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“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的探索和實踐

黨的十九大以來，黨中央把黨要管黨、從嚴治黨提到前所未有的新高度，全面加強黨的建設(shè)，并對加強國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新的要求：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

當(dāng)前，我國已成為擁有7.1億網(wǎng)民的第一網(wǎng)絡(luò)大國，進入了互聯(lián)網(wǎng)時代。互聯(lián)網(wǎng)正在成為基礎(chǔ)設(shè)施、云計算成為公共服務(wù)、數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)資料，并形成了一系列以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的新興產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、社會事業(yè)的新業(yè)態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展不僅對我國經(jīng)濟、社會、政治帶來了巨大變化，而且對人們的求知途徑、思維方式、價值觀念也產(chǎn)生了深刻影響?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，是黨建工作外部環(huán)境的最大變化，互聯(lián)網(wǎng)帶來的變化和影響，是黨建工作面臨的最大挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理、提高群眾工作水平。”“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新業(yè)態(tài)也為加強和改善基層黨建工作提供了借鑒。

“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”——黨建工作新形態(tài)

基層黨組織作為黨的基層組織細胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著政治引領(lǐng)、思想教育、組織帶動、服務(wù)群眾等工作職責(zé)。

結(jié)合我們對“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解和認識，我們認為，“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”是用互聯(lián)網(wǎng)思維思考和謀劃基層黨建工作，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展黨建工作空間，豐富黨建工作方式方法，拓寬交流溝通的渠道，提升基層黨建工作科學(xué)化、信息化水平，推動基層黨建工作形成網(wǎng)上網(wǎng)下有機融合、相互促進的黨建工作新形態(tài)。

黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)的碰撞和融合，會形成工作新形態(tài)，這種新主要表現(xiàn)在兩個方面：

一是催生了運用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃黨建工作的新理念。

互聯(lián)網(wǎng)作為對人類經(jīng)濟社會產(chǎn)生巨大影響的通用目的技術(shù)，在發(fā)展過程中產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)思維，它的核心理念包括用戶思維、平臺思維、跨界思維、大數(shù)據(jù)思維、極致思維等?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的本質(zhì)特點，概括起來就是：“民主、開放、平等”。運用互聯(lián)網(wǎng)思維就是按照互聯(lián)網(wǎng)思維的核心理念要求，對市場、用戶、產(chǎn)品、對企業(yè)價值觀乃至整個生態(tài)鏈進行重新審視、思考和部署。

“每一項技術(shù)都是人類意愿的一種表達”，正如尼爾·波斯曼所說的那樣：“每一種工具里都嵌入了意識形態(tài)偏向，也就是它用一種方式而不是另一種方式建構(gòu)世界的傾向?！痹谶M行基層黨建工作中，我們不能把互聯(lián)網(wǎng)僅僅看作是一種技術(shù)、手段或渠道，而是要樹立開放、創(chuàng)新的黨建工作新理念，把互聯(lián)網(wǎng)看作是一種新思維、新媒體和新業(yè)態(tài)，有意識地運用互聯(lián)網(wǎng)思維來審視、思考和部署我們的各項工作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和特點，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，創(chuàng)新和加強基層黨建工作，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進影響、平等開放的黨建工作新形態(tài)。

二是拓展了黨建工作的新空間。

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和網(wǎng)民為基礎(chǔ)，以多終端聯(lián)接的數(shù)據(jù)鏈路為傳播手段，以各種數(shù)字化的應(yīng)用、關(guān)系、實體為資源的新空間形態(tài)已經(jīng)形成，現(xiàn)實空間中主體多元、利益訴求多樣、思想觀念多變通映射在網(wǎng)絡(luò)空間中，形成了更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)社會生態(tài)；同時，借助各種終端設(shè)備和軟件，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間多維連接，時時刻刻進行著資源交換和影響交互，逐漸形成一個雙空間交聯(lián)治理格局。

各級黨組織要深刻認識網(wǎng)絡(luò)空間對物理空間的交互影響，認識虛擬社會的各種思潮對現(xiàn)實社會意識形態(tài)的影響，把基層黨建工作延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，主動搶占網(wǎng)絡(luò)空間輿論制高點，發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用。這個空間如果我們黨不去占領(lǐng)，就會被別的組織占領(lǐng)。要建立線上線下、雙空間一體化協(xié)同推進的工作格局，實現(xiàn)黨組織在虛擬空間和現(xiàn)實空間的雙雙在場，彰顯地位，發(fā)揮作用。

