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無煙機關(guān)創(chuàng)建工作實施方案

為積極推進全市無煙機關(guān)創(chuàng)建工作，發(fā)揮機關(guān)在控?zé)熉募s中的表率作用，根據(jù)xx市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室《關(guān)于在全市黨政機關(guān)開展無煙示范機關(guān)創(chuàng)建活動的通知》（x愛衛(wèi)辦〔2021〕8號）要求，結(jié)合本單位實際，特制定我局無煙機關(guān)創(chuàng)建工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展無煙機關(guān)創(chuàng)建工作，使全體干部職工樹立控?zé)熞庾R，自覺養(yǎng)成不吸煙的良好生活方式，形成公共場所控?zé)熑巳擞胸?zé)、人人參與、人人獲益的良好氛圍。2021年底前創(chuàng)建成無煙示范機關(guān)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各處室單位負(fù)責(zé)人為成員的局控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組?？?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任兼任控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，機關(guān)黨委專職副書記任辦公室副主任，組員由控?zé)熝膊閱T、控?zé)煴O(jiān)督員組成（每個處室單位設(shè)定1名控?zé)煴O(jiān)督員）。控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)組織、開展無煙示范機關(guān)創(chuàng)建活動，領(lǐng)導(dǎo)控?zé)熝膊閱T、控?zé)煴O(jiān)督員監(jiān)督、巡查局控?zé)煿ぷ鳌?/span>

三、創(chuàng)建內(nèi)容

無煙機關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容以《xx市無煙示范機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及評分表》（見附件1）為準(zhǔn)。

四、創(chuàng)建步驟

無煙機關(guān)創(chuàng)建工作共分三個階段：

（一）宣傳準(zhǔn)備階段

（2021年7月13日—7月29日）組織學(xué)習(xí)***中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實施健康中國行動的意見》《xx市控制吸煙條例》《xx市無煙示范機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及評分表》；建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度和控?zé)焺駸熤贫?；設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊伍，并對其進行控?zé)熍嘤?xùn)；準(zhǔn)備一定數(shù)量和種類的控?zé)熜麄髻Y料；對全體干部職工吸煙情況進行摸底。

（二）實施創(chuàng)建階段

（2021年7月30日—11月10日）

1.簽訂無煙機關(guān)創(chuàng)建承諾書，并在公示欄公示。

2.在會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域張貼醒目的禁止吸煙標(biāo)識，并告知來訪人員不得在辦公樓內(nèi)吸煙。

3.對控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進行相關(guān)培訓(xùn)。

4.禁止在辦公室內(nèi)放置煙灰缸、打火機、香煙等煙具。

5.設(shè)立控?zé)熜麄鳈冢m時安排控?zé)熤v座，開展控?zé)熜麄鳌?/span>

6.控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員不定期檢查，發(fā)現(xiàn)吸煙人員，及時勸阻，并形成記錄臺賬。

（三）考核申報階段

（2021年11月11日-11月15日）控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)人員對各處室、單位控?zé)煿ぷ鬟M行初步驗收，對無煙機關(guān)創(chuàng)建工作進行階段性小結(jié)，并向市衛(wèi)健委進行無煙機關(guān)申報審核。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強宣傳。

機關(guān)控?zé)煿ぷ饕鸭{入市級機關(guān)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，各處室、單位要充分認(rèn)識無煙機關(guān)創(chuàng)建工作的重要性，充分利用展板、宣傳標(biāo)語等形式，加強控?zé)熜麄鳎瑥娀責(zé)熤R培訓(xùn)，使全體干部職工積極行動起來，廣泛參與到無煙機關(guān)創(chuàng)建工作中。

（二）明確目標(biāo)，狠抓落實。

各處室、單位要將無煙機關(guān)創(chuàng)建工作納入月度工作計劃，實行目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格按照《無煙示范機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及評分表》自查自改，確保我局創(chuàng)建目標(biāo)按時完成。

