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推行廠務(wù)公開(kāi)  加大監(jiān)察力度

一、前言

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。職工民主管理，就是職工參加民主方式進(jìn)行的管理。實(shí)行民主管理，使黨辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。廠務(wù)公開(kāi)，是民主管理的一種形式，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用，監(jiān)察部門(mén)獲得重要信息源的有效途徑。

二、信息的內(nèi)涵、載體方式

信息是重要的戰(zhàn)略資源，充分地開(kāi)發(fā)和有效地利用信息，最大限度地享受信息資源，是企業(yè)發(fā)展的需要，也是和諧企業(yè)建設(shè)的要求。信息可以簡(jiǎn)單的劃分為兩大類：一類是公共信息，即可以共享的；另一類是涉密信息，有一定的知曉范圍。

提供真實(shí)、準(zhǔn)確地商品或服務(wù)信息，維護(hù)權(quán)益，認(rèn)真解決投訴，接受監(jiān)督，遵守職業(yè)道德，維護(hù)利益，承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)利，維護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。充分利用座談、互聯(lián)網(wǎng)、信件、電話、上門(mén)舉報(bào)、接受咨詢、調(diào)查等。

三、意義

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。和諧社會(huì)，是代表全體人民的根本利益，包扎后能夠全體社會(huì)成員共享改革發(fā)展成果的社會(huì)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民主振興、人民幸福、企業(yè)發(fā)展的重要保證。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的整體，它的進(jìn)步發(fā)展，有利于每一個(gè)細(xì)胞富有活力。

推行廠務(wù)公開(kāi)，民主管理，是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，能夠促進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育和職工職業(yè)道德教育。企業(yè)的根本是在加快發(fā)展的同時(shí)，注重實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，把損害群眾利益的突出問(wèn)題作為重要工作來(lái)抓。在于提高職工生活質(zhì)量、工作質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)職工積極參與企業(yè)有關(guān)涉及職工切身利益的改革政策和相關(guān)制度的制定，特別是在參與制定企業(yè)愿景政策、生產(chǎn)改造、職工生活改善、困難職工補(bǔ)助、領(lǐng)導(dǎo)干部任職提干、組織發(fā)展、以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核等。行政、黨委、工會(huì)、紀(jì)委認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部職工認(rèn)識(shí)到，廠務(wù)公開(kāi)是形勢(shì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是推進(jìn)基層民主管理的客觀趨勢(shì)，是遏制企業(yè)消極腐敗現(xiàn)象的治本之策，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。

推行廠務(wù)公開(kāi)是維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，社會(huì)安定的有效舉措。推行廠務(wù)公開(kāi)，讓職工真正了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，把職工真正當(dāng)成企業(yè)的主人，使職工減少疑惑，情舒氣順，安心工作，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。多一項(xiàng)公開(kāi)，少一項(xiàng)非議，多一項(xiàng)公開(kāi)，多一分安定。這一點(diǎn)對(duì)確保現(xiàn)代企業(yè)制度的建立健全和執(zhí)行是十分重要和有利的。 

四、推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)方式

認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化意識(shí)。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手，要切實(shí)強(qiáng)化意識(shí)。所謂強(qiáng)化意識(shí)，就是思想上深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下廠務(wù)公開(kāi)工作的極端重要性，言行上逐步養(yǎng)成習(xí)慣。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從政治高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，對(duì)工作的復(fù)雜性和艱巨性有足夠的思想準(zhǔn)備，始終保持高度的政治敏銳性和警惕性，把這項(xiàng)工作作為保障改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

