《習(xí)近平談治國理政》解讀講稿
全卷收入了收入的是十九大以來，習(xí)近平在新時(shí)代，在治國理政實(shí)踐中，提出具有許多原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的理論創(chuàng)新成果。十九大以來在新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，總書記提出很多重大思想觀點(diǎn)，具有第二個(gè)基本情況就是這本書收錄的是習(xí)近平在十九大以來，也就是2017年10月18日至2020年1月13日期間大概兩年半時(shí)間的報(bào)告、講話、談話、演講、批示、指示、賀信等92篇，分為19個(gè)專題。這是第二個(gè)方面的情況。第三個(gè)基本情況就是這本書是分為19個(gè)專題，共92篇，每個(gè)專題的內(nèi)容是按照時(shí)間的順序來編排的。所以第一個(gè)問題我就做一個(gè)簡(jiǎn)要的交代。
重點(diǎn)是講第二個(gè)問題，習(xí)近平談治國理政第三卷的主要內(nèi)容，及其邏輯結(jié)構(gòu)。我讀了一遍以后，我思考分析梳理了一下，習(xí)近平談治國理政第三卷，它是包括很多重大的內(nèi)容的，而且內(nèi)容之間還具有內(nèi)在邏輯關(guān)系，她還是構(gòu)成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體。所以我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，要結(jié)合習(xí)近平談治國理政第一卷、第二卷，一起來學(xué)。要圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來學(xué)，要圍繞著十九大報(bào)告講的八個(gè)明確和十四個(gè)堅(jiān)持來學(xué)。
那么習(xí)近平談治國理政第三卷，包括哪些主要內(nèi)容？第一個(gè)內(nèi)容是講歷史方位的，叫做胸懷兩個(gè)大局。十九大報(bào)告的第一個(gè)部分，它的核心內(nèi)容講的就是歷史方位。那么習(xí)近平談治國理政第三卷，它也涉及到歷史方位，而且有新意。這個(gè)新意在哪里呢？就是特別強(qiáng)調(diào)了要胸懷兩個(gè)大局，我認(rèn)為這是對(duì)十九大報(bào)告講的歷史方位，還有一個(gè)新的推進(jìn)，一個(gè)新的進(jìn)展，一個(gè)新的創(chuàng)新，講到了胸懷兩個(gè)大局。哪兩個(gè)大局呢，第一個(gè)大局叫做世界百年未有之大變局，大變局的三個(gè)字都各有深意。變還有三層含義，一個(gè)是世界力量在轉(zhuǎn)移，整個(gè)世界力量在向東方、向東亞向中國來轉(zhuǎn)移。第二個(gè)世界格局在調(diào)整，他朝著哪個(gè)方向調(diào)整呢？是多極化的世界格局，不是過去那種美國一家獨(dú)霸。第三個(gè)，世界權(quán)力在重構(gòu)。在過去，美國在聯(lián)合國是絕對(duì)有話語權(quán)的。聯(lián)合國很多世界組織都是美國的傀儡。但是今天情況有很大的變化，那就是今天雖然美國依然在聯(lián)合國在世界各種組織當(dāng)中有話語權(quán)，但是在減弱，而咱們中國的世界話語權(quán)、世界影響力在提升。這三個(gè)內(nèi)涵可以看出變，它是大的變化，而不是小的變化。所以它有一個(gè)概率多大，這個(gè)大就意味著這種變是全方位深層次展開。所謂的全方位，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事、外交，是吧？各個(gè)方面都在發(fā)生變化，而且是深層次的。你看世界力量、世界格局、世界權(quán)力，這都是新政策。這種大的變，它要形成一種新的格局，這種新的格局就是世界多極化這種格局，這種百年未有之大變劇，無論是以美國為代表的西方國家，或者對(duì)我們中國，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，怎么來理解呢？在這種大變局的進(jìn)程當(dāng)中，以美國為代表的西方世界，那種稱霸世界那種格局需要調(diào)整的，切入到世界的多極化的格局，而這種多極化的格局對(duì)于我們中國來發(fā)展來講，它是個(gè)機(jī)遇，是吧？其實(shí)對(duì)我們是有利的。但是在這種大變局的進(jìn)程當(dāng)中，美國為代表的西方國家，要對(duì)我們中國圍堵打壓，是吧？這對(duì)我們來說也是個(gè)挑戰(zhàn)。所以世界百年未有之大變局，要把中國放在大變局世界進(jìn)程當(dāng)中來看，這是一個(gè)歷史方位。
第二個(gè)大局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局。剛才講的是國際上的那一個(gè)大局。第二個(gè)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局，就我們國內(nèi)來講，國內(nèi)這個(gè)大局可以說是新時(shí)代我們共產(chǎn)黨人的歷史使命、奮斗目標(biāo)、歷史任務(wù)。所以要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是我們共產(chǎn)黨人肩上的歷史使命。所以要思考、分析和制定我們中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策措施，都要放在這兩個(gè)大局當(dāng)中來做戰(zhàn)略謀劃。所以中央就要求我們一定要好好的思考和分析、研究一下這兩個(gè)大局。所以，胸懷兩個(gè)大局，習(xí)近平談治國理政第三卷里邊，講到歷史方位的時(shí)候，一個(gè)創(chuàng)意，一個(gè)新意、一個(gè)亮點(diǎn)。第一個(gè)內(nèi)容。
第二個(gè)主要內(nèi)容是歷史使命及其新要求。十九大報(bào)告的第二個(gè)部分，就講的是歷史使命。這個(gè)標(biāo)題叫做新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，這個(gè)歷史使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。那么習(xí)近平談治國理政第三卷，他也談歷史使命，但是他有什么新意呢？在這個(gè)問題上有什么推進(jìn)呢？主要是更多的談到了新的歷史使命。在實(shí)踐當(dāng)中對(duì)我們提出的新要求，新要求主要講了三個(gè)，一個(gè)是新發(fā)展理念，第二個(gè)就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
我們講講歷史使命，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想的主題，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想的主線。有些相關(guān)的文章，把主題和主線并提。但實(shí)際來講，如果精準(zhǔn)理解這兩個(gè)概念還是有區(qū)別和聯(lián)系。打個(gè)比方，我們?cè)诟咧械臅r(shí)候，班主任讓我們寫命題作文，我的母親，我的母親就是你這篇作文的主題，你怎么來寫怎么來寫我的母親？你可以從勤勞來寫我的母親，也可以從善良來寫我的母親，也可以從聰慧來寫我的母親這種勤勞善良和聰慧書寫我的母親的主線，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)的思想的主題。這個(gè)思想如何來書寫這個(gè)主題呢？它是緊緊圍繞著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，來書寫這個(gè)主題的，所以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)就是主線。我們可以從三個(gè)方面來把握歷史使命。第一個(gè)從歷史方位來把握歷史使命，就是民族復(fù)興。在什么山唱什么歌，在什么樣的歷史方位，談什么樣的歷史任務(wù)和歷史使命。在十八大之前前發(fā)展（12.14）的歷史方位，黨的十三大報(bào)告、十五大報(bào)告當(dāng)中就談到了我們的奮斗目標(biāo)、歷史任務(wù)，那就是溫飽、小康、基本現(xiàn)代化。十八大以后，我們站在了我國發(fā)展起來以后，使大國成為強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來新的歷史方位，在新的歷史方位，溫飽小康，總體解決，這就一下子把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)擺在了我們的面前，成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。所以這里講的歷史使命和新的歷史方位是邏輯上直接相關(guān)。