3、“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”的工作思路：

經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)實空間的黨建工作已經(jīng)形成組織嚴密、工作得力、活動豐富、成效顯著的黨建工作格局，但是在網(wǎng)絡(luò)空間黨建工作還是空白區(qū)，所以要形成網(wǎng)上網(wǎng)下相互融合、影響和促進的“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”工作新形態(tài)，我們在堅持繼續(xù)做好現(xiàn)實空間黨建工作的同時，應(yīng)該把著力點放在網(wǎng)絡(luò)空間黨建工作上，充分運用互聯(lián)網(wǎng)的思維，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，創(chuàng)新工作新理念，拓展工作新空間，不斷改進工作方式方法，豐富黨建工作內(nèi)容，拓寬溝通交流的渠道，努力做到：

組織入網(wǎng)——在網(wǎng)絡(luò)空間開辟黨組織的工作陣地（公眾號、微博等），并探索把支部建在網(wǎng)上、建在群里、建在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，在網(wǎng)絡(luò)上看到黨組織的面孔。

輿論先導(dǎo)——利用網(wǎng)絡(luò)新媒體屬性，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息海量、全范圍、快速裂變等傳播特性，把黨的政策制度及時公布在網(wǎng)上，對熱點、焦點事件第一時間主動發(fā)聲，占領(lǐng)輿論宣傳的制高點，引導(dǎo)輿論宣傳的主流方向，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出黨組織的聲音。

活動在場——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通的特點，組織跨時間、地域的網(wǎng)上主題活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，提升基層黨建工作效果，傳播正能量，弘揚主旋律，在網(wǎng)絡(luò)中顯現(xiàn)黨組織的身影。

交流在線——發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)實時多方互動的特點，以開放建黨的姿態(tài)，搭建縱橫交錯、內(nèi)外互動的開放式交流討論平臺，暢通上下級黨組織之間、黨員與黨組織之間、黨員與黨員之間、黨內(nèi)與黨外的交流，在網(wǎng)絡(luò)中彰顯黨組織的存在。

三、黨建工作現(xiàn)狀分析

為了加強工作的針對性，我們通過調(diào)查問卷、召開座談會等形式，對信息技術(shù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析。

1、基層黨建工作出現(xiàn)了新的空白區(qū)。

近年來，中心通過及時調(diào)整黨組織機構(gòu)，選好配強黨支部書記，建立黨支部目標管理、黨支部書記例會、黨建考核體系，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩學(xué)一做”等主題教育，開展七一系列活動等活動，黨建工作取得了一定的成效。但在網(wǎng)絡(luò)空間里，除了個別支部通過建立QQ群進行通知發(fā)布外，黨組織沒有有意識、有組織、有計劃地在網(wǎng)絡(luò)空間開展黨建工作，基層黨建工作在網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了新的空白區(qū)——網(wǎng)絡(luò)空間。

2、人員分散、流動性大，基層黨建工作容易出現(xiàn)“盲區(qū)”。

中心每年運作500多個項目，73%的黨員常年在甲方現(xiàn)場工作，項目周期長短不一，人員分散，流動性大，部分黨員同時參加多個項目，也有個別項目只有1-2名黨員。黨建活動不容易覆蓋到每一名黨員，黨建活動存在一定的“盲區(qū)”。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有59%的黨員認為工作地點分散是影響黨支部活動的難點，排在所有問題和原因的第一位。

3、信息傳遞的時效性和有效性受到衰減和延誤

目前信息技術(shù)中心信息傳遞的主要方式是中心黨委安排工作，傳達給黨總支（黨支部），然后再逐級傳達給各個黨小組；傳播渠道主要是會議落實、紙質(zhì)文件、學(xué)習(xí)材料等，傳播的層級比較多，傳達過程比較長，不僅速度較慢，而且在傳遞過程中容易出現(xiàn)信息衰減和延誤。而中心黨員群眾獲取信息的渠道已經(jīng)發(fā)成了變化，與互聯(lián)網(wǎng)時代網(wǎng)絡(luò)是人們獲取信息的主要渠道一樣，中心的廣大黨員也是習(xí)慣通過網(wǎng)絡(luò)獲取各種信息，特別是習(xí)慣用移動互聯(lián)網(wǎng)——手機端隨時隨地利用碎片化時間來獲取信息，不僅獲取信息快捷，而且信息耗損也少。

