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2021年9月4日寧夏區(qū)直機關遴選公務員筆試真題及解析

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第一題：案例分析題（2道題，20分）

材料1：“如果說我們哪一個縣市區(qū)，高考和中考考場沒有按計劃、保質(zhì)保量完成空調(diào)的安裝和使用，保供電出現(xiàn)問題，縣長辦公室的空調(diào)要電業(yè)局給你停掉；如果市屬學校的考場空調(diào)沒法正常運行，把我的辦公室空調(diào)停掉！”在三明市區(qū)部分高中初中學?，F(xiàn)場督促高考中考考場空調(diào)安裝工作時，福建三明市長余紅勝發(fā)出的空調(diào)安裝“硬命令”登上熱搜，從媒體到網(wǎng)友，紛紛為為民請命、對民負責的“硬核市長”點贊。

材料2：“不換思想就換人”“不管你用什么辦法，我只要結果”“上面政策都是好的，都是下面的和尚念歪了經(jīng)”——這三句在基層頗為流行的話，讓廣大基層干部感到很受傷，同時也記錄了基層干部“夾縫生存”的真實狀態(tài)。

“不管你用什么辦法，我只要結果” “上級領導講，不管你用什么辦法，我只要結果?！北狈侥虫?zhèn)鎮(zhèn)長說，“事情多任務重，這些我們都能克服。但問題是，光給基層規(guī)定責任而不賦予對等的辦事資源和職權，我們很為難?！?/p>

南方某鎮(zhèn)黨委書記認為，有些政策在制定時與基層現(xiàn)實脫節(jié)；有些政策過于強調(diào)“一刀切”，在執(zhí)行中失去了靈活性；有些政策甚至直接觸動群眾正當權益。所謂好政策，不等于政策好執(zhí)行?！盎鶎痈刹坎缓酶?，有人寧愿到縣里干個虛職，也不想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當實職?！?/p>

“不換思想就換人”這句話現(xiàn)在成了不少領導的流行語、口頭禪，就顯得有點“過分”了?！斑@句話，部分領導逢會必講，逢事必提，有時甚至還帶有威脅意味?；鶎痈刹孔炖锊徽f，心里卻很反感。領導干部對干事創(chuàng)業(yè)的基層干部，應該還是以鼓勵為主，不能動不動就威脅、呵責?！?/p>

問題1：結合材料，談談你對“領導干部放狠話”的看法。不超過200字，8分。

“領導干部放狠話”是指雷厲風行的“硬命令”，體現(xiàn)了民有所呼，政有所應對，但也暴露了錯誤的政績觀，執(zhí)行落實不力。

優(yōu)點：體現(xiàn)當?shù)卣珳侍峁┕卜蘸捅Ｕ?。不足：一是制度建設不全。存在制度執(zhí)行漏洞，未能形成長效機制。二是宗旨意識不強。存在錯誤的政績觀，工作中急功近利，弄虛作假。三是工作作風不嚴。平時工作存在執(zhí)行力不強，拖沓行為，工作效率不高。因此，領導干部要轉(zhuǎn)變觀念，加強制度建設，提升執(zhí)行力。

問題2：圍繞“領導干部放狠話”提出對策建議。不超過300字，12分。

一是要健全組織制度，加強執(zhí)行力度。針對組織制度不健全、制度執(zhí)行存在漏洞等問題，要進行有針對性的政策制定，建立健全長效機制。要科學用人管人，形成科學的考核體系。

二是要強化宗旨意識，提升服務效能。樹立正確的政績觀，強化為民服務意識，以群眾評議、工作成效等來作為考察干部積極性、政績觀的重要依據(jù)，提升崗位責任意識。

三是要加強作風建設，強化紀律意識。進一步提升執(zhí)行力、落實力，增強紀律意識，勇于實干擔當，完善監(jiān)督管理。加強責任倒逼機制，強化法紀法規(guī)的執(zhí)行力度。

