關(guān)于企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是國有企業(yè)貫徹落實(shí)黨中央反腐、防腐方針的要求,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)既有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,又有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。
淺談如何加強(qiáng)終端建設(shè)
一種文化的建立,離不開制度的支持,建設(shè)企業(yè)文化,不但要從精神文化層面搞多種形式的教育、宣傳,還應(yīng)對制度、機(jī)制做進(jìn)一步的健全和完善。特別是在企業(yè)廉潔文化建設(shè)初始階段,人們認(rèn)識還不能完全到位,必須通過“規(guī)矩”形成“方圓”。
監(jiān)督機(jī)制是建立廉潔文化的關(guān)鍵,用嚴(yán)格的制度規(guī)范用權(quán)行為,權(quán)力行使到哪里,活動延伸到哪里,監(jiān)督就要跟到哪里。第一,要關(guān)注“重要時(shí)間”。如婚喪喜慶、職務(wù)升遷調(diào)動、逢年過節(jié)等,以及“八小時(shí)之外”的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”,都要察言觀色,作為一個重要方面予以監(jiān)督。 第二,要關(guān)注“苗頭”,主要是聽群眾議論,如果群眾經(jīng)常議論一個干部,這就不正常,對在重要崗位擔(dān)任重要職務(wù)的,如果發(fā)現(xiàn)苗頭就應(yīng)該果斷采取措施,不能任其發(fā)展。
第三,疏通監(jiān)督渠道。關(guān)鍵要疏通群眾舉報(bào)渠道,采取舉報(bào)信,舉報(bào)電話等形式,同時(shí)要處理好舉報(bào)人的心理負(fù)擔(dān)。
二、事前控制是建立廉潔文化的前提
古人曰:“大防,防患于未然”。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制,關(guān)鍵是事前控制,不能等到出現(xiàn)了重大問題才亡羊補(bǔ)牢。廉潔文化必須建立在勤政務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,事前控制是創(chuàng)建廉潔文化的根本。那么,如何抓好事前控制?
(一)教育常抓,超前預(yù)防。首先要重視廉潔文化理論學(xué)習(xí),廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求。培養(yǎng)廉潔理念,豐富精神內(nèi)涵,提升思想境界,增強(qiáng)企業(yè)員工參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)的信心和信念,擴(kuò)大企業(yè)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ);其次,要重視企業(yè)廉潔文化建設(shè),不斷總結(jié)和概括廣大干部員工的智慧和創(chuàng)造,積極創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化理論,以科學(xué)的廉潔文化理論成果拓展企業(yè)文化,以豐富的企業(yè)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉潔文化理論,逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。主要抓好三個環(huán)節(jié):一是提倡紀(jì)委書記親自授課,這不僅因?yàn)榧o(jì)委書記熟悉情況,更是對廉潔文化建設(shè)主要負(fù)責(zé)人能力、學(xué)識等方面的考驗(yàn);二是抓教育需求,不搞“灌輸”,教育要精心策劃,不搞重復(fù)教育,簡單教育。三是在教育對象和內(nèi)容上進(jìn)行三個延伸,即八小時(shí)以內(nèi)向八小時(shí)以外延伸、中層干部向一般干部延伸、由廠里向廠外延伸。
(二)監(jiān)督到位,抓易發(fā)環(huán)節(jié)。一是要與領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,實(shí)行責(zé)任追究制。二是公開常搞,職工監(jiān)督。三是積極圍繞生產(chǎn)管理,推出陽光決策、陽光采購、陽光管理和陽光監(jiān)督,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是警鐘長鳴,掃盲點(diǎn),進(jìn)行全方位的警示教育,制定《重點(diǎn)崗位人員遵紀(jì)守法廉潔從業(yè)準(zhǔn)則》,把重要崗位人員列入正常的監(jiān)督教育對象。同時(shí),加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍的管理,從源頭上進(jìn)行治理。
(三)堅(jiān)持廉政談話,強(qiáng)化廉政理念。對新任職、新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話,早打預(yù)防針,增強(qiáng)免疫力;對群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,做到“紅燈亮在越軌前”,防患于未然;對受到紀(jì)律處分的黨員干部進(jìn)行跟蹤回訪談話,使其放下包袱、輕裝上陣。在面對面的交流,心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認(rèn)識、理解和接受,進(jìn)而成為他們共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。
一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價(jià)值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉潔文化如此,腐朽文化也如此。如果不重視廉潔文化的建設(shè),腐朽文化就會乘虛而入,腐蝕人們的意志,誤導(dǎo)人們的行為。因此,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)要提高認(rèn)識,乘勢而上。當(dāng)務(wù)之急,是提高人們對廉潔文化的認(rèn)識。把廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃,做到同步部署、同步規(guī)劃、同步實(shí)施,保證廉潔文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。把確立廉潔理念作為廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,旗幟鮮明地弘揚(yáng)主旋律,特別是提倡什么、反對什么要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,營造氛圍,動員群眾參與進(jìn)來。切實(shí)把廉潔文化建設(shè)納入反腐倡廉體系建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)。
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