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淺談如何加強層黨組織黨風廉政建設

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。在新形勢下，國有企業(yè)基層黨組織作為**共產(chǎn)黨全面開展“從嚴治黨”的一個密不可分的個體，逐步提高對黨風廉政的認識和探索，構(gòu)建“拒腐、抗腐、防腐”的長效機制是當下最需要研究的問題。
    一、構(gòu)建黨風廉政建設長效機制的重要意義
    國有企業(yè)基層黨支部能否發(fā)揮“指方向、顧大局、保落實”的作用、黨員干部能否堅定理想信念做到廉潔從業(yè)，是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵?；鶎狱h組織必須要準確把握新形勢新任務，始終堅持從嚴治黨，以更大的決心和更有力的措施積極構(gòu)建“拒腐、抗腐、防腐”的黨風廉政建設長效機制。

構(gòu)建黨風廉政建設長效機制是黨執(zhí)政基礎的必要保障。當前國際市場價持續(xù)低迷，企業(yè)的生存面臨前所未有的挑戰(zhàn)，企業(yè)深化改革志在必行。在企業(yè)面臨變革和發(fā)展的過程中，構(gòu)建風清**正的政治生態(tài)尤為重要。形勢越復雜、挑戰(zhàn)越嚴峻、黨的建設和反腐倡廉工作就越需要，凈化黨內(nèi)環(huán)境、激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的動力，為企業(yè)的快速發(fā)展營造良好環(huán)境也是勢在必行。
    構(gòu)建黨風廉政建設長效機制是重塑良好形象的迫切需要。一段時期以來企業(yè)內(nèi)部黨員干部違法違紀的案例層出不窮，不但給企業(yè)內(nèi)部的社會形象和聲譽造成了惡劣的影響，而且挫傷了干部銳氣和隊伍士氣。這就迫切的要求企業(yè)深刻吸取教訓，全面落實從嚴治黨的要求，全面落實貫徹習近平總書記重要講話精神，努力踐行“三嚴三實”“兩學一做”及“四合格四詮釋”等崗位實踐活動，持續(xù)加強黨風廉政建設，形成“拒腐、抗腐、防腐”的有效機制，著力打造風清**正的政治生態(tài)環(huán)境，進一步堅定干部員工重塑良好形象的信心和決心。

二、構(gòu)建黨風廉政建設長效機制的主要途徑

公司作為一個基層黨組織把反腐倡廉建設作為一個主要，聚焦主業(yè)主責、強化責任擔當，切實將紀律和規(guī)矩挺在前面，為專業(yè)化公司建設提供堅強紀律保障。努力在構(gòu)建“拒腐、抗腐、防腐”長效機制上取得新成效。

1.構(gòu)建“拒腐”的懲戒機制

加大紀律考核力度。該站突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位人員的工作實際，嚴控廉潔風險排查表內(nèi)容，做到崗位職責、業(yè)務流程、防控措施等內(nèi)容全覆蓋，形成一套具有實效性的風險管理模式，實現(xiàn)廉潔風險排查常態(tài)化和長效化。每季度結(jié)合排查清單內(nèi)容進行考核，考查是否對排查出的問題完成了隨查隨改，糾錯改偏。對易產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵點加大考核力度，形成持續(xù)威懾作用。2019年上半年，該站完成修訂廉潔風險排查表10人次，排查問題12項，全部整改落實完畢。
    把握“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”是黨風廉政建設道路上的重大舉措，是從嚴治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了“精準”管黨治黨理念，為紀律尺子標出了“刻度”。該站以提高預防腐敗能力為目的，通過開展黨性黨風黨紀教育，提升干部員工拒腐抗變的意識。通過集中學、小組學、個人學的模式，以微信群、QQ群、班前會、周例會等載體，深入學習《中**黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》《關(guān)于嚴格規(guī)范領導干部辦理婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》等黨紀條規(guī)，做到人人掌握基本內(nèi)容，人人了解政策界限。在學習過程中還精心為黨員干部準備了各種各樣的違法犯罪案例，組織黨員干部進行案件“大家談”，鼓勵黨員干部敢說、敢講、敢討論，大膽分析案件原委，暢談廉潔從業(yè)心得，從而起到相互交流的作用，讓廉政教育更加入腦入心，增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識。