四是要轉(zhuǎn)變思想觀念，提高工作效率。提升思想認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高平時工作效率，狠抓工作落實，集中力量解決人民急難愁盼的問題，加大追責問責監(jiān)管力度。

第二題：材料分析題（2題，20分）

材料：早在2013年，中央印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，要求積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

“與其說節(jié)約了紙張，不如說原本縣里或上級打印的那一部分開銷現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上?！痹摴ぷ魅藛T表示，一是因為文件線上傳來后，他們還得自行下載打印，供領導班子簽閱；二是許多業(yè)務需簽字蓋章審批，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本還沒有可驗證的、可信的電子簽名和電子印章，電子檔沒辦法簽字蓋章。

“電子辦公系統(tǒng)必須專門培訓，而且得具備基本的操作技能。”部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出，傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件目前來看效果更好。一是許多村干部不會弄，比如要設置專門IP號段，有的要更新殺毒軟件、打開防火墻；二是有些材料要給老百姓，他們拿到紙質(zhì)的才放心。

不少基層干部有類似的看法：“電子文件在保密、安全性上更有挑戰(zhàn)，在真實性和權威性上不如紙質(zhì)實體文件?！?/p>

“紙質(zhì)檔能保存更久、方便查閱，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦做不到數(shù)據(jù)備份?！?/p>

中部某省直機關的一名工作人員說，各級督查、檢查很少會查電子資料，為落實責任和隨時迎檢，單位準備的也基本都是紙質(zhì)材料。而且一眼就能看出紙質(zhì)材料頁數(shù)的厚薄，要是準備少了，還可能會被說是工作不力。

不少基層干部也說，考核組來檢查時，總不能端著手機或電腦給領導看，顯得不嚴肅，所以這些臺賬資料仍會根據(jù)檢查所需打印多份。而且最怕考核督查時，不同時間領導來考察類似項目，為加上最新數(shù)據(jù)，他們可能就要把相關材料重做一遍。

從一些政企事業(yè)單位了解，除了內(nèi)部OA，各級各部門往往還委托外面公司開發(fā)了眾多的電子辦公軟件，但在后期運維更新、安全防護上難以為繼。

一些在黨政機關辦公室工作的干部反映，電子公文只能在特定的設備上、利用特定的系統(tǒng)進行處理，不同單位的系統(tǒng)、文件類型、文書格式可能不兼容、不互通。一些辦公軟件整體設計比較粗糙，問題頻出，對使用者十分不友好，有些平臺只具備單一功能，用起來十分不方便。

問題1：如何理解“無紙化辦公不是‘有沒有’、‘要不要’的問題，而是‘好不好’、‘如何好’的問題”。200字，8分。

“無紙化辦公”是優(yōu)化辦公流程的重要手段，但在實際工作中卻轉(zhuǎn)變?yōu)樾问街髁x、官僚主義的新變種。究其原因：一是辦公存在“兩張皮”。在基層存在辦公系統(tǒng)上報后，仍要送紙質(zhì)版。二是思想更新不及時。部分工作人員在習慣上未轉(zhuǎn)變，未使無紙化辦公達到使用效果。三是使用流程不優(yōu)化。在辦公流程上、環(huán)節(jié)上與紙質(zhì)版相比還存在不足，實用性不強。

為此，要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化使用環(huán)節(jié)及流程，解決好基層無紙化辦公“兩張皮”的問題。

問題2：針對無紙化辦公提出對策建議。不超過300字，12分。

一是進一步提高認識。要充分認識無紙化辦公對建立節(jié)約型政府，轉(zhuǎn)變作風、提高效率的重要意義，認真研究措施，確保無紙化辦公在本單位落實到位。

二是進一步統(tǒng)一標準。要加強頂層設計，建立全國統(tǒng)一的集約化公文系統(tǒng)，加大現(xiàn)有系統(tǒng)改造對接力度，實現(xiàn)平臺有序無縫對接，減少浪費、提高效率。

