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第一題:單項(xiàng)選擇題(15道題,15分)
選擇題有邏輯判斷和理解題,四史、包容審慎監(jiān)管、共同富裕示范區(qū)、城市更新、不想腐不敢腐不能腐蘊(yùn)含的哲學(xué)道理、法治政府的舉措。
第二題:案例分析題
材料:A市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的架構(gòu),部門職責(zé)作了介紹,明確各個(gè)處室的職責(zé)。
考生趙鑫是A市知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版局法規(guī)處主任科員。處長宋輝不在A市,和分管副局長外出調(diào)研。處長宋輝還兼任國際交流合作處長,考生趙鑫所在處室還有兩名科員,有一個(gè)剛從外國語大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生,一個(gè)宣傳室調(diào)過來的。今天是9月11日。宋輝處長給趙鑫留了電話和郵件,現(xiàn)在有四項(xiàng)工作,假如你是趙鑫,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)小時(shí)內(nèi)完成。
第一問:B市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局來函,該局的局長一行五人于14日-16日來調(diào)研學(xué)習(xí)你市關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和備案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研Z區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。請(qǐng)你寫出調(diào)研接待工作方案的要點(diǎn),350字以內(nèi),16分。
調(diào)研接待工作方案要點(diǎn)
一、調(diào)研人員:B市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長**及相關(guān)工作人員一行共**人(名單附后)。
二、調(diào)研內(nèi)容:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和備案工作;產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。
三、日程安排:經(jīng)聯(lián)系溝通,**局長一行9月14日上午10時(shí)抵達(dá)我市,調(diào)研Z區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作;下午在我局**會(huì)議室召開座談會(huì),交流知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和備案工作。
四、陪同人員:A市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長***,***副局長;辦公室、法規(guī)處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。
五、責(zé)任分工:由法規(guī)處牽頭,負(fù)責(zé)接待工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)處做好園區(qū)現(xiàn)場考察;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備座談會(huì)材料準(zhǔn)備。局辦公室負(fù)責(zé)接站、考察車輛等事宜;負(fù)責(zé)座談會(huì)會(huì)議室準(zhǔn)備。
六、相關(guān)要求:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,輕車簡從。
第二問:為更好落實(shí)《中華人民共和國專利法》,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局某司長擬到擬市召開征求意見座談會(huì),要求局負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加,公職律師和職業(yè)骨干列席,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局某二級(jí)調(diào)研員xx要作講話,由你局局長主持會(huì)議。請(qǐng)寫出征求意見調(diào)研座談會(huì)籌備工作思路,300字以內(nèi),12分。
一是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。迅速聯(lián)系國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)司局,了解座談會(huì)具體時(shí)間、國家局參加人員和相關(guān)要求,并及時(shí)報(bào)處長,于按照程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
二是制定方案。在了解情況、報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,迅速安排處室同志制定座談會(huì)方案,主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參與對(duì)象、會(huì)議議程、接待保障、有關(guān)要求等方面內(nèi)容,報(bào)處長及領(lǐng)導(dǎo)審定,并與國家局溝通確認(rèn)后執(zhí)行。
三是籌備會(huì)議。按照方案,請(qǐng)?zhí)幨彝酒鸩輹?huì)議通知,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽以后,通知相關(guān)人員參加,并要求他們作好發(fā)言準(zhǔn)備。我做好統(tǒng)籌并負(fù)責(zé)起草局長主持詞。
