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簡(jiǎn) 明 黨 務(wù) 手 冊(cè)
（2020版）
***XX省XX廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)
二○二○年X月
目 錄
一、黨支部……………………………………………………1
（一）黨支部的設(shè)置…………………………………………1
（二）黨支部委員會(huì)的組成和產(chǎn)生…………………………1
（三）黨支部委員會(huì)換屆選舉………………………………1
（四）黨支部委員和書記、副書記的增補(bǔ)…………………3
（五）黨支部的8項(xiàng)基本任務(wù)………………………………4
（六）常用文書參考格式……………………………………4
二、黨員………………………………………………………6
（一）黨員的基本條件及有關(guān)要求…………………………6
（二）發(fā)展黨員工作流程……………………………………6
（三）相關(guān)規(guī)定和事項(xiàng)………………………………………12
（四）黨員的義務(wù)和權(quán)利……………………………………13
（五）對(duì)不合格黨員的處置…………………………………14
（六）常用文書參考格式……………………………………14
三、黨的組織生活制度………………………………………39
（一）“三會(huì)一課”…………………………………………39
（二）主題黨日活動(dòng)…………………………………………41
（三）組織生活會(huì)…………………………………………42
（四）民主評(píng)議黨員…………………………………………42
（五）談心談話……………………………………………43
（六）請(qǐng)示匯報(bào)……………………………………………44
（七）黨員干部思想狀況分析………………………………44
（八）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活…………………………45
（九）教育培訓(xùn)……………………………………………45
四、黨費(fèi)………………………………………………………47
五、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)………………………………………48
（一）黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出……………………………………48
（二）黨員組織關(guān)系接收……………………………………48
（三）廳內(nèi)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移………………………………48
六、統(tǒng)戰(zhàn)工作…………………………………………………49
七、附錄………………………………………………………50
（一）廳基層黨組織情況表…………………………………50
（二）廳第五屆直屬機(jī)關(guān)黨委委員及分工…………………51
（三）廳第四屆直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委委員及分工………………52
（四）廳屬各黨支部委員名單……………………………53
（五）廳第五次黨代會(huì)代表名單……………………………54
（六）廳民主黨派人士名單…………………………………56
（七）廳無黨派人士名單……………………………………57
一、黨支部
新《黨章》第三十四條明確：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
（一）黨支部的設(shè)置
有正式黨員3—50人的基層單位，經(jīng)廳機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，可成立黨支部；正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部。如果工作需要，可不受上述人數(shù)要求的限制。
【特別提醒】除一體化運(yùn)作單位外，盡量按處室局、單位單獨(dú)設(shè)置黨支部、不設(shè)聯(lián)合支部。
（二）黨支部委員會(huì)的組成和產(chǎn)生
黨員人數(shù)超過7名的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，支委人數(shù)應(yīng)少于本支部正式黨員的半數(shù)，一般設(shè)委員3-5名，最多不超過7名，其中設(shè)書記1名，必要時(shí)增設(shè)副書記1-2名，酌情設(shè)組織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員、學(xué)習(xí)委員、保密委員、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員。
黨員不足7人的黨支部不設(shè)支部委員會(huì)，由黨員大會(huì)選舉支部書記1人，必要時(shí)增選副書記1人。
【特別提醒】支部書記原則上由處室局、單位的黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副書記和支部委員原則上由處室、單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
（三）黨支部委員會(huì)換屆選舉
1.換屆選舉的時(shí)間
黨支部委員會(huì)和不設(shè)支委會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期3年。
如需延期或提前(一般不超過1年)進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)。
2.換屆選舉的程序
（1）召開黨支部委員會(huì)，作出換屆選舉決議，確定換屆選舉的時(shí)間和議程；討論擬定選舉辦法。
（2）醞釀并集中多數(shù)黨員的意見，確定下屆黨支部委員候選人人選。
（3）向廳直屬機(jī)關(guān)黨委報(bào)送換屆選舉請(qǐng)示（見格式一），說明召開黨支部黨員大會(huì)的時(shí)間；下屆黨支部委員會(huì)委員、正副書記名額及候選人；選舉形式。
（4）廳直屬機(jī)關(guān)黨委審查并發(fā)函批復(fù)。
（5）起草工作報(bào)告。
（6）部署換屆選舉的教育內(nèi)容；通知黨員換屆選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、議程。