第二個(gè)從緊迫感、責(zé)任感與使命意識(shí)擔(dān)當(dāng)意識(shí)來把握民族復(fù)興。十八大以來，每當(dāng)總書記講到民族復(fù)興這個(gè)問題的時(shí)候，表達(dá)的都是一種緊迫感、責(zé)任感、使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。也就是說十八大以來，中央政治局常委有兩次集體外出活動(dòng)，這兩次集體外出活動(dòng)都是具有標(biāo)識(shí)性的，具有政治意義的。第一次是2012年的11月29號(hào)，也就是十八大剛剛閉幕兩周以后，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)十八屆中央政治局常委到國家博物館參觀了復(fù)興之路之后，第一次正式提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)這個(gè)戰(zhàn)略思想，具有緊迫感、責(zé)任感、使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。第二次是2017年的10月31號(hào)，也就是十九大剛剛閉幕一周以后，總書記這一次帶領(lǐng)十九屆中央政治局常委到上海一大會(huì)址，到浙江嘉興的南湖的紅船，這一次給我們傳遞重大的政治信號(hào)，8個(gè)字，不忘初心，牢記使命。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。再比如說十八大以來，總書記三番五次強(qiáng)調(diào)，說今天，我們比歷史上任何時(shí)候更加接近于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)目標(biāo)，我們完全有信心、有能力來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，緊迫感、責(zé)任感，使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。第三個(gè)從推進(jìn)4個(gè)偉大來把握民族復(fù)興。十九大報(bào)告第二個(gè)部分，提出一個(gè)非常重要的理論觀點(diǎn)，叫做四個(gè)偉大，他是這么來表述，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，絕對(duì)不是輕輕松松敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須要建設(shè)偉大工程，必須要推進(jìn)偉大事業(yè)，簡(jiǎn)稱四個(gè)偉大。總書記講了這4個(gè)偉大相互貫通、相互作用是個(gè)有機(jī)的整體，做為一個(gè)有機(jī)的整體，它是什么意思呢？那就是你在理解這4個(gè)偉大當(dāng)中的某一個(gè)偉大的時(shí)候，千萬你把另三個(gè)偉大給忘了。你忘了，你就是沒有學(xué)懂弄通這四個(gè)偉大。因?yàn)樵谶@里總書記明確講了，實(shí)現(xiàn)四個(gè)偉大夢(mèng)想必須要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須要建設(shè)偉大工程，必須要推進(jìn)偉大事業(yè)，這4個(gè)偉大要綁在一起來理解。你比如說要實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，你必須要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想絕對(duì)不是輕輕松松敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的進(jìn)程當(dāng)中，會(huì)遇到很多矛盾問題、障礙阻力，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這好比我們是本事上山坐牌闖關(guān)，爬著尖刀前進(jìn)。在這么一個(gè)進(jìn)程當(dāng)中，你要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)或者偉大夢(mèng)想，你必須要具有下定決心，不怕犧牲，排除萬難，爭(zhēng)取勝利的精神斗志和精神狀態(tài)，這就是偉大斗爭(zhēng)。沒有偉大斗爭(zhēng)的精神是不可能實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。所以十八大以來，總書記十幾次講到愚公移山的精神，那就是奮斗精神，斗爭(zhēng)精神。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須要建設(shè)偉大工程。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，偉大夢(mèng)想就是一種空想，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須要推進(jìn)偉大事業(yè)，中國特色社會(huì)主義道路。你比如說我們攀登珠穆拉瑪峰，是吧？我們的夢(mèng)想是登上山峰，你可以選擇最佳的登山路線，登山的路徑，如果登山的路徑和道路選不好了，你登到山上半中腰了，雪崩了不僅登不上山，把命也給搭進(jìn)去了。選擇正確的登山道路和路徑，也是登上山峰的很重要的一個(gè)方面。所以實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)夢(mèng)想必須要推進(jìn)偉大事業(yè)，這就是我們所講的歷史使命，從這三個(gè)方面加以把握。為了實(shí)現(xiàn)歷史使命，習(xí)近平治國理政第三卷，在實(shí)踐上提出了新要求，這個(gè)新要求。
我歸納一下，主要是三個(gè)方面，第一個(gè)人叫做新發(fā)展理念，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色開放、共享。為什么有這么一個(gè)要求呢？實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，你必須要解決一個(gè)新的社會(huì)主要矛盾，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和成為人民的美好生活要解決不平衡不充分的發(fā)展，可以把它看作是使國家強(qiáng)起來，人們的生活美好起來，國家強(qiáng)大起來，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的很重要的兩個(gè)維度，而解決不充分不平衡，與其發(fā)展理念有關(guān)。創(chuàng)新，主要是解決發(fā)展不充分的。協(xié)調(diào)，主要是解決發(fā)展不平衡的。這五大新發(fā)展理念也聚焦于讓人民過上這美好生活，所以這是第一個(gè)新要求，落實(shí)新發(fā)展理念。
第二個(gè)新要求，那就是推進(jìn)中國之治，叫做國家治理現(xiàn)代化。從2020年到本世紀(jì)中葉，這30年分兩步，第一步是從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。第二步從2035年到本世紀(jì)中葉，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國，所以這30年主要是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的問題，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國最關(guān)鍵的一環(huán)就是中國之治。今后的30年，我們能不能建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，一靠我們的制度優(yōu)勢(shì)，二靠我們的國家治理效能。為什么十八屆三中全會(huì)全面深化改革的總目標(biāo)，把它確定為發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為什么十九屆四中全會(huì)它的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。好，他們都是講的是中國之治的問題，講的是制度優(yōu)勢(shì)和治理效能的問題，講的是把制度優(yōu)勢(shì)更好的轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
