新年上班第一天，市委市政府舉辦新年新戰(zhàn)役誓師動(dòng)員大會(huì)，向全市釋放持之以恒抓經(jīng)濟(jì)、全力以赴抓項(xiàng)目的堅(jiān)定決心。緊接著我們召開局機(jī)關(guān)全體民警大會(huì)，也是學(xué)習(xí)市委市政府的做法，向全市公安機(jī)關(guān)發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)：首先，公安機(jī)關(guān)是紀(jì)律部隊(duì)，必須在紀(jì)律上立得穩(wěn)、過得硬，真抓真管、從嚴(yán)從實(shí)；其次，作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持抓經(jīng)常、抓長(zhǎng)效，抓鐵有痕、長(zhǎng)管長(zhǎng)效；第三，公安機(jī)關(guān)要走在前、作表率，以身作則、以上率下。通過全市上下協(xié)同發(fā)力，匯聚起“保三爭(zhēng)一”的強(qiáng)勁動(dòng)能，為做好新一年公安工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我代表局黨委講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定過去一年取得的成績(jī)
過去一年，我們?cè)谑形姓褪」矎d的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，以作風(fēng)建設(shè)凝聚隊(duì)伍精氣神，保障業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效推進(jìn)；以業(yè)務(wù)工作成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)效，展現(xiàn)了XX公安的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為XX公安事業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
過去一年，是我們承擔(dān)任務(wù)最重、壓力最大、考驗(yàn)最嚴(yán)峻的一年。去年，我們承擔(dān)了XXX警衛(wèi)任務(wù)，特別是XXX大會(huì)安保更是輸不起、也決不能輸?shù)挠舱?。面?duì)史無前例最高規(guī)格的安保任務(wù)，我們響亮喊出“XX公安行不行，就看護(hù)航XXX”、“只能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不能總結(jié)教訓(xùn)”、“100-1=0”等口號(hào)。我們堅(jiān)持發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，凝聚起“XXXXXXX”的強(qiáng)大力量，成功化解XXXX的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了全市社會(huì)治安大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，圓滿達(dá)成了市委、市政府確定的“四個(gè)滿意”和公安部確定的“五個(gè)堅(jiān)決防止”、“三個(gè)確?！钡哪繕?biāo)。
過去一年，是我們部署措施最細(xì)、管控最嚴(yán)、效果最明顯的一年。在新冠疫情反復(fù)影響的嚴(yán)峻背景下，我們連續(xù)實(shí)施了“XX”、“XX”等專項(xiàng)行動(dòng)，拉高防控基礎(chǔ)工作標(biāo)桿，針對(duì)外來人員、流動(dòng)人員、重點(diǎn)部位等防控要素落實(shí)最嚴(yán)管控措施，23項(xiàng)排查率、登記率、管控率均要求100%，開出50余張“防疫罰單”，有效推動(dòng)單位主體責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，消除了各類疫情防控漏洞，確保各類管控到邊、情況見底、絕不漏底。
過去一年，是我們付出心血最多、工作最累、成果最豐碩的一年。我們不畏艱險(xiǎn)、迎難而上，精益求精、盡善盡美，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)，這是對(duì)我們所有辛苦付出的最大鼓舞。一年來，全市有X個(gè)單位榮立集體三等功，X位民警榮獲全國(guó)公安系統(tǒng)X級(jí)英雄模范稱號(hào)，XX位民警榮立個(gè)人三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)，組織市級(jí)以上媒體大力宣傳XX名好民警（輔警）。這么多的集體和個(gè)人立功受獎(jiǎng)，是近年來少有的。