（7）召開黨支部黨員大會(huì)，上屆黨支部委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，黨員充分討論和通過工作報(bào)告；進(jìn)行無記名選舉投票、計(jì)票并公布選舉結(jié)果。
（8）新當(dāng)選的委員召開第一次委員會(huì)，選出書記、副書記，并確定委員分工。
（9）向廳直屬機(jī)關(guān)黨委報(bào)送換屆選舉結(jié)果請(qǐng)示（見格式二）。新選出的書記、副書記、支部委員及分工要報(bào)經(jīng)廳直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)。
（10）廳直屬機(jī)關(guān)黨委集體討論后發(fā)文批復(fù)。
3.選舉中的注意事項(xiàng)
（1）支部委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。
（2）有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的4／5（含達(dá)到4／5），選舉結(jié)果才有效。
（3）選舉一律采用無記名投票的方式。
（4）因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。
（5）收回的選票多于發(fā)出票數(shù)的，選舉無效，應(yīng)重新選舉。
（6）選票中贊成人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票。
（7）候選人得到的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)半數(shù)的，方能當(dāng)選。
（四）黨支部委員和書記、副書記的增補(bǔ)
黨支部委員缺額時(shí)，如果不到改選時(shí)間，應(yīng)由黨支部委員會(huì)充分醞釀確定委員候選人（差額為應(yīng)選人數(shù)的20%），并在征得廳直屬機(jī)關(guān)黨委原則同意后，召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選（注：有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，無記名投票，贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半），并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)。如果接近換屆時(shí)間，也可以暫不補(bǔ)選。
黨支部書記或副書記缺額需要增補(bǔ)時(shí)，如果確定的人選不是黨支部委員的，應(yīng)按上述程序和方法進(jìn)行補(bǔ)選；如果確定的人選已經(jīng)是黨支部委員的，由黨支部委員會(huì)提名并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委原則同意，可以召開黨支部委員會(huì)或全體黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。對(duì)于增補(bǔ)的書記、副書記，都應(yīng)報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)。如有必要，黨支部書記、副書記也可以由廳直屬機(jī)關(guān)黨委指派。
（五）黨支部的8項(xiàng)基本任務(wù)（詳見《黨章》）
（六）常用文書參考格式
格式一：
關(guān)于×××黨支部換屆選舉的請(qǐng)示
***XX省XX廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)：
根據(jù)黨章規(guī)定我支部委員會(huì)已任期屆滿?，F(xiàn)決定于×月召開黨員大會(huì)。這次黨員大會(huì)將在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。
我支部現(xiàn)有黨員×名，支部委員會(huì)擬由×人組成，其中書記1人、副書記×人，組織、宣傳、紀(jì)檢等委員×人，候選人名為×××、×××、×××、×××等同志。書記候選人為×××，副書記候選人為×××。擬采用無記名投票方式選舉產(chǎn)生。
以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。
×××黨支部委員會(huì)
××年×月×日
格式二：
關(guān)于×××黨支部選舉結(jié)果的請(qǐng)示
***XX省XX廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)：
我支部于×月×日召開了黨員大會(huì)，應(yīng)到會(huì)黨員×名，實(shí)到會(huì)黨員×名，其中有選舉權(quán)的正式黨員×名。
根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻?，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，選舉×××等×名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員。
×月×日，新當(dāng)選的支部委員會(huì)委員，召開了第一次委員會(huì)議，選舉×××同志為支部書記，×××同志為支部副書記，并分工×××同志擔(dān)任組織委員，×××同志擔(dān)任宣傳委員，×××同志擔(dān)任紀(jì)檢委員（名單和得票數(shù)附后），請(qǐng)批復(fù)。
×××黨支部委員會(huì)
××年×月×日
二、黨員
（一）黨員的基本條件及有關(guān)要求
1.年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。
2.每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
3.黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
（二）發(fā)展黨員工作流程
發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，經(jīng)過黨的支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。
1.入黨申請(qǐng)
（1）本人（含勞務(wù)派遣員工）自愿向所在單位支部提出入黨申請(qǐng)。
