2022年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦保持和增強政治性、先進性、群眾性，圍繞開局“十四五”、開啟新征程，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力提升組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力，著力深化改革，著力從嚴治團，團結(jié)動員廣大團員青年為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步貢獻青春力量。
一、以活動為載體，不斷深化青少年思想政治引領(lǐng)
——廣泛開展主題宣傳教育實踐活動。以宣傳思想文化工作主線，與持續(xù)開展好黨的十九屆六中全會精神宣傳教育相結(jié)合，持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。組織共青團員開展“青春向黨·奮斗強國”主題團日，組織少先隊員開展“爭做新時代好隊員”主題隊日隊課，組織動員青少年開展一系列形式新穎、互動性強的線上線下活動，在面向全社會開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育中充分彰顯共青團的助手和后備軍作用。
——深化青年大學習行動。緊緊圍繞學習好、宣傳好、闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想，提升網(wǎng)上主題團課吸引力感染力，創(chuàng)新網(wǎng)上團課主題策劃、內(nèi)容設(shè)計、形式包裝，提升參學統(tǒng)計的準確性、考核評價的科學性。用好《習近平與大學生朋友們》，引導廣大青年真切體會習近平總書記一以貫之的關(guān)心關(guān)懷，深刻體悟習近平總書記的領(lǐng)袖風范和人格魅力。
——推進青年講師團計劃。強化對青年講師的管理、考核、使用，建好用好網(wǎng)上平臺，緊緊圍繞重大主題，經(jīng)常性、大范圍地組織各級青年講師團成員深入基層宣講，充分發(fā)揮理論武裝“輕騎兵”作用。開展新一輪青年講師遴選培訓。
——創(chuàng)新開展“紅領(lǐng)巾愛學習”短視頻主題隊課。發(fā)揮微信公眾號、少先隊新媒體作用，加強黨的創(chuàng)新理論的兒童化解讀，著力用習近平新時代中國特色社會主義思想筑牢少年兒童思想根基。
——深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。推動落實《關(guān)于深入實施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的意見》，強化統(tǒng)一標準的規(guī)范化培養(yǎng)，優(yōu)化實踐載體，固化行之有效的評價、淘汰、跟蹤等機制，打造文化產(chǎn)品，進一步拓寬優(yōu)秀學員后續(xù)發(fā)展路徑。
——深化青少年社會主義核心價值觀培育踐行工作。深入貫徹《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，著眼提升共青團、少先隊育人工作的分眾化、精細化程度，發(fā)揮實踐育人優(yōu)勢，針對不同青少年群體分層分類設(shè)計實踐體驗活動，持續(xù)推進有影響力的網(wǎng)絡(luò)主題活動，深化青少年典型選樹宣傳和軍地共建共育工作。
——不斷提升共青團網(wǎng)絡(luò)新媒體工作水平。持續(xù)建強以微信、微博為基礎(chǔ)，其他新興平臺差異發(fā)展、齊頭并進的新媒體陣地群，不斷保持和擴大網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢。鞏固提升共青團典論引導骨干隊伍的戰(zhàn)斗力、引導力、輻射力。深入實施共青團宣傳思想產(chǎn)品化戰(zhàn)略，征集推薦青少年文化藝術(shù)精品，持續(xù)豐富青少年文化產(chǎn)品供給。做優(yōu)做強共青團新聞輿論工作，更為廣泛、更有深度地塑造共青團良好公共形象。
——認真落實意識形態(tài)工作責任制。樹立底線思維，堅持問題導向，加強對青年思想動態(tài)的常態(tài)化監(jiān)測，加強綜合研判和風險預(yù)警，定期排查風險隱患，加強風險預(yù)警和主動干預(yù)，強化輿情監(jiān)測處置，切實維護青年工作領(lǐng)域政治安全和意識形態(tài)安全。
二、堅持服務(wù)大局與服務(wù)青年相統(tǒng)一，組織動員廣大青年
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中建功立業(yè)、健康成長