4、黨組織開展活動的內(nèi)容和形式單一，吸引力不強

目前，中心在開展黨建工作中主要采取集中學(xué)習(xí)、觀看視頻、主題研討等方式，開展支部活動，活動的形式和內(nèi)容比較單一。在調(diào)查問卷中，62%的黨員認為“組織生活枯燥、沒有吸引力”，希望進一步創(chuàng)新黨建工作載體和方式，多開展一些團隊拓展、主題參觀、理論學(xué)習(xí)主題研討和參與公益活動等針對性強、形式活潑多樣的活動。

5、黨員教育學(xué)習(xí)管理彈性不夠，學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容需要創(chuàng)新

傳統(tǒng)的黨員教育學(xué)習(xí)由于受到種種限制，大多表現(xiàn)為在某一固定時期召集黨員集中學(xué)習(xí)。黨員教育管理缺乏彈性、不夠便捷，學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式比較單一且固定，不利于提高黨員學(xué)習(xí)教育的主動性與積極性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，最受黨員喜愛的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容前五項依次是：時事要聞；科技前沿、業(yè)務(wù)知識；典型案例、經(jīng)驗交流；現(xiàn)代管理知識；黨的理論知識或黨務(wù)工作技能。當(dāng)前在黨員教育學(xué)習(xí)方面，66%的黨員希望“打破集中學(xué)習(xí)的，實現(xiàn)隨時隨地的學(xué)習(xí)”，64%的黨員希望“根據(jù)中心黨員素質(zhì)現(xiàn)狀，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定一些必修課程和選修課程”、“強化學(xué)習(xí)互動交流與分享”。83%的黨支部委員希望能夠“動態(tài)統(tǒng)計黨員和黨支部的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)完成情況”。86%的黨員希望能夠建立“網(wǎng)上黨?！?，采取自助學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題、學(xué)分管理等形式，進一步豐富黨建宣傳教育載體，68%的黨員認為這種黨建教育管理方式“形式新穎，符合時代潮流”。

6、員工對基層黨建工作有新需求——互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建

中心的員工從事IT業(yè)務(wù)，習(xí)慣用互聯(lián)網(wǎng)的方式思考和解決問題，期盼黨建工作與時俱進，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新；同時，人員年輕、學(xué)歷高，思維活躍、樂于嘗試新事物，思想意識和行為方式多元化；希望在黨組織活動內(nèi)容和方式新穎豐富，富有時代特點，更加具有吸引力。在調(diào)查中，有98%的黨員認為“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”順應(yīng)時代要求，符合員工的工作生活習(xí)慣，對黨建工作創(chuàng)新有期盼。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”工作的探索途徑和方式

課題組在實驗中，結(jié)合中心黨建工作的現(xiàn)狀分析以及員工的意見和建議，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”的思考和分析，從創(chuàng)新理念、搭建平臺、建立信息管理系統(tǒng)、建立虛擬黨支部、建立網(wǎng)上黨校等具體工作入手，進行了探索和實踐。

1、創(chuàng)新理念，提升運用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃黨建工作的意識和能力

互聯(lián)網(wǎng)思維的精髓是用戶至上、體驗至上、服務(wù)至上、平臺至上。我們主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代新變化，加強互聯(lián)網(wǎng)方面的知識學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會互聯(lián)網(wǎng)思維的內(nèi)涵，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，系統(tǒng)謀劃黨建工作，提高黨建工作的能力和水平。習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上所強調(diào)的那樣，“善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項本領(lǐng)”

一是加強培訓(xùn)。先后邀請外部知名專家進行了“互聯(lián)網(wǎng)思維”和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的專題培訓(xùn)，使廣大黨員了解了互聯(lián)網(wǎng)思維的內(nèi)涵以及對黨建工作帶來的挑戰(zhàn)和機遇，并在思想層面達成了“運用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新基層黨建工作”的共識。培訓(xùn)會之后，利用黨支部書記例會，采取分組討論的方式，圍繞如何開展“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”工作進行了深入的探討，明確了工作思路和工作目標。