（三）實施考評，強化獎懲。

控?zé)煿ぷ髁腥肽甓裙ぷ髯黠L(fēng)考核扣分項，與年終考核掛鉤。對在控?zé)煿ぷ髦谐煽兺怀龅奶幨覇挝弧€人，給予表彰及獎勵；對問題較多的處室、單位或多次違反控?zé)熞?guī)定的人員，給予通報批評，在年終考核中，給予相應(yīng)扣減分。

附件：

1.xx市無煙示范機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及評分表

2.無煙示范機關(guān)承諾書

3.xx創(chuàng)建無煙示范機關(guān)倡議書

4.xx控?zé)煿ぷ髦贫?/span>

附件

1:xx市無煙示范機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及評分表項目評估標(biāo)準(zhǔn)得分

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（16分）1．本機構(gòu)有職責(zé)明確的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，2分；2．各部門有職責(zé)明確的控?zé)煿ぷ髫?fù)責(zé)人，2分，機關(guān)內(nèi)各處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好本處室工作人員工作場所禁煙監(jiān)管，督促處室吸煙工作人員簽訂工作場所禁煙承諾書，4分；3．將無煙示范機關(guān)建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全控?zé)煿ぷ髦贫龋?分；4．領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙，2分；

二、控?zé)熆荚u制度（6分）1．本機構(gòu)有控?zé)熆荚u獎懲制度，2分；2．有控?zé)熆荚u獎懲標(biāo)準(zhǔn)，2分；3．有控?zé)熆荚u獎懲記錄，2分；

三、無煙環(huán)境布置及室內(nèi)全面禁煙（40分）1．本機構(gòu)所有建筑物入口處有清晰明顯的禁止吸煙提示，5分；2．本機構(gòu)所屬管轄區(qū)域的等候廳、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區(qū)域內(nèi)有明顯的禁煙標(biāo)識，10分；缺1處扣2分；3．本機構(gòu)室內(nèi)場所（含樓梯間、電梯間、車庫等所有室內(nèi)空間）完全禁止吸煙，21分；每發(fā)現(xiàn)1個煙頭扣1分；發(fā)現(xiàn)吸煙者1次扣2分；每發(fā)現(xiàn)1個工作人員在室內(nèi)吸煙扣5分；4．室外吸煙區(qū)設(shè)置規(guī)范合理，且遠離密集人群和必經(jīng)通道，有明顯的引導(dǎo)標(biāo)識，4分；設(shè)置不符規(guī)范，扣2分，無引導(dǎo)標(biāo)識，扣2分；

四、控?zé)煴O(jiān)督巡查（20分）1．機構(gòu)內(nèi)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員3分；2．對控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員進行相關(guān)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)記錄，3分；3．有控?zé)煴O(jiān)督和巡查相關(guān)工作記錄及值班表，4分；4．有明確的全體職工勸阻吸煙的責(zé)任要求，并制定相關(guān)制度，4分；5．工作人員及時勸阻吸煙6分，有工作人員在場的吸煙行為未被勸阻，扣6分；

五、控?zé)熜麄鹘逃?0分）1．單位通過設(shè)置宣傳欄、播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料等形式開展經(jīng)常性的控?zé)熜麄鳎?分；2．開展控?zé)熜麄骰顒樱褐v座、咨詢、沙龍、戒煙大賽、控?zé)熤R競賽等，每年至少2次，4分；少1次扣2分；3．在公務(wù)和大型公共活動中不吸煙、不備煙。

六、為員工提供戒煙幫助（8分）1．掌握機構(gòu)所有員工吸煙情況，4分；2．為員工提供戒煙幫助，鼓勵員工戒煙，4分；

七、禁止出售煙草產(chǎn)品、禁止煙草廣告和贊助（倒扣分）1．機關(guān)內(nèi)商店、小賣部、食堂等不出售煙草制品，禁止煙草廣告和煙草贊助，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。附件2:無煙示范機關(guān)承諾書本單位自即日起，全面建設(shè)室內(nèi)無煙環(huán)境，承諾做到：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，全體工作人員自覺遵守禁煙控?zé)熞?guī)定，不在機關(guān)室內(nèi)吸煙；及時主動勸阻和制止他人違規(guī)吸煙行為；