（2）支部在收到申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)派人（支部書記、副書記或組織委員）與入黨申請(qǐng)人談話，了解基本情況，并填寫《省直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作記實(shí)表》（見格式22）。
2.入黨積極分子的確定及培養(yǎng)、教育、考察
（1）對(duì)入黨申請(qǐng)人經(jīng)過不少于半年的考察后，支部通過黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生入黨積極分子人選。入黨申請(qǐng)人是團(tuán)員的，支部與廳團(tuán)委組織團(tuán)員推優(yōu)，上報(bào)積極分子備案時(shí)，提供《團(tuán)員入黨推優(yōu)表》；是群眾的，支部要聽取群眾的意見，上報(bào)積極分子備案時(shí)，提供群眾推薦意見（見格式1）。
（2）支部委員會(huì)研究決定，并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委備案。（見格式2）
（3）支部指定一至兩名正式黨員作培養(yǎng)聯(lián)系人，向其介紹黨的基本知識(shí)；了解其政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況；引導(dǎo)其端正入黨動(dòng)機(jī)。
（4）吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)和培訓(xùn)。
（5）支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察，并填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。廳直屬機(jī)關(guān)黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作1次分析，針對(duì)存在的問題，采取改進(jìn)措施。
3.發(fā)展對(duì)象的確定、政審及培訓(xùn)
（1）確定及公示
①對(duì)經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察的入黨積極分子，支委會(huì)在廣泛聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行討論確定發(fā)展對(duì)象人選，并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委同意備案（見格式3）后，可列為發(fā)展對(duì)象（確定為發(fā)展對(duì)象時(shí)間，以廳直屬機(jī)關(guān)黨委備案批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）；
發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織另行指定；
②支部報(bào)機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于擬確定×××為發(fā)展對(duì)象的公示》（見格式4，與格式3一并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委），組織為期1周的公示；公示結(jié)束后，由支部匯總情況，填寫公示情況登記表（見格式5）。
（2）政治審查
①支部書記或委員同發(fā)展對(duì)象談話、查閱有關(guān)檔案材料、找其分管領(lǐng)導(dǎo)和同事了解其政治覺悟、道德品質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；
②支部提供其直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系所在黨組織的名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人及電話（與格式3一并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委），機(jī)關(guān)黨委發(fā)函調(diào)查，了解其直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況，機(jī)關(guān)黨委收到函調(diào)回信后轉(zhuǎn)支部留存；
③審查情況由支部形成結(jié)論性材料（見格式6）。未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
（3）集中培訓(xùn)
廳直屬機(jī)關(guān)黨委組織發(fā)展對(duì)象參加省直機(jī)關(guān)黨校不少于3天或不少于24學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。
4.預(yù)備黨員的接收
（1）報(bào)送預(yù)審
支部委員會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，征求黨員和群眾的意見，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，向廳直屬機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示擬接收為***預(yù)備黨員（見格式7）。同時(shí)，將發(fā)展對(duì)象預(yù)審材料（見格式8）一并報(bào)送廳直屬機(jī)關(guān)黨委。
注：發(fā)展對(duì)象未來三個(gè)月內(nèi)將離開工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。
（2）審查及公示
廳直屬機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行審查，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門出具意見。同時(shí)，支部報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于擬接收×××為***預(yù)備黨員的公示》（見格式9），組織為期1周的公示；公示結(jié)束后，由支部匯總情況，填寫公示情況登記表（見格式10）；
審查結(jié)果以書面形式通知黨支部，返還支部上報(bào)的材料并發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
（3）支部大會(huì)討論、表決和報(bào)批
