)間段來看：
一是：1978~1989年期間，我國正在探索實(shí)施改革開放，由于各種規(guī)章制度不健全和不完善以及商品經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大沖擊力，以權(quán)謀私、損公肥私、買空賣空、倒買倒賣、行賄受賄、走私販私、弄虛作假、敲詐勒索、制假販假等現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生?！耙磺邢蝈X看”的腐朽思想正日益嚴(yán)重地侵蝕著黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。
對此，以鄧小平為代表的第二代中國共產(chǎn)黨人明確提出了執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題，并堅(jiān)持“兩手抓”的戰(zhàn)略策略方針，即一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗。黨通過教育黨的干部和政府官員樹立清正廉潔的觀念和獻(xiàn)身精神，制定嚴(yán)密的法規(guī)和制度，對貪污行賄的官員嚴(yán)懲等措施，使得黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了不小的成績。但與此同時(shí)，我們也看到，這一時(shí)期，“一手硬，一手軟”的問題仍然沒有從根本上得到有效解決，甚至呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。
二是：1989~2002年期間，我國開始建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，由于市場經(jīng)濟(jì)的求利原則，使得“金錢”幾乎到了“萬能”的程度。在這樣的環(huán)境下，拜金主義、極端個(gè)人主義、利己主義等資產(chǎn)階級腐朽思想的滋長；一些黨員干部不顧黨紀(jì)國法，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗行為和主要追逐個(gè)人私利的人生哲學(xué)，一切從個(gè)人的利益考慮及以個(gè)人為中心的道德原則的出現(xiàn)；“權(quán)權(quán)交易”、“權(quán)錢交易”、“權(quán)色交易”，甚至“跑官”、“賣官”、“買官”等舊社會官場中黑暗東西的沉渣泛起；損公肥私、貪污腐化、浪費(fèi)揮霍、弄虛作假、爭名奪利、爾虞我詐、欺上瞞下等歪風(fēng)邪氣的四處充斥，都在嚴(yán)重地沖擊和侵蝕著黨的干部隊(duì)伍。
對此，以江澤民為代表的第三代中國共產(chǎn)黨人提出必須要把懲治腐敗作為社會系統(tǒng)工程來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，把加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)合起來，通過深化改革和創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，盡最大努力把這一時(shí)期的腐敗現(xiàn)象減少到最小程度。
三是：2003~2012年期間，我國正在全面建設(shè)小康社會，面對黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的許多新情況和新問題，以胡錦濤為代表的黨中央明確提出了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。為此，黨通過加強(qiáng)對中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)的案件，不斷加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，深入開展治本抓源工作，全面履行紀(jì)檢與監(jiān)察兩項(xiàng)職能等措施，在有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，跑官要官，放任縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益，借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)，參與賭博等問題”(十七大以來重要文獻(xiàn)選編(下.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2009.)的同時(shí)，還繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，如“繼續(xù)重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產(chǎn)處置的案件，隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件，以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度“(十七大以來重要文獻(xiàn)選編(下.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2009.)等，并取得了比較理想的效果。由此，也使廣大人民群眾看到了黨領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的希望與未來。
四、中國特色社會主義新時(shí)代
《決議》中寫道：在全面從嚴(yán)治黨上
改革開放以后，黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，由于一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題，有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織，貪腐程度觸目驚心。這“七個(gè)有之”問題嚴(yán)重影響黨的形象和威信，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。必須以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會議作出有力部署，推動黨的建設(shè)全面進(jìn)步。
[白恩培
曾任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員，云南省委書記。利用擔(dān)任青海省委書記、云南省委書記、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員等職務(wù)上的便利以及職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人在房地產(chǎn)開發(fā)、獲取礦權(quán)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上謀取利益，直接或者通過其妻非法收受他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣2.46764511億元。白恩培還有巨額財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入，不能說明來源。2016年10月9日，被判處死刑，緩期2年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行2年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
仇和
曾任云南省委副書記、省委黨校校長。利用其擔(dān)任***云南省委常委、昆明市委書記、***云南省委副書記等職務(wù)上的便利及職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人在項(xiàng)目推進(jìn)、獲取銀行貸款、工作調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過身邊工作人員非法收受、索取他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣2433.98萬元。2016年12月15日，一審被判處有期徒刑十四年六個(gè)月。]
黨中央強(qiáng)調(diào)，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾就會失去生命力，全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起。黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。中央政治局每年召開民主生活會，聽取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)，開展批評和自我批評。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，推進(jìn)基層減負(fù)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。
黨歷來強(qiáng)調(diào)，全黨必須做到理想信念堅(jiān)定、組織體系嚴(yán)密、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨中央強(qiáng)調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。黨提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線，明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡，不搞“海推”、“海選”，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，糾正選人用人上的不正之風(fēng)。黨要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，自覺接受各方面監(jiān)督，時(shí)刻想著為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福。黨堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，聚天下英才而用之。黨不斷健全組織體系，以提升組織力為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。黨堅(jiān)持依規(guī)治黨，嚴(yán)格遵守黨章，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，嚴(yán)格制度執(zhí)行，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
黨中央強(qiáng)調(diào)，腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲坏米锍砂偕锨У母瘮》肿?，就要得罪十四億人民，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題，深入開展國際追逃追贓，清除一切腐敗分子。黨聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，查處周永康、薄熙來、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系，推動設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會，構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動格局，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
黨的十八大以來，經(jīng)過堅(jiān)決斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
五、新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨
《決議》中寫道：
全黨必須銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，勇敢面對黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。必須保持越是艱險(xiǎn)越向前的英雄氣概，敢于斗爭、善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。
這里指明了，我們黨對未來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的主要方向和工作目標(biāo)。
古人云:以銅為鑒，可以正衣冠；以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替。在古今中外的歷史上，由于腐敗蛻化變質(zhì)導(dǎo)致失敗的教訓(xùn)屢見不鮮。杜牧的《阿房宮賦》結(jié)尾處寫道:“滅六國者，六國也；非秦也。族（注：箭頭）秦者，秦也；非天下也。”!秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也?！睉?yīng)該說，這一古訓(xùn)對于任何一個(gè)想立于不敗之地的政黨來說都頗有啟發(fā)。
當(dāng)前正是公司改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，全體黨員干部要齊心協(xié)力推進(jìn)建設(shè)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷武裝頭腦，強(qiáng)化政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律；從選人用人、工程建設(shè)、招投標(biāo)、投融資、混改并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資金支付等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，整治“四風(fēng)”問題，從違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“影子股東”、“違規(guī)掛靠”、“化公為私”、“利益輸送”等專項(xiàng)整治等等方面，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，助力公司黨支部將監(jiān)督融入公司治理體系，完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，扎牢織密制度的籠子，確保權(quán)力不被濫用，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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