2019久久精品视频国产在线,久久精品国产美图,思久久国产精品,欧美一区二区三区放荡人妇,日本一本二本三区滴o型,国产免费艾彩SM调教视频

在全縣公安機(jī)關(guān)法制工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，X局長通報(bào)了去年全縣公安法制工作情況，并對(duì)今年需要重點(diǎn)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作作了具體部署，也提出了明確要求，我都同意，希望各執(zhí)法辦案單位能夠按照部署，抓好落實(shí)。下面，我就強(qiáng)化提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再講幾點(diǎn)意見。

一、建立標(biāo)準(zhǔn)流程指引，進(jìn)一步提升源頭執(zhí)法能力。

法律要靠人來執(zhí)行。在執(zhí)法活動(dòng)中，民警的素質(zhì)始終起著決定性作用，而執(zhí)法培訓(xùn)是提升民警執(zhí)法素質(zhì)最直接、最有效的途徑。我們要以提升源頭執(zhí)法質(zhì)態(tài)為目標(biāo)，著力強(qiáng)化接處警、管理服務(wù)、質(zhì)態(tài)分析、群眾評(píng)價(jià)等過程控制，有力提升源頭執(zhí)法水平和群眾對(duì)接處警工作的滿意度。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，端正執(zhí)法思想。通過近年來警情排查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前執(zhí)法源頭存在著諸多問題，如少數(shù)民警在處警時(shí)，不能按照執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置，引起多次報(bào)警或投訴；在處置傷害類警情時(shí)，少數(shù)民警在接警后，不注重第一時(shí)間現(xiàn)場取證，導(dǎo)致事后證據(jù)無法收集，錯(cuò)過最佳取證時(shí)間；少數(shù)案件有而不立，立而不查，查而不結(jié)。這些問題產(chǎn)生的主要原因是執(zhí)法理念存在偏差，執(zhí)法源頭掌控不夠，執(zhí)法過程缺乏監(jiān)督。針對(duì)問題癥結(jié)，我們要以省廳”現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù)，把提高廣大民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓實(shí)抓細(xì)，結(jié)合”現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)技能高質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)”，通過多渠道、多方位的執(zhí)法培訓(xùn)，使全局民警的執(zhí)法辦案素質(zhì)和水平不斷提高，法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，采取理論和實(shí)戰(zhàn)結(jié)合的方式，不定期組織開展現(xiàn)場執(zhí)法比武競賽活動(dòng)，強(qiáng)化民警處置能力，端正源頭規(guī)范執(zhí)法理念。二要流程化警情處置，規(guī)范源頭管理。明確執(zhí)法導(dǎo)向，以”現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”為藍(lán)本，形成處置流程清單，強(qiáng)化民警接處警工作日常習(xí)慣養(yǎng)成，讓廣大民警知道”做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意訪評(píng)中心，落實(shí)三級(jí)監(jiān)測職責(zé)，在縣局、指揮中心、基層所隊(duì)三個(gè)層面，分別明確一名民意監(jiān)測員，對(duì)接處警工作情況進(jìn)行檢查，做到日提示、周通報(bào)，及時(shí)整改不滿意事例，實(shí)現(xiàn)警情每日回訪、多級(jí)整改，以民意的監(jiān)督反饋規(guī)范管理。三要明確源頭執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。執(zhí)法就必有責(zé)，對(duì)于接處警的源頭執(zhí)法行為，要明確首接責(zé)任，對(duì)現(xiàn)場的行為即予以規(guī)范。對(duì)發(fā)現(xiàn)的源頭執(zhí)法問題，要堅(jiān)持執(zhí)法過錯(cuò)”零容忍”，嚴(yán)格落實(shí)清單式定責(zé)、杠桿式挑責(zé)、多點(diǎn)式傳責(zé)、考評(píng)式壓責(zé)、連鎖式問責(zé)，督察、法制聯(lián)動(dòng)同步實(shí)施執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定和追究，真正擰緊責(zé)任”螺絲”，推動(dòng)源頭執(zhí)法向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向不斷邁進(jìn)。