二是運用互聯(lián)網(wǎng)思維，系統(tǒng)謀劃黨建工作。在學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維的基礎(chǔ)上，中心黨委樹立“黨員至上、用戶至上”的理念，堅持黨員和用戶的需求導(dǎo)向，吸納基層黨員和員工參與，尊重基層的主體價值，問需于基層、問計于基層，了解基層所思、所需和所盼，和基層一起，群策群力，討論制定了“信息技術(shù)中心黨建工作三年規(guī)劃”和年度工作計劃，廣大黨員在參與中增強了對黨建工作的認同感和歸屬感，將開展黨建工作從“被動接受”到“主動參與”，增強了黨建工作的主動性和開放性。

2、搭建瑞飛黨建云，主動搶占網(wǎng)絡(luò)新空間，打造工作新陣地

借鑒互聯(lián)網(wǎng)的平臺思維，運用互聯(lián)網(wǎng)O2O的理念，在學(xué)習(xí)借鑒全國黨建云、中軟黨建云的基礎(chǔ)上，我們在手機移動端搭建了瑞飛黨建云平臺，打造黨建工作的工作平臺、宣傳平臺、活動平臺、學(xué)習(xí)平臺、黨建考評平臺和數(shù)據(jù)分析平臺，在建設(shè)過程中堅持全員參與、快速迭代的方式，邊建設(shè)、邊實驗、邊應(yīng)用，取得了良好的效果。

瑞飛黨建云是應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，針對瑞飛黨建工作實際而提出的“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”解決方案。通過黨建云的應(yīng)用，逐步實現(xiàn)基層黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由單邊向互動、由被動向主動、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時代的黨建工作新生態(tài)。

黨建云的功能架構(gòu)：

瑞飛黨建云主要包含兩部分內(nèi)容：首頁新聞、底部導(dǎo)航菜單。其中首頁新聞主要宣傳黨的路線方針政策、最新會議精神，強化陣地意識；底部導(dǎo)航菜單分為黨務(wù)之窗、黨建服務(wù)、互動社區(qū)三個功能模塊，員工可以進行信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、溝通交流、黨課學(xué)習(xí)、參與問卷調(diào)查，已成為中心黨建工作的工作平臺、服務(wù)平臺、溝通平臺和學(xué)習(xí)平臺，推動傳統(tǒng)黨建工作的轉(zhuǎn)型升級。

如在今年開展的“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)中，中心黨委在瑞飛黨建云開通了“兩學(xué)一做”專題欄目，每周更新兩期“兩學(xué)一做”知識、先后推送“圖解兩學(xué)一做”、逐字逐句學(xué)黨章、解讀習(xí)近平總書記系列講話精神等內(nèi)容30多篇，視頻、動畫圖片等思形式多樣、圖文并茂，內(nèi)容豐富，廣大黨員瀏覽學(xué)習(xí)2936人次，方便了廣大黨員隨時隨地的瀏覽學(xué)習(xí)，提高了學(xué)習(xí)效果。不少黨員高興地說：“打開瑞信，不用東搜西找，就可以隨時隨地學(xué)習(xí)黨章了，太方便了”。

目前，瑞飛黨建云的關(guān)注人數(shù)已達1936人，日活躍用戶數(shù)600多人，成為展示中心黨建工作，促進黨建工作溝通交流、共享學(xué)習(xí)提升的窗口和平臺。

3、建立黨支部網(wǎng)上活動平臺，把支部建在網(wǎng)上，把黨員連在線上

我們結(jié)合中心項目點多面廣、黨員高度分散、流動性強、不便集中管理的實際特點，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的高效便捷優(yōu)勢，探索建立黨支部網(wǎng)上活動平臺，把支部建在網(wǎng)上，把黨員連在線上，拓展黨建工作空間，延伸基層黨組織建設(shè)與開展工作的觸角，實現(xiàn)黨組織在現(xiàn)實空間和虛擬空間雙雙在場，彰顯價值，發(fā)揮作用。