過去一年，是我們改革力度最大、創(chuàng)新最多、工作最扎實(shí)的一年。我們針對(duì)全面深化公安改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，打出公安改革的系列組合拳。從年初開始即部署開展“無限忠誠(chéng)·走在前列”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以忠誠(chéng)、責(zé)任、奉獻(xiàn)、決勝、慶功、紀(jì)律為主題，連續(xù)召開X次市縣公安局長(zhǎng)交流會(huì)；部署開展全市公安機(jī)關(guān)“隊(duì)伍教育整頓”，認(rèn)真查擺局機(jī)關(guān)存在的XX個(gè)方面問題和局機(jī)關(guān)黨組織、民警存在的XX個(gè)方面問題，逐項(xiàng)列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，確保件件有著落、事事有回音；開展“黨史學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)向末端延伸，抓早抓小，壓實(shí)責(zé)任，形成全警參與、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)氛圍。今年全市公安民警違法違紀(jì)XX人、同比下降XX%。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的短板所在
市委八屆十次全會(huì)指出，只有把XX所處的歷史方位認(rèn)識(shí)清了、把握準(zhǔn)了，我們才能明白身上肩負(fù)的使命和擔(dān)當(dāng)，才能找準(zhǔn)行動(dòng)的坐標(biāo)，錨定前進(jìn)的方向，更好地為全省大局作出XX貢獻(xiàn)。對(duì)照XX所處的歷史方位，我們有些方面的工作特別是作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些不適應(yīng)的問題和短板。這些問題和短板不克服不解決，XX公安就難有大作為、大發(fā)展，不僅不能走在前列，還有可能停滯不前甚至退步落后。作為全市公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，我們必須始終保持清醒頭腦，以更高要求審視自我，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)查補(bǔ)短板，努力帶領(lǐng)全市公安隊(duì)伍成為一支能夠在新的歷史方位上勇立潮頭的公安鐵軍。我歸納了一下，局機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上還存在以下問題：
一是前列意識(shí)不強(qiáng)。去年我在認(rèn)真分析XX公安優(yōu)勢(shì)和短板基礎(chǔ)上，提出了 “保三爭(zhēng)一”目標(biāo)，目的是引導(dǎo)大家跳起來摸高、沖上去奪標(biāo)，推動(dòng)XX公安每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)方面、每項(xiàng)工作都走在全國(guó)公安機(jī)關(guān)前列，至少是要內(nèi)化于心，有一種強(qiáng)烈的永不服輸、保三爭(zhēng)一的意識(shí)，這也完全符合我們所處的歷史方位的。但是有些同志沒有真正領(lǐng)會(huì)，沒有認(rèn)真地按照這個(gè)要求去做，主要表現(xiàn)在：有的只停留在口頭上、口號(hào)上，喊聲很響、干勁則不足，做了行動(dòng)上的“矮子”，一年時(shí)間過來了，不少工作還是老方一貼、不見成效；有的自我感覺良好，拿著過去的成績(jī)單，認(rèn)為已經(jīng)做得很好了，只看到成績(jī)、看不到差距，言必稱哪項(xiàng)工作全國(guó)領(lǐng)先、哪項(xiàng)成績(jī)排名前列；有的部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本職工作是開頭還能答上幾句，深問幾下，就不知所以然。局黨委要求的是全面走在前列，是全能冠軍，而不僅僅是單項(xiàng)冠軍。弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。我們不能做井底之蛙，搞自?shī)首詷?，要站在全局、立在潮頭把準(zhǔn)方位。
二是制勝之術(shù)不精。局機(jī)關(guān)的最大優(yōu)勢(shì)是什么？就是我們有最豐富的資源、最專業(yè)的手段。但是我們一些部門警種往往給下面壓任務(wù)的多，支持服務(wù)的少，自身的能力、手段也不過硬，難以適應(yīng)一線實(shí)戰(zhàn)需求，特別是先進(jìn)技術(shù)欠缺，自主研發(fā)水平比較弱，很多專業(yè)技術(shù)還要依賴社會(huì)上的公司，一些系統(tǒng)平臺(tái)的維護(hù)升級(jí)往往受制于人，感覺就是被人牽著鼻子走。比如技偵“XXX”系統(tǒng)、網(wǎng)安“XXX”系統(tǒng)，看起來功能很強(qiáng)大，但離開了移動(dòng)、電信等公司的協(xié)作配合，有些事情就做不了，我們花這么多錢建起來的系統(tǒng)，最終還是要受制于人，自己手到病除的“利器”沒有，何談服務(wù)基層實(shí)戰(zhàn)？再如，視頻監(jiān)控問題，現(xiàn)在社會(huì)上各式各樣的監(jiān)控非常多，每個(gè)部門、每個(gè)行業(yè)都在發(fā)展視頻監(jiān)控，但我們就是沒有在整合上做足文章，沒有把這些社會(huì)資源整合起來為我所用，甚至全市公安內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)還都各自為陣，有的一到用時(shí)，要么電路不通，要么最近壞了，讓人哭笑不得。這個(gè)問題我在局黨委務(wù)虛會(huì)上已經(jīng)明確講過，基層對(duì)此也有很高期盼，我們應(yīng)該將這項(xiàng)工作抓得更好一些。