經(jīng)廳直屬機(jī)關(guān)黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象，由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論接收為預(yù)備黨員，有表決權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)，才能開會(huì)。主要程序：
①發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況，以及需向黨組織說明的問題；
②入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況，并對(duì)其能否入黨表明意見（見格式11），填入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》；
③支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況；
④與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論，并采取無記名投票（見格式12）方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的（如有，見格式13；如無，見格式14），應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。
支部將支部大會(huì)決議（見格式15）填入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，主要包括：發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn)、應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)、表決結(jié)果、通過決議的日期、支部書記簽名。連同擬接收為預(yù)備黨員審批材料（見格式16）一并報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委審批。
（4）廳直屬機(jī)關(guān)黨委審批
①廳直屬機(jī)關(guān)黨委審批前，指派分工聯(lián)系該支部的黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見，填入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》；（見格式17）
②廳直屬機(jī)關(guān)黨委在收到支部上報(bào)材料三個(gè)月內(nèi)，特殊情況不超過六個(gè)月，召開會(huì)議集體討論、表決通過，形成接收預(yù)備黨員的審批意見，填入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并連同支部上報(bào)材料返還報(bào)批支部；
③黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人，在黨員大會(huì)上宣布，并將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的，應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人，做好思想工作；
④預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓，由廳直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一在正式場(chǎng)合舉行。
（5）入黨時(shí)間
黨員的入黨時(shí)間自支部大會(huì)通過接收申請(qǐng)人為***預(yù)備黨員之日算起。
5.預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正
預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日算起。
（1）本人向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。
（2）支部征求黨員和群眾的意見。
（3）支部報(bào)轉(zhuǎn)正公示材料（見格式18）由廳直屬機(jī)關(guān)黨委組織為期一周的公示。公示結(jié)束后，由支部匯總情況，并填寫公示情況登記表（見格式19）。
（4）支部委員會(huì)審查。
（5）支部大會(huì)討論、無記名投票表決（參照格式12、13、14）通過。
（6）支部將支部大會(huì)決議（見格式20）填入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、培養(yǎng)教育考察材料一并（見格式21）報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委審批。
（7）廳直屬機(jī)關(guān)黨委收到支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議及上報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)召開黨委會(huì)議審批，并在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上填寫意見。
（8）審批結(jié)果通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
（9）廳直屬機(jī)關(guān)黨委將“三書兩材料”，即：《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》和政治審查材料移交人事檔案（見格式23）。
（10）黨員的黨齡自預(yù)備黨員預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
（三）相關(guān)規(guī)定和事項(xiàng)
1.培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人和黨支部要對(duì)入黨材料逐個(gè)逐項(xiàng)、逐字逐句進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，做到“來一件審一件，審一件達(dá)標(biāo)一件”。填寫《入黨志愿書》時(shí)，應(yīng)一一指導(dǎo)到位，可先行模擬后再填寫。有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為入黨材料不規(guī)范：
（1）入黨材料從網(wǎng)上或其他渠道抄襲下載拼湊；