——開展“青春建功十四五行動”。著眼提升共青團服務(wù)大局工作的精準度和貢獻度、增強在黨政工作大局中和青年心中的存在感，圍繞“十四五”時期重大戰(zhàn)略部署，找準共青團工作的結(jié)合點著力點，整合拓展團內(nèi)品牌工作的時代內(nèi)涵，切實服務(wù)青年實踐教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展等需求，團結(jié)引領(lǐng)廣大青年在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進程中積極作為、貢獻力量。
——深化鄉(xiāng)村振興青春建功行動。在做好助力鞏固脫貧成果工作基礎(chǔ)上，堅持育人導向，圍繞培育本土人才興鄉(xiāng)、服務(wù)在外人才返鄉(xiāng)、動員社會人才下鄉(xiāng)，組織引導城鄉(xiāng)有志青年投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供青年人才支持。
——深化共青團實踐教育工作。實施青少年科技創(chuàng)新攀登行動，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化“挑戰(zhàn)杯”賽事，大力推進“小平科技創(chuàng)新實驗室”建設(shè)，舉辦科技創(chuàng)新訓練營，開展“少年科學院”活動，提升青少年科技創(chuàng)新意識和能力。開展暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐，推動“返家鄉(xiāng)”社會實踐常態(tài)化，逐步建立社會實踐基地體系，提升青少年社會化能力。開展大中小學生勞動教育，在全社會弘揚勞動精神。
——深化共青團服務(wù)青年就業(yè)工作。實施青年就業(yè)促進計劃，強化對高校畢業(yè)生等重點青年群體的就業(yè)觀引導，有組織地開展大學生實習“揚機計劃”和青年就業(yè)見習，加強大學生就業(yè)實習基地、青年就業(yè)見習基地建設(shè)，深化“千校萬崗”大學生就業(yè)服務(wù)行動，完善線上服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)面向困難學生群體開展就業(yè)精準幫扶。
——創(chuàng)新青年創(chuàng)業(yè)行動。深化“創(chuàng)青春”系列活動，建立青年創(chuàng)業(yè)導師隊伍，重點圍繞縣域創(chuàng)業(yè)青年開展服務(wù)。舉辦青年創(chuàng)業(yè)輔導和培訓活動，探索在重點行業(yè)領(lǐng)域培育優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目。加強創(chuàng)業(yè)交流和典型選樹，推動工作資源向基層下沉。
——深化實施青年志愿者行動。健全青年志愿服務(wù)體系，以團的組織體系為依托，推進青年志愿者縣級協(xié)會建設(shè)。推動實施青年志愿者提升計劃、青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動，深化青年志愿者關(guān)愛行動、暖冬行動、大型賽會、應(yīng)急救援等品牌項目。
——認真做好困難青少年幫扶工作。持續(xù)推進“情暖童心”共青團關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動，深化實施“童心港灣”“七彩假期”“七彩四點半”等項目，為農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工隨遷子女、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群體提供切實服務(wù)。深入開展團干部結(jié)對幫扶困難學生就業(yè)工作，為建檔立卡家庭學生、零就業(yè)家庭學生等群體提供精準就業(yè)援助。協(xié)助健全各級未成年人保護工作機制。落實習近平總書記對希望工程的重要寄語精神，努力為青少年健康成長提供新助力、播種新希望。深化青少年維權(quán)崗、青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）等平安創(chuàng)建活動，積極維護青少年正當權(quán)益。關(guān)注并有效跟進青少年權(quán)益?zhèn)€案，繼續(xù)開展“中高考心理減壓”、“青春自護”等品牌工作。
三、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷鞏固和提升團的組織力凝聚力