四是精心組織。座談會(huì)當(dāng)日,與處室其他同志一道做好接待和會(huì)議組織,確保會(huì)議圓滿舉行。會(huì)后,按照國家局和我局領(lǐng)導(dǎo)要求抓好有關(guān)后續(xù)工作。
第三問:你局宣教處你組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)法宣貫培訓(xùn),擬邀請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司二級(jí)巡視員張紅同志前來授課。時(shí)間是9月14日下午,授課圍繞法律制定過程、主要內(nèi)容、重要作用等方面。因張紅之前給你們法規(guī)處做過一次培訓(xùn),宣教處請(qǐng)你協(xié)助與張紅聯(lián)系溝通,請(qǐng)你擬寫一篇邀請(qǐng)張紅前來授課的邀請(qǐng)函。300字以內(nèi)。10分。
關(guān)于邀請(qǐng)張紅同志出席我局業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)并授課的函
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司:
為進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的業(yè)務(wù)宣傳和培訓(xùn),我局?jǐn)M舉辦一次專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,請(qǐng)相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)人員、有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專利保護(hù)有關(guān)人員參加培訓(xùn),規(guī)模約100人,時(shí)間為9月14日下午半天。為提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量,我局特邀請(qǐng)條法司二級(jí)巡視員張紅同志前來授課。
專此函請(qǐng),望撥冗出席并授課為盼。
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附件:專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)方案
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A市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2021年9月11日
(聯(lián)系人:*****;電話:**********)
第四問:現(xiàn)在是上午九點(diǎn)半,宋輝處長外出調(diào)研,下午要參加一個(gè)座談會(huì),需要介紹你市TISC相關(guān)情況。但這個(gè)業(yè)務(wù)是國際合作處的業(yè)務(wù),目前聯(lián)系不到國際交流合作貿(mào)易處(所有人員在封閉培訓(xùn)),且宋輝處長不了解TISC此項(xiàng)工作,讓你趕快查找資料,準(zhǔn)備發(fā)言材料,下午兩點(diǎn)前把相關(guān)材料發(fā)給他。請(qǐng)你寫出這一緊急事項(xiàng)的處理意見。250字以內(nèi)。12分。
一是弄清情況。進(jìn)一步電話核實(shí)處長需要國際交流合作貿(mào)易處準(zhǔn)備哪些資料,做好記錄。
二是迅速聯(lián)系。立馬趕到國際交流合作貿(mào)易處找相關(guān)人員,告知宋處長需要的資料(如果該處全體人員均參加封閉培訓(xùn),則趕到會(huì)場,說明情況,請(qǐng)?jiān)撎幐碧庨L出會(huì)場,告知處長培訓(xùn)需要的資料,并安排人員收集資料);資料收集齊全后,立馬與交流合作處一起準(zhǔn)備發(fā)言材料,如果背景資料和發(fā)言材料不涉及保密,則通過郵箱發(fā)宋輝處長;如果涉密,則通過機(jī)要傳至宋輝處長調(diào)研所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)要室,讓宋輝處長直取,或協(xié)調(diào)該局機(jī)要人員送給宋輝。
三是及時(shí)反饋。資料收集和發(fā)言材料準(zhǔn)備、傳輸情況,及時(shí)與處長報(bào)告反饋。
第三題:大作文
材料:塑料雖然帶來了極大的便利,但是也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染。白色垃圾很嚴(yán)重,威脅到人類健康安全。
為了減少塑料排放,推行綠色生產(chǎn)生活方式,早在2007年,國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了“限塑令”。2020年1月,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。新版限塑令指出,到2020年底,我國將率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用;到2022年底,一次性塑料制品的消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣。
北京市發(fā)布了關(guān)于對(duì)《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》(簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)《行動(dòng)計(jì)劃》里面的內(nèi)容,聚焦了‘餐飲、外賣平臺(tái)、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會(huì)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)’等六大重點(diǎn)行業(yè),不但再次強(qiáng)化了減塑力度,而且還嚴(yán)控一次性塑料制品向自然環(huán)境泄露?!缎袆?dòng)計(jì)劃》中還提出:“著力抓好“一控、一減、兩促進(jìn)、三個(gè)一批”?!耙豢亍奔磭?yán)控塑料廢棄物向環(huán)境泄露。“一減”即著力推動(dòng)減少不可降解一次性塑料制品使用。“兩促進(jìn)”即積極促進(jìn)替代技術(shù)和替代產(chǎn)品供給、積極促進(jìn)塑料廢棄物分類回收和循環(huán)利用。“三個(gè)一批”即禁止限制一批難回收、易泄露的一次性塑料制品生產(chǎn)、銷售和使用;循環(huán)推廣一批新型包裝和物流載具,建立健全高效回收體系;協(xié)同治理一批塑料污染突出的重點(diǎn)場所和沿線,建立塑料污染治理制度體系”。