所以中國之治有三大內(nèi)涵，第一個(gè)內(nèi)涵，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。第二個(gè)內(nèi)涵，提高國家治理效能。第三個(gè)內(nèi)涵，把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。這是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的一個(gè)很根本的要求。你看這次咱們中國抗疫，你就能看到中國之治，它的魅力、它的作用，它的價(jià)值。武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，之所以能打贏，說白了主要是看這兩條。
第一條，我們的國家制度優(yōu)勢(shì)，第二條我們的治理效能，包括北京的抗疫，是吧？我們想進(jìn)行的更加順利，而這種抗議它也是發(fā)揮了我們的制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。比如說共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠人民，為了人民，集中力量辦大事，全國各族人民團(tuán)結(jié)一心，這都是制度優(yōu)勢(shì)。你看，至于這幾天烏魯木齊疫情就出來了，我相信中國之治在這里邊能發(fā)揮重大的作用，這是第二個(gè)要求。
第三個(gè)要求就是強(qiáng)黨建設(shè)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，所以習(xí)近平在治國理政第三卷，關(guān)于強(qiáng)黨建設(shè)應(yīng)該是相當(dāng)?shù)闹匾?。在這里邊總書記有兩個(gè)重要的思想觀點(diǎn)值得我們關(guān)注。
第一個(gè)就是大黨應(yīng)該有大黨的樣子，我的理解，大黨有大黨的樣子，這個(gè)樣子走的是要把中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造成一個(gè)深的人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。兩個(gè)內(nèi)涵，新的人民擁護(hù)，強(qiáng)大政黨，大國成為強(qiáng)國，能在要求達(dá)到（25.25）成為強(qiáng)黨，怎樣才能使大黨成為強(qiáng)黨呢？路徑是多方面的，很根本的一條路徑就是總的講的兩種革命，社會(huì)革命、自我革命。在推動(dòng)社會(huì)革命的過程當(dāng)中勇于自我革命，以勇于自我革命來大力推進(jìn)社會(huì)革命。社會(huì)革命是改造客觀世界，自我革命是改造主觀世界，社會(huì)革命意味著我們共產(chǎn)黨黨的領(lǐng)導(dǎo)體系比較堅(jiān)硬，打鐵必須自身硬，自我革命就是聚焦，就是我們自身要硬。所以新的歷史使命他提出三個(gè)要求。
第三個(gè)主要內(nèi)容，以人民為中心的發(fā)展思想。如果說歷史方位、胸懷兩個(gè)大局，他講的是一座大廈的地基，那么民族復(fù)興和人民中心，它就是夯實(shí)在這個(gè)地基當(dāng)中的兩大基石。
剛才講的第二個(gè)內(nèi)容，歷史使命是講民族復(fù)興論，等于三個(gè)主要內(nèi)容講的就是人民中心論。我們?cè)趺唇Y(jié)合習(xí)近平談治國理論第三卷來把握人民中心。可以從這以下三個(gè)方面，第一個(gè)，從民族復(fù)興的價(jià)值取向來看人民中心。民族復(fù)興的本質(zhì)內(nèi)涵是什么？同志們？大家都很熟悉了，國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，這三句話是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系，講的是三大主題，國家的、民主的、人民的這三者之間具有什么樣的邏輯關(guān)系呢？國家富強(qiáng)、民族振興是基礎(chǔ)和前提，人民幸福是歸宿和目的。就是在這個(gè)意義上，總書記說，中國夢(mèng)歸根到底是中國人民的夢(mèng)，是人民幸福的夢(mèng)。所以講完了歷史使命或者民族復(fù)興之后，邏輯的，他就自然講到人民中心。
第二個(gè)，從總書記他的重要講話來把握人民中心，這可以從量和質(zhì)兩個(gè)方面來說，先說量，在總書記系列重要講話中出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)概念，當(dāng)屬人民。每當(dāng)在最關(guān)鍵的時(shí)刻，總書記強(qiáng)調(diào)最重要的也當(dāng)屬人民，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻都得去了。我講幾個(gè)具有代表性的關(guān)鍵時(shí)刻，第一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，2012年11月15號(hào)，近平同志，當(dāng)選我們黨的總書記以后，馬上有20分鐘面對(duì)中外記者發(fā)表演講，這個(gè)演講實(shí)際上就是總書記的就職演說，演講詞并不多，1000多字，但都是精華，這1000多字都是千錘百煉深思熟慮的。演講的主題是人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。第二個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，那就是外文出版社出版了三本書，習(xí)近平談治國理政第一卷、第二卷、第三卷，你把這三卷讀完以后，你就發(fā)現(xiàn)這里邊講得最多的還是關(guān)于人民的問題。
習(xí)近平談治國理政這三卷是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)的思想的文本載體，這個(gè)思想都蘊(yùn)含在三本書里面的。這三本書尤其是第一卷，開篇之作，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，收尾之作，把人民作為我們力量源泉（30.15），貫穿全卷一條主線，把人民放在我們心目中最高的位置。你看第三卷139頁，專門的講一講，始終把人民放在心目中最高的位置。再比如說去年年初，總書記到歐洲訪問，第一站是意大利，在意大利訪問期間，意大利有一位重要人士問習(xí)近平你當(dāng)選中華人民共和國的主席，那一刻，你最深的感受是什么？習(xí)近平主席明確回答我將無我，不負(fù)人民。再比如說總書記到俄羅斯訪問，俄羅斯的記者為他，你的執(zhí)政理念是什么？近平主席明確回答，為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。再比如說在今年兩會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)最重要的是人民至上，生命至上，這與中國抗疫是有關(guān)系的。大家要看到咱們中國的抗疫模式，就是以人民為中心的抗疫模式，這種以人民為中心，有三大體現(xiàn)，第一個(gè)體現(xiàn)把人民當(dāng)作目的，那就是把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位。所以在抗疫過程當(dāng)中，小至三個(gè)月的嬰兒，大到98歲的老人，我們不惜一切代價(jià)要挽救他們的生命，你看看我們把人民生命放在第一位的，你看看他現(xiàn)在美國馬上就超過14萬了，現(xiàn)在已經(jīng)是139,000了，是吧？
你再過兩三天肯定是14萬了，這就證明他美國沒有把人民的群眾的生命安全和身體健康放在第一位，而我們是把它放在第一位，你看這次北京的抗疫，沒有一個(gè)是死亡，那就是把人民群眾的生命放在第一位，以人民為中心的抗議模式第二個(gè)體現(xiàn)，把人民當(dāng)作主體，緊緊依靠廣大人民群眾來打贏疫情防控的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、組織戰(zhàn)。中央把這一戰(zhàn)定義為人民戰(zhàn)，因?yàn)槿嗣裾居扇嗣駚泶?，沒有任何人旁觀者，人人都是抗疫的主體。對(duì)這一點(diǎn)我們確實(shí)發(fā)揮了人民群眾主體的磅礴的力量，它的合力。你看我們大家響應(yīng)中央號(hào)召，配合中央要求，禁足在家、戴口罩、主動(dòng)隔離，不聚居勤通風(fēng)，勤洗手。嚴(yán)格測(cè)試，嚴(yán)格管控，你看看，我們?nèi)嗣裰黧w作用發(fā)揮得很好，在美國你看到了嗎？你沒有看到美國人民是怎么來參與抗疫的，到現(xiàn)在我看他們有時(shí)候聚會(huì)，他們的聚會(huì)比較多，而且很多人不戴口罩。第三個(gè)我們以人民為中心的抗疫模式，我們抗疫成效好不好，由人民群眾說了算。大家都感覺到這是中國抗疫是很好的教科書，是非常生動(dòng)的一次教育課。在這種抗疫當(dāng)中，我們確確實(shí)實(shí)看到了中國的制度優(yōu)勢(shì)和國家治理效能。人民群眾發(fā)自肺腑的感到，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，做出戰(zhàn)略的謀劃，親自部署、親自安排、親自指揮，非常的得力有效。習(xí)近平同志為核心的黨中央在這里面是起決定性作用的，大家又感覺到咱們中國人民非常配合，大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)合作，小我服從大我，積極參與一方有難八方支援。我身邊100%的人都認(rèn)為這是中國抗疫，給中國加分，給中國樹立了非常好的國際形象?？梢哉f是很好的中國故事，要講出很好的中國話語，以人民為中心。第三個(gè)可以從本質(zhì)內(nèi)涵來看以人民為中心，以人民為中心的本質(zhì)內(nèi)涵根根到底就是三句話，把人民當(dāng)做主體，明顯依靠人民。我們化解矛盾難題，突出障礙阻力，抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須要緊緊依靠廣大人民群眾，離開了廣大人民群眾，我們什么事也干不成。
