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20xx年，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十九屆六次全會(huì)、省紀(jì)委x全會(huì)精神以及中央、省、市、縣和上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。牢記人民公安為人民的初心和使命，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化監(jiān)督為核心，以深化作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全力護(hù)航我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)“清廉公安”建設(shè)，推動(dòng)xx公安工作邁上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

一、旗幟鮮明講政治，全面推進(jìn)政治建警

1.堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通XXX新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。提高政治站位、政治覺(jué)悟，始終堅(jiān)決維護(hù)XXX黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以XXX同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決糾正一切阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為，督促推動(dòng)廣大黨員、干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命，使“兩個(gè)維護(hù)”成為自覺(jué)、見(jiàn)諸行動(dòng)。

2.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際，把黨的十九大報(bào)告關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的重大部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)抓落實(shí)。圍繞無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的“兩面派”“兩面人”，堅(jiān)決查處自行其是、有令不行、有禁不止等行為。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)必須事先請(qǐng)示報(bào)告，按程序嚴(yán)格報(bào)批。完善議事和決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《公安民警使用網(wǎng)絡(luò)社交媒體“九不準(zhǔn)”》等規(guī)定，增強(qiáng)政治鑒別力，提高政治敏銳性。嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處妄議黨中央重大決策部署等行為，對(duì)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的人和事嚴(yán)查快辦，保證改革決策部署落實(shí)落地。

3.優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。整體把握本局的政治生態(tài)狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析研判，摸清情況、掌握底數(shù)。把認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，推進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，做到“紀(jì)檢監(jiān)察組織意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查”，對(duì)政治上不合格的“一票否決”，對(duì)廉潔上有問(wèn)題的堅(jiān)決不用，以風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。

二、堅(jiān)持久久為功，鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì)

4.持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)盯牢節(jié)慶假日等重要節(jié)點(diǎn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，把監(jiān)督檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省實(shí)施辦法36條規(guī)定、省廳黨委若干規(guī)定等執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，緊盯隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處出入私人會(huì)所、組織隱秘聚會(huì)等頂風(fēng)違紀(jì)行為，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。按照省廳黨委《關(guān)于深入治理形式主義、官僚主義突出問(wèn)題鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)的通知》要求，組織開(kāi)展形式主義、官僚主義大整治，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堅(jiān)決反對(duì)一切影響戰(zhàn)斗力生成、干擾基層工作的形式主義、官僚主義，最大限度地減輕基層和民警的負(fù)擔(dān)。注重家風(fēng)建設(shè)，用良好的家風(fēng)助推黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)建設(shè)。

5.深入治理頑疾。緊盯酒駕醉駕問(wèn)題，嚴(yán)禁戰(zhàn)時(shí)飲酒，實(shí)行工作日不喝酒，全面排摸有飲酒習(xí)慣且具備駕駛資格和應(yīng)酬較多的人員，摸清底數(shù)，確定重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過(guò)應(yīng)酬報(bào)備、及時(shí)提醒等方式跟進(jìn)教育防范措施。嚴(yán)格人員日常管理、工資發(fā)放管理、離崗人員管理，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，及時(shí)查糾對(duì)待群眾冷硬橫推、有警不接、有案不立、敷衍塞責(zé)、刁難群眾、亂收濫罰、隨意執(zhí)法等不作為、亂作為問(wèn)題，對(duì)不負(fù)責(zé)、不辦事、庸懶散的要清理問(wèn)責(zé)。從110現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的源頭抓起，從一線窗口服務(wù)做起，以群眾反映強(qiáng)烈、看得見(jiàn)、抓得住的具體問(wèn)題作為突破口和切入點(diǎn)，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，督促落實(shí)群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”要求，使各項(xiàng)改革措施惠及民生、促進(jìn)發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感。抓好機(jī)關(guān)服務(wù)基層工作，努力實(shí)現(xiàn)基層到機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”。

6.深化紀(jì)律建設(shè)。突出“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”，以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，切實(shí)把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。開(kāi)展經(jīng)常性法紀(jì)教育和廉政提醒，把黨章黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)作為理論中心組學(xué)習(xí)和素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、晉職晉銜培訓(xùn)的必修課，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。充分發(fā)揮縣、局廉政警示教育基地和王村口xx民警紅色廉政文化教育基地的教育作用，把紀(jì)律教育和公安廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)踐行“xx革命精神”，抓好廉政文化教育，弘揚(yáng)警界正能量，增強(qiáng)廉潔從警的自覺(jué)性。著眼于長(zhǎng)震懾、常警醒，深刻剖析違法違紀(jì)案例和開(kāi)展警示教育，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，查處少數(shù)人、教育大多數(shù)，讓全警知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)對(duì)輔警隊(duì)伍的監(jiān)管，嚴(yán)格勤務(wù)管理、紀(jì)律約束，嚴(yán)格背景審查把住入口，嚴(yán)肅責(zé)任追究暢通出口，提升輔警職業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán)。

三、堅(jiān)持常態(tài)嚴(yán)管，充分發(fā)揮監(jiān)督合力

7.加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。以領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、梳理在刑事司法、行政管理以及人財(cái)物管理等關(guān)鍵權(quán)力行使過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條。將選人用人情況作為日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點(diǎn)，健全干部工作檢查監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”，建立擬提拔干部動(dòng)議之前征求紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)制度。重點(diǎn)檢查基層黨組織貫徹落實(shí)十九大精神情況以及黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)、政治生活是否嚴(yán)肅、黨的組織是否健全，著力解決虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題。

