同志們：
今天我就“學習貫徹縣第X次黨代會精神”這個主題，來給大家上一堂專題黨課，希望通過今天的黨課學習，能夠幫助大家更好的理解和掌握縣第X次黨代會重要精神，把我局黨員干部的思想認識統(tǒng)一到黨代會精神上來，把智慧力量凝聚到落實黨代會確定的目標任務上來。
一、提高政治站位，明確重大意義
縣第X次黨代會是在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時刻、在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點召開的一次十分重要的會議。大會批準了X書記所作的報告，批準了紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生了我縣新一屆縣委委員、縣紀委委員及出席市第十二次黨代會代表。這是一次發(fā)揚民主、凝心聚力的大會，是一次解放思想、與時俱進的大會，是一次繼往開來、催人奮進的大會，必將對我縣改革開放和現(xiàn)代化建設產(chǎn)生重大而深遠的影響。黨代會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央決策部署。X書記所作的報告，主題鮮明、立意高遠，目標宏偉、措施得力，客觀總結過去五年的成就和經(jīng)驗，科學分析我縣發(fā)展面臨的形勢，明確提出今后五年的奮斗目標和主要任務，全面部署我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各項工作任務，是一個體現(xiàn)中央、省委、市委要求、符合X實際、順應人民期盼的報告，對于進一步動員全縣上下保持戰(zhàn)略定力、勇于擔當作為、奮力攻堅克難、確?！笆奈濉睂崿F(xiàn)良好開局，具有重大而深遠的意義。我們黨員干部要把學習貫徹黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓緊抓實，把黨代會精神學習好、貫徹好、落實好，深學細悟、融會貫通，從分管領導到股室負責人，對照崗位職責，逐字逐句逐段吃透要義，自覺用黨代會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，找準工作切入點，切實增強自覺做好醫(yī)保工作的使命感、責任感、緊迫感，努力推進醫(yī)療保障工作高質(zhì)量發(fā)展，同時以高度的政治責任感，認真做好黨代會精神學習宣傳、貫徹落實工作。
二、學好報告原文，吃透主要精神
我們要原原本本學習縣委工作報告，學懂弄通以下幾個方面主要精神:
1.準確把握黨代會的鮮明主題。第X次黨代會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局，牢記初心使命,矢志接續(xù)奮斗,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化X新篇章。這個主題是在準確分析形勢、科學研判政策、深刻把握縣情實際的基礎上提出來的，體現(xiàn)了我縣發(fā)展的階段性規(guī)律和特征，體現(xiàn)了X人民對幸福美好新生活的向往。
2.準確把握過去五年的成就經(jīng)驗。第十二次黨代會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，縣委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾，全面落實黨的十八大、十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是來XX視察重要講話精神，主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新、埋頭苦干，圓滿完成了縣第十二次黨代會確定的各項目標任務，實現(xiàn)“X五”圓滿收官。這五年，堅持科學施策，綜合實力邁上新臺階；堅持轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破；堅持目標導向，“三大攻堅戰(zhàn)”取得新成就；堅持統(tǒng)籌推進，城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新面貌；堅持為民惠民，社會事業(yè)取得新進步；堅持底線思維，安全和諧展現(xiàn)新局面；堅持政治統(tǒng)領，黨的建設得到新提升。
3.準確把握未來發(fā)展的根本遵循。今后五年的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記對XX工作系列重要講話指示精神和黨中央、省委、市委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實施“三區(qū)一中心”發(fā)展戰(zhàn)略,即打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術示范區(qū)XX邊工貿(mào)物流集散示范區(qū)雪峰山生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū),高質(zhì)量建成X西南區(qū)域中心縣奮力在落實“三高四新”和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略中展現(xiàn)X新作為。