三是進一步優(yōu)化設計。要對辦公系統(tǒng)進行便利化改造，提高使用親和度，便于推廣應用。要提升保密安全水平，確保公文安全流轉(zhuǎn)。

四是進一步加強培訓。要系統(tǒng)加大培訓力度，提高各級機關干部使用無紙化辦公系統(tǒng)的能力，確保系統(tǒng)建的起、用的好。

五是進一步規(guī)范考核。要出臺與無紙化辦公的考核指標，加大系統(tǒng)統(tǒng)計采集功能，規(guī)范考核方式，減少紙質(zhì)考核資料要求，為基層推進無紙化辦公解除后顧之憂。

第三題：公文改錯題

背景交代：因評選表彰不規(guī)范，評選表彰都要經(jīng)過黨委黨組會議決定后，要經(jīng)過清理領導小組審批，其中王副省長是這個清理阿整改領導小組的負責人。

標題：關于開展評選表彰崗位標兵事宜的請示報告

主送機關：省表彰領導小組，王副省長

正文內(nèi)容：開展評選表彰的目的，認真貫徹習近平中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨100周年成立大會上的講話精神，鼓勵廣大領導干部要干事?lián)?，所以開展崗位標兵評選，評選的范圍面向基層所有在編在崗人員，其中一線廳處級領導干部不在這個評選范圍……

評選要求…….

另：2021年七月報的另外一個評選事宜，請盡快批復。

妥否，請函復。

落款：a省科技廳人事處

（某年某月某日空白）年 月 日

表彰附件：《XXXX》

問題：請?zhí)岢鲥e誤并改正。10分。（無字數(shù)要求）

1.文種錯誤，且同時采用“請示報告”兩個文種。向上級議事協(xié)調(diào)機構發(fā)文請示事項，要用“請示”。

2.標題缺乏發(fā)文機關。應為“a省科技廳關于開展崗位標兵評選表彰的請示”。

3.主送機關錯誤，不能向領導個人發(fā)文，主送機關只能有一個，應改為“省表彰清理整改領導小組”。

4.正文表述混亂，且沒有明確廳黨組審議的結果。應改為“為認真貫徹習近平中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨100周年成立大會上的講話精神，鼓勵廣大領導干部干事?lián)敚?jīng)省科技廳黨組審議通過，擬開展崗位標兵評選”。附件應附廳黨組會議紀要。

4.評選范圍、要求等具體評選材料應擬定《評選方案》作為附件，并在正文中說明相關內(nèi)容見附件《評選方案》。

5.違背“一事一請示”原則，應去掉“另：2021年七月報的另外一個評選事宜，請盡快批復。”

6.結束語錯誤，應為“專此請示，請予批示”。

7.落款錯誤，不能以單位內(nèi)設機構向上報文，應為“a省科技廳”。

8.日期不能空白。

9.附件應在落款之上，且不寫“表彰附件”，只寫“附件”。

10.缺聯(lián)系人信息。

第四題：大作文

材料1：習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關系黨的生死存亡?！?/p>

材料2：中國共產(chǎn)黨的歷史就是為人民奮斗，以人民的利益為出發(fā)點和落腳點。

材料3：七一勛章人物事跡。

王蘭花——堅持志愿服務十余載 群眾心中的“活雷鋒”

王蘭花，回族，寧夏吳忠人，1995年11月入黨。她把解決社區(qū)居民的操心事煩心事揪心事作為畢生事業(yè)，十多年如一日堅持志愿服務；她帶領“王蘭花熱心小組”先后為居民解決各類困難7000多件，調(diào)解各類民事糾紛600多起，開展公益活動7000多場次，推動寧夏吳忠市利通區(qū)的志愿者從最初7人發(fā)展到6.5萬余人。她是群眾心中的“活雷鋒”，先后榮獲“全國三八紅旗手標兵”、“全國民族團結進步模范個人”等稱號。