——優(yōu)化“全團抓學?！惫ぷ鳈C制。完善學校黨建帶團建、隊建機制，加強團教協(xié)作，加快構(gòu)建中小學實踐育人體系，把制度化開展社會實踐、志愿服務(wù)、向社區(qū)（村）報到等作為新時代團員教育的重要載體。壓實意識形態(tài)工作責任制，及時掌握高校學生思想動態(tài)，常態(tài)化加強學生社團規(guī)范化管理。
——推動社會領(lǐng)域團建高質(zhì)量發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變革、青年思想行為和流動聚集特點，以構(gòu)建協(xié)同高效的組織體系為重點，堅持區(qū)域化、系統(tǒng)化、規(guī)范化推進，著力加強社會領(lǐng)域團的建設(shè)，提升基層團組織規(guī)范化水平，提升“兩新”組織團建質(zhì)量。加大對新興領(lǐng)域青年的組織聯(lián)系，搭建服務(wù)引領(lǐng)工作平臺，重點加強對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和網(wǎng)約車司機、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)作家等群體的組織和工作覆蓋，不斷擴大夯實共青團在基層發(fā)揮作用的組織基礎(chǔ)。積極推進行業(yè)系統(tǒng)團的建設(shè)，充分發(fā)揮“條”的帶動作用，通過工作活躍積累組織成果。
——豐富創(chuàng)新團的基層組織形態(tài)。以縣城團屬青年社會組織建設(shè)為重點，主動培育孵化一批共青團直接管理或發(fā)揮主導作用的青年社團，深化青年社會組織“伙伴計劃”，不斷健全黨領(lǐng)導下以共青團為主導的青年組織體系。持續(xù)深化“青年之家”基層陣地融合發(fā)展，推動在青年集中的企業(yè)、街區(qū)、園區(qū)等建立“青年之家”，發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)青年的平臺樞紐作用。開展“青春社區(qū)”建設(shè)，加大社會動員和政府購買力度，發(fā)揮青少年事務(wù)社工和志愿者作用，提升共青團社區(qū)工作水平。加強網(wǎng)上青年社群建設(shè)，提高組織動員的穿透力和有效性。推進“智慧團建”系統(tǒng)二期建設(shè)。
——推進新時代團員先進性建設(shè)。落實團員教育管理工作條例，突出政治性標準和先進性要求，做好經(jīng)常性發(fā)展團員工作，建立和落實推優(yōu)入團、積分入團、評議入團等制度，科學制定不同學段學生團員發(fā)展計劃，嚴格入團標準和程序。加強團員政治教育和日常管理，在全日制中學普遍建立團校，規(guī)范開展中學團課教育，辦好網(wǎng)上主題團課。加強“學社銜接”，推動畢業(yè)學生團員組織關(guān)系學社銜接率達到90%以上。
——完善黨、團、隊相銜接育人鏈條。認真落實推優(yōu)入黨工作職責，豐富有效載體，提高培優(yōu)質(zhì)量，更好為黨源源不斷輸送新鮮血液。探索完善團員先進性評價機制和激勵機制，積極穩(wěn)妥推進團費制度改革。完善和落實黨團隊建設(shè)銜接工作機制，全面開展“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒樱J真開展推優(yōu)入團工作。
四、堅定不移深化改革，努力建設(shè)緊跟黨始終走在時代前列、走在青年前列的現(xiàn)代化青年組織
——做好改革評估和深化部署工作。進一步加強對前期共青團改革情況的總結(jié)評估，系統(tǒng)梳理存在問題，強化經(jīng)驗提煉推廣。在此基礎(chǔ)上全面謀劃和推進團中央深化改革。
——推動縣域基層組織改革縱深發(fā)展。總結(jié)用好基層組織改革綜合試點經(jīng)驗成果，以推動共青團在縣域強化基本政治功能、形成初步社會功能為主要目標，以“去行政化”為核心任務(wù)，以團組織的生存方式和活動方式社會化為重要標志，推動逐步建立縣域共青團組織有效覆蓋、工作整體活躍的長效機制。
——深化直屬單位改革。以優(yōu)化體制機制、加強制度建設(shè)為重點，不斷提升主業(yè)貢獻度和管理規(guī)范化水平。指導各級團委有力有序深化直屬單位改革，進一步推動團的直屬單位優(yōu)化布局、強化功能。
——持續(xù)推進團校改革。以提高培訓質(zhì)量為重點，推動教學培訓、課題研究與決策咨詢相互促進、協(xié)同發(fā)展。