2.積極做好禁煙控?zé)熜麄鹘逃鸵龑?dǎo)工作，在單位入口處擺放禁煙控?zé)熜麄髻Y料，在機關(guān)辦公場所張貼醒目禁煙標(biāo)識，鼓勵吸煙工作人員采取有效方式戒煙；

3.機關(guān)內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品，禁止煙草廣告和煙草贊助促銷相關(guān)活動；

4.機關(guān)任何公務(wù)活動不提供煙草制品，不使用或變相使用公款支付煙草消費；機關(guān)工作人員參加公務(wù)活動時不吸煙、不敬煙、不勸煙；

5.對違反規(guī)定在公共場所吸煙的工作人員，取消評優(yōu)評先資格，給予批評教育。單位：（公章）年月日附件3：xx市海洋發(fā)展局創(chuàng)建無煙示范機關(guān)倡議書各處室、單位及其工作人員：吸煙有害健康，特別是在室內(nèi)公共場所和工作場所吸煙，不僅危害自身健康，而且嚴(yán)重危及他人健康，污染公共環(huán)境。***中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國的意見》均明確提出把各級黨政機關(guān)建設(shè)成無煙機關(guān)。為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，為大家營造一個健康、優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境和公共環(huán)境，向全市社會各界展示黨政機關(guān)的良好形象，推動全市無煙環(huán)境建設(shè)。值此第33個世界無煙日來臨之際，我們倡議：

1.各處室、單位工作人員要充分認(rèn)識公共場所禁煙的重要意義，模范遵守中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》《xx市控制吸煙條例》禁煙有關(guān)規(guī)定，帶頭不在室內(nèi)公共場所和工作場所以及電梯、樓道、餐廳等公共區(qū)域吸煙，以實際行動作出表率，自覺維護法規(guī)制度權(quán)威，自覺維護黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

2.各處室、單位工作人員要成為“全面推行公共場所禁煙”的義務(wù)宣講員和推行相關(guān)法規(guī)的志愿者，積極向身邊工作人員和親友宣傳吸煙的危害，主動、耐心地勸阻違反法規(guī)的吸煙者，推動文明風(fēng)尚的形成。

3.機關(guān)公務(wù)活動中嚴(yán)禁吸煙。公務(wù)活動中不得提供煙草制品，公務(wù)活動參加人員不得吸煙、不敬煙、不勸煙、不送煙。

4.積極開展“xx市無煙示范機關(guān)”創(chuàng)建活動，做到單位有禁煙制度，有兼職控?zé)熝膊閱T，禁煙場所有明顯禁煙標(biāo)識，不擺放煙灰缸等煙具，營造爭創(chuàng)無煙環(huán)境的良好氛圍。

5.開展形式多樣的禁煙控?zé)熜麄鹘逃顒樱鲃訉W(xué)習(xí)和傳播吸煙危害健康知識，提高防控?zé)煵菸：Φ囊庾R和能力。關(guān)心機關(guān)工作人員健康，營造清潔優(yōu)美的工作環(huán)境，鼓勵吸煙的工作人員戒煙并提供戒煙幫助。

6.拒絕煙草廣告、促銷和贊助行為，所有處室、單位內(nèi)部禁止銷售或提供煙草制品，無煙草廣告。主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。創(chuàng)建無煙機關(guān)是在公共場所和工作場所降低二手煙危害的有效手段，是保護辦事群眾和機關(guān)工作人員的身體健康的有效措施，也是社會各界對黨政機關(guān)文明辦公的基本要求。讓我們攜起手來，共同行動起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，追求文明、健康、和諧的生活方式，拒絕煙草煙霧危害，珍愛生命!為創(chuàng)造清新、舒適的無煙機關(guān)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。