第二個(gè)內(nèi)涵，把人民當(dāng)做目的，一切為了人民。咱們共產(chǎn)黨人所說所做的一切，最終都是為了是人民過上美好的生活，實(shí)現(xiàn)人民幸福。所以總書記講要把人民放在心中最高的位置，人民是我們執(zhí)政最大的底氣，是我們依靠最大的力量，這就是第二個(gè)內(nèi)涵。第三個(gè)內(nèi)涵把人民當(dāng)做尺度，人民至上。就是總書記講的人民至上，生命至上。這就是習(xí)近平談治國理政第三卷的第三個(gè)主要內(nèi)容。第三個(gè)主要內(nèi)容是分專題來講的，專出一個(gè)專題，你再好好的看看，我認(rèn)為他這兩個(gè)專題都是講的是以人民為中心。你比如是第4個(gè)專題，堅(jiān)持以人民為中心，講的是人民。還有第12個(gè)專題，提高保障和改善民生水平，實(shí)際上也講的是以人民為中心。
第4個(gè)主要內(nèi)容新發(fā)展理念。在習(xí)近平談治國理政第三卷當(dāng)中，雖然沒有專設(shè)一個(gè)專題，甚至沒有專題的一篇來談新發(fā)展理念，但是新發(fā)展理念是貫穿整個(gè)全卷始終的，我們可以從以下三個(gè)方面來把握新發(fā)展理念。
第一個(gè)從歷史方位來把握新發(fā)展理念。大家想一想，今天我們處在一個(gè)什么樣的歷史方位？我們處在一個(gè)發(fā)展起來以后，使大國成為強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的歷史方位。也就是說我們中華民族要迎來從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。從大國成為強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來，我們應(yīng)該用什么樣的發(fā)展理念來引領(lǐng)？總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大新發(fā)展理念。這5大新發(fā)展理念就是引領(lǐng)新時(shí)代中國發(fā)展的指導(dǎo)性理念，它是引領(lǐng)中國由大國成為強(qiáng)國的發(fā)展理念，是引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來，決定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展理念。所以這個(gè)理念是在我國發(fā)展起來以后，使大國成為強(qiáng)國的歷史方位才提出來的。在欠發(fā)展的歷史方位是不可能提出來的。（39.41）
第二個(gè)，我們從本質(zhì)內(nèi)涵來把握新發(fā)展理念。根據(jù)習(xí)近平談治國理政第三卷，我們可以從兩個(gè)方面來把握新發(fā)展理念的本質(zhì)內(nèi)涵。一看現(xiàn)在，二看未來，尤其是看現(xiàn)在，就現(xiàn)在來講新發(fā)展理念，它就是實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)要方。這怎么說呢？先把脈后開方，開的方238頁，總書記專門開的方是新發(fā)展理念，這個(gè)方是針對(duì)什么賣的呢？整個(gè)十八大之前，由于我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度，解決了效率問題，使我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡。但與此同時(shí)也出現(xiàn)了新的問題。由于發(fā)展速度很快，我們強(qiáng)調(diào)效率，但是在某些領(lǐng)域某些方面發(fā)展質(zhì)量不夠，但是今天人民群眾的需求就發(fā)生了很大的變化。就是人民群眾的需求需要高質(zhì)量產(chǎn)品，需要高質(zhì)量的公共服務(wù)，人民群眾的需求覺醒了，增強(qiáng)了，提高了多樣了，緊迫了，但是由于我們的治理跟不上，所提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，難以一時(shí)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。所以在這個(gè)矛盾里邊，我們可以看到是在供給方和存在的一些短板。我們由于治理跟不上，提供的公共產(chǎn)品公共服務(wù)和滿足不了人民日益增長(zhǎng)的各種各樣的訴求，供給方存在一定短板。所以中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)，就是供給高質(zhì)量的產(chǎn)品。所以在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)展當(dāng)中，中央提出了高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)理念，什么叫高質(zhì)量發(fā)展？所謂的高質(zhì)量發(fā)展，就是包括創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展在內(nèi)的發(fā)展，就叫做高質(zhì)量發(fā)展。所以五大新發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)是實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給高質(zhì)量產(chǎn)品、高質(zhì)量服務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和供給不足之間的矛盾。所以新發(fā)展理念，它是為解決目前存在的問題所提供的一個(gè)新的藥方，第238頁專門對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了闡述。
第二個(gè)內(nèi)涵看未來。新發(fā)展理念，它是由大國成為強(qiáng)國的根本之道。總書記講了新發(fā)展理念，事關(guān)根本的，事關(guān)全局的，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是新時(shí)代關(guān)于發(fā)展方向、發(fā)展方式，發(fā)展目標(biāo)的集中表達(dá)。你看看把新發(fā)展理念地位抬得很高，管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，我的理解這個(gè)根本、全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)就是大國成為強(qiáng)國。時(shí)間講起來，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，大國也成為強(qiáng)國，發(fā)展方式的什么？發(fā)展路徑的什么？靠什么來引領(lǐng)？五大新發(fā)展理念。所以習(xí)近平談治國理政第三卷，特別強(qiáng)調(diào)他是管全局的、管根本的、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是關(guān)于發(fā)展方式、目標(biāo)方式的一個(gè)集中體現(xiàn)，集中表達(dá)。就此而言，我有一個(gè)溫馨提示，那就是我們?cè)趯W(xué)習(xí)過程當(dāng)中，對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。因?yàn)榭吹接胁簧俚某晒?qǐng)你把五大新發(fā)展理念放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中來談，好像就知道只管經(jīng)濟(jì)的，不管別的，其實(shí)這管全局。我還看到有些成果，沒有把新發(fā)展理念和大國成為強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來來進(jìn)行思考。這是管根本的、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是吧？所以我們要從本質(zhì)內(nèi)涵來把握新發(fā)展理念。
