淺談廉潔文化建設(shè)
廉潔文化是在新形勢下突出用文化的力量促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種新的思維方式和行為方式，也是當(dāng)前國有企業(yè)創(chuàng)造性地開展反腐倡廉工作的一種有益探索。開展廉潔文化建設(shè)，是企業(yè)實現(xiàn)廉潔高效目標(biāo)、加快發(fā)展步伐的內(nèi)在要求和迫切需要。當(dāng)前，公司面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和巨大挑戰(zhàn)，在這個機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的階段，以廉潔文化建設(shè)為載體，大力在員工中弘揚廉潔觀念，增強(qiáng)反腐倡廉意識，營造企業(yè)廉潔文化氛圍，從而實現(xiàn)企業(yè)有力把握員工正確的思想導(dǎo)向。倡導(dǎo)廉潔奉公，弘揚清風(fēng)正氣，促進(jìn)干部員工樹立正確的社會主義道德觀、榮辱觀、價值觀、人生觀，上下一心，群策群力，推動企業(yè)在關(guān)鍵時期站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)又快又好可持續(xù)性發(fā)展。
一、廉潔文化的概念
廉潔文化即人們關(guān)于廉潔的價值、觀念、知識、規(guī)范及其行為方式的總稱，是以廉潔從業(yè)為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律等為表現(xiàn)的一種文化。廉潔文化是社會主義先進(jìn)性文化的重要內(nèi)容，是社會主義政治文明建設(shè)的重要組成部分，是新時期反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。
二、廉潔文化建設(shè)的重要意義
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措，是企業(yè)健康發(fā)展的迫切需要，也是是建立幸福和諧家庭、和諧社會的需要。歷史經(jīng)驗證明，清官廉吏離不開廉潔文化的哺育、熏陶和支持；腐敗分子利用人民賦予的權(quán)力謀取私利，違法違紀(jì)，挺而走險。
領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔上出了問題，不僅對單位的形象是有一定的影響，而且有可能毀壞了一個甚至幾個家庭的幸福。開展廉潔文化建設(shè)，目的就在于形成一種崇尚廉潔、貶斥腐敗的社會理念，形成一種以貪為恥、以廉為榮的價值取向和良好的社會風(fēng)尚。
三、開展廉潔文化建設(shè)，著力堅持“三結(jié)合”
一是堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用。做好廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時代特色。不僅要弘揚傳統(tǒng)廉潔文化的精神營養(yǎng)，而且要根據(jù)時代要求唱響主旋律；不僅要運用傳統(tǒng)教育手段，而且要運用現(xiàn)代科技的形式，進(jìn)行廉潔文化的宣傳、灌輸。企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重點是單位黨政領(lǐng)導(dǎo)以及人、財、物等重要崗位人員，加強(qiáng)教育，切實提高“管住自己”的能力，是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。所以，要發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉潔文化宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，努力把反腐倡廉的各項具體工作融入廉潔文化建設(shè)之中，與時俱進(jìn)，培養(yǎng)一支強(qiáng)大的廉潔文化建設(shè)隊伍。
二是堅持重點與載體相結(jié)合，創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的實踐。廉潔文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化建設(shè)相比，既有特定的歷史內(nèi)涵，又有工作重點和個性化的實踐形式。在廉潔文化建設(shè)中，要著眼于在實踐中不斷深化和發(fā)展。搭建廉潔文化平臺，通過開辟板報、櫥窗宣傳、征集廉潔書法漫畫作品和格言警句、觀看警示教育片、撰寫廉潔體會等形式，不斷挖掘文化資源，創(chuàng)新廉潔文化載體，開展群眾喜聞樂見、生動有趣，寓教于樂的各種宣傳教育活動，融思想性、知識性、藝術(shù)性于一體。使員工時刻警示自己：“不以善小而不為，勿以惡小而為之”。
總之廉潔文化建設(shè)只有貼近實際，貼近生活，貼近群眾，才能以德感人，以理服人，以情動人，增強(qiáng)說服力、吸引力、感染力和親和力，鞏固廉潔文化根基。
三是堅持內(nèi)容與對象相結(jié)合，建立廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。堅持把廉潔文化與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，有助于更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵。因此，應(yīng)把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，用系統(tǒng)發(fā)展的觀念指導(dǎo)實踐，確保廉潔文化建設(shè)的實效和長效。要加強(qiáng)對廉潔文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)不同教育對象制定不同教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對性。在理解人、尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人和促進(jìn)人的全面發(fā)展前提下，促進(jìn)教育者和被教育者之間的平等溝通和交流。
四、推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的措施
