考題預(yù)測(cè)：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”名詞解釋+范文合集，近期遴選必看！

編者按：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的組成部分。改革開放之初，伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的逐漸解體，大量勞動(dòng)力扎進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海，演變出現(xiàn)最早的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后，李克強(qiáng)總理在回答記者提問時(shí)，點(diǎn)贊部分城市率先松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。中央文明辦也明確表示，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。

發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是對(duì)“人民至上”的生動(dòng)詮釋，同時(shí)也給城市治理能力帶來一場(chǎng)考驗(yàn)。城市管理者既要守護(hù)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”里的“人間煙火氣”，確保“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”良性發(fā)展，也要提升管理能力，確保城市健康有序運(yùn)行以及其他群體的利益。如何化解兩方面的矛盾實(shí)現(xiàn)“雙贏”，考驗(yàn)著城市管理的智慧，也考驗(yàn)著考生在考場(chǎng)上的分析水平和寫作能力。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢，臨場(chǎng)發(fā)揮不如提前準(zhǔn)備，今天，我們就為大家準(zhǔn)備了幾篇精彩范文，希望大家學(xué)習(xí)的同時(shí)也要認(rèn)真總結(jié)，勤于思考，打磨一篇爛熟于心的高分文章。

做好“放、管、服”，激活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后，李克強(qiáng)總理在回答記者提問時(shí)，點(diǎn)贊部分城市率先松綁“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。中央文明辦也明確表示，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。推進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康發(fā)展順應(yīng)了常態(tài)化疫情防控要求，滿足了市民多元化需求，也增加了就業(yè)崗位，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的題中應(yīng)有之義。做好“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與人民群眾生活并存的城市治理考題，需著力在優(yōu)化“放、管、服”上下功夫，為保障民生、促進(jìn)就業(yè)、刺激居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來新活力，也為城市帶來更多最撫凡人心的“煙火氣”。

“放”，既要應(yīng)放盡放，又要穩(wěn)步有序。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”連接著以就業(yè)為代表的民生，由于其門檻低、不用承擔(dān)店鋪?zhàn)饨饓毫Γ砰_馬路擺攤限制對(duì)于發(fā)揮“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”就業(yè)“蓄水池”作用和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇、繁榮城市活力具有重要意義。在保障安全、不占用盲道和消防通道、不影響市容、不噪音擾民、不污染環(huán)境的前提下，可以適當(dāng)放寬占道許可條件。同時(shí)，應(yīng)以精細(xì)化思維做好前期工作，認(rèn)真做好科學(xué)全面論證，確定哪些路段可以放開、哪些時(shí)段能夠放開，明確哪些行業(yè)屬于鼓勵(lì)、準(zhǔn)許，限制地?cái)偨?jīng)營(yíng)的范圍，確保放得穩(wěn)步有序，防止其“野蠻生長(zhǎng)”，避免給道路交通安全和社會(huì)秩序帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“管”，既要依法依規(guī)，又要溫情溫度。在城市治理慣性思維中，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有一些負(fù)面標(biāo)簽，如噪音擾民、影響交通安全、商品質(zhì)量安全無保障、產(chǎn)生垃圾破壞城市環(huán)境等，讓城市管理者和廣大市民“談攤色變”，但人們反對(duì)的并非“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”本身，而是其失序混亂的狀態(tài)。允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)確實(shí)在一定程度上加大了城市管理難度，相關(guān)部門要主動(dòng)建立健全攤點(diǎn)攤區(qū)設(shè)置引導(dǎo)、攤主清潔衛(wèi)生責(zé)任、群眾投訴現(xiàn)場(chǎng)快速處置等管理機(jī)制，維護(hù)良好經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)要看到，在每一個(gè)攤主背后，可能是一個(gè)賴以為生的家庭，承載著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的管理要本著人性化原則，處理好“情、理、法”的關(guān)系，對(duì)經(jīng)營(yíng)者做好教育引導(dǎo)，對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾以充滿人情味的方式進(jìn)行化解，在一定條件下對(duì)輕微違法行為給予容錯(cuò)改正機(jī)會(huì)，避免“一刀切”執(zhí)法，向市場(chǎng)釋放寬松政策支持的積極信號(hào)。