8.創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)用談話、督辦、履責(zé)匯報(bào)等方式開(kāi)展日常監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)月度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，用好用足第一種形態(tài)，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒敲打。完善廉政談話制度，紀(jì)檢監(jiān)察組織會(huì)同政工、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、審計(jì)、督察、法制等監(jiān)督部門(mén)，對(duì)警種、部門(mén)班子成員開(kāi)展集體廉政談話。準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”適用情形，既要防止一談了之、以談代查，又要防止適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和個(gè)人重大事項(xiàng)即報(bào)制度，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層級(jí)管理制度，建立民警學(xué)習(xí)教育、紀(jì)律作風(fēng)和履責(zé)檔案，記錄投訴舉報(bào)、核實(shí)處理等情況，為管理監(jiān)督提供依據(jù)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立關(guān)注、幫扶、管控等一系列監(jiān)督機(jī)制。

9.凝聚監(jiān)督合力。局黨委履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，重視發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督作用。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織與政工、機(jī)關(guān)紀(jì)委、督察、審計(jì)、法制等部門(mén)的協(xié)作配合，建立完善線索移送、情況交流等工作機(jī)制，深化具有公安特色的大監(jiān)督格局。強(qiáng)化警務(wù)督察，同步推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)督察與網(wǎng)上督察，加快推進(jìn)正規(guī)化專業(yè)化智能化的智慧督察，提高XXXXX舉報(bào)投訴辦理效能。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部、信息化建設(shè)、執(zhí)法財(cái)物管理等方面加大審計(jì)力度，全面實(shí)施信息化項(xiàng)目采購(gòu)前、合同簽訂前以及決算前三個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。

四、保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化懲治腐敗

10.突出“六個(gè)嚴(yán)肅查處”。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，有案必查、有腐必懲，更有效地遏制增量，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。緊扣重點(diǎn)對(duì)象、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、為黑惡勢(shì)力和黃賭毒活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處選人用人上的突出問(wèn)題、執(zhí)法管理領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題。特別是要深挖涉黑涉惡犯罪案件背后的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。

11.整治“槍車(chē)酒賭毒”等問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)懲處、精準(zhǔn)施治上下功夫，深入治理“槍車(chē)酒賭毒”和“腐密”問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用槍管理，堅(jiān)決防止攜槍飲酒、槍支被盜被搶等問(wèn)題發(fā)生，嚴(yán)厲查處違規(guī)飲酒、酒后駕車(chē)、酗酒滋事，參與賭博、庇護(hù)賭場(chǎng)，吸毒販毒，經(jīng)濟(jì)貪腐、作風(fēng)腐化，說(shuō)情泄密、通風(fēng)報(bào)信等問(wèn)題。對(duì)違反戰(zhàn)時(shí)禁酒紀(jì)律，工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒，攜帶槍支彈藥、警械、涉密載體飲酒，著制服在公共場(chǎng)所飲酒，酗酒滋事，酒駕醉駕的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。實(shí)行一案一建議、一案一警示，結(jié)合執(zhí)紀(jì)審查督促發(fā)案單位整改問(wèn)題。

12.堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合。注意從執(zhí)法檢查、信訪舉報(bào)、輿論反映中及時(shí)了解問(wèn)題線索，認(rèn)真核實(shí)查處。把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)情況，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”依紀(jì)依規(guī)處理。在嚴(yán)管高壓的同時(shí)，輔之以撐腰鼓勁的厚愛(ài)，實(shí)現(xiàn)約束激勵(lì)并重。對(duì)一般工作性失誤或執(zhí)法不規(guī)范的，多批評(píng)教育，適當(dāng)處理。對(duì)正當(dāng)執(zhí)法而受到誣告攻擊、侮辱傷害的，堅(jiān)決依法打擊處理，維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威。特別是加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡民警權(quán)益保障，依紀(jì)依法慎重處理對(duì)掃黑除惡民警的舉報(bào)，防止黑惡勢(shì)力利用舉報(bào)干擾辦案、打擊報(bào)復(fù)。

五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)管黨治警責(zé)任

13.夯實(shí)主體責(zé)任。夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層級(jí)管理工作，圍繞黨的建設(shè)、隊(duì)伍管理、崗位風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等方面，深化層級(jí)擔(dān)責(zé)、清單明責(zé)、痕跡履責(zé)、常態(tài)督責(zé)和分級(jí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，配套采取學(xué)習(xí)教育、排查防控、督導(dǎo)提醒、記錄記載等“六項(xiàng)常態(tài)措施”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可溯、可查、可追，濃厚“全警參與、人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的履責(zé)氛圍。建立層級(jí)管理常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”，確保工作一刻不松、持續(xù)發(fā)力。局黨委研究黨風(fēng)廉政建設(shè)要常態(tài)化，及時(shí)推動(dòng)解決重大問(wèn)題。第一責(zé)任人要采取談心談話、提醒督促等方式，加強(qiáng)對(duì)班子成員和下屬單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況開(kāi)展督促檢查。

14.完善履責(zé)機(jī)制。局黨委要按時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人要對(duì)履責(zé)不力的科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不負(fù)信任、不負(fù)重托、認(rèn)真履責(zé)，帶頭堅(jiān)定信念、帶頭對(duì)黨忠誠(chéng)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭提高本領(lǐng)、帶頭錘煉作風(fēng)，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

15.保障責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例和《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》，用強(qiáng)有力的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為的，要按照層級(jí)問(wèn)責(zé)規(guī)定追究責(zé)任。

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