擺正位置，注重落實(shí)。把握在推行廠務(wù)公開(kāi)工作中的主動(dòng)權(quán)，除了擺正位置，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)外，還必須強(qiáng)調(diào)推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。有了好的制度不去執(zhí)行，搞好廠務(wù)公開(kāi)也是一句空話。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化?！蓖七M(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作，是貫徹黨的十九大精神，建立和完善“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制”的基礎(chǔ)性要求。是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化企業(yè)改革的迫切需要，也是深入反腐倡廉、加快民主監(jiān)督的重要措施。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，要積極監(jiān)督制度的健全、完善和落實(shí)。要從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和把握廠務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈地把廠務(wù)公開(kāi)工作抓緊、抓好、抓實(shí)，抓出新的成效。廠務(wù)公開(kāi)制度還要注意同現(xiàn)行的職代會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政報(bào)告制度、集體合同制度、民主評(píng)議干部等制度有機(jī)銜接，避免出現(xiàn)工作死角或兩層皮現(xiàn)象，使廠務(wù)公開(kāi)真正推進(jìn)企業(yè)民主管理的加強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。健全、完善廠務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任追究制度，使廠務(wù)公開(kāi)工作逐步走向規(guī)范化。同時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)同志要經(jīng)常深入基層，深入職工隊(duì)伍中，傾聽(tīng)職工意見(jiàn)，了解群眾呼聲，掌握第一手資料，捕捉熱點(diǎn)，尋求解決辦法。一方面督促盡快進(jìn)行落實(shí)，一方面認(rèn)真了解落實(shí)過(guò)程，積極進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證群眾政治權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)，保證廠務(wù)公開(kāi)工作的扎實(shí)進(jìn)行。

五、廠務(wù)公開(kāi)與監(jiān)察的關(guān)系
    廠務(wù)公開(kāi)，是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，它在將企業(yè)管理過(guò)程加以公開(kāi)化、透明化，以加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)監(jiān)督的同時(shí)，要求企業(yè)公開(kāi)接受職工反饋信息并進(jìn)行必要的調(diào)整。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度是防止腐敗的最有力的武器。職代會(huì)是廠務(wù)公開(kāi)的最重要的手段，能夠做到有形式、有內(nèi)容、有效果，發(fā)揮了民主參與、民主監(jiān)督作用。通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)工作，不僅能較好地解決因職工對(duì)企業(yè)情況不了解而產(chǎn)生的影響職代會(huì)作用的發(fā)揮、堅(jiān)持源頭治理、深入反腐倡廉、加強(qiáng)民主監(jiān)督的問(wèn)題；而且有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)管理，堵塞漏洞，激發(fā)職工主人翁責(zé)任感，調(diào)動(dòng)職工積極性，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，進(jìn)一步豐富和充實(shí)職代會(huì)的內(nèi)容。

推行廠務(wù)公開(kāi)，是新形勢(shì)下推進(jìn)職代會(huì)制度建設(shè)的重要形式和有效途徑，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作、深入推進(jìn)干部廉政建設(shè)、深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、健全完善和落實(shí)職代會(huì)制度將會(huì)起到極為重要的作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)關(guān)注廠務(wù)公開(kāi)、民主管理帶來(lái)的各種信息，特別對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)是想、重點(diǎn)部位，要本著關(guān)口前移、超前防范的精神，堵塞漏洞，為企業(yè)發(fā)展，提供一個(gè)寬松透明、誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境和廉潔高效、公正嚴(yán)明的保證。

六、保守必要秘密

搞好一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的保密工作，不僅是保密工作者的責(zé)任，同時(shí)也是全體員工的義務(wù)。事實(shí)上，保密工作所涉及的范圍很廣。它們的流失，都可能給企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。因此，培養(yǎng)員工的保密意識(shí)，提高他們的保密素質(zhì)，也將成為保密工作的重要內(nèi)容之一。盡可能限制秘密的知悉范圍，盡量控制知悉秘密員工的人數(shù)，將保密部分封閉。確定專人適用含有秘密的計(jì)算機(jī)，全面記錄計(jì)算機(jī)的使用情況；對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)和文件進(jìn)行加密，防止電子盜竊行為。使相關(guān)人員都應(yīng)意識(shí)到秘密對(duì)企業(yè)、組織、個(gè)人的重要性，承擔(dān)秘密保護(hù)的重要性。加大保密技術(shù)檢查力度，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

七、總結(jié)

廠務(wù)公開(kāi)，民主管理，是中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)的必經(jīng)之路，是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，人本化和“三個(gè)代表”總結(jié)哦能夠要思想的集體體現(xiàn)，是凈化工作環(huán)境，創(chuàng)建和諧的有效方式，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作，起到了推動(dòng)作用。要重視廠務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一查到底，同時(shí)要注重必要的保密工作，以切實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。