第三個(gè)，他關(guān)乎我國發(fā)展全局的一個(gè)深刻變革。貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，是關(guān)乎我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。怎么理解總書記這個(gè)重大論斷？五大新發(fā)展理念，是關(guān)乎我國中國發(fā)展的命運(yùn)的。我國發(fā)展路線上法恰恰存在著5大短板，創(chuàng)新不夠，協(xié)調(diào)不夠，綠色不夠，開放不夠，共享也不夠，這就很要命了。五大新發(fā)展理念關(guān)乎我國發(fā)展的全局根本長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)乎我國發(fā)展的命運(yùn)。但恰恰我們不少地方在這5個(gè)方面是個(gè)短板，所以必須要貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，而且這是關(guān)乎我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。這是習(xí)近平在治國理論第3章的第4個(gè)主要內(nèi)容。新發(fā)展理念。
第5個(gè)主要內(nèi)容叫做戰(zhàn)略謀劃。黨的十九大報(bào)告的第4個(gè)部分是對(duì)2018年到2020年這33年做出戰(zhàn)略安排，這個(gè)戰(zhàn)略安排可以劃分為一個(gè)小三年，一個(gè)大的30年。一個(gè)大的30年，我這里不講。這里講一講第三卷里邊講的小三年，也就是從2018年到2020年在小三年，這小三年叫做決勝全面建成小康社會(huì)。這是決勝全面建成小康社會(huì)的決勝期，能不能決勝關(guān)鍵在于能否打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)脫貧、污染防治。
從習(xí)近平談治國理政第三卷，我可以看出這種戰(zhàn)略謀劃是放在很重要的位置。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)，是專門做一個(gè)專題的，從217頁到225頁，是專門作為一個(gè)專題來講的，那就第8個(gè)專題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。第二大攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)脫貧，也是作為很重要的一個(gè)內(nèi)容來講解他也是專門批一個(gè)專題，第5個(gè)專題，決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。第三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)也是作為一個(gè)專題來講的。第13個(gè)專題促進(jìn)人與自然的和諧共生。同志們可以看看，這小三年決勝全面建成小康社會(huì)的決勝期，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，分三個(gè)專題來講，所以那是很重的。全面把防范風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)專題，你今天來看他的全球抗疫，你就看到這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問題確確實(shí)實(shí)很重要。我們今天已經(jīng)進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。所謂的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，這種風(fēng)險(xiǎn)無處不在，無時(shí)不有，隨時(shí)發(fā)生，成為常態(tài)。那我們要思考風(fēng)險(xiǎn)問題，我記得2018年年初，2019年年初，也就是十九大勝利閉幕以后，連續(xù)兩年中央在中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，這兩次專題研討的主題都是風(fēng)險(xiǎn)問題。我記得總書記一口氣講了十五六種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源在哪里？有兩大風(fēng)險(xiǎn)源，一是國內(nèi)的，二是國際的。國內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源主要在于人民群眾日益增長(zhǎng)的各種各樣的訴求，覺醒了，增強(qiáng)了，提高了，多樣了。但由于我們的治理跟不上，所提供的公共產(chǎn)品公共服務(wù)，一時(shí)難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和各種各樣的需要，這就會(huì)形成矛盾。如果缺乏問題意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，缺乏源頭治理，這些矛盾就會(huì)堆成山，就會(huì)形成矛盾群。這個(gè)矛盾群矛盾山它總有一天，在最薄弱的環(huán)節(jié)因?yàn)閷?dǎo)火索而爆發(fā)。國際的風(fēng)險(xiǎn)源主要在于美國以及歐洲，主要是美國對(duì)咱們中國的風(fēng)險(xiǎn)輸出。美國是世界上最大的發(fā)達(dá)國家，咱們中國是世界上最大的發(fā)展中國家，這兩個(gè)國家顯然是利益攸關(guān)方，所謂的利益有關(guān)方就意味著，美國在制定它的國家發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，總是把中國作為假想敵，也意味著咱們中國在制定我們自己發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，必須要讀懂美國，知己知彼。我們讀懂美國他們?nèi)擞腥诵模h有黨心，民族有民族特質(zhì)，或者有國家本心，日本國的國家百姓有一本書精準(zhǔn)描述，那叫做菊花和刀。日本的國民就國內(nèi)而言，工作比較敬業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真，他們這個(gè)國家也比較忠誠，像一個(gè)菊花，但是日本國對(duì)周邊國家，對(duì)整個(gè)國際社會(huì)是一把軍刀，是帝國主義，當(dāng)年日本企業(yè)在中國你就可以看出去拿這個(gè)刀去玩中國，說明中華民族的特質(zhì)是什么？咱們中國共產(chǎn)黨的黨性是什么？咱們中華民族5000年，這5000年的中華民族是歷經(jīng)坎坷、磨難困苦的中華民族，但是中華文明5000年始終沒有中斷，在今天依然具有強(qiáng)大的生命力，這意味著我們中華民族它最大的特質(zhì)，我把它概括為迎難而上，越挫越勇，勇于奮斗，這就是中華民族的特質(zhì)。咱們中國共產(chǎn)黨的黨性是什么？從1921年咱們中國共產(chǎn)黨誕生，到今天99年，99年中國共產(chǎn)黨的歷程是歷經(jīng)是歷經(jīng)坎坷、困苦、磨難，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的99年，但也是我們中國共產(chǎn)黨人勇于奮斗的99年，也是我們中國共產(chǎn)黨人不斷成長(zhǎng)壯大的99年。你看今天咱們中國共產(chǎn)黨是世界上最強(qiáng)大的政黨，所以中國共產(chǎn)黨的黨性叫做咬定目標(biāo)，迎難而上，越挫越勇，越險(xiǎn)越進(jìn)，勇于斗爭(zhēng)的這么一個(gè)黨性。那么我們來看看美國這個(gè)國家百姓們，美國之所以能成為世界發(fā)達(dá)國家，主要是靠三件事，做三件事，來成為世界上發(fā)達(dá)國家的。第一件事美國會(huì)想盡一切辦法，把全世界的錢都裝到美國的腰包里邊，美元霸權(quán)，金融立國。第二件事美國會(huì)想一切辦法，把他們的思想觀念價(jià)值觀（55.46左右）到錢。美國的國家本身我們今天所面臨的很多風(fēng)險(xiǎn)，與美國干這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)輸出是有關(guān)的，與這三件大事是有關(guān)的。盡管我面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，但最主要的這三大風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、軍事風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)不用我多說了。