“服”，既要全面周到，又要?jiǎng)?chuàng)新方式。相關(guān)部門要增強(qiáng)精細(xì)化、科學(xué)化、人性化思維，積極做好保障服務(wù)，盡最大努力為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康有序發(fā)展保駕護(hù)航，為市場(chǎng)的恢復(fù)帶來新活力。要全力做好幫扶服務(wù)，在商販間開展相關(guān)行業(yè)規(guī)則培訓(xùn)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題，綜合運(yùn)用信用管理方式，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服從管理，以更好的質(zhì)量、更完善的服務(wù)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)城市良好秩序。要搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)攤主用好互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)，如食品可提供外賣、特色手工藝品可開設(shè)網(wǎng)店、街頭表演并同時(shí)在線上直播等，在擺攤的同時(shí)也在線上擴(kuò)大影響力，增加營(yíng)業(yè)收入。商務(wù)、金融等部門可聯(lián)合電商平臺(tái)，從貨源選品、數(shù)據(jù)智能、金融扶持等維度賦能，為“攤主”提供全方位的進(jìn)貨和經(jīng)營(yíng)支持，為其降低成本、滿足融資需求、擴(kuò)大產(chǎn)品銷路提供有效助力。

發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是對(duì)“人民至上”的生動(dòng)詮釋

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  作者：鄧尤福

近來，"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"火遍大江南北，各地政府紛紛傳遞出支持"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"發(fā)展的好聲音。"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"把"人民至上"的發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為群眾"真金白銀"的獲得感、幸福感和安全感，也受到廣大群眾的點(diǎn)贊，一時(shí)間引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。

發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"是"一切為了人民"的集中彰顯。"人民至上"其本身就是要造福人民。今年的疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不小的沖擊，其中消費(fèi)市場(chǎng)低迷、群眾就業(yè)困難表現(xiàn)得尤為突出。而發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"，一方面解決疫情防控之下，消費(fèi)者在餐飲、賣場(chǎng)等室內(nèi)消費(fèi)信心不足的問題，也極大地滿足了當(dāng)前疫情防控要求。攤主經(jīng)營(yíng)費(fèi)用低，沒有轉(zhuǎn)手費(fèi)，沒有裝修費(fèi)，沒有鋪面租金壓力，沒有雇員工資壓力，不用交稅，既降低了商戶運(yùn)營(yíng)成本，也增強(qiáng)了消費(fèi)市場(chǎng)主體活力。另一方面解決了部分群眾的就業(yè)難題，因疫情影響而失去工作崗位的群眾通過擺地?cái)倢?shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。西部一個(gè)城市，因設(shè)置3.6萬個(gè)流動(dòng)商販攤位，一夜之間實(shí)現(xiàn)10萬人就業(yè)，這就是一個(gè)充分的例證。與此同時(shí)，發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"還方便了市民百姓的生活需求，給他們帶來了生活的便捷和便利。

發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"是"一切依靠人民"的具體體現(xiàn)。"人民至上"其本身就是要依靠人民力量。面對(duì)今年的疫情影響，日前，中央提出扎實(shí)做好"六穩(wěn)"，全面落實(shí)"六保"，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。其中就業(yè)擺在第一位，而實(shí)現(xiàn)就業(yè)不僅僅是各地各級(jí)政府部門的責(zé)任，作為政府千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)崗擴(kuò)崗，增加公益崗位。也需要依靠廣大有就業(yè)意愿的勞動(dòng)者充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，通過擺地?cái)偟褥`活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一個(gè)地?cái)偛粌H解決了一個(gè)人的就業(yè)，還圓了一個(gè)家庭的增收夢(mèng)，甚至是致富夢(mèng)?？?quot;吼貨"一天收入數(shù)千元、靠擺地?cái)傎?gòu)買奧迪……，等等這些何嘗不是一個(gè)個(gè)自力更生的勵(lì)志故事。發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"，正是依靠群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收愿望，實(shí)現(xiàn)增收致富夢(mèng)想的鮮活例證。這也再次證明，只要始終緊緊依靠人民，就能凝聚起戰(zhàn)勝一切困難的磅礴力量。