北京市限塑令規(guī)定得很詳實(shí),措施也很完善,對(duì)賬也很方便落實(shí),但是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了幾個(gè)問題,比如這個(gè)執(zhí)行限塑令只限現(xiàn)在這個(gè)大型商超里執(zhí)行,一些市場的那個(gè)小商販、小菜市場沒有執(zhí)行,盡管我國的大超市已對(duì)塑料購物袋收費(fèi),但菜市場、小商超里的超薄塑料袋依然是免費(fèi)使用的。特別是在互聯(lián)網(wǎng)興起后,外賣、網(wǎng)購等成為了塑料使用大戶,這使得我國塑料袋年使用量超過400萬噸,消耗量不降反增。還出現(xiàn)了塑料制塑料袋兒的這個(gè)替代產(chǎn)品,比如說塑料模壓泡沫。
問題:結(jié)合但不限于材料,圍繞“推動(dòng)塑料污染治理 提升政策執(zhí)行力”這一主題,自擬題目,寫一文章,800到1000字,35分。
治理塑料污染重在提升執(zhí)行力
早在2007年,國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了“限塑令”。2020年1月,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》。全國各地都相繼出臺(tái)了各地的“限塑令”,如北京市發(fā)布了關(guān)于對(duì)《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃(2020-2025年)》,規(guī)定得很詳實(shí),措施也很完善。但是,這些政策措施在執(zhí)行過程中存在大型商超執(zhí)行、小商販小菜市場沒有執(zhí)行等問題,特別是外賣、網(wǎng)購的興起,塑料袋消耗量不降反增,還出現(xiàn)了塑料模壓泡沫等新的制品。任何一項(xiàng)政策措施的落地,都需要強(qiáng)大的執(zhí)行力作保障。要確保加強(qiáng)塑料污染治理的意見和行動(dòng)計(jì)劃真正落地生根、達(dá)到預(yù)期效果,執(zhí)行力也要全面升級(jí)到位。
在監(jiān)管層面,要實(shí)現(xiàn)由“松”向“嚴(yán)”的升級(jí)。相關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格負(fù)起引導(dǎo)和監(jiān)管的責(zé)任,聚力打好塑料污染治理工作“組合拳”。譬如:地方政府要加強(qiáng)塑料污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng);生態(tài)環(huán)境部門要規(guī)范塑料加工行業(yè)、回收行業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)的“黑作坊”;市場監(jiān)管部門要保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),尤其是對(duì)小商販、小菜市場等重點(diǎn)場所,加大對(duì)生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,讓違規(guī)者付出應(yīng)有的成本與代價(jià)。
在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié),要實(shí)現(xiàn)由“堵”向“疏”的升級(jí)。在嚴(yán)格執(zhí)法“堵”的同時(shí),拓寬替代品研發(fā)供給等“疏”的渠道。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要在淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,研發(fā)和生產(chǎn)無污染、可降解,符合環(huán)保要求的可替代品,增加綠色產(chǎn)品供給;同時(shí)也需要政府運(yùn)用“有形之手”,通過政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、市場調(diào)控,支持可降解塑料產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。各類市場、超市、經(jīng)營戶等要落實(shí)“限塑”主體責(zé)任,不得銷售和使用不合格的塑料購物袋,推廣使用無紡布等符合環(huán)保要求的替代品。
在消費(fèi)領(lǐng)域,要實(shí)現(xiàn)由“白”向“綠”的升級(jí)。一方面,要加大有關(guān)防治塑料污染的宣傳力度,將“限塑消白”納入村規(guī)民約(居民公約),用“滴灌慢浸”的方式,提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),自覺抵制過度包裝,改變使用“白色”塑料袋的消費(fèi)習(xí)慣,養(yǎng)成主動(dòng)攜帶布袋子、菜籃子,少用和不用塑料袋的“綠色”消費(fèi)方式。另一方面,快遞、外賣等塑料包裝問題突出的新興行業(yè),要通過精細(xì)化管理、減量化使用、循環(huán)化利用等方式,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的“限塑”文章,實(shí)現(xiàn)環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
治理塑料污染是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要全民參與、久久為功。必須以更強(qiáng)大的執(zhí)行力保證令行禁止,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)自己的綠色家園。
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