4.準確把握發(fā)展戰(zhàn)略的堅強保障。我們要狠抓“黨建引領”工程，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，為實施“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略提供政治保證和組織保障。要加強思想政治引領，永葆絕對忠誠的政治本色；要持之以恒轉(zhuǎn)變作風，建設可堪重任的干部隊伍；要推進基層組織建設，筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘；要一以貫之從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)；要圍繞目標爭先創(chuàng)優(yōu)，提升高質(zhì)量發(fā)展成色底色；要創(chuàng)新加強社會治理，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
三、咬定戰(zhàn)略目標，把準重要部署
（一）“三區(qū)一中心”發(fā)展戰(zhàn)略
縣委提出實施“三區(qū)一中心”發(fā)展戰(zhàn)略，主要是基于戰(zhàn)略傳承和現(xiàn)實基礎，描繪X未來的發(fā)展藍圖，這既是X今后五年的奮斗目標，也是推動全縣工作的重要抓手。打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術示范區(qū)，就是要立足我縣農(nóng)業(yè)大縣優(yōu)勢，以鄉(xiāng)村振興為抓手，以建設國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為目標，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。打造XXX邊工貿(mào)物流集散示范區(qū)，就是要充分利用我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)、交通和區(qū)位優(yōu)勢，積極承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化物流網(wǎng)絡體系和智能配送網(wǎng)絡，盤活要素資源，促進工業(yè)和商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展。打造雪峰山生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)，就是要堅持保護與開發(fā)并重、文化與旅游共興，深入挖掘雪峰山生態(tài)資源和縣域文化特色，完善旅游基礎設施，構建以全域旅游為梁，以雪峰山生態(tài)休閑游、雪峰蜜桔體驗游、歷史文化研學游、雪峰抗戰(zhàn)紀念游為主的“一梁四柱”文旅融合新格局。高質(zhì)量建成X西南區(qū)域中心縣，就是要以“三區(qū)”建設為抓手，以創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市為動力，進一步拓展縣域發(fā)展優(yōu)勢，著力把X建設成為X西南地區(qū)集經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結構、文化教育、生態(tài)旅游、交通樞紐、商貿(mào)物流等發(fā)展優(yōu)勢于一體的中心縣。
（二）聚焦“六個全面”
全面推進鄉(xiāng)村振興，著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,建設美麗宜居新農(nóng)村。全面貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)振興,實施好“個十百千萬”工程,以茶鋪茶場管理區(qū)為核心,打造X個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,培育X個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭業(yè),高標準打造X個農(nóng)村美麗村居,組建X個業(yè)專業(yè)合作社,支持發(fā)展X個家庭農(nóng)場。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力推進“六大強農(nóng)行動”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、品牌化、鏈條化。培育“特色小鎮(zhèn)”，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村差異化發(fā)展。重點打造十個特色小鎮(zhèn)（高沙商貿(mào)小鎮(zhèn)、羅溪瑤家森林小鎮(zhèn)、巖山非遺木雕小鎮(zhèn)、山門文旅小鎮(zhèn)、古樓茶葉小鎮(zhèn)、花園紅色小鎮(zhèn)、茶鋪茶場知青小鎮(zhèn)、竹市蜜桔小鎮(zhèn)、江口邊陲小鎮(zhèn)、黃橋邊貿(mào)小鎮(zhèn)）。
全面加強“五好”園區(qū)建設，著力促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要找準規(guī)劃定位，要建好綜合平臺，要抓實產(chǎn)業(yè)項目，要健全體制機制，要樹立發(fā)展形象，明確每月X日為“X企業(yè)家日”。
全面構建現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，著力形成XXX邊工貿(mào)物流集散示范區(qū)。構建現(xiàn)代工貿(mào)物流體系，爭取開通XXX鐵路X貨運站；完善現(xiàn)代商貿(mào)服務體系，建設XXX邊物流配送中心；補齊冷鏈物流和末端配送短板，建設XXX邊冷鏈物流核心區(qū)。
全面優(yōu)化城市功能和品質(zhì)，著力建設山水園林洲城。建設“高鐵新城”，培育發(fā)展新功能，打造“一江兩岸”、“一塔三洲”，建設城市會客廳，開展“城市體檢”，加快城市更新。