——持續(xù)推進青聯(lián)改革。扎實有序推進健全青聯(lián)組織社團基礎(chǔ)工作，明確吸納團體會員標準及程序，切實增強青聯(lián)廣泛性和代表性。以推動優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)、堅持完善團體會員制為重點，加強地市級青聯(lián)組織規(guī)范建設(shè)。不斷深化“青聯(lián)大講堂”“青聯(lián)讀書社”“青聯(lián)思享匯”等活動品牌，打造“我為青年代言”工作平臺，加強網(wǎng)上青聯(lián)建設(shè)，梳理完善青聯(lián)組織制度體系，提升青聯(lián)組織新形象，提高大局貢獻度。
——持續(xù)推進團學組織改革。落實《深化學校共青團改革的若干措施》，統(tǒng)籌推進校內(nèi)校外團的建設(shè)，基本完成學校共青團改革重點任務(wù)。深化學聯(lián)學生會改革，認真落實《新時代學聯(lián)學生會工作實施方案》，從嚴從實抓好組織建設(shè)，不斷提升團學組織協(xié)同服務(wù)學生核心成長需求的水平。
——扎實履行“全團帶隊”職責。以《***中央關(guān)于全面加強新時代少先隊工作的意見》為統(tǒng)攬，全面貫徹落實中央有關(guān)要求，持續(xù)深化少先隊改革，構(gòu)建新時代少先隊工作新格局?，F(xiàn)固拓展少先隊組織體系，中小學校全面設(shè)立少工委，補齊中學和民辦學校少先隊組織建設(shè)短板，廣泛建設(shè)校外實踐教育基地，積極構(gòu)建社會化工作體系。全面實施分批入隊，加快建設(shè)階梯式成長激勵體系，切實增強少先隊員光榮感。加強少先隊輔導員隊伍的政治素質(zhì)和履職能力建設(shè)，有計劃地推動提升大中隊輔導員中黨員、團員比例，強化政治培訓。
五、持續(xù)推進從嚴治團，著力打造政治過硬、作風優(yōu)良、紀律性強的團員團干部隊伍
——全面加強共青團系統(tǒng)黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬，認真履行全面從嚴治黨“兩個責任”，深入做好巡視整改工作，帶頭認真落實民主集中制。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)凈化團內(nèi)政治生態(tài)，嚴格執(zhí)行請示報告制度，推動全團切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
——加強團的各級領(lǐng)導機關(guān)建設(shè)。修訂完善《共青團中央委員會工作規(guī)則》。全面深化“一專一站兩聯(lián)”工作，系統(tǒng)推進專委會建設(shè)，推動縣城團代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效，有效發(fā)揮團代表委員聯(lián)系服務(wù)團員青年作用。嚴格規(guī)范地方各級團組織換屆選舉。
——持續(xù)加強團內(nèi)作風建設(shè)和紀律建設(shè)。以破解機關(guān)化、行政化為重點，聚焦團內(nèi)形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，堅決糾治決策中的隨意性和執(zhí)行中的自由化現(xiàn)象，抓實機關(guān)理論學習，嚴格會議、文件管理，改進調(diào)查研究和機關(guān)文風，認真落實密切聯(lián)系青年機制，優(yōu)化督查檢查考核，提高決策質(zhì)量和執(zhí)行效率，提升主業(yè)聚焦度。依規(guī)穩(wěn)妥開展違規(guī)違紀團員組織處置和紀律處分工作。
——嚴格干部隊伍管理。持續(xù)深化直屬機關(guān)KPI考核機制改革，進一步健全直屬機關(guān)干部激勵約束機制。強化協(xié)管職能，壓實主體責任，提高干部配備率。加強團干部教育培訓，充分發(fā)揮中央團校和各地團校作用，著力強化團干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，幫助團干部增強事業(yè)心，自覺成長為有活力、有筋骨、善作為的新時代黨的青年工作者。
——持續(xù)強化黨風廉政建設(shè)。運用好“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。持續(xù)加強對遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神的監(jiān)督檢查力度。常態(tài)化開展警示教育，幫助黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
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