目 錄
為了加強集體領導，保證本單位重大問題決策的民主化、科學化，促進兩個文明建設的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中國共產(chǎn)黨所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》，結合分廠實際，制定本制度。
本制度適應分廠黨支部而后分廠黨、政領導班子。
一、 會議的主要內(nèi)容
1、 討論制定貫徹上級重要指示、決定的實施意見。
2、 討論決定分廠經(jīng)營管理方針、生產(chǎn)建設長遠規(guī)劃和年度計劃。
3、 討論確定分廠改革方案和配套措施。
4、 討論分廠技術改造、技術引進和基本建設方案。
5、 討論確定各項費用使用及職工獎金分配方案。
6、 討論分廠管理崗位干部聘任、解聘，行政班組設置及班組長的調(diào)整和人員編制意見。
7、 討論修訂完善或廢除分廠的規(guī)章制度。
8、 討論上報職工全員工培訓計劃。
9、 討論推薦廠級雙文明先進班組和先進個人。
10、 討論提出有關職工生活福利事項的建議。
11、 討論行政干部的違紀處分或撤銷處分意見。
12、 研究協(xié)調(diào)黨政及工團工作，討論確定重大活動的方案。
13、 應由黨政領導班子聯(lián)席會議討論的其他事項。
二、 議題的確定
1、 議題由黨政領導提出，經(jīng)黨支部書記和主任協(xié)商后確定。
2、 按照確定的議題，主管領導應提出初步意見，并負責會議的準備工作。
3、 行政崗位干部的聘任、解聘，應按規(guī)定程序進行。黨支部書記與主任意見一致后，上會討論，會后及時上報廠有關部門。
4、 召開會議的時間和參見人員。
5、 黨政領導班子聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開。
6、 參加會議人員為黨政領導班子成員和政工干事。
7、 列席會議的人員根據(jù)會議內(nèi)容可吸收有關管理人員參加。
8、 應出席會議的人不足半數(shù)，一般不召開會議；討論上報干部聘任、解聘的會議必須有三分之二以上的人員參加，黨支部書記和主任缺席時不討論。
9、 黨政班子聯(lián)席會議，根據(jù)會議內(nèi)容由黨支部書記和主任主持。討論干部聘任、解聘、雙文明建設和協(xié)調(diào)黨支部、政工、團工作，由黨支部書記主持。討論生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革、行政管理和職工生活福利問題由主任主持。
三、 議題的討論及要求
1、會議主持人要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各種意見，特別是不同意見。在充分討論的基礎上，按照民主集中制原則，進行正確集中，討論上報干部聘任、解聘時，與會人員要充分發(fā)表意見。經(jīng)上級考核同意后，由主任聘任、解聘。
2、 討論技術性較強的問題，要充分聽取專業(yè)技術人員的意見；討論涉及職工切身利益的問題，要尊重工會的意見。
3、 黨政領導班子聯(lián)席會議要有專人記錄，記錄要實事求是，詳細具體。
四、 實施與反饋
1、 黨政領導班子聯(lián)席會議討論形成的關于本單位經(jīng)營方針、生產(chǎn)建設長遠規(guī)劃和年度計劃、改革方案、各項費用和技術改造、技術引進方案，要提交職工代表大會或職工民主管理大會討論審議并報請上級主管部門同意后，組織實施；關于獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，要經(jīng)過職工代表大會或職工民主管理大會審查同意后，組織實施；關于職工生活福利的重大事項，要經(jīng)過職工代表大會或職工民主管理大會審議決定后，組織實施。
2、 會議做出的決定，由主管領導按照分工負責落實。有關方案的討論及執(zhí)行情況應主動向上級主管領導和業(yè)務部門匯報。
為加強領導干部經(jīng)常性的思想作風建設，提高領導干部的素質(zhì)和領導水平，增進團結，促進工作，根據(jù)中央和上級有關要求，結合分廠實際，修訂本制度。
一、 內(nèi)容
1、 談話對象
黨政主要領導同黨政班子成員談話；黨支部書記同黨、團骨干談話；主任同班組長談話；副主任同主管一路的生產(chǎn)骨干談話；黨政班子成員同職工談話。
2、 談話內(nèi)容和方式
a、 領導干部同職工談話，主要是談思想、工作、學習、生活等情況，突出思想性。一般應以個別談話為主，也可以進行集體談話。談話人要聽取匯報，了解情況，指出缺點，激勵鞭策，解決問題。根據(jù)談話對象和時機不同，談話內(nèi)容要有所側重。
b、 班組調(diào)整和職工調(diào)動時要進行談話。要求職工要顧全大局，服從組織決定，肯定成績，指出不足，明確方向，鼓勵職工在新的崗位上建功立業(yè)。
c、 職工工資調(diào)整和評選先進前后進行談話。把政策目的向職工說清楚，幫助職工提高認識，積極參與，顧全大局，發(fā)揚風格，努力做好本職工作。
d、 職工受到獎懲時進行談話。鼓勵受到獎勵的職工戒驕戒躁，再接再厲，發(fā)揚成績，幫助受懲處的職工總結經(jīng)驗教訓，振奮精神，努力工作。