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，立足于工作實際，增強(qiáng)工作的針對性和系統(tǒng)性，注重實效，以“看得見、摸得著、重參與、見實效”的活動載體豐富廉潔文化建設(shè)，使干部員工在活動中長知識、受教育，以筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識，提高抵御腐敗風(fēng)險的能力為目的。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“創(chuàng)”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，黨員干部是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識是否到位、措施是否得力，直接影響廉潔文化建設(shè)的成效。因此，要堅持黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的“一崗雙責(zé)、全員參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著力抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，形成“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，把廉潔文化建設(shè)作為深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的重要措施來抓。
二是堅持廉潔文化創(chuàng)新。廉潔文化建設(shè)的活力離不開文化內(nèi)容和形式的不斷創(chuàng)新。在內(nèi)容上，必須汲取古今中外關(guān)于廉潔的故事、傳說、典故中有益營養(yǎng)并結(jié)合企業(yè)實際加以創(chuàng)新，形成具有企業(yè)自身特色的廉潔文化；在文化的載體上，重視現(xiàn)代傳播手段和傳統(tǒng)宣傳手段的結(jié)合，使廉潔文化建設(shè)既具有教育性又具有藝術(shù)性，達(dá)到寓教于樂的效果。
三是員工參與“樹”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，干部員工是主體。事實證明，只有上下聯(lián)動、內(nèi)外配合，才能營造出知榮明恥的廉潔文化氛圍。就企業(yè)而言，首先要緊密結(jié)合干部員工從業(yè)特點，抓好責(zé)任觀、苦樂觀、利益觀、道德觀、權(quán)力觀宣傳教育，筑牢拒腐思想防線。其次要向員工滲透“勤業(yè)、律業(yè)、公為先”的廉潔核心理念，倡導(dǎo)自覺、自主、自律的道德標(biāo)準(zhǔn)和公平、公正、公開的辦事作風(fēng)，把建設(shè)廉潔文化同弘揚大慶精神、鐵人精神相結(jié)合，同弘揚“攻堅啃硬、拼搏進(jìn)取”的工建精神相結(jié)合，同落實職業(yè)道德規(guī)范相結(jié)合，同推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新實踐相結(jié)合，促使廉潔文化建設(shè)在構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四是家庭配合“助”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，家庭是特殊的陣地，具有特別的影響力。要將“廉潔興家、家庭助廉”的廉潔文化理念輻射到家庭，通過建立“家庭助廉”信息聯(lián)絡(luò)記錄，定期與家屬、子女座談交流，聯(lián)系走訪，發(fā)放廉潔信，做到警語長示，警鐘長鳴，把教育和監(jiān)督的觸角向“八小時以外”延伸。時刻提醒和教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共筑家庭廉潔防線，推動廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。
五是完善機(jī)制“督”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，建立權(quán)力監(jiān)督制約的長效機(jī)制是目的。要把廉潔文化建設(shè)納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，既完善懲防體系責(zé)任機(jī)制，又豐富廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵。要抓好黨政班子議事制度、重大事項報告制度、“三重一大”制度，在抓好教育、用好權(quán)、管好錢、管住人的同時，努力推進(jìn)公司公開制度的進(jìn)一步完善和落實；對于涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營管理、員工切身利益、干部廉潔自律、干部任免等重大事項，要向廣大員工公示、公開，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“不能為”、“不敢為”、“不必為”和“不愿為”。
六是宣教“育”廉。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，宣傳教育是手段。要加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，擴(kuò)大覆蓋面，讓廉潔文化走進(jìn)千家萬戶。宣傳教育必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，貼近工作實際，貼近反腐倡廉實際，貼近員工群眾，站在理解與尊重的角度，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)，在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。
總而言之，企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項貴在堅持的長期工作，只有堅持思想教育，不斷健全制度，凡事以人為本，才能保證廉潔文化深入人心，為企業(yè)各項工作實現(xiàn)良性管理，有序推動企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮有力的作用。
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