發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"是對(duì)城市治理能力的又一場(chǎng)考驗(yàn)。"人民至上"其本身就要求政府提高服務(wù)能力。中央文明辦明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。這既城市發(fā)展治理觀念的轉(zhuǎn)變，也給城市主管部門更好地服務(wù)民生提出了新的思考，發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"不是以犧牲城市環(huán)境為代價(jià)，如何避免"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"走入"一管就死""一放就亂"的怪圈，如何做好"放管服"結(jié)合，對(duì)城市治理能力無疑是一場(chǎng)巨大的考驗(yàn)。發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"不是簡(jiǎn)單的一放了之，還必須統(tǒng)籌兼顧城市的安全有序運(yùn)行以及生活在這座城市里的其他群眾的利益，最大程度減少給城市居民正常生活帶來影響。

因此，一方面要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起城市管理的主體責(zé)任，在"管"字上下功夫，深入街道、小區(qū)實(shí)地調(diào)研，問需于民，精準(zhǔn)掌握城市街區(qū)功能現(xiàn)狀、市民群體生活需求、商戶攤點(diǎn)地?cái)偨?jīng)營(yíng)需要，做到因街施策、因點(diǎn)施策、因時(shí)施策，研究出臺(tái)符合街區(qū)"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"發(fā)展的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)強(qiáng)化法治保障，對(duì)在占道經(jīng)營(yíng)過程中，嚴(yán)重侵害他人利益的行為，如長(zhǎng)期占用消防通道、盲道，甚至是占用快速機(jī)動(dòng)車道等，及時(shí)依法糾正，為"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展提供有力的法治保障，確保"放"而不"亂"。另一方面要堅(jiān)持服務(wù)為了人民，在"服"字上下功夫，強(qiáng)化對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的規(guī)范引導(dǎo)，為營(yíng)造一個(gè)公平、整潔、寬松的地?cái)偨?jīng)營(yíng)環(huán)境提供良好服務(wù)。充分發(fā)揮街道、社區(qū)的主陣地作用，宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與到對(duì)"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"的管理和服務(wù)中來，依靠地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的自我管理、自我約束、自我規(guī)范，增強(qiáng)群眾自治能力，堅(jiān)持自治、法治相結(jié)合，使城市治理能力在發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"中經(jīng)受住考驗(yàn)，得到提升。

以城市溫情執(zhí)法氤氳“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”煙火

來源：西安網(wǎng)  作者：段官敬

最近，有一段暖心視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳。一七旬大媽占道買水果，城市管理工作人員為其挑擔(dān)收攤，并聯(lián)絡(luò)一處攤位給其擺攤，此舉贏得網(wǎng)友一片稱贊和掌聲。城市執(zhí)法與地?cái)偨?jīng)濟(jì)在某種程度上形成了默契與配合，以溫度和人情味的執(zhí)法，暖化了社會(huì)之心，也照見了地?cái)偨?jīng)濟(jì)的煙火氣。不得不說，溫度執(zhí)法的背后，除了觀照城市治理理念的轉(zhuǎn)變升級(jí)，還有與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活相關(guān)的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”微治理。

疫情防控常態(tài)化下，為對(duì)沖宏觀經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展壓力，各地城市紛紛提出恢復(fù)和完善“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，一方面激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞介質(zhì)，另一方面也方便群眾生活日常需要?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”盡管細(xì)小、不大，但“登上經(jīng)濟(jì)軌道大雅之堂”能夠成為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)生產(chǎn)的活躍因子。正如，有政府部門下發(fā)文件規(guī)定“占道經(jīng)營(yíng)不納入文明考核范疇”，正是對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用與市場(chǎng)建設(shè)的價(jià)值推崇。一般來說，逛地?cái)偙旧砭痛砹艘环N百姓生活的濃厚氣息，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”將民生需求與市場(chǎng)繁榮銜接起來，打開的不僅僅是城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健恢復(fù)的“快捷鍵”，更多還是城市居民對(duì)美好幸福生活的向往與意愿。