三是工作研究不透。當(dāng)前，社會(huì)治安面臨許多新情況新問題新任務(wù)，許多以前沒有遇到過的問題現(xiàn)在是頻發(fā)多發(fā)，防控風(fēng)險(xiǎn)壓力非常大。如果不去深入研究這些問題，我們就可能被打得措手不及。但是，我發(fā)現(xiàn)局機(jī)關(guān)大部分部門對(duì)工作研究不夠，往往是兵來將擋水來土掩，而沒有從根本上想辦法、治源頭。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，公安工作的最高境界是不發(fā)生案件或少發(fā)生案件，打擊僅是防范不到位的補(bǔ)充，是沒有辦法的辦法。而現(xiàn)在我們有的民警不僅僅是“打不過、跑不過、說不過”犯罪嫌疑人，更是“算不過”犯罪嫌疑人?！澳А备叨家徽闪?，我們的“道”還停留在一尺高，這怎么行？當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)犯罪已經(jīng)成為誘發(fā)和加劇經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，并隨時(shí)可能傳導(dǎo)影響社會(huì)穩(wěn)定，危及政治安全和政權(quán)安全。面對(duì)這些新形勢(shì)新任務(wù)，我們要認(rèn)真去研究，通過預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防來扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)案件多發(fā)局面，通過多部門聯(lián)合處置來有效防控經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)，否則，只一味被動(dòng)應(yīng)對(duì)、末端著力，既打不勝打，也無助于問題根治。
四是工作落實(shí)不夠。去年我們借助XX安保扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成了許多有特色、有實(shí)效的基礎(chǔ)管理辦法。XX期間，旅館住宿登記、流動(dòng)人口管理等基礎(chǔ)管控率達(dá)到空前水平，但現(xiàn)在你去查一查，一些地方的流動(dòng)人口登記率已從XX期間的90%以上降到了現(xiàn)在的60-70%，滑坡之大令人震驚。這些問題雖出在基層，但我們應(yīng)該從局機(jī)關(guān)找病根。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)要固化XXX峰會(huì)安保經(jīng)驗(yàn)，但局機(jī)關(guān)有關(guān)警種究竟有沒有去部署、去推動(dòng)、去落實(shí)、去督導(dǎo)？我們有些部門在聽號(hào)令上態(tài)度曖昧，對(duì)待工作、貫徹決議、執(zhí)行政策往往是合意的執(zhí)行，不合意的就打折扣、做選擇、搞變通，甚至有些部門壓根就沒想過落實(shí)，導(dǎo)致政策出不了廳機(jī)關(guān)；有的即使傳達(dá)貫徹了，也有意無意地曲解政策原意，圍繞部門主義打小九九；還有的部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)就是一根筋，任你三番五次點(diǎn)他問題，但就是不為所動(dòng)，依然我行我素，把局黨委的要求和提醒當(dāng)成了耳旁風(fēng)。
五是違紀(jì)苗頭不少。近期，省市紀(jì)委披露了原市局副局長(zhǎng)XXX違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)等多方面的問題。目前，XXX已被移送司法機(jī)關(guān)處理。XXX從一名領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚，他是咎由自取，但作為組織我們也要反省。XXX的腐化變質(zhì)，不是一天形成的，如果我們有些同志不從中吸取教訓(xùn)，不慎小慎微、防微杜漸，就會(huì)有更多的“XXX”、“XXX”出現(xiàn)，敗壞公安局聲譽(yù)?，F(xiàn)在，局機(jī)關(guān)違法違紀(jì)的苗頭還是存在的，有些單位利用特費(fèi)搞請(qǐng)客送禮，少數(shù)部門公款旅游、吃喝的開支費(fèi)用自己處理不了，就在下屬事業(yè)單位上動(dòng)“歪腦筋”，規(guī)避監(jiān)管多頭開戶，搞資金“體外循環(huán)”。這些都是嚴(yán)重違反紀(jì)律的問題，要一個(gè)一個(gè)問題嚴(yán)查。最近，在機(jī)關(guān)黨委專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)形象已有較大改觀，但仍存在一些問題。如有個(gè)別民警參加培訓(xùn)長(zhǎng)期無故曠課被退訓(xùn)，有的不按規(guī)定上交護(hù)照、上班遲到早退、警容不整，有的單位內(nèi)務(wù)管理混亂，等等。這些看似小事，但很能反映紀(jì)律作風(fēng)，必須加大力度嚴(yán)抓嚴(yán)管。