全面推進文旅深度融合著力打造雪峰山生態(tài)文化旅游示范區(qū)。構筑生態(tài)安全屏障，扎實推進“雪峰山生態(tài)修復”工程；大力發(fā)展全域旅游，重點打造縣城和羅溪國家森林公園、平溪江國家濕地公園；支持古樓茶文化生態(tài)園、高沙古商城、山門古鎮(zhèn)、X塘風景區(qū)、巖山石仁寨景區(qū)加快發(fā)展。做好文旅融合文章，深入挖掘“四代守墓人”等典型事件，保護開發(fā)好X余座古宗祠建筑群。
全面改善民生，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。完善現(xiàn)代基礎設施支撐體系，實施“五網(wǎng)建設”工程，實施“水網(wǎng)聯(lián)通”項目，推進高沙工業(yè)園、石江二橋等建制鎮(zhèn)基礎設施建設，推進能源網(wǎng)建設。持續(xù)推動教育醫(yī)療提質(zhì)升級，實施“醫(yī)教雙百”工程，提升醫(yī)療服務能力，均衡提升基礎教育，創(chuàng)建省級區(qū)域名校。始終筑牢民生保障底線，借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗，統(tǒng)籌“三醫(yī)”聯(lián)動改革，解決好人民群眾“看病難、看病貴”的問題。
四、立足醫(yī)保職能，做實民生保障
我縣醫(yī)療療保障工作要以黨代會精神為引領，牢記醫(yī)保使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓實干重成效，對照“十四五”主要目標，貫徹落實習近平總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神和《***中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，完善醫(yī)保體系，強弱項、補短板，重規(guī)范、促提升，切實把醫(yī)療保險惠民政策落到實處，提高人民群眾滿意度和幸福感。
一是完善醫(yī)療保障制度體系。堅持整體統(tǒng)籌，鞏固完善基本醫(yī)保制度，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準和個人繳費標準。健全醫(yī)療救助制度，實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三項制度有效銜接。落實待遇清單制度，完善門診統(tǒng)籌保障機制。
二是有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善脫貧人口待遇保障政策，合理確定困難群眾醫(yī)療救助資助參保，實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口應保盡保，分類調(diào)整醫(yī)療保障扶貧傾斜政策，合理確定農(nóng)村居民醫(yī)療保障待遇水平，整體提升農(nóng)村醫(yī)療保障和健康管理水平，健全防范化解因病返貧致貧長效機制，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度常態(tài)化保障平穩(wěn)過渡。
三是健全基金監(jiān)管長效機制。加強基金運行分析、風險評估和風險預警，提高基金運行效率和抗風險能力。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項治理工作，完善飛行檢查監(jiān)管機制，對騙取醫(yī)?；鸬膼毫有袕街厝驌簦睾萌嗣袢罕姷摹氨ＣX”，維護基金安全。當前把做好醫(yī)?；鸺姓喂ぷ髯鳛槭滓稳蝿?，壓實工作責任，擰緊責任鏈條，以真抓實干的工作作風確保集中整治工作取得扎實成效。
四是加大重點工作改革力度。全面深化改革，在落實國家局、省局組織藥品集采、耗材帶量采購工作，降低藥品和醫(yī)用耗材價格，推進醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整。深化支付方式改革，持續(xù)推進按病種、按床日付費、按病種分值付費(DIP)工作，提升醫(yī)?；鹗褂眯省?
五是持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務。深化“放管服”改革，落實經(jīng)辦服務事項清單和政務服務事項指南，推進醫(yī)保經(jīng)辦服務標準化、規(guī)范化。大力推廣醫(yī)保電子憑證應用，提升醫(yī)保治理現(xiàn)代化、科學化、精細化能力和水平。打通醫(yī)保全流程服務，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加強行風建設，開展政務服務“好差評”，實現(xiàn)“一站式服務、一窗口受理、一單制結算”。提高異地就醫(yī)直接結算率，推動門診費用跨省直接結算試點工作。
六是加快推進信息化建設。要做好新醫(yī)療保障信息系統(tǒng)上線工作，做好信息支撐，依托信息化、智能化手段全面提高醫(yī)保服務與治理能力，為全面深化醫(yī)療保障制度改革賦能。
我們醫(yī)保人要不斷提高政治站位，牢固樹立“四個意識"，堅定“四個自信”，做到"兩個維護"，在整個醫(yī)保發(fā)展過程中，以重視民生、保障民生、改善民生為大前提，進一步增強醫(yī)療保險公平性，提高醫(yī)療保障能力，為譜寫醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章努力奮斗！為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化X新篇章努力奮斗！
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