事實(shí)上，過去發(fā)生過不少城管與商販“貓和老鼠游戲”的問題，甚至出現(xiàn)個(gè)別粗暴、簡(jiǎn)單執(zhí)法事件，給城市“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”蓬勃健康發(fā)展埋下了不良因素?？梢哉f，當(dāng)前主張讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有序復(fù)蘇，不光要在政策扶持、制度設(shè)計(jì)等頂層上進(jìn)行規(guī)范，更為關(guān)鍵的是，作為直接服務(wù)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的城市執(zhí)法部門和人員，要拿出更多暖心溫情之舉，給地?cái)偨?jīng)濟(jì)和流動(dòng)商販吃下“定心丸”。從著眼城市整體布局、到劃分?jǐn)[攤點(diǎn)位、再到提供便民服務(wù)事項(xiàng)等等，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”從來就不是單打獨(dú)斗的“介質(zhì)”，而是歸屬于城市社會(huì)治理體系框架和城市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的龐雜命題。

當(dāng)然，無規(guī)矩不成方圓。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”釋放的煙火味也要在法律和原則的邊界內(nèi)，否則失去了約束和戒律，任由其瘋狂生長(zhǎng)和衍生。如對(duì)占道經(jīng)營(yíng)不管不問、對(duì)衛(wèi)生健康問題不顧不查等，勢(shì)必引發(fā)新一輪的城市治理矛盾與問題，此外對(duì)城市居民造成潛在的出現(xiàn)安全和消費(fèi)健康隱患。因此，城市執(zhí)法的溫度必然是建立在法治和規(guī)矩軌道內(nèi)的，在此基礎(chǔ)上，釋放更多人情味和煙火氣，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”冒露珠、沾露水開花結(jié)果。

城市執(zhí)法與地?cái)偨?jīng)濟(jì)在城市街道上呈現(xiàn)的是“兩面一體”。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可作為鏡鑒城市執(zhí)法的“試金石”，同時(shí)城市執(zhí)法的水準(zhǔn)與作風(fēng)為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”注入了催化劑。理應(yīng)看到，當(dāng)前各地城市不斷探索越來越多溫馨執(zhí)法規(guī)定，為全社會(huì)城市“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”提振了信心。堅(jiān)信，不久后“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在文明執(zhí)法、暖心治理的氤氳下，一定會(huì)成為每一個(gè)城市的良心風(fēng)景。

守護(hù)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”里的人間煙火氣

來源：浙江在線  作者：藍(lán)煒

夜幕降臨，華燈初上，夜市里吆喝聲、討價(jià)還價(jià)聲、車輪聲此起彼伏，熱鬧非凡，文物古玩、花鳥魚蟲、衣服首飾，應(yīng)有盡有……“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在大街小巷充分發(fā)酵，既促進(jìn)了就業(yè)，也增加了小商小販的收入，為后疫情時(shí)代城市消費(fèi)的復(fù)蘇、城市溫度的回暖添了一把火。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，抓緊出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)刺激消費(fèi)的措施，千方百計(jì)把疫情造成的損失降到最低。5月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席記者會(huì)并回答中外記者提問時(shí)明確點(diǎn)贊“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，“我們西部有個(gè)城市，按照當(dāng)?shù)匾?guī)范，設(shè)置了3.6萬個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間就有10萬人的就業(yè)”。近日，中央文明辦在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。