三、從嚴(yán)從實(shí)狠抓作風(fēng)建設(shè)
習(xí)近平總書記深刻指出，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，要落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力解決突出問題。要以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深化，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，局機(jī)關(guān)既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也負(fù)有示范責(zé)任，只有帶好頭、作榜樣，才能成為無聲的命令，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。我們務(wù)必堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，時(shí)刻保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，持續(xù)深入地改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)正作風(fēng)，著力營(yíng)造全市公安機(jī)關(guān)干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境，為在新的一年完成新的使命和任務(wù)提供有力保障。
（一）要講忠誠(chéng)，保持一種絕對(duì)純粹的信仰。對(duì)黨忠誠(chéng)、永不叛黨，是黨章對(duì)黨員的基本要求。對(duì)黨忠誠(chéng)，是不摻任何雜質(zhì)、沒有任何水分的忠誠(chéng)，這不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的。一要體現(xiàn)在對(duì)黨信仰的忠貞。忠誠(chéng)是保持隊(duì)伍性質(zhì)不變、立場(chǎng)不移、方向不偏的壓艙石?？偟膩碇v，我們這支隊(duì)伍是忠誠(chéng)可靠的。但是也有異調(diào)雜音，這些雜音不除，難免侵蝕隊(duì)伍肌體。有的同志政治理論學(xué)習(xí)只武裝嘴巴、不走心入腦，明里講馬列、暗里拜鬼神；有的對(duì)黨的理論和方針政策，嘴上無雜音、心中有問號(hào)，極少數(shù)人還評(píng)頭品足、亂發(fā)議論；有的熱衷于傳播政治謠言、政治笑話、小道消息，看到微博、朋友圈、微信群中對(duì)黨和政府不滿的言論，不制止、不刪除，甚至還轉(zhuǎn)發(fā)。這些年，局機(jī)關(guān)從基層選調(diào)了許多年輕同志，年輕化帶來活力，也帶來隱憂。少數(shù)年輕同志沒有經(jīng)受政治考驗(yàn)和政治歷練，缺乏高度的政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)不清言行舉止有政治風(fēng)險(xiǎn)，看不到輿論場(chǎng)里有政治斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)撥了還不清醒，一定要等到摔跟斗才回頭嗎？講忠誠(chéng)關(guān)鍵是要補(bǔ)足精神之鈣，從根子上筑牢思想防線、把住思想總開關(guān)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心。二要體現(xiàn)在對(duì)黨組織的坦誠(chéng)。現(xiàn)在我們有一些同志視組織為無物，在工作上無視程序，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，該組織決定的個(gè)人說了算，該集體研究的擅自表態(tài)，把個(gè)人意見強(qiáng)加給集體，用個(gè)人決定代替組織決定；在生活中無視規(guī)定，該報(bào)告的不報(bào)告，離婚結(jié)婚、子女家屬在國(guó)外等情況組織一無所知。對(duì)不請(qǐng)示報(bào)告的干部，我們要格外注意，可能是要出問題的前奏。如填寫個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)，我已在公開場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，但還是有不少同志在核查時(shí)出問題，真是值得深刻反省。有的單位明知個(gè)別干部未及時(shí)向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人婚姻變化情況，不但沒有及時(shí)調(diào)查處理，還讓其順利通過試用考察并轉(zhuǎn)正，甚至還安排其到基層掛職。這樣的組織能有凝聚力、戰(zhàn)斗力嗎？