e、 職工隊伍中出現(xiàn)矛盾時進行談話。查找原因。開展批評，消除隔閡，化解矛盾。
f、 群眾對領導干部有意見，反映時進行談話。對確實存在問題的領導干部進行批評教育，幫助改正缺點；對反映問題不屬實的澄清問題，消除顧慮，教育干部正確對待群眾意見。
g、 職工退休離崗時進行談話。了解他們的思想狀況、家庭情況和本人要求，幫助解決實際問題，激勵他們珍惜榮譽，保持晚節(jié)，發(fā)揮余熱。
h、 經(jīng)常同班組職工談話。及時了解掌握職工的思想動態(tài)，有針對性地做好思想工作，調(diào)動職工愛廠、愛崗的積極性，爭做“四有”職工。
3、 談話要求
a、 談話要有充分準備。談話前全面了解談話對象的情況，確定談話內(nèi)容和方式。
b、 談話要解決實際問題。突出重點，有的放矢，特別對搞不團結和有這樣那樣問題的職工，應切中要害，指出問題。既要解決思想問題，又要幫助解決實際問題。
c、 談話要講究方法。堅持“兩分法”，談話態(tài)度要誠懇，互相尊重，平等待人，語言樸實。真誠坦率地交換意見，推心置腹地交流感情，認認真真地開展批評與自我批評。
d、 談話要遵守黨的政治紀和組織原則。反對自由主義，不利于黨的形象、不利于團結的話不說、不傳、不議。屬于轉(zhuǎn)告組織意圖的談話，不允許摻雜個人成見。
e、 要把領導干部執(zhí)行談話制度情況作為考核班子，考察領導干部的一項內(nèi)容。一般情況下，黨政主要領導與班子成員之間以及班子成員同班組長、黨團骨干談話每半年至少一次；黨政班子成員同職工談話要隨時隨地，遇有特殊情況重點談，談話后要將談話情況向黨支部匯報。
1、黨支部委員會每月至少召開一次，檢查上級組織的決議執(zhí)行情況，討論研究黨的建設和對黨員的教育管理，確定入黨積極分子，接收新黨員，討論預備黨員轉(zhuǎn)正，思想政治工作和生產(chǎn)行政中的重大問題，分析黨員和職工的思想狀況。
2、在支部黨員大會閉會期間，負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級指示和黨員大會的決議。
3、領導群眾組織的工作。
4、處理支部的日常事務，按期向黨員大會和上級黨組織報告工作，以及監(jiān)督保證行政工作的正確方向和任務的完成。
1、支部黨員大會每季度至少召開一次。
2、傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨的組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施。
3、定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。
4、討論接收新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分。
5、選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。
6、討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
黨的組織生活是健全黨的肌體，增強黨的戰(zhàn)斗力的重要措施，是從嚴治黨、黨要管黨的重要內(nèi)容，每個黨小組都要認真組織好黨的組織生活。
a.對黨員加強嚴格遵守黨的組織生活制度的教育，引導黨員提高對參加黨的組織生活意義的認識，提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。
b.要健全黨的組織生活制度。一般情況下，黨小組會每月召開1次，黨的組織生活會要從本單位的實際出發(fā)，安排時間要避免與生產(chǎn)工作時間發(fā)生沖突，每個黨員都要積極參加，不能無故缺席。
a.堅持正面的思想教育，經(jīng)常學習黨的方針政策等，組織座談討論，達到提高認識的目的。
b.對班組（部室）中群眾出現(xiàn)的一些重大思想偏差，如練習“法輪功”等不良思想和行為，班組（部室）的黨員要及時洞察，要以平等的態(tài)度及時開展個別談心?？梢赃M行規(guī)勸，循循善誘，也可以直接進行批評，指出其思想上存在的問題，力求把非黨群眾的思想引導到正確的方向上來，盡量做到思想問題不出班組（部室）。
c.要以滿腔熱情做非黨群眾的思想工作，態(tài)度誠懇、感情真摯、尊重對方，切忌揭短。要注意解決思想認識問題，也要注意解決實際問題。要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的優(yōu)點和長處，并及時加以鼓勵和表揚。
d.對重大問題，如有償解除勞動合同人員集體上訪事件，要通過“家訪、座談、一幫一”等方式做好思想轉(zhuǎn)化工作，要注意循序漸進，允許認識有過程，不能操之過急和簡單粗暴，更不能搞“立竿見影”和“解決思想問題不過夜”等左的作法。
e.注重用黨員的典型事跡和強有力的思想政治工作激勵群眾，堅持身教重于言教，協(xié)助生產(chǎn)班組解決生產(chǎn)和工作中的困難與問題，團結群眾積極完成各項任務，防止生產(chǎn)班組出現(xiàn)偏離黨的路線、方針、政策的現(xiàn)象，使職工正確認識和處理各種矛盾，確立實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線，學會用辯證的方法對具體問題進行具體分析，以高度的工作熱情，飽滿的精神投入到生產(chǎn)工作之中。