一是建立黨支部網(wǎng)上活動平臺。2016年3月，我們采取試點先行的方式，針對黨員工作地點比較分散的海外業(yè)務(wù)黨支部和工業(yè)自動化黨支部進行了黨支部網(wǎng)上活動平臺的探索。海外業(yè)務(wù)黨支部和工業(yè)自動化黨支部先后分別在QQ、微信、瑞信上建立黨支部網(wǎng)上活動平臺，在網(wǎng)絡(luò)上亮出組織架構(gòu)、工作計劃、曬出黨員承諾、兩學(xué)一做等活動動態(tài)，召開“空中黨支部會議”，組織開展黨員活動，廣大黨員可通過網(wǎng)絡(luò)參加組織生活、交流匯報思想，參與支部工作，使廣大流動黨員有“家”可歸，無論身處何時何地都能與黨組織保持密切聯(lián)系，參加組織生活，增強了黨組織的凝聚力和感召力。

二是創(chuàng)新開展多樣化組織活動。工業(yè)自動化和海外業(yè)務(wù)黨支部在開展傳統(tǒng)黨建工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮黨支部網(wǎng)上活動平臺開展工作高效便捷以及覆蓋面廣的優(yōu)勢，打破時間、空間和地域的限制，線上和線下相互結(jié)合，虛擬和現(xiàn)實空間互相補充，創(chuàng)新開展了形式多樣的組織活動，擴大了活動覆蓋面，豐富了活動內(nèi)容，增強了活動效果。

如工業(yè)自動化黨支部自建立黨支部網(wǎng)上活動平臺以來，先后利用QQ、微信、瑞信公眾號，開展了如隨手拍、為他點贊、幸福在哪里、身邊榜樣等行走自動化系列活動，集中展示作品538項，參與點贊人數(shù)4820人次；同時，采取線上線下相結(jié)合的方式，召開民主評議黨員、黨員責(zé)任區(qū)大討論、兩學(xué)一做專題討論活動，參與黨員238人次，北京、四川、山東、海外黨員出席會議率達到96%。

工業(yè)自動化黨支部2015、2016年組織開展活動情況對比

通過對比，我們可以看到，利用黨支部網(wǎng)上活動平臺開展活動，活動形式更加多樣、活動內(nèi)容更加豐富、參與范圍更加廣泛、參與活動人數(shù)增多，活動效果有了顯著提升。

海外業(yè)務(wù)黨支部先后組織開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“我是黨員我承諾”、“我眼中的海外瑞飛人”等系列主題活動，尤其是“我眼中的海外瑞飛人”，通過視頻和圖片生動真實展現(xiàn)了在戰(zhàn)火中選擇堅守的陳遠山、艱難開拓非洲市場的劉勝等10多名海外瑞飛人在異國他鄉(xiāng)艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的先進事跡，參與點贊人數(shù)1200多人次，在中心引起了強烈的反響。

10月份，我們在總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，制訂了《黨支部網(wǎng)上建設(shè)工作指導(dǎo)書》，明確了黨支部網(wǎng)上建設(shè)的組建原則、組建程序、功能定位、工作內(nèi)容以及工作要求，規(guī)范黨支部網(wǎng)上建設(shè)，拓展黨建工作新空間，實現(xiàn)從支部“建到連上”向“建到網(wǎng)上”延伸，推動黨建工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

4、建立黨建工作平臺，規(guī)范黨建工作，提高工作效率

我們結(jié)合中心黨建工作信息化程度偏低，工作效率不高，存在黨建數(shù)據(jù)和信息孤島的實際，在內(nèi)部網(wǎng)站建立了中心黨建管理系統(tǒng)，打造黨建工作網(wǎng)絡(luò)工作平臺，進一步規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)資源信息共享，提高工作效率。

中心黨建管理系統(tǒng)配備黨委、黨總支、黨支部、黨員、入黨積極分子、普通員工等多種角色身份，涵蓋組織管理、黨員管理、組織發(fā)展、組織生活、網(wǎng)上黨課等工作內(nèi)容，做到黨組織和黨員相關(guān)信息數(shù)據(jù)一次錄入、多方使用、資源共享，并可與個人身份識別系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，用戶通過系統(tǒng)登陸，身份識別實現(xiàn)黨建工作業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，使基層黨組織和黨員人人都有自己的“工作寶典”和工作臺賬，使黨建工作一目了然，實現(xiàn)對黨組織、黨員的實時、動態(tài)、精確管理，提高工作效率，同時避免了信息和數(shù)據(jù)孤島。