我在這里再次強(qiáng)調(diào)，馬上又到填報(bào)個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的時(shí)間了，希望每位民警都認(rèn)真如實(shí)填寫，如再發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)事項(xiàng)的，一律視作瞞報(bào)處理。三要體現(xiàn)在對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的遵循。我多次強(qiáng)調(diào)，一個(gè)人能辦的事不要兩個(gè)人去辦，更不要一堆人去辦。我開會(huì)也不要求各部門“一把手”陪會(huì)，確有公務(wù)在身的，可以由分管領(lǐng)導(dǎo)代會(huì)。但是有些領(lǐng)導(dǎo)總是借故找人代會(huì)，匯報(bào)工作也推給分管副職，這就亂了規(guī)矩。市委、市政府及省廳、公安部開會(huì)，我都是臨時(shí)調(diào)整工作盡最大努力參加，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)，我都是能自己匯報(bào)就自己匯報(bào)。這不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)矩的尊重，也體現(xiàn)對(duì)工作的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。還有一些同志對(duì)基層的請(qǐng)求幫助能拖就拖、能推就推，喪失了起碼的職業(yè)道德。辦事規(guī)矩體現(xiàn)的是一種修養(yǎng)和境界。我們必須從小事做起，無論衣著打扮，還是說話做事，都要和自己的身份相適應(yīng)，不該有的想法堅(jiān)決不能有，不該辦的事堅(jiān)決不辦，不該去的地方堅(jiān)決不去，不做虧心之事，不受無功之祿，不貪無功之賞，清白做人、規(guī)矩做事。
（二）要顧大局，提升一種我為人人的境界。如何在這個(gè)日益融合的時(shí)代增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，習(xí)近平總書記在去年“XX會(huì)議”上的重要批示為我們指明了方向，他明確要求要更加注重聯(lián)動(dòng)融合、開放共治。當(dāng)前，局機(jī)關(guān)相關(guān)警種自我封閉循環(huán)的思維方式和行為方式仍然比較突出，導(dǎo)致資源和力量難以統(tǒng)籌，程序和規(guī)范難以對(duì)接，條條、條塊、線上線下難以實(shí)現(xiàn)一體化，嚴(yán)重制約了全市公安工作整體效能的提高。這個(gè)問題必須下大力氣解決。一要強(qiáng)化大局意識(shí)。著眼大局、把握大局、服從大局、服務(wù)大局，這既是一種責(zé)任，更是一種紀(jì)律。當(dāng)前，機(jī)關(guān)有些部門一心只想把自己做強(qiáng)做大，習(xí)慣自立標(biāo)準(zhǔn)，缺乏換位思考，出臺(tái)的制度和措施大多不接地氣，很難與基層融合。我多次講過“掃地理論”，如果每個(gè)人只管掃好自己門前地，公共部分無人問津，一到交界處就留下縫隙，那就帶來更大的縫隙。反之，如果大家都越界多掃一點(diǎn)，都把自己的工作向前和向后延伸一步，我們的舉手之勞就能替代別人的九牛二虎之力。二要凝聚工作合力。在當(dāng)今時(shí)代，只有開放共享才能實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，如果還搞擁兵自重的話，那就是逆潮流而行。上個(gè)月，XX同志帶隊(duì)到XXX省XX局考察“XXX”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，XX省XX局XX天就實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上線，16類426項(xiàng)業(yè)務(wù)整體“打包”上網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)公安行政服務(wù)系統(tǒng)資源整合。為什么他們能這么快辦成一件事？關(guān)鍵在于大家都能夠心往一處想、勁往一處使。反觀我們局機(jī)關(guān)有些部門，一心只想占有他人的數(shù)據(jù)和手段，為他人服務(wù)就沒有那么積極，打擊部門思考如何精確制導(dǎo)防控工作的少，防控部門思考以防促打也不多。再如，我們建設(shè)“公安大腦”，一方面需要懂技術(shù)的同志及時(shí)了解掌握公安業(yè)務(wù)需求，另一方面也需要懂業(yè)務(wù)的同志明白無誤地向研發(fā)部門提出系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這都需要大家加強(qiáng)互動(dòng)，才能形成工作合力。三要服務(wù)基層工作。XX同志曾講過一個(gè)事情，他在基層調(diào)研時(shí)有個(gè)民警建議：“市局擁有那么多數(shù)據(jù)，能否通過碰撞，告訴我們哪些地方‘四實(shí)’登記還沒有做到位，這樣就能提高基礎(chǔ)工作的針對(duì)性。”確實(shí)如此，我們每個(gè)部門都要好好想一想，大家抓工作除了下指標(biāo)和考核外，還能為基層做些什么？哪些才是真正受基層歡迎的？如果我們不能做到為基層提供法律適用指導(dǎo)、政策支持、技術(shù)支撐、人才保障的話，那就是局機(jī)關(guān)的失職和無能。