二、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法素養(yǎng)。

國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度指導(dǎo)意見》，就全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下統(tǒng)稱”三項(xiàng)制度”）工作有關(guān)事項(xiàng)提出了明確要求。從中央的決策看，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了史無前例的高要求，這就需要我們法制隊(duì)伍必須充分發(fā)揮職能作用，充分發(fā)揮法制統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)保障作用。一要切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍自身能力建設(shè)，法制民警要苦練法制基本功，加強(qiáng)法律專業(yè)研究，不光要熟知常用法律法規(guī)，還要努力成為方面性的法律”小專家”。二要強(qiáng)化法制部門參與中心工作、參與執(zhí)法實(shí)踐能力，積極參與、主動(dòng)對(duì)接、提前介入一些新型、疑難、復(fù)雜案事件的處置辦理，為執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)提供及時(shí)有效的指導(dǎo)服務(wù)。三要著力提升法制干部的職業(yè)道德素養(yǎng)，進(jìn)一步樹牢法制部門的法制思維和法律底線，法制部門自身定位要定準(zhǔn)，首先是服務(wù)保障部門，其次是監(jiān)督管理部門。法制部門的目標(biāo)，是要把全局的法制工作大大推進(jìn)。法制部門在討論案件時(shí)，必須對(duì)法律負(fù)責(zé)，作為一個(gè)機(jī)構(gòu)，必須按法律要求發(fā)表意見。法制部門要做到實(shí)事求是，法律是怎么說的就是怎么樣的，可以就是可以，不可以就是不可以，應(yīng)當(dāng)就應(yīng)當(dāng)，不應(yīng)當(dāng)就不應(yīng)當(dāng)，法律都寫得清清楚楚。要不唯上，不唯權(quán)，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決按照法律精神辦事，按照法律規(guī)定的要求辦事，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手、為執(zhí)法辦案提供法律支持，當(dāng)好公安執(zhí)法管理的質(zhì)檢員、守門員。

三、優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步深化制度建設(shè)。

新時(shí)代，我們要牢固樹立科學(xué)的工作理念，采取新措施迎接新挑戰(zhàn)，整改新問題。在縣局層面，要實(shí)體化運(yùn)作”執(zhí)法管理委員會(huì)”，以《XX縣公安局執(zhí)法管理委員會(huì)工作規(guī)范》規(guī)范運(yùn)行，著力研究調(diào)度執(zhí)法工作和解決執(zhí)法問題，堅(jiān)持在新時(shí)代新起點(diǎn)上做到標(biāo)準(zhǔn)提高、力度增加，全方位覆蓋、各警種齊頭并進(jìn)。從而進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高全縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。同時(shí)，要堅(jiān)持用制度規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)帶有普遍性、傾向性的執(zhí)法問題，要完善執(zhí)法制度，健全操作規(guī)范，堵塞執(zhí)法漏洞。在所隊(duì)層面，針對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法規(guī)范。緊盯未破刑事、行政案件，建立”回溯式”查糾新機(jī)制；針對(duì)當(dāng)前個(gè)別案件未及時(shí)變更羈押期限、未及時(shí)移送審查起訴等問題，建立所隊(duì)內(nèi)部提醒督促機(jī)制；解放基層警力，探索建立推行糾紛類警情”警民聯(lián)調(diào)”新理念、新機(jī)制；推行智慧警務(wù)，從硬件上推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化工作提檔升級(jí)，建設(shè)智能化執(zhí)法辦案區(qū)。在法制層面，要進(jìn)一步深化受案立案制度改革，健全受案登記，統(tǒng)一進(jìn)口，完善立案審查，強(qiáng)化監(jiān)督管理，利用縣局案管中心和所對(duì)案管室”雙刃劍”來加以監(jiān)督促規(guī)范，確保如實(shí)受案、依法立案；要完善審查審核及與檢法聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，嚴(yán)格刑事辦案監(jiān)督管理；要是大力推行案件快辦工作機(jī)制，在調(diào)查取證、辦案程序上作出明確的規(guī)定，讓民警養(yǎng)成”辦好案、多辦案、快辦案”的良好習(xí)慣。

四、強(qiáng)化執(zhí)法管理，進(jìn)一步提升監(jiān)督成效。

加強(qiáng)執(zhí)法管理體系建設(shè)是公安執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的關(guān)鍵。一要科學(xué)整合資源，建立新模式。以形成的”三位一體”執(zhí)法管理模式為基本，整合目前監(jiān)督資源，以執(zhí)法管理委員會(huì)為牽引，以法制大隊(duì)（案管中心）為中樞，以基層案管室為支點(diǎn)的三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)口銜接的執(zhí)法管理新模式。二要高強(qiáng)度監(jiān)督巡查，確保”全要素”管理?？h局案管中心通過警務(wù)大平臺(tái)、執(zhí)法管理平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀管理平臺(tái)，對(duì)全局警情、案、物、人、卷、場所等執(zhí)法核心要素集中管理，對(duì)接處警、執(zhí)法記錄儀、辦案區(qū)視音頻、涉案財(cái)物、卷宗管理等諸多信息進(jìn)行實(shí)時(shí)深度研判，確保一一過堂，一個(gè)不漏，精準(zhǔn)把握動(dòng)態(tài)執(zhí)法狀況，在線開展執(zhí)法考評(píng)。三要完善執(zhí)法問題定期清理制度。以問題導(dǎo)向立規(guī)矩，以專項(xiàng)整治促長效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題要全部通報(bào)到具體個(gè)人，不留情面，強(qiáng)力推動(dòng)整改執(zhí)法突出問題。不光清現(xiàn)賬同時(shí)注重清舊賬，針對(duì)近年來各渠道反映的系統(tǒng)性、苗頭性、傾向性突出執(zhí)法問題，要進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理排查，以執(zhí)法隱患”清零”為工作目標(biāo)，開展專項(xiàng)執(zhí)法問題清理排查工作。

就講這么多，謝謝大家！

?