“松松綁”才能實(shí)現(xiàn)靈活機(jī)動(dòng)的自主就業(yè)。受新冠肺炎疫情影響，中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)遭受沖擊，4月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6%。在此背景下，為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松松綁，就是讓低收入群體透透氣，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”復(fù)活就是緩解低收入者生存難題的突破口。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”門檻低、成本低，年齡不設(shè)限、專業(yè)不設(shè)檻，給群眾自謀出路、自主就業(yè)留了一道機(jī)動(dòng)靈活的出路，讓尚未就業(yè)群體充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在夜經(jīng)濟(jì)中尋得安身立命之處。除成都率先“試水”獲總理肯定外，浙江出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，合理設(shè)定無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)；四川彭州根據(jù)居民需求，設(shè)置16個(gè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)，幫助400余戶攤販恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，兩個(gè)月已新增就業(yè)崗位800余個(gè)，增加2000余人就業(yè)。

以人為本，是城市最暖的底色。放開“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，既是促就業(yè)，也是保民生。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”誕生于人民的需求，里面有四季冷暖，有生活里的柴米油鹽醬醋茶，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的關(guān)切就是對(duì)老百姓生活消費(fèi)的關(guān)切。所謂城市里的“人間煙火氣、最撫凡人心”，就是小地?cái)偟拇竺裆且粋€(gè)個(gè)地?cái)偙澈缶S系著的一個(gè)個(gè)家庭的生計(jì)，是街坊鄰居在背街小巷的家長(zhǎng)里短，小小的攤位里，承載著悲歡離合，也承載了一片居民的城市記憶，它讓城市面孔更加生動(dòng)、更加立體、活色生香。

松綁不松手，便民不擾民，放開不放任?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，進(jìn)一步考驗(yàn)社會(huì)的保障能力，考驗(yàn)城市張弛有度的管理水平。“一放了之”不是目的，激活就業(yè)和消費(fèi)的“一池春水”才是，而松綁只是讓一切要素充分涌流的一個(gè)開始。既要有市場(chǎng)活力和消費(fèi)動(dòng)力，又不能放松安全、健康、整潔等要求，允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)在一定程度上加大了城市管理的難度。以浙江省麗水市20多年歷史的繼光街夜市為例，為了守護(hù)這個(gè)市民經(jīng)常去、很愛去的地方，該市專門出臺(tái)《麗水繼光街夜市暫行管理辦法》，對(duì)路邊停車、雨棚規(guī)格、電瓶供電等細(xì)節(jié)進(jìn)行約法三章，并做好市容秩序維護(hù)和常態(tài)監(jiān)管，用適度放寬管制來?yè)Q取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間。

讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有序扎根，讓老百姓收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福，政府要有“扶一把就能活”的政策保障，企業(yè)要有“拉一把一起走”的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，攤主要有“闖一下就能看到希望”的干勁。日前，阿里1688發(fā)布“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”扶持計(jì)劃，宣布將為全國(guó)“攤主”提供超700億元的免息賒購(gòu)，并從貨源選品、數(shù)據(jù)智能、客戶保障等多個(gè)維度提供支持。

街頭聚滿人氣，人間才有煙火氣。守護(hù)這份煙火氣要像繡花一樣精細(xì)，如何把這朵“花”繡好、繡美，讓我們翹首以待。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)，微就業(yè)里的大民生

來源：北京商報(bào)  作者：陶鳳

從成都街頭的小吃攤到河北校園的夫妻店，從河南許昌背街小巷到杭州街頭巷尾，地?cái)偨?jīng)濟(jì)不經(jīng)意間點(diǎn)燃的煙火氣被網(wǎng)友們頻頻點(diǎn)贊。這些熟悉的場(chǎng)景和味道，出現(xiàn)在人們隨手一拍的小視頻里，隔著屏幕告訴大家城市生活還是老樣子。

燈火交錯(cuò)，人聲鼎沸，街道蕩漾著的是煙火氣，更是人氣。為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，中央文明辦在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，已明確要求不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。