現(xiàn)實工作中，很多領導干部的貪腐從量變到質(zhì)變，從輕微違紀到嚴重違紀，從“好同志”到“階下囚”。“四種形態(tài)”強調(diào)的是把紀律挺在前面，紀嚴于法，通過加強日常管理監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，使苗頭抑制在萌芽里。因此，要將把握運用“四種形態(tài)”作為當前“不敢腐”懲戒機制的重點工作，立足于“早”、立足于“小”，把紀律挺在前面，遏制腐敗增量。
    防止“四風”反彈。一是看住“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住員工群眾身邊的不正之風和腐敗問題，通過抓重要節(jié)點、抓具體問題，持續(xù)發(fā)力，久久為功，扎牢領導干部作風建設的“籬笆”，發(fā)揮好以上率下的作用。二是高度關(guān)注“四風”新特點新表現(xiàn)，采取多種宣貫措施，掌握識別各類隱形違紀問題的能力。三是要把問責作為加強作風建設的重要抓手，堅決防止“四風”反彈回潮。該站通過重要崗位人員以案講紀、全體黨員廉潔箴言征集和算好“人生五筆賬”等活動，在全站上下營造了清風**正、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

2.構(gòu)建“抗腐”的防范機制

     “明規(guī)則”，完善管理制度。根據(jù)黨風廉政建設面臨的新情況、新形勢、新要求，進一步完善考評、舉報、追責等規(guī)章制度，通過加強規(guī)章制度的設計和修訂，不斷完善制度整合，不斷吸收先進經(jīng)驗，提高制度先進性為建立“抗腐”防范機制奠定了基礎。2019年該站進一步完善修訂了《黨風廉政建設和反腐倡廉工作管理規(guī)定》《廉潔從業(yè)談話實施細則》等5項制度。

“造籠子”，健全監(jiān)督體系。作為基層黨組織，該站一直嚴抓制度的落實與執(zhí)行，采取有效措施，真正實現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進制度籠子里，徹底鏟除滋生腐敗的土壤。一是加強反腐倡廉相關(guān)制度建設，進一步完善落實主體責任和監(jiān)督責任制度，目標明確、思想統(tǒng)一，把“兩個責任”落到實處，提升黨風廉政建設的工作格局。二是要嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策，抓好站務公開、民主管理和民主監(jiān)督工作。實現(xiàn)決策有規(guī)范、過程有痕跡、責任有落點。定期組織召開領導班子民主生活會帶頭開展批評和自我批評，并如實報告?zhèn)€人重大事項，主動接受和支持紀委的監(jiān)督。2019年上半年，該站召開“三重一大”集體決策會議5次，開展黨員批評與自我批評24人次。

3.構(gòu)建“防腐”的思想防線
    加強廉潔文化建設。該站從**公司及公司的高度做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把理論教育、節(jié)點教育和警示教育貫穿廉潔文化建設的全過程，構(gòu)建起反腐倡廉的文化體系。理論教育方面，抓好理想信念、黨紀黨規(guī)和廉潔自律教育。主要通過中心組學習、專題講座、答題測試等多種形式，對習近平系列講話、《**共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等內(nèi)容進行教育，使廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。節(jié)點教育方面，聚焦黨員干部的在特殊時點的思想動態(tài)，開展以“廉潔材料上桌面、警示短信入手機”為主要形式的教育活動。緊盯子女升學、婚喪嫁娶、人員崗位調(diào)整，以及節(jié)假日等特殊時段開展廉潔提醒活動，第一時間重申紀律要求，確保警示教育的及時性、針對性、實效性。警示教育方面，積極組織黨員干部和重要崗位人員觀看警示教育片，收集并分析典型案例，針對職務犯罪易發(fā)多發(fā)的重點環(huán)節(jié)，開展以案例為載體的警示宣傳教育，增強警示教育震懾效果。

同時，也要突出抓好家庭助廉，充分依托家庭成員之間的親情和感情組帶，讓家庭成員相互教育、相互監(jiān)督，建設好家庭廉潔自律的“防火墻”。
    豐富教育方式。發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體的整體作用，充分運用QQ、微博、微信、手機報等新載體，把理想信念教育內(nèi)容融入日常溝通交流中，通過網(wǎng)上和手機傳播微故事、微電影，讓勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員現(xiàn)身說理，確保黨員干部思想不偏、激情不減、信念不變，為推動**企業(yè)在困境中克難制勝、健康發(fā)展積蓄力量。