以黨員組織發(fā)展為例，我們引入工作流模式，將黨員發(fā)展流程分解為4大環(huán)節(jié)，19項業(yè)務(wù)流程，入黨申請人可以通過黨建系統(tǒng)登錄個人賬號，在平臺上遞交入黨申請書，填寫思想?yún)R報；入黨培養(yǎng)人再平臺上對培養(yǎng)人進行評價、填寫培養(yǎng)意見；黨員教育在網(wǎng)上開展，依托“網(wǎng)上黨校”，組織入黨積極分子在線學(xué)習(xí)、考試，考試合格后確定為發(fā)展對象；特殊情況下各黨支部在網(wǎng)上組織召開支部黨員大會，通過“網(wǎng)上投票”進行網(wǎng)上票決；組織發(fā)展信息在網(wǎng)上公示，將入黨流程及相關(guān)文字材料通過網(wǎng)上進行公示，隨時接受黨員群眾對發(fā)展黨員工作的投訴和舉報，最終完成從一名申請人逐步發(fā)展為正式黨員的全套流程，過程公開透明，內(nèi)容規(guī)范標準，而且關(guān)鍵節(jié)點短信提醒和郵件提醒，實現(xiàn)入黨流程在系統(tǒng)上的全程記錄、全程公開和全程辦理，確保了組織發(fā)展工作的嚴肅性和規(guī)范性，確保了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

5、拓寬信息交流渠道，打通內(nèi)部墻，實現(xiàn)多方互動交流

我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播扁平化、便捷化的特點，通過發(fā)送通知、公告、郵件、短信提醒等多種便捷有效的溝通方式，實現(xiàn)一鍵式信息快速傳遞，構(gòu)建起搭建內(nèi)外互動、異地聯(lián)動的開放式溝通交流平臺，推動黨建工作從單邊向互動轉(zhuǎn)變。

建立黨務(wù)之窗。在“瑞飛黨建云”上及時發(fā)布集團公司、東方公司、中心的會議精神、高層動態(tài)、重要活動信息，通過消息推送機制實現(xiàn)資訊實時推送，做到重大問題主動發(fā)聲，重點信息主動推送，員工信息獲取一鍵實現(xiàn)，上傳下達一步到位，點贊評論及時互動，讓廣大用戶第一時間了解黨情、民情，搶占輿論宣傳的制高點。

建立支部大廳，促進橫向溝通交流。在瑞飛黨建云的互動社區(qū)模塊，建立支部大廳，集中了 29個基層黨支部的公眾號，打破各個黨支部之間的信息壁壘，打通“支部墻”，促進信息共享交流，相互學(xué)習(xí)提升；打破黨建工作內(nèi)循環(huán)，員工可以隨時隨地了解關(guān)注黨建工作信息，擴大黨組織影響力；中心黨委也可以集中了解各支部工作開展情況，促進中心黨委與各基層黨支部、基層各黨支部之間、黨內(nèi)與黨外之間的溝通交流。支部大廳運行半年來，29個基層黨支部受到關(guān)注次數(shù)2000多人次。其中工業(yè)自動化黨支部開展了“行走自動化”系列活動，活動特色突出；海南分公司黨支部看到后，非常感興趣，及時向工業(yè)自動化黨支部學(xué)習(xí)請教，兩個黨支部在平臺上結(jié)對子，相互學(xué)習(xí)，取長補短，促進了相互提升。

建立領(lǐng)導(dǎo)開放日、書記信箱、黨建論壇，促進平等溝通交流。其中在內(nèi)部平臺設(shè)立的“領(lǐng)導(dǎo)開放日”，每月開放一期，由中心領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，員工以實名制提出問題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和員工進行及時互動，宣貫解讀中心的政策制度，回答員工疑問，收集員工意見和建議；對于超出其工作職責(zé)范圍以外的問題，將轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部室，一周內(nèi)給予員工反饋。2016年，舉辦了11期，與員工互動交流341條，被點贊237次，分類解決員工提出的問題40多條，切實做到知員工情、解員工難、答員工疑、聚員工心，營造了平等、民主、開放、和諧的文化氛圍。書記信箱是建立全員與書記聯(lián)系的直通車，員工可以直接與書記進行瑞信對話或發(fā)送郵件反映問題，促進了下情上達、民意暢通；黨建論壇收集全員關(guān)于中心工作的意見和建議，員工可就任一話題發(fā)起討論，全員在中心范圍內(nèi)進行溝通交流，相互探討解決，使員工的主人翁意識和主體價值得以尊重和體現(xiàn)。