總書記講十幾種風(fēng)險(xiǎn)，把金融風(fēng)險(xiǎn)放在第一位的。意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)诟咝＃覀冏鳛閷＜?，我們作為研究人員，作為學(xué)者，作為老師，都感覺到意識(shí)形的風(fēng)險(xiǎn)在十八大之前，其實(shí)就在我們身邊。所以十八大以后，總書記是吧？召開了與意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)的座談會(huì)，不下10次，全國高校都成立馬克思主義學(xué)院，把思政課作為體現(xiàn)黨的主張，國家意志的課，我們重新來書寫我們自己的教科書。我們加強(qiáng)馬克思主義工程建設(shè)，巡視當(dāng)中有一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)的專項(xiàng)巡視，所以每年我們抓意識(shí)形態(tài)抓得很得力的，十八大以來，這是第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。第三個(gè)軍事風(fēng)險(xiǎn)，南海問題，教育的問題，朝鮮半島問題、中印邊境對(duì)峙問題，中國和菲律賓的問題，你看看美國動(dòng)不動(dòng)到我們南海，離我們廣東海南都很近，航空母艦偵察機(jī)。所以我們防范風(fēng)險(xiǎn)很關(guān)鍵。第三卷專辟一個(gè)專題，希望大家引起的問題的重視，我們已經(jīng)進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，你看武漢保衛(wèi)戰(zhàn)正打贏，對(duì)吧？我們還沒有稍微去調(diào)整，結(jié)果在北京疫情出來了，北京的抗疫剛剛好轉(zhuǎn)，結(jié)果烏魯木齊的疫情又出來了。你看這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)發(fā)生，隨時(shí)就在我們身邊。所以我們各級(jí)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，我們的黨員干部一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)憂患意識(shí)，一個(gè)國家最大的憂患是缺乏憂患意識(shí)，一個(gè)國家最大的問題是缺乏問題意識(shí)，所以我們一定要提升我們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第二個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)叫做精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)脫貧這個(gè)問題也很重要，同志們，尤其是精準(zhǔn)兩個(gè)字，希望引起大家關(guān)注。我記得總書記當(dāng)年在浙江當(dāng)省委書記的時(shí)候，寫了一篇文章是關(guān)于調(diào)查研究的。習(xí)近平同志認(rèn)為調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。我們的事能不能做成，調(diào)查研究是基礎(chǔ)。所以調(diào)查研究總書記他有體會(huì)，提出了調(diào)查研究5字經(jīng)，一是深、二是實(shí)、三是準(zhǔn)，四是細(xì)、五是效。顯然這種調(diào)查研究五字經(jīng)是針對(duì)整個(gè)調(diào)查研究當(dāng)中的形式主義，官僚主義而提出來的。比如說我們有些同志會(huì)做表面文章，走馬分花走一走、看一看、問一問，是吧？然后就把調(diào)查報(bào)告給寫出來了。但總書記認(rèn)為調(diào)查研究必須要精準(zhǔn)，要做精準(zhǔn)調(diào)研。然后在打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二個(gè)要脫貧，總書記特意在脫貧前面加了兩個(gè)字叫做精準(zhǔn)，就怕某些地方在脫貧過程當(dāng)中敲鑼打鼓，轟轟烈烈，形式主義、官僚主義，走過場(chǎng)，是為了把這個(gè)工作做得很實(shí)。然后總書記講了6個(gè)精準(zhǔn)，這6個(gè)精準(zhǔn)是針對(duì)脫貧過程當(dāng)中最關(guān)鍵環(huán)節(jié)而最容易出問題的環(huán)節(jié)來講精準(zhǔn)的。對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)六個(gè)精準(zhǔn)，叫做精準(zhǔn)脫貧。我們?cè)傧氲浇裉煳錆h保衛(wèi)戰(zhàn)，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，北京的抗疫，大家總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，智慧很多，很有啟發(fā)，都抓到根本上去，總結(jié)很到位。美中不足，有一條有點(diǎn)忽略，那就是精準(zhǔn)施策。你看看總書記部署當(dāng)中叫做統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。如果不精準(zhǔn)施策，你會(huì)事倍功半。如果你精準(zhǔn)施策你就會(huì)事半功倍。因?yàn)槿珖鞯仫L(fēng)險(xiǎn)級(jí)別是不一樣的，那些患者患病的狀態(tài)是不一樣的，每個(gè)醫(yī)院的情況也是不一樣的，遇到的問題也是有差異的，你不能大水滿貫，資金投入進(jìn)去了，資源都投入進(jìn)去了，結(jié)果你精準(zhǔn)不到位，打擊目標(biāo)不精準(zhǔn)，你費(fèi)了很大勁，打了幾槍沒打中目標(biāo)，子彈也浪費(fèi)了，結(jié)果還沒有達(dá)成目標(biāo)。所以總書記提出這個(gè)非常非常關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。統(tǒng)籌兼顧指的是什么？這疫情出來了，一級(jí)防控阻擊戰(zhàn)，進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，就是這種狀態(tài)，大家集中精力都在防控，就怕我們有些人忽視了其他的我就只管防控，其他我不管了。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生、社會(huì)心態(tài)、輿論是吧？不管了，是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)實(shí)施，就是想怕大水漫灌，資源都投入進(jìn)去了，結(jié)果還沒有見到實(shí)效。所以后來你看看中央提出全國要?jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。是在每一個(gè)市里邊要把高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，在每個(gè)區(qū)里邊也有高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。你看北京，北京之所以很快的打贏，與精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)防控是有直接關(guān)系。除了黨的優(yōu)勢(shì)，人民中心幾種力量辦大事以外，這種精準(zhǔn)防控才能起到很大的作用。你比如我在海淀區(qū)，就北京市它分為高風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)，在海淀區(qū)他也有高風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)，是吧？在每一個(gè)社區(qū)每一個(gè)街道，每一個(gè)樓，它其實(shí)也有劃分的，你比如說這個(gè)小區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)疫情，就沒有那么但是它的周邊發(fā)現(xiàn)有疫情，那就防空的很很嚴(yán)，這叫做精準(zhǔn)防控。所以我在海淀區(qū)的北邊并沒有感到多大的壓力，但是你要在豐臺(tái)、房山、大興是吧？就感到防空壓力真的很大。北京市做的不錯(cuò)，要精準(zhǔn)防控，精準(zhǔn)調(diào)研、精準(zhǔn)脫貧、這是關(guān)于精準(zhǔn)的三大典型的樣本，我們完全可以把它放在一個(gè)更高的高度，加于哲學(xué)起點(diǎn)，叫做精準(zhǔn)思維。黨中央講過戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，這個(gè)精準(zhǔn)思維，它的地位和它是同等的。這個(gè)概念三界里面沒有這個(gè)概念，總的講的是精準(zhǔn)方略。而你比如說151 、155頁，總書記講的是精準(zhǔn)方略。從精準(zhǔn)方略里邊，我們完全可以提出精準(zhǔn)思維。