a.要對黨員隊伍進行分析，對黨員的教育管理工作要結合生產(chǎn)實際和黨支部的中心工作來進行，年初有計劃，年中、年尾或階段性有總結、有考核，凡可量化的工作要實行量化公開制，如專業(yè)考試、比賽、論文發(fā)布、成果、班組管理等要通過網(wǎng)絡或其它方式進行公開。
b.開展談心活動。個別談心是黨內(nèi)思想教育的一種傳統(tǒng)方式，它對于黨內(nèi)同志之間、領導與被領導之間及時溝通思想，消除隔閡，增進了解，加強團結等具有重要作用。黨小組長要學會個別談心這種形式，也要發(fā)動黨員充分利用談心這種形式，開展相互的思想教育工作。
c.要堅持正面教育。黨員思想教育工作，要堅持以正面教育為主的原則。所謂正面教育，就是激勵先進，啟發(fā)黨員自覺性，鼓勵黨員向“先、優(yōu)、?！睂W習，在市場經(jīng)濟條件下，要有開拓創(chuàng)新精神。
d.開展其它多種形式的思想教育工作。如組織黨員參觀鐵人紀念館，收看有關黨性、黨風、黨紀教育的電影電視，開展黨的知識競賽。
a.黨小組是入黨積極分子培養(yǎng)考察的最基本和最直接單位，負責直接培養(yǎng)和考察入黨積極分子。
b.黨小組和兩個培養(yǎng)人，每季度考察一次積極分子工作學習情況，每半年對積極分子隊伍進行一次狀況分析。
c.為積極分子的成長創(chuàng)造條件，提出他們的不足，對他們的成績以口頭或書面形式向支部匯報。
d.實行積極分子思想?yún)R報傳閱制度，每季的思想?yún)R報黨小組要認真分析，對思想傾向、需求和困難向支部匯報，支部委員要對思想?yún)R報進行傳閱簽字。
1、黨課至少每三個月上一次；
2、黨組織的負責人要親自講課，黨課要緊緊圍繞黨的中心任務，聯(lián)系黨員思想實際，有的放矢，做好計劃、內(nèi)容、時間落實；
3、確定專題討論，及時收集黨員對黨課教育的反映，不斷提高黨課質(zhì)量。
1、 黨政班子每半年召開一次民主生活會，會議由書記主持，根據(jù)實際情況必要時可隨時召開會議，會前填寫《召開民主生活會報告單》并請示組織部派人參加。
2、 會前，要通知各支委廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，提高會議效果。
3、 會上，以與人為善的態(tài)度、開展實事求是、恰如其分的批評與自我批評。進行積極的思想斗爭，做到有則改之，無則加免，達到統(tǒng)一思想、共同提高的目的。
4、 會后，圍繞提出的問題，制定措施，認真進行整改，提高生活會的質(zhì)量。
為了加強黨的思想政治建設，提高干部理論素質(zhì)，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，提高領導能力和決策水平，樹立正確的世界觀和人生觀，當好人民的公仆，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《***中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》，結合分廠實際修訂本制度。
本制度適用于分廠理論學習中心組。
一、 學習的基本內(nèi)容
1、 學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。
2、 學習社會主義市場經(jīng)濟理論和基本知識，學習現(xiàn)代科技知識和法律知識，學習電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理知識和技術等。
3、 學習黨的路線方針政策，學習黨中央、國務院以及上級機關的有關文件、領導講話、會議精神和黨報、黨刊的重要文章等。
二、 學習的主要形式
1、 參加中心組學習的人員為黨領導班子成員和政工干事、專工、團支部書記以及班組長。根據(jù)學習內(nèi)容，可以適當擴大參加學習人員范圍。
2、 根據(jù)廠黨委安排的具體學習內(nèi)容，可采取自學、專人講解、專題輔導、實地調(diào)研和集體討論等方式進行。通過學習交流，統(tǒng)一思想，提高認識。
3、 中心組成員除集體學習外，還要根據(jù)個人實際和黨支部的統(tǒng)一安排，堅持業(yè)余自學。
4、 中心組學習的時間為每周五上午，原則上可串不可占。
三、 組織領導
1、 黨支部要抓好黨政班子和機關干部的政治理論學習，把搞好各級干部的學習作為黨支部的一項重要內(nèi)容。黨支部書記任中心學習組組長，負責組織學習。掌握每個干部的出勤和學習情況，保證學習的質(zhì)量。
2、 黨支部在組織學習前，要將本周學習的內(nèi)容提前通知每個班子成員和班組長，并經(jīng)常檢查、監(jiān)督學習情況，每季度進行一次講評，年末進行總結，并把學習情況報廠黨委宣傳部。
3、 按照廠黨委安排的學習計劃和要求認真抓落實，每次學習情況要有記錄，黨支部對干部的學習情況要認真進行考核。
4、 每個干部要自覺參加中心組的學習，不得無故缺席，遇有特殊情況，要提前向組長請假。黨支部年底要公布并上報干部的學習考勤情況。