6、建立網(wǎng)上黨校，實現(xiàn)黨員自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)積極性，提升學(xué)習(xí)教育效果

順應(yīng)廣大黨員加強網(wǎng)上學(xué)習(xí)的呼聲，我們建立了“網(wǎng)上黨?！睓谀浚蚱茣r空限制和地域界限，廣大黨員和入黨積極分子可以隨時隨地進行瀏覽學(xué)習(xí)，實現(xiàn)教育學(xué)習(xí)常態(tài)化和學(xué)習(xí)效果顯性化。

建立網(wǎng)上黨校。“網(wǎng)上黨校”有設(shè)置入黨積極分子、黨員和黨務(wù)工作者課程列表，廣大黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者可以通過登錄PC端或手機端，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，由傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)改為集中和分散相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，實現(xiàn)隨時隨地的黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，推動黨員教育學(xué)習(xí)常態(tài)化。同時，通過直觀新穎、圖文并茂的形式，調(diào)動黨員干部參與培訓(xùn)的自覺性和積極性。網(wǎng)上黨校還具備評價功能，針對網(wǎng)上黨校的課程設(shè)置，廣大黨員可以發(fā)表評價，后續(xù)可以根據(jù)大家反饋的意見，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上黨校課程設(shè)置，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

實現(xiàn)網(wǎng)上考試。為了檢驗學(xué)習(xí)效果，網(wǎng)上黨校設(shè)有網(wǎng)上考試欄目，黨員、黨務(wù)工作者、入黨積極分子根據(jù)自身課程，選擇網(wǎng)上考試，可以根據(jù)不同的角色權(quán)限自動生成考試試卷，支持在線考試，同時后臺系統(tǒng)自動判分、進行學(xué)分排名，強化結(jié)果導(dǎo)向，使學(xué)習(xí)效果更加顯性化。例如入黨積極分子培訓(xùn)班，不必再集中培訓(xùn)，入黨積極分子可以利用碎片化時間、自己登錄系統(tǒng)學(xué)習(xí)、參加考試，考試合格后中心頒發(fā)黨課學(xué)習(xí)合格證明，推動了黨建工作更加務(wù)實高效。

五、價值評估

1、在工作理念上有創(chuàng)新，提出了基層黨建工作的新形態(tài)——“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”。

進一步加強和改進基層黨建工作是我們多年來一直在探索和實踐的課題，“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”工作新形態(tài)的提出，使黨建工作拓展到了網(wǎng)絡(luò)新空間，形成了線上線下、網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實空間相互影響促進的黨建工作新形態(tài)。這種形態(tài)既能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢加強和改進黨建工作，又符合社會發(fā)展進步的時代要求，其他的管理工作同樣可以借鑒。目前，我們就在工會工作、紀檢工作、人力資源管理、創(chuàng)新孵化等工作方面提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體措施，并進行了初步探索。

2、在內(nèi)容載體上有創(chuàng)新，探索了在移動互聯(lián)網(wǎng)建立基層黨建工作主陣地的有效模式——“瑞飛黨建云”。

“瑞飛黨建云”是部署在企業(yè)內(nèi)部平臺“瑞信”上的基層黨建工作綜合平臺，不僅功能強大，使用簡單便捷，而且搭建靈活，易于推廣，我們目前正在按照“瑞飛黨建云”的模式搭建“瑞飛工會云”、“瑞飛紀檢云”等工作平臺，提升各項工作的效果和效率。

3、形成了兩項有形化的課題成果。

一是建立了一套用戶可參與的黨建信息管理系統(tǒng)，黨務(wù)工作更加高效和開放。二是制定了《黨支部網(wǎng)上建設(shè)工作指導(dǎo)書》，規(guī)范網(wǎng)上基層黨建。

“互聯(lián)網(wǎng)+ 基層黨建工作”是一個嶄新的時代命題，我們的探索和實踐才剛剛起步，由于時間短、水平有限，目前我們在理論學(xué)習(xí)思考和實踐探索還不夠深入，瑞飛黨建云的黨建工作考評、大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計等功能還沒有實現(xiàn)，需要我們在以后的工作中繼續(xù)思考和探索，不斷豐富完善課題成果，創(chuàng)新工作方式方法，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)時代黨建工作的新生態(tài)。