黨支部標準化建設
工作手冊
前言....................................................................... 1
黨支部標準化建設一覽表..................................................... 2
黨支部會議一覽表........................................................... 4
黨支部其他日常工作一覽表................................................... 6
第一章 支部班子建設標準................................................... 7
一、黨組織機構設置..................................................... 7
二、黨支部的基本任務................................................... 7
三、黨支部班子建設基本要求............................................. 8
四、黨支部委員會選舉程序............................................... 8
五、黨支部書記選配標準................................................ 10
六、黨支部書記的主要職責.............................................. 10
第二章 支部制度臺帳標準.................................................. 11
一、職責類............................................................ 11
二、制度類............................................................ 11
三、基礎資料類........................................................ 12
第三章 支部陣地建設標準.................................................. 12
一、支部活動陣地(黨員活動室)建設參考標準............................ 12
二、支部宣傳陣地建設標準.............................................. 13
第四章 支部日常工作標準.................................................. 13
一、發(fā)展黨員工作流程.................................................. 13
二、黨員學習教育工作流程.............................................. 15
三、黨員管理工作流程.................................................. 15
四、黨支部會議工作流程................................................ 15
五、支部聯系群眾工作流程.............................................. 16
第五章 支部活動組織標準.................................................. 16
附件...................................................................... 17
附件1 黨支部黨員學習教育制度......................................... 17
附件2 黨支部“三會一課”制度......................................... 17
附件3 黨支部民主監(jiān)督制度............................................. 18
附件4 黨支部民主生活會制度........................................... 18
附件5 黨支部民主評議黨員制度......................................... 19
附件6 黨支部黨風廉政建設制度......................................... 20
附件7 黨支部黨員責任制度............................................. 20
附件8 黨支部黨費收繳制度............................................. 21
附件9 黨支部黨員聯系群眾制度......................................... 21
附件10 黨支部黨員活動室管理制度...................................... 22
黨支部是黨的組織中最基層的組織形式,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。為使黨的基層組織工作進一步規(guī)范化、制度化、標準化,不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據《中國共產黨章程》有關規(guī)定,特擬制《黨支部標準化建設工作手冊》,供大家參閱。
黨支部標準化建設一覽表
項目 | 黨支部工作標準 | |
一、班子建設 | 1 | 支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,可設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,支部委員調整應及時,組織機構完整;支部委員分工明確、各司其職,團結協作,堅持民主集中制原則,堅持支部學習制度,能主動解決自身存在的問題,整體功能發(fā)揮好。 |
2 | 嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,支部委員作風正派,清正廉潔,堅持黨的群眾路線,密切聯系群眾,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。 | |
3 | 支部嚴格執(zhí)行有關組織生活、黨員教育管理、黨風黨紀教育、民主評議黨員等制度,及時傳達和貫徹上級有關精神,認真執(zhí)行上級各項決議、決定,按時完成各項工作任務。 | |
4 | 積極參與研究單位、部門重大事項,如工作計劃、人事提拔任免等。 | |
5 | 支部委員密切聯系群眾,充分調動職工積極性,凝聚力、向心力強。 | |
二、制度臺帳 | 1 | 黨支部應根據《中國共產黨章程》和上級黨組織有關規(guī)定,結合單位(部門)實際建立健全與黨支部工作有關的各項管理制度、工作制度和相關檔案資料。 |
2 | 黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計劃名冊完整齊全。黨員異動信息及時報告單位黨辦。預備黨員和入黨積極分子調動,入黨材料及時移交調入黨支部。 | |
3 | 各級黨組織的文件(包括領導重要講話、有關會議下發(fā)的材料和有關規(guī)章制度、通知等)收集齊全,分類裝盒。 | |
