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關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考

企業(yè)的基層是一切工作的落腳點(diǎn)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)的政治保障。黨的十九大將加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，要求根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平?，F(xiàn)結(jié)合分公司的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，就如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置基層黨支部。

公司經(jīng)過(guò)重組以來(lái)，分布呈現(xiàn)出點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)、人員分散的特點(diǎn)。因此，必須結(jié)合實(shí)際和工作特點(diǎn)，按照黨支部建設(shè)“六個(gè)一”的要求，合理設(shè)置基層黨支部。以提高基層黨組織的工作效率，增強(qiáng)基層黨組織貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的能力為目的，以有利于基層黨組織的工作開(kāi)展、有利于提高黨員干部的工作積極性為出發(fā)點(diǎn)結(jié)合基層站隊(duì)的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模大小、黨員數(shù)量多少、基層黨員干部的分布情況等本著就近、方便的原則；設(shè)置了12個(gè)基層黨支部。為順利開(kāi)展基層黨組織的各項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)配置基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。

基層黨支部是發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者。基層黨支部的工作效率和工作效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。沒(méi)有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、善管理、能干事、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)過(guò)硬的支部班子，基層黨支部的工作是不可能取得實(shí)效的，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也不會(huì)強(qiáng)、更不會(huì)硬。因此，建設(shè)好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是黨組織充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用、凝聚人心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工、融入中心工作、推動(dòng)公司安全高效和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要在基層支部建設(shè)中，根據(jù)班子成員的能力、素質(zhì)等因素，從選配、分工、培訓(xùn)三方面著手抓好站隊(duì)黨支部班子建設(shè)。

（一）選配一個(gè)好書(shū)記。在目前的管理體制下，基層站隊(duì)支部書(shū)記實(shí)行的大多是“一崗雙責(zé)”制，站隊(duì)支部書(shū)記通常都由站隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任（專(zhuān)職黨支部書(shū)記為數(shù)很少）。選配有責(zé)任心、群眾威信高、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨建業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn)自律能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)崗位，嚴(yán)格按照《黨支部工作條例》》的規(guī)定和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的黨員站隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記；二是要嚴(yán)格、合理控制基層黨支部成員數(shù)量。即嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員，同時(shí)要按程序合理、及時(shí)地補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。

（二）職責(zé)分工要明晰。合理分工是落實(shí)工作責(zé)任、調(diào)動(dòng)積極性的重要手段，是進(jìn)行績(jī)效考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施的前提。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，凡是那些責(zé)任明確、分工合理的基層黨支部，其黨建工作都開(kāi)展得比較好，基層支部上下都充滿(mǎn)了生機(jī)和活力，支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力以及政治核戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用都得到了充分發(fā)揮；而那些分工不合理、不明確的黨支部，管理都相對(duì)混亂、作用發(fā)揮的很不理想，工作效果不是很顯著。因此，結(jié)合基層站隊(duì)工作實(shí)際，從有效調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，根據(jù)工作需要和支部成員的特長(zhǎng)進(jìn)行合理分工，明確職責(zé)、確定工作目標(biāo)、內(nèi)容和要求，是推進(jìn)基層黨支部健康發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織向心作用的一項(xiàng)行之有效的方法。