（2）對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想等引述不完整不準(zhǔn)確，與黨章規(guī)定不相一致；
（3）對(duì)黨組織回避和隱瞞個(gè)人重大政治歷史和其他問題，故意掩飾自己的錯(cuò)誤或違紀(jì)違法情況；
（4）思想?yún)R報(bào)存在明顯“跑題”，偏離黨內(nèi)重大政治活動(dòng)，脫離個(gè)人思想實(shí)際；
（5）個(gè)人入黨動(dòng)機(jī)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、入黨態(tài)度等表述過于簡(jiǎn)單、含糊不清；
（6）虛構(gòu)年齡、學(xué)習(xí)生活經(jīng)歷以及學(xué)歷證明，欺騙黨組織；
（7）無正當(dāng)理由請(qǐng)人代寫，或字跡潦草模糊、無法辨識(shí)；
（8）有關(guān)材料沒有按規(guī)定簽名、注明日期，或擅自涂改等。
2.全程跟蹤填寫《省直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作記實(shí)表》《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。
3.入黨申請(qǐng)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、思想?yún)R報(bào)必須本人手寫。入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員需每季度主動(dòng)向支部書面匯報(bào)思想，要求1500字以上，納入培養(yǎng)教育考察材料保存。
4.預(yù)備黨員自支部大會(huì)通過接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員之日起應(yīng)交納黨費(fèi)。
5.預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
【特別提醒】在發(fā)展黨員的問題上，一是要做好群眾工作，把黨外群眾緊緊地凝聚在黨支部周圍，做好黨員吸收發(fā)展工作；二是要講程序，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)；三是要在政治上關(guān)心勞務(wù)派遣員工、注重在勞務(wù)派遣員工中發(fā)展黨員；四是要慎重吸收民主黨派成員為***黨員，堅(jiān)持兩條基本要求：一是本人有申請(qǐng)，二是申請(qǐng)人在民主黨派各級(jí)組織中沒有擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
（四）黨員的義務(wù)和權(quán)利（詳見《黨章》）
（五）對(duì)不合格黨員的處置
黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對(duì)他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論決定，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論，決定把他除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
（六）常用文書參考格式
格式1：
群眾推薦意見
（參考樣本）
廳直屬機(jī)關(guān)黨委：
×××于××××年××月××日向支部遞交了入黨申請(qǐng)書?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥眨?jīng)征求×名群眾（×××、×××、×××……）意見，一致推薦×××為入黨積極分子。
推薦群眾簽字：×××、×××……
×××黨支部
××××年××月××日
格式2：
關(guān)于確定×××為入黨積極分子的報(bào)告
（參考樣本）
廳直屬機(jī)關(guān)黨委：
×××于××××年××月××日向我支部遞交了入黨申請(qǐng)書。經(jīng)過廣泛征求意見，我支部有×名黨員（×××、×××、×××……）推薦其為入黨積極分子?！痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥?，經(jīng)支委會(huì)討論研究，確定×××為入黨積極分子，并指定×××、×××兩名正式黨員作培養(yǎng)聯(lián)系人，
特此報(bào)告。
推薦黨員簽字：×××、×××……
×××黨支部 書記（簽字或蓋章）:
××××年××月××日
格式3：
關(guān)于確定×××為發(fā)展對(duì)象的報(bào)告
（參考樣本）
廳直屬機(jī)關(guān)黨委：
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我支部于××××年××月××日召開支委會(huì)，綜合×××(××××年××月××日確定為入黨積極分子)各方面的表現(xiàn)，經(jīng)支委會(huì)研究決定，確定×××為發(fā)展對(duì)象。由×××、×××兩名正式黨員擔(dān)任其入黨介紹人。
特此報(bào)告。
×××黨支部 書記（簽字或蓋章）:
××××年××月××日
格式4：
關(guān)于擬確定×××為發(fā)展對(duì)象的公示
（由支部填寫，廳直屬機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一發(fā)布）
姓名×××，曾用名×××，性別×，年齡××，文化程度××，民族×，籍貫××，入團(tuán)時(shí)間×××，工作時(shí)間×××，家庭出身××，本人成分××，技術(shù)職稱××。
現(xiàn)在家庭住址××××××。
現(xiàn)在工作單位及職務(wù)××××××。
×××于×年×月×日向×××黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書，×××黨支部于×年×月×日確定其為入黨積極分子，同時(shí)明確×××、×××兩名正式黨員作為其培養(yǎng)聯(lián)系人。
針對(duì)其表現(xiàn)，×年×月×日經(jīng)支部研究，擬確定×××為發(fā)展對(duì)象?，F(xiàn)將×××的情況予以公示，公示時(shí)間為：×年×月×日——×年×月×日共7天，請(qǐng)予以監(jiān)督。如有不同意見，可向×××黨支部或廳直屬機(jī)關(guān)黨委反映。
聯(lián)系電話：×××黨支部××××××
廳直屬機(jī)關(guān)黨委XX
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