4 | 各種工作記錄(包括“三會一課”記錄、民主生活會記錄、黨支部政治學習和個人學習記錄、支部活動記錄、訪談記錄、稿件登記、電教播放收看記錄、黨員材料檔案移交記錄等)內容要完整、記錄格式要符合有關要求,每年歸檔。 | |
5 | 黨支部工作計劃,發(fā)展黨員規(guī)劃,年度工作、學習、活動計劃和工作總結等材料;學習教育資料、先進事跡材料、表彰獎勵材料、黨費收繳明細、黨建論文、請示批復、換屆選舉材料和其它活動的專項材料、圖片等齊全完整。 | |
三、陣地建設 | 1 | 有固定的黨員活動室,布置規(guī)范整齊;黨員活動室由專人負責,并有管理制度。 |
2 | 黨員活動室配備《求是》、《人民日報》等相關報刊,并及時更新。陳列單位黨政工團獲得的榮譽錦旗、獎杯、獎牌、獎狀、榮譽證書等,布置美觀。 | |
3 | 黨員活動室配置檔案資料柜,柜內檔案盒標示統一,分類齊全;黨建文獻書籍擺放規(guī)范。 | |
4 | 建立宣傳報道網絡,有穩(wěn)定的通訊員隊伍,有相應的宣傳報道管理辦法。 | |
5 | 因地制宜設置宣傳欄,內容包括黨、政、工、團等專欄,并結合單位實際設置其他特色專欄;宣傳欄應設有單位黨政組織機構、黨員風采、光榮榜、公示欄等內容,宜主題鮮明、圖文并茂。 | |
四、日常工作 | 1 | 黨支部必須嚴格按照《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定和要求,遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,做好黨員發(fā)展工作。 |
2 | 堅持黨支部學習制度(每季一次),認真開展好黨課教育(半年一次),保證學習質量,缺席人員應補學或補課。有關學習、會議、活動實行簽到,黨員每年學習教育不少于24個學時,領導班子成員不少于40個學時。 | |
3 | 黨費收繳足額及時,每年5月和11月分兩次向單位基層黨的委員會(黨總支)上交黨費和向黨員公布一次黨費收繳、使用情況,接受黨員群眾監(jiān)督;督促和引導黨員自我管理,模范地遵守法律法規(guī),嚴格遵守黨紀,無違法違紀現象,全面履行崗位職責。 | |
4 | 支部黨員大會、黨支部委員會會議、支委民主生活會、黨小組會等會議應按時、按需、有序召開。會議一般按會前準備、會議議程、會后工作三個階段進行,會議簽到、會議記錄應規(guī)范完整。 | |
5 | 密切聯系群眾,經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想工作;堅持職工傷病住院必訪;職工生活及家庭遇特殊困難必訪;職工家庭重大糾紛必訪;職工發(fā)生意外事故、事件必訪;職工受到處分、處罰,有思想情緒者必訪。職工思想波動必談;職工違章違紀必談;職工崗位調整變動必談;職工之間發(fā)生矛盾糾紛必談;職工受到表揚或批評必談。 | |
五、活動組織 | 1 | 嚴格黨的組織生活,認真落實“三會一課”制度:每月一次支委會、一次黨小組會,每季度一次支部黨員大會,每半年一次黨課。 |
2 | 圍繞本單位(部門)的中心及重點工作,有針對性地開展黨內主題實踐活動?;顒又黝}突出,內容具體,形式多樣,促進本單位(部門)安全生產、經營管理等各項經濟技術指標的完成。 | |
3 | 充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,對“急、難、險、重”任務,克服困難,發(fā)動黨員努力完成。組織開展黨員突擊隊、黨員示范工程、青年突擊隊等活動。 | |
4 | 積極開展黨內幫扶活動,促進黨員之間互相關心、互相幫助,組織義務奉獻等。 | |
5 | 圍繞創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員目標,結合單位各項管理目標任務,明確工作思路,創(chuàng)新工作載體,豐富活動內容,深入開展基層黨組織標準化建設活動。 |
名稱 | 時間 | 人員 | 內容 | 要求 | ||||||||||||||||
支部黨員大會 | 每季一次 | 全體黨員 根據需要,可吸收非黨干部和入黨積極分子列席 | (1)傳達學習上級黨組織的有關文件、決議、批示;(2)討論通過黨支部工作計劃和工作報告;(3)選舉黨支部委員會;(4)討論決定發(fā)展新黨員、預備黨員轉正、黨員的獎勵和處分;(5)討論決定由支委會提請的其它重要事項。 | 記錄會議時間、地點、主持人、到會人數及名單、缺席人數及名單、會議議題、每名黨員的發(fā)言內容、決議的內容及表決情況。 | ||||||||||||||||
黨小組會 | 每月一次 | 全體黨員 根據需要,可吸收非黨干部和入黨積極分子列席 | (1)組織黨員學習;(2)研究貫徹執(zhí)行支部決議和各項工作任務;(3)黨員匯報思想和工作情況;(4)討論選舉和發(fā)展黨員工作;(5)討論評選優(yōu)秀黨員和對黨員的處分等事項。 | 記錄會議時間、地點、主持人、到會人數及名單、缺席人數及名單、會議議題、每名黨員的發(fā)言內容、決議的內容及表決情況。 | ||||||||||||||||
支部委員會 | 每月至少一次 | 支部成員 根據需要,可擴大至工會主席、黨小組長及非黨干部參加 | 討論研究貫徹上級黨組織的指示和決議;分析黨員的思想狀況,研究支部工作計劃、工作報告和黨員教育、思想政治工作,以及支部建設、組織發(fā)展、黨員獎勵和其他需要支委會討論的重要事項。 | 記錄會議時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、支部委員的發(fā)言要點、會議決議等。 | ||||||||||||||||
民主生活會 | 每年一次 | 支委民主生活會由支部成員參加(黨員民主生活會由全體黨員參加,結合黨員民主評議進行) | 檢查、總結支部班子成員的思想作風、執(zhí)行民主集中制、相互團結、勤政廉潔、遵紀守法、聯系群眾等情況,開展批評與自我批評;檢查回顧上次民主生活會查找的問題及整改情況。 | 記錄會議名稱、時間、地點、主持人、參加人、記錄人、會議內容、每位成員的發(fā)言、開展批評情況及找出的主要問題和整改措施。 | ||||||||||||||||
黨課 | 每半年一次 | 全體黨員 | 按照單位黨委布置或根據支部實際情況組織。主要內容:馬列主義基本理論毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想;黨的理想、宗旨、紀律、優(yōu)良傳統和黨的基本知識教育;國際國內政治、經濟形勢教育等。 | 記錄黨課時間、地點、主持人、主講人、參加人、記錄人、內容。 | ||||||||||||||||
黨日活動 | 全體黨員 | 地方一般每月固定一天時間開展活動。《軍隊黨支部工作條例》對黨日時間也有明確規(guī)定:連隊黨支部每周安排半天,必要時可以相對集中使用但每月不得少于兩次;科室、機關黨支部每月至少安排兩個半天;離退休干部黨支部每月至少安排半天。預備役連隊黨支部在連隊集中活動期間應當安排黨日活動。 | 記錄黨日活動時間、地點、主持人、參加人、記錄人、內容。 | |||||||||||||||||
黨員民主評議 | 每年一次 | 全體黨員 | 組織民主評議,評議黨員是否具有堅定的理想信念,堅決貫徹執(zhí)行黨方針、政策,在政治上同黨中央保持一致,維護改革發(fā)展大局,個人利益服從黨和人民的利益、局部利益服從整體利益;嚴守黨紀、政紀、國法,做到令行禁止;密切聯系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺維護人民群眾的利益。 |
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