第三個(gè)叫做防污染防治。習(xí)近平談治國理政的三卷專辟一個(gè)專題，人和自然界和諧共生。大家想一想，這幾年總書記到過浙江，通過陜西，等地很重要一個(gè)主題，兩山理論產(chǎn)生的兩山的實(shí)踐，綠水青山金山銀山，這兩句話已經(jīng)完全內(nèi)化于心了，外化于行了。他的哲學(xué)的表述就是人和自然界和諧共生，所以總書記心目當(dāng)中特別關(guān)心污染防治的問題，我講的第5個(gè)主要內(nèi)容。
第6個(gè)主要內(nèi)容叫做國家治理現(xiàn)代化。習(xí)近平談治國理政第三卷，是吧？應(yīng)該是要專辟專題的一個(gè)專題，是講到這個(gè)問題的。比如說第6個(gè)專題，推動(dòng)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)新突破。像這個(gè)專題實(shí)際上講的就是中國之治的問題。大家想一想，十八屆三中全會(huì)在這之前有兩個(gè)全會(huì)，一個(gè)是十八屆一中和十八屆二中。十八屆一中和二中主要是解決黨和國家人事問題的、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)問題的，把黨和國家人事問題解決好之后，馬上十八屆三中全會(huì)這個(gè)主題就很重要了，這個(gè)主題他就表達(dá)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，他要進(jìn)行什么樣的頂層設(shè)計(jì)，什么樣的戰(zhàn)略謀劃，什么樣的戰(zhàn)略安排，治國理政的總思路，總綱領(lǐng)是什么？十八屆三中全會(huì)的主題叫做全面深化改革。而全面深化改革的總目標(biāo)兩句話，發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一種制度，二講治理。過去我們的改革總書記講過，容易改的先改，留下的都是難啃的硬骨頭。我的學(xué)習(xí)體會(huì)難啃的硬骨頭就是治本型的改革，改革要治本的，這個(gè)本指的是什么？一個(gè)就是制度，第二個(gè)指的是治理。顯然制度和治理是全面深化改革的總目標(biāo)，這兩個(gè)治簡(jiǎn)稱中國之治?？倳泴?duì)十八屆三中全會(huì)的決定作說明的時(shí)候，提出一個(gè)非常重大的思想，很重要。但是沒有引起我們理論界高度的關(guān)注。所以今天我在重申這個(gè)事情，這個(gè)思想怎么表述？
總書記講了中國社會(huì)主義實(shí)踐可以分為前半程和后半程。前半段的主要?dú)v史任務(wù)是在社會(huì)主義基本制度基礎(chǔ)之上進(jìn)行改革，社會(huì)主義基本制度在毛澤東時(shí)期就奠定起來了。而這改革主要是指鄧小平、江澤民、胡錦濤時(shí)期。然后總書記接著說，現(xiàn)在我們開啟了中國社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的后半程。前半程我們走過了，我們要開啟后半程，后半程的主要的歷史任務(wù)，要治理好社會(huì)主義這個(gè)社會(huì)，而且總的講說今天作家從來都沒有遇到這么一個(gè)全新的課題，全新的課題就交在了我們共產(chǎn)黨人，躺在了我們中國共產(chǎn)黨人的身上，肩上。治理好社會(huì)主義這個(gè)社會(huì)，你如何來治理好社會(huì)主義這個(gè)社會(huì)呢？最關(guān)鍵的一靠制度優(yōu)勢(shì)，二號(hào)治理效能，又講的是中國之治。過了6年以后，去年2019年，十九屆四中全會(huì)的主題，也是中國之治，叫做堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又去叫中國之治。其實(shí)十九屆三中全會(huì)，它的主題也講到了中國之治，那個(gè)主題是什么？
關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革，關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革從哪個(gè)角度來講，講的是國家治理體系，國家治理能力，是從這個(gè)角度來講，我是全國政協(xié)委員，對(duì)政協(xié)有一個(gè)定位，政協(xié)也是我們國家治理體系當(dāng)中的一個(gè)重要組成部分。你看看政協(xié)也是從國家的體系來定位的，所以我們今天一定要從制度優(yōu)勢(shì)和國家治理體系和國家治理能力這個(gè)角度來理解十八大以來總書記關(guān)于治國理政的一系列重要論述，來理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，甚至我們可以說，十八大以來，總書記就是圍繞著中國之治，在推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的。而關(guān)于這一點(diǎn)，十九屆四中全會(huì)的決定更鮮明的彰顯出來了。你看四中全會(huì)這個(gè)決定，這個(gè)也是三卷里邊專門有一個(gè)專題，是講這個(gè)的。先講中國奇跡，這有兩大奇跡，先講經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造的世俗罕見的這兩大奇跡。這兩大奇跡講完之后，總書記把話鋒一轉(zhuǎn)，就轉(zhuǎn)移到制度和治理上來了。講到制度總結(jié)了13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。然后講到治理，說我們國家治理能力在不同程度上，在某些方面和存在某種短板，所以要求把制度優(yōu)勢(shì)更好的轉(zhuǎn)化為國家治理效能。你看看，奇跡講完之后就直接將中國之治，所以國家治理現(xiàn)代化是習(xí)近平談治國理論第三卷，非常具有特點(diǎn)和亮點(diǎn)的。對(duì)我們理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想有重要的指導(dǎo)意義。我的理解，除了兩大奇跡以外，今天我們共產(chǎn)黨人是再創(chuàng)造第三大奇跡，中國之治奇跡，你看講中國奇跡，講完之后，講兩大奇跡顯著優(yōu)勢(shì)，治理效率。第119頁，然后這里面還專門有好幾個(gè)自然段。第178頁、第180頁，總書記專門講到了，從十八屆三中全會(huì)到十九屆四中全會(huì)，是吧？他是完全相關(guān)的，我把總書記方面一樣，黨的十九屆四中全會(huì)和黨的十八屆三中全會(huì)歷史邏輯一脈相承，理論邏輯相互支撐，實(shí)踐邏輯環(huán)環(huán)相扣，目標(biāo)指向一以貫之，重大部署接續(xù)遞進(jìn)。黨的十九屆四中全會(huì)不僅系統(tǒng)集成了黨的十八屆三中全會(huì)以來，全面深化改革的理論成果，制度成果、實(shí)踐成果，而且對(duì)新時(shí)代全面深化改革透露出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)。要以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強(qiáng)以改革推進(jìn)國家制度和國家的體系建設(shè)的自覺性，突出制度建設(shè)這條主線。所以中國之治非常關(guān)鍵，他在創(chuàng)造中國自己的奇跡，中國之治甚至奔著兩大根本問題去，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的動(dòng)力和創(chuàng)新活力，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的平衡、和諧穩(wěn)定。這就是他是奔著動(dòng)力和平衡去的，活力和秩序取得。他直接針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和安全，如果這個(gè)社會(huì)秩序出問題了，動(dòng)力出問題了，那是有風(fēng)險(xiǎn)的。所以整治風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和國家安全，他也強(qiáng)化治理，主要是為了建立一個(gè)良性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。這么一個(gè)中國之治，它體現(xiàn)了我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律。這話你要具體理解，我們有些文章寫的深化了對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律，社會(huì)的建設(shè)規(guī)律，人類發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，怎么深化？見不到文章，見不到解釋。所以像這樣的文章，我們要把它深化，不能都是大而空，一定要把它具體的解釋到底怎么來深化。你比如說中國之治，他就深化了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政主要解決三大根本問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的動(dòng)力和創(chuàng)新活力，你沒有動(dòng)力，踏步不前，永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了奮斗目標(biāo)。