（三）要重執(zhí)行，形成一種馬上就辦的氛圍。局機(jī)關(guān)是發(fā)號(hào)施令的機(jī)關(guān)，也是局黨委號(hào)令出門落地的第一站，在執(zhí)行意識(shí)上必須要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。一是態(tài)度要堅(jiān)決。一切行動(dòng)聽指揮，這是紀(jì)律部隊(duì)的特質(zhì)，也是生成戰(zhàn)斗力的保障。局機(jī)關(guān)每個(gè)部門都必須在聽從號(hào)令上做到令行禁止、立說立行，確保工作落實(shí)到位、政策執(zhí)行到位。凡是局黨委部署的工作、布置的任務(wù)，不管難易都必須不講條件，有條件的要大干快上；沒條件的，要?jiǎng)?chuàng)造條件攻堅(jiān)克難。二是行動(dòng)要迅速。公安工作與行軍打仗一樣，戰(zhàn)機(jī)往往稍縱即逝，必須“立即行動(dòng)、馬上就辦”，看準(zhǔn)的、議定的事項(xiàng)，要馬上就干、立即照辦。要“今日事、當(dāng)日畢”，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作及時(shí)辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動(dòng)辦、所有的工作認(rèn)真辦，不斷提升執(zhí)行效率。三是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持一線工作法，做到干著指揮，而不是坐著聽匯報(bào)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實(shí)在一線，問題解決在一線，成效取得在一線。四是效果要滿意。執(zhí)行既要看過程，更要重結(jié)果。基層和群眾滿意是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的重要標(biāo)尺。要堅(jiān)持以人民為中心的思想，自覺把群眾利益放在首位，不搞“形象工程”“政績(jī)工程”，俯下身子傾聽群眾的聲音，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要立即整改；對(duì)群眾反映的老大難問題，要迎難而上。習(xí)近平總書記明確指出，中南海要始終直通人民群眾。作為公安機(jī)關(guān)尤其是市局機(jī)關(guān)，我們更要抓好老百姓關(guān)心的關(guān)鍵小事。小事情里面有大政治、大民生，比如盜竊電動(dòng)自行車案件看似案值不大，但群眾受害面很大，如果我們把這些“關(guān)鍵小事”都做實(shí)做好，老百姓的安全感滿意度就自然能夠提升。同時(shí)，我們還要關(guān)心關(guān)愛民警，營(yíng)造“家”的氛圍。既讓民警自覺意識(shí)到自己是公安局大家庭中的一員，盡心盡職打理好這個(gè)“家”，也要積極主動(dòng)幫助民警解決實(shí)際困難，讓大家感受到“家”的溫暖。
（四）要提效能，激發(fā)一種“見紅旗就扛”的狀態(tài)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，目的就是要提高機(jī)關(guān)的行政能力和工作效率，提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。一要明責(zé)任。當(dāng)前，局機(jī)關(guān)還有一些民警甘于平庸混日子，這關(guān)鍵與一些部門職責(zé)不清、壓力不夠有關(guān)。我們必須進(jìn)一步細(xì)化壓實(shí)責(zé)任，拿出每個(gè)工作崗位的職責(zé)說明書和難度系數(shù)，曬出來讓大家評(píng)一評(píng)，看看哪個(gè)崗位工作任務(wù)不飽和，哪個(gè)崗位需要較高的能力素質(zhì)，這樣在人員優(yōu)先選用、獎(jiǎng)勵(lì)傾斜、職業(yè)發(fā)展上就能夠讓大家一心向往、心服口服。二要增活力。按照改革的總體要求，今年我們要進(jìn)一步做好“去”和“建”兩篇文章，更多地去除行政化、機(jī)關(guān)化、碎片化，把沒去干凈的去干凈。同時(shí)，要加快建立完善協(xié)作共享機(jī)制，打破信息、人才、裝備、技術(shù)的部門壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。另外，今年我們還要打通內(nèi)部交流渠道，讓人才流動(dòng)起來，并且對(duì)那些作風(fēng)漂浮、拈輕怕重、回避矛盾不干事的干部也要亮紅燈、摘帽子，做到激勵(lì)與約束并舉，發(fā)揮正確的用人導(dǎo)向。三要強(qiáng)素質(zhì)。局機(jī)關(guān)有些民警效能低下也有能力不足的問題，對(duì)此，我們有責(zé)任和義務(wù)幫助他們提高能力水平。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，立足崗位需求、基層需求，進(jìn)一步強(qiáng)化能力培養(yǎng)。各部門要認(rèn)真排一排，哪些同志需要提高哪一方面的能力和水平，可以通過局機(jī)關(guān)集中辦班學(xué)習(xí)、一對(duì)一師帶徒、外派跟班學(xué)習(xí)、下基層補(bǔ)課等形式，幫助他們盡快成長(zhǎng)，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平。