材料4：1949-2021年，人民壽命，教育程度等指標變化。

問題：以 “為人民群眾辦實事”為主題，自擬角度寫不少于1200字的議論文，50分。

練好“我為群眾辦實事”的“秘籍”

黨的百年歷史是一部中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，全心全意為人民服務的歷史?！拔覟槿罕娹k實事”是黨史學習教育的“實踐課程”，是密切聯(lián)系群眾的“活動載體”。黨員干部要將“我為群眾辦實事”落到實處，把握“做老實人、說老實話、干老實事”的辦實事“秘籍”，才能把好事辦實、把實事辦好，辦到群眾心坎上，推動黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化深化，讓群眾真切感受到黨史學習教育帶來的新變化新氣象。

說老實話，方能筑牢“一言為重百金輕”的信念。民生無小事，枝葉總關情，群眾的“柴米油鹽醬醋茶”就是黨員干部的“大事”，唯有把承諾的小事做實做細做到位，才能贏得群眾的真心。個別黨員干部對下不會做政策“宣傳員”，不能準確傳達黨中央關于“我為群眾辦實事”的相關部署，對上不會做基層“調(diào)研員”，不能真正把群眾“急”“難”“愁”“盼”的民生大事及時發(fā)覺，只會沽名釣譽說大話、規(guī)避責任說假話、明哲保身說套話，結果必然給組織決策監(jiān)督提供不實信息，必然不能把社情民意反映出來。工作中當以實話開路，準確做到“表面一套”和“背后一套”相統(tǒng)一，上報內(nèi)容杜絕“書面工程”，有效防止對上級放“禮炮”、對同級放“啞炮”、對自己放“空炮”的不良作風，不斷強化說老實話的工作原則，為做好人民群眾“服務員”奠定基礎。

做老實人，方能樹立“一枝一葉總關情”的情懷。習近平總書記指出:“思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程?！弊隼蠈嵢耸菫槿罕娹k實事的重要秘籍，而擁有良好德行則是做老實人的重要體現(xiàn)。

如果在面對具體情況時不能立足人民群眾的實際需求，對群眾工作一概而論、大包大攬，單純以補助等單一形式給予幫扶，沒有設身處地為其謀劃、因勢利導實施幫扶，靈活解決好深藏的難點、痛點和堵點問題，就只能干些涂脂抹粉、搭臺唱戲的事。要提高思想政治站位，充分認識“立德”重要性，不斷補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，多些“死腦筋”，樹立“好德行”，端正權力觀，拒絕“講人情”“談金錢”“擺權力”，主動逃離“關系網(wǎng)”“利益鏈”的圍獵，讓“為群眾辦實事”實而不腐，落地生根。

干老實事，方能堅定“不破樓蘭終不還”的決心?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野。”群眾是施政成效的晴雨表，“我為群眾辦實事”是一個及時發(fā)現(xiàn)問題、科學分析問題、著力解決問題的實踐過程，歸根結底還是需要通過干好一件件老實事來體現(xiàn)。開“空頭支票”、許“口頭承諾”、做“表面文章”，對群眾的合理訴求一味的“打太極”，讓為群眾辦實事失之于粗、失之于虛、失之于空，為群眾辦的實事就不能從“紙面”落到“地面”，解決好人民群眾的“急難愁盼”問題將成為空談。要逢山開路，遇水架橋，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干” 的作風，把“干老實事”作為“想干事、能干事、干成事”的重要基石，繼續(xù)落實好自治區(qū)“十大工程”“四權改革”“四大提升行動”等重點事項，繼續(xù)為“為群眾辦實事”保駕護航。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要答好“我為群眾辦實事”這篇大文章，必須把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為答題標準，時時為人民著想，事事為人民辦好，腳踏實地干事、勤勤懇懇為民，在繼續(xù)建設美麗新寧夏的征程上努力書寫新篇章。

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