疫情之后，就業(yè)問題將成為最大的民生問題。而“無微不至”的就業(yè)，將以更加靈活、生動(dòng)的方式嵌入城市生活的毛細(xì)血管，那些熟悉的味道和風(fēng)景，那些發(fā)展并壯大于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的小商販，將是微就業(yè)映照大民生的一面鏡子，成為生活回歸日常的真實(shí)寫照，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最生動(dòng)的樣本。

堵，實(shí)不如疏。想要釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì)活力，需要精細(xì)化管理配套，需要制度化用心設(shè)計(jì)。這不僅考驗(yàn)一個(gè)城市的活力和包容度，也是監(jiān)測(cè)考驗(yàn)一個(gè)城市以商業(yè)為基準(zhǔn)、繡花管理的水平。不光圖省事“一禁了之”，不過度泛濫而影響居民生活，地?cái)偨?jīng)濟(jì)最舒適的狀態(tài)，應(yīng)是在“放”和“收”之間找到平衡點(diǎn)。政府要有主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，又要有合理的管理制度。

今年全國(guó)兩會(huì)上，來自天津市東麗區(qū)胡張莊村的全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩峤ㄗh，在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí)，制定統(tǒng)一的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”準(zhǔn)入許可標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)資格條件和商品入市手續(xù)，采取頒發(fā)資格證、許可證等方式，以解決沒有行業(yè)約束標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、影響市容環(huán)境等問題。

讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)熱起來，不是江湖救急，也不是民間救窮。而是以規(guī)劃未來的角度規(guī)劃城市生活的現(xiàn)在，引導(dǎo)廣大小微企業(yè)、小小微企業(yè)一次合理的回歸和升級(jí)。接受新華社采訪時(shí)，政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室綜合一司司長(zhǎng)劉日紅說，“馬路經(jīng)濟(jì)、攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)，也要扶持”。由此看來，占道經(jīng)營(yíng)不僅僅是今年出于防控需要和刺激消費(fèi)的應(yīng)急之策，而是要在管理水準(zhǔn)上升級(jí)，打造更美好的城市生活，給受疫情沖擊的商家添利潤(rùn)，給消費(fèi)者添快樂。

這些年，無論是昂首闊步的消費(fèi)升級(jí)，還是俯身向下的市場(chǎng)開拓，無論是線上的拼多多，還是線下的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，都以各自不同模式開發(fā)了龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，并在其深度和廣度有個(gè)新的探索。在這個(gè)過程中，有過針鋒相對(duì)的勢(shì)不兩立，也有過你來我往的爭(zhēng)執(zhí)不休。只是，后來人們才漸漸意識(shí)到，經(jīng)濟(jì)活力往往激發(fā)于此，那些洗刷一代人生活方式的變革，正在悄悄滲透于我們的生活之中。

總理說，沒有百姓便利的生活條件，大城市就會(huì)萎縮，流通業(yè)發(fā)展也就失去了根基。人間，就該鬧哄哄。

讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成一種經(jīng)濟(jì)風(fēng)口

來源：紅網(wǎng)  作者：張閑語

最近一段時(shí)間以來，曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”再次進(jìn)入了公眾視野，成為了大家熱議的話題。根據(jù)《2019中國(guó)小店經(jīng)濟(jì)溫度圖譜》，網(wǎng)商銀行和支付寶的分析顯示，中國(guó)小店數(shù)量約為1億，包含網(wǎng)店、街邊小店、路邊小攤等，帶動(dòng)3億就業(yè)。顯然，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”早已成為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)之一。如何來審視當(dāng)前正處于火熱中的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，既不能就事論事，也不能簡(jiǎn)單地從城市煙火氣去認(rèn)識(shí)，而是要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新等層面去切入分析。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一種充滿溫情的城市記憶。對(duì)于“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，大多數(shù)城市人并不陌生，并且也曾經(jīng)見證或親身經(jīng)歷了“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”興起、繁榮與落寞的過程。在改革開放初期，許多人正是通過“練地?cái)偂遍_啟了自主創(chuàng)業(yè)的第一步，也從中獲得了邁向更高發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與自信。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大與城市管理精細(xì)化、科學(xué)化推進(jìn)，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與規(guī)模的擴(kuò)張，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”逐漸退出了歷史舞臺(tái)，這也是大多數(shù)城市取締游商小販和沿街為市的原因所在。城市道路更寬了，街面也更整潔了，商鋪拔地而起，集市貿(mào)易紅紅火火，但在大多數(shù)人心里依然留戀和鐘情于那個(gè)具有歷史記憶和煙火氣息的“小地?cái)偂薄?/span>