（五）要守紀(jì)律，堅(jiān)定一種不越底線的自覺。嚴(yán)守紀(jì)律是剛性要求，也是基本底線。局機(jī)關(guān)每位民警都要自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，用法律、規(guī)則和紀(jì)律、制度自覺約束自己的言行，做到自律、自重、自警、自勵(lì)。一是執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)。把紀(jì)律挺在法律之前，是為了更多地教育挽救犯錯(cuò)誤的同志，因此，執(zhí)紀(jì)務(wù)必從嚴(yán)，保持“零容忍”，不能搞“下不為例”。對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，不管牽涉到哪一級(jí)，相關(guān)職能部門都要迅速跟進(jìn)，依紀(jì)依規(guī)查處。這方面，局機(jī)關(guān)有些部門和直屬單位做得還不夠。去年6、7月份，省委第X巡視組對(duì)XXX黨委開展了專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)很大一部分問題就是“寬、松、軟”的問題。雖然說這里面有一些做法確實(shí)可能是長(zhǎng)期存在的，但長(zhǎng)期存在不是違紀(jì)的理由，抓從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)不能用“慣性思維”，必須抓緊整改。二是提醒要從早。經(jīng)常有一些我們?cè)?jīng)的同志在受到處罰之時(shí)埋怨組織提醒敲打不及時(shí)，這確實(shí)值得深思。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，信任不能代替監(jiān)督，經(jīng)常性地扯袖咬耳、紅臉出汗，才能“治病救人”。我們之所以花大力氣抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，目的就是防未病。例如，針對(duì)民警違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)和利用職權(quán)職務(wù)影響為家屬及特定關(guān)系人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的兩類違規(guī)問題，去年我們?cè)谌虚_展了專項(xiàng)清理，共談話提醒XXX人，約談批評(píng)XX人，函詢XX人，誡勉XX人，這其中也有局機(jī)關(guān)民警。希望這些被提醒的民警不要把組織的善意當(dāng)成耳邊風(fēng)。三是落實(shí)要從速。元旦過后，春節(jié)將至，這一時(shí)期是各類問題的多發(fā)易發(fā)期。要認(rèn)真貫徹近期公安部、省廳下發(fā)的一系列通知要求，狠抓紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行，著力營(yíng)造節(jié)儉文明廉潔過節(jié)的警營(yíng)氛圍。特別是要注意“酒駕”問題，一定不要在這方面出問題、丟大人。駐局紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、督察支隊(duì)要把開展糾正“四風(fēng)”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)工作部署，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)典型問題要及時(shí)點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，發(fā)揮震懾警示作用。同時(shí)，要認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書不能只停留在“簽字背書”階段，要層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化措施落實(shí)。
同志們，今年我們將迎來黨的二十大，維穩(wěn)安保任務(wù)十分艱巨繁重。上下同欲者勝，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。希望全局機(jī)關(guān)廣大民警進(jìn)一步振奮精神，擼起袖子加油干，帶領(lǐng)全市公安機(jī)關(guān)頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為，努力實(shí)現(xiàn)局黨委“保三爭(zhēng)一”的既定目標(biāo)。
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