（三）認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。*******重組以后輸氣業(yè)務(wù)快速發(fā)展，由前兩年的年輸量六億標(biāo)準(zhǔn)立方米，增加到目前每年輸量六十億標(biāo)準(zhǔn)立方米以上，基層黨支部成員更換交流快，從原冀魯管理處重組過(guò)來(lái)的年輕同志紛紛走上站隊(duì)長(zhǎng)崗位，這些年輕同志被選配進(jìn)基層黨支部后，由于黨的工作經(jīng)驗(yàn)不足和黨內(nèi)生活歷煉時(shí)間短，在開(kāi)展工作的過(guò)程中往往不知所措、束手無(wú)策。因此，要想讓支部成員更好地履行自身職責(zé)，必須抓好支部成員的培訓(xùn)工作，除公司統(tǒng)一組織的基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)外，還應(yīng)從不同的層面組織支部工作經(jīng)驗(yàn)交流、黨建研討，典型示范，以點(diǎn)帶面等不同形式的活動(dòng)，不斷提高基層支部書(shū)記和支部委員的黨性修養(yǎng)以及開(kāi)展支部工作、組織支部活動(dòng)的能力和水平，使支部成員真正做到既懂支部工作、黨群業(yè)務(wù)又懂生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，達(dá)到遇事能干活、開(kāi)會(huì)能講話(huà)、上臺(tái)能講課、提起筆又可以寫(xiě)文章，牢固樹(shù)立“融入中心，服務(wù)大局”的思想，堅(jiān)持以確保管道安全平穩(wěn)高效運(yùn)行為中心，圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)，帶好黨員隊(duì)伍和員工隊(duì)伍、使基層黨支部的各基項(xiàng)工作開(kāi)展的有聲有色、有形有果。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善基層黨支部的管理制度。

基層黨組織的各項(xiàng)工作目標(biāo)，光靠一個(gè)得力的支部班子是不可能完全落實(shí)到位的，應(yīng)該有一套完善的制度來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作、調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。因此，不斷完善制度建設(shè)是保證黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、形成良性的黨建機(jī)制、促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化水平不斷提高。可從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

（一）不斷完善基層黨支部的各項(xiàng)制度。通過(guò)落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全“黨員組織生活”、“黨員民主評(píng)議 ”等制度，進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容，并根據(jù)基層黨建及當(dāng)前“形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)”的具體要求和變化，不斷探索新的活動(dòng)方式和方法。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨支部的黨建方法。按照《黨支部工作條例》》的規(guī)定和公司黨委的八項(xiàng)工作布署，將基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容具體分為思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)四個(gè)方面，并在基層支部中推行黨支部建設(shè)目標(biāo)管理、工作責(zé)任制。通過(guò)在思想上抓認(rèn)識(shí)、組織上抓落實(shí)、措施上抓重點(diǎn)、方法上抓結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)上重效果，使基層黨支部的目標(biāo)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化并納入績(jī)效考核體系。同時(shí)，基層站隊(duì)黨支部要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新路子，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)向規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展，杜絕基層站隊(duì)黨支部軟、弱、渙、散和制度不完善、活動(dòng)不開(kāi)展、工作不落實(shí)的現(xiàn)象。

四、以人為本，全面強(qiáng)化基層黨員干部的教育管理。

   （一）堅(jiān)持抓理論教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和“十八大”精神，引導(dǎo)基層黨員樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。要將自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與集團(tuán)公司開(kāi)展的“雙十”讀書(shū)活動(dòng)相結(jié)合，將政治理論的學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（二）堅(jiān)持抓作風(fēng)建設(shè)。要按照十八屆中央政治局提出的八項(xiàng)規(guī)定、和新的黨章要求，督促基層黨員認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員樹(shù)新風(fēng)、干實(shí)事、做奉獻(xiàn)。同時(shí)，要結(jié)合單位和工作實(shí)際，對(duì)全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的共產(chǎn)黨員形象。

（三）堅(jiān)持抓廉政建設(shè)。加強(qiáng)基層黨建工作，就必須堅(jiān)持開(kāi)展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)決反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長(zhǎng)城。與此同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行日常的警示教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

總之，基層黨組織應(yīng)當(dāng)是黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行者，是基層員工思想和行動(dòng)的引領(lǐng)者，是管道生產(chǎn)運(yùn)行、管道保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、基層一線(xiàn)工作的組織實(shí)施者?；鶎狱h支部要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行理想信念教育，目標(biāo)任務(wù)教育，讓員工認(rèn)識(shí)到自己工作的意義和價(jià)值，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有目標(biāo)，干的有勁頭。與廣大黨員干部和員工一道，用共同的理想信念統(tǒng)一員工的思想和行動(dòng)，讓大家在工作中心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的合力，保證黨的路線(xiàn)方針政策在基層得到有效的貫徹執(zhí)行，保證公司以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)任務(wù)能夠順利完成，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)安全高效和諧夢(mèng)貢獻(xiàn)新的力量。