第二個(gè)針對(duì)問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中平衡、核心、穩(wěn)定，是吧？如果這個(gè)社會(huì)不和諧不平衡不穩(wěn)定，它是要翻車的，你跑得很快，你彎道超車它肯定還要翻車的，所以平等和諧穩(wěn)定它也很關(guān)鍵，但動(dòng)能不足，發(fā)展失衡的時(shí)候，治理要跟上。所以大家去看一看第185頁，總書記講到制度和治理的時(shí)候，就是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力平衡和治理結(jié)合一起來講，這三大根本問題是共產(chǎn)黨執(zhí)政成效的根本的體現(xiàn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)為共產(chǎn)黨執(zhí)政如何一看社會(huì)的動(dòng)力和活力，社會(huì)的貧困和諧穩(wěn)定和秩序，三個(gè)治理能力治理效能，這是第6個(gè)主要內(nèi)容。
這7個(gè)主要內(nèi)容是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這里邊分為三個(gè)專題來講這個(gè)問題，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，我也把它看作是先把脈，后開方?？倳浱岢鲞@個(gè)理論是針對(duì)問題而提出的，你要先把脈，這個(gè)脈就是世界百年未有之大變局，在這個(gè)大變局過程當(dāng)中，當(dāng)今世界有三大難題，一個(gè)都沒有完全解決?？倳浾f了，哪三大難題呢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力不足和全球動(dòng)能不足，全球發(fā)展失衡。全球治理之后，總書記換了另外一個(gè)表述，發(fā)展體制、和平體制、治理體制，這就是總書記把的脈，一個(gè)是動(dòng)力問題，一個(gè)是平衡問題，一個(gè)是治理問題。針對(duì)這三大難題，總書記開的方是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，它的內(nèi)核、他的哲學(xué)觀，哲學(xué)的內(nèi)核精髓是什么？分析歸納一下，蘊(yùn)含著5個(gè)觀，第一個(gè)，世界多樣的世界觀，以多樣化的觀念來觀世界。第二個(gè)，任何國家在主權(quán)上、規(guī)則上、機(jī)會(huì)上都是平等的，國家平等觀。第三個(gè)，世界各國的文明只有差異沒有優(yōu)劣，要互學(xué)互鑒，這是文明觀。第4個(gè)，咱們中國尊重其他的國家，根據(jù)自己的國情、歷史、文化、傳統(tǒng)，自主選擇自己發(fā)展道路，在發(fā)展道路上有包容，有尊重這是發(fā)展觀。第5個(gè)，我們強(qiáng)調(diào)的是和平發(fā)展，合作共贏，協(xié)和萬方、兼濟(jì)天下，世界大同的義利觀，是共榮觀而不是單贏觀。所以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，它就是為解決了三大難題而開的方。
還有第8個(gè)，他的主要內(nèi)容不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義新境界，這是在第一個(gè)專題里邊，專門有一篇來講21世紀(jì)馬克思主義，這個(gè)命題論斷很重要，我認(rèn)為咱們理論界、思想界、學(xué)術(shù)界他關(guān)注的不是很多。我簡(jiǎn)單把這個(gè)交代一下，21世紀(jì)馬克思主義是吧？它既是一個(gè)原體的規(guī)定，也是一個(gè)關(guān)系的規(guī)定，它是一個(gè)過程的規(guī)定，作為原題的規(guī)定，那就是說21世紀(jì)馬克思主義，他依然是馬克思主義，馬克思主義的基本原則、根本立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向，不能丟，必須要堅(jiān)持、守正，丟了就不是馬克思主義，他還是馬克思主義這個(gè)家族里邊的。第二個(gè)叫做關(guān)系的規(guī)定，它主要是針對(duì)西方，是吧？他們的現(xiàn)代性當(dāng)中出現(xiàn)的問題，而且為解決這個(gè)問題開出的方。而在講到我們所講的21馬克思主義，他也是針對(duì)現(xiàn)代性而提出的一個(gè)主義。記住21世紀(jì)馬克思主義，它也是針對(duì)現(xiàn)代性這個(gè)問題，一個(gè)理論的解答?，F(xiàn)代性西方走得比較早，人家是率先走入現(xiàn)代性，他們提出很多他們的理論，但是21世紀(jì)馬克思主義在批判繼承他們這些理論的基礎(chǔ)之上，針對(duì)今天現(xiàn)代化現(xiàn)代性當(dāng)中的問題，而建立的一種理論。第三個(gè)它是過程規(guī)定，是吧？它是在連續(xù)性和階段性相統(tǒng)一當(dāng)中來理解的馬克思主義。21世紀(jì)馬克思主義，有20世紀(jì)馬克思主義與19世紀(jì)馬克思恩格斯所創(chuàng)立的具有本源意義的馬克思主義是一脈相承的，是具有連續(xù)性的，是不能割斷的，他們是繼承關(guān)系，他們是連續(xù)關(guān)系，他們是守正關(guān)系，而不是替代關(guān)系，這一點(diǎn)我們一定要理解。所以21世紀(jì)的馬克思主義是在19世紀(jì)馬克思恩格斯所創(chuàng)立的具有本源意義的馬克思主義，馬克思主義所確立的大圈子當(dāng)中，他的立場(chǎng)、他的觀點(diǎn)、他的方法、他的方向，在這個(gè)大發(fā)展當(dāng)中來講的馬克思主義，它有連續(xù)性，是個(gè)大家族，這個(gè)根就是馬克思恩格斯是創(chuàng)立了具有本源意義原生態(tài)的馬克思主義，這個(gè)馬克思主義在今天依然具有強(qiáng)大的生命力，還是我們這個(gè)時(shí)代高舉的偉大的旗幟。 而21世紀(jì)馬克思主義是結(jié)合今年的新時(shí)代群體實(shí)踐發(fā)展要求，在繼承以往馬克思主義的前提之下，為回答新的問題而進(jìn)一步向前推進(jìn)的馬克思主義。所以馬克思的發(fā)展當(dāng)中，它還有具有階段性、它具有發(fā)展性、具有與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，就是21世紀(jì)馬克思主義，他非常堅(jiān)定的繼承了守正了馬克思、恩格斯在19世紀(jì)所創(chuàng)立的具有本源意義原生態(tài)的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法、基本原理和方法論，包括確定的奮斗目標(biāo)。同時(shí)又結(jié)合中國的特點(diǎn)和新的時(shí)代特點(diǎn)，百年未有之大變局，不斷的推進(jìn)，而實(shí)際的馬克思主義的中心重點(diǎn)，應(yīng)該說是在當(dāng)今中，你看從研究馬克思主義的數(shù)量、規(guī)模、平臺(tái)、成果，應(yīng)該說使世界上無與倫比，中國共產(chǎn)黨，把馬克思主義作為指導(dǎo)思想，馬克思主義在歷史的當(dāng)中的指導(dǎo)地位作為根本制度，一個(gè)是根本制度，一個(gè)是指導(dǎo)思想。而且我們?nèi)珖骷?jí)黨校行政學(xué)院，我們各個(gè)大學(xué)、馬院都講的是馬克思主義，所以這個(gè)地位其他國家也是比不了的。而且我們今天回答的問題，是吧，也是具有世界
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