四、 具體要求
1、 認真研讀原著。把學習理論同改造世界觀、增強黨性觀念結合起來；同調(diào)查研究、總結經(jīng)驗、指導工作結合起來。
2、 努力掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本原理，堅持運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的基本立場、觀點、方法認識問題、分析問題、解決問題?？朔饔^性、片面性和盲目性，提高工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性。
3、 理論聯(lián)系實際，自覺地以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導分廠的改革和建設，把黨的方針政策、上級的文件精神與分廠實際結合起來，創(chuàng)造性地開展工作，保證企業(yè)兩個文明建設健康發(fā)展。
4、 認真做好學習筆記，不斷總結學習經(jīng)驗，交流心得體會，互相促進，共同提高，使政治理論學習成為做好各項工作的重要保證。
1、黨員領導干部既要參加領導班子民主生活會，又要以普通黨員的身份參加所在黨支部、黨小組組織的“三會一課”活動。
2、黨員領導干部遇有特殊情況，如開會、公出、病休等，必須在此之前向所在黨支部、黨小組請假，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
3、黨員領導干部要以積極的態(tài)度參加組織活動，會上主動發(fā)言，為普通黨員做出表率。
4、各黨支部、黨小組在開展“三會一課”活動時，要提前通知在你支部或小組參加活動的黨員領導干部，加強對領導干部參加雙重組織生活的管理。
5、基層黨組織對黨員領導干部參加雙重組織生活情況，要有記錄，因故缺席要注明原因。
支部書記在黨支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支委會的決議，負責主持黨支部的日常工作。
1、負責召集支部委員會和支部黨員大會結合本單位的具體情況，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支委會和支部黨員大會討論決定。
2、了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。
3、檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時向支委會、黨員大會和上級黨組織報告工作。
4、經(jīng)常與支部委員會和同級行政負責人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作。協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、政、工、團的關系，充分調(diào)動各方面的積極性。
5、抓好支部委員會的學習，按時召開支委生活會，加強團結，搞好一班人的自身建設，充分發(fā)揮支部委員會的集體領導作用。
1、了解黨內(nèi)外的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出宣傳教育計劃和學習計劃，并組織實施。
2、組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習時事政策和黨章、黨的基本知識。
3、根據(jù)上級黨委指示，圍繞每個時期的中心工作任務，開展宣傳鼓動工作。
4、抓好社會主義精神文明建設，組織開展“五講、四美、三熱愛”教育，指導本單位群眾學習科學、技術、文化知識，組織開展文化體育活動。
1、了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)工作需要提出黨小組的劃分和調(diào)整的意見，檢查和督促黨小組過好組織生活。
2、了解和掌握黨員的思想狀況，積極配合宣傳委員、紀律檢查委員，對黨員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理黨員的模范事跡，向支部委員會提出表揚、獎勵黨員的建議。
3、負責對入黨積極分子和預備黨員進行培養(yǎng)、教育和考察工作，提出發(fā)展黨員的意見，具體辦理接收新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)。
4、接轉(zhuǎn)黨員的組織關系，按時收繳黨費。
5、做好黨員和黨組織的統(tǒng)計工作。
黨小組長的職責，是在黨支部的領導下，組織本小組的全體黨員，積極開展各種活動，以實現(xiàn)支部的決議，發(fā)揮黨小組的作用。黨小組長的職責有下列幾點：
1、堅持執(zhí)行黨小組的各項制度，定期召集并主持開好黨小組的組織生活會，組織黨員學習和開展批評與自我批評。
2、根據(jù)支部的決議和布置，針對黨員的具體情況，給本小組的黨員布置一段時間的工作任務，并負責檢查督促。
3、了解黨員的思想、工作和生活等
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