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一種接地氣的經(jīng)濟(jì)形式。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一種根植于生產(chǎn)生活實(shí)際的經(jīng)濟(jì)形式?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”雖然看似顯得有些低端，甚至給城市的環(huán)境衛(wèi)生和城市治理帶來了諸多不便，但毋庸置疑，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”確實(shí)為城市底層群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處與實(shí)惠。對(duì)于市民群眾而言，通過這些集中在某一個(gè)區(qū)域的小地?cái)偪梢再?gòu)買到自己的想買而又買不到的小飾品、小商品，可以找到一種久違的城市熱鬧，可以感受到人頭攢動(dòng)的熙熙攘攘，可以勾起曾經(jīng)的城市記憶。對(duì)于低收入群眾而言，可以利用這個(gè)小地?cái)傊纹鹱约阂患胰说纳钆c希望，由于擺地?cái)傞T檻低、投入少、收效快，成為了靈活就業(yè)的首選。尤其是在疫情防控影響下，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”起到了一種解決燃眉之急的作用。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是一種充滿生機(jī)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。從實(shí)際效果來看，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”早已超越了所謂的“煙火氣”，而是成為了一種破題破局的創(chuàng)新方式。從成都市來看，短短2個(gè)多月時(shí)間，不僅吸納了10萬多人的就業(yè)，而且激活了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。成都并未僅僅停留在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，還進(jìn)行了提檔升級(jí)，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”釋放出了更強(qiáng)大的動(dòng)力活力。從全國(guó)其他地區(qū)而言，無論是新疆，還是杭州，無論是江西，還是河南，多地都在為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁。對(duì)此，中央文明辦明確要求，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。有政策的支持，有民眾的呼聲，有現(xiàn)實(shí)的需要，有形勢(shì)的倒逼，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為了一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，成為了一種經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，許多人摩拳擦掌，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)欲望。

金句

1.做好“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與人民群眾生活并存的城市治理考題，需著力在優(yōu)化“放、管、服”上下功夫，為保障民生、促進(jìn)就業(yè)、刺激居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來新活力，也為城市帶來更多最撫凡人心的“煙火氣”。。

2.發(fā)展"地?cái)偨?jīng)濟(jì)"不是簡(jiǎn)單的一放了之，還必須統(tǒng)籌兼顧城市的安全有序運(yùn)行以及生活在這座城市里的其他群眾的利益，最大程度減少給城市居民正常生活帶來影響。

3.城市執(zhí)法與地?cái)偨?jīng)濟(jì)在某種程度上形成了默契與配合，以溫度和人情味的執(zhí)法，暖化了社會(huì)之心，也照見了地?cái)偨?jīng)濟(jì)的煙火氣。

4.恢復(fù)和完善“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，一方面激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞介質(zhì)，另一方面也方便群眾生活日常需要?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”盡管細(xì)小、不大，但“登上經(jīng)濟(jì)軌道大雅之堂”能夠成為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)生產(chǎn)的活躍因子。

5.城市執(zhí)法的溫度必然是建立在法治和規(guī)矩軌道內(nèi)的，在此基礎(chǔ)上，釋放更多人情味和煙火氣，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”冒露珠、沾露水開花結(jié)果。

6.城市執(zhí)法與地?cái)偨?jīng)濟(jì)在城市街道上呈現(xiàn)的是“兩面一體”?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”可作為鏡鑒城市執(zhí)法的“試金石”，同時(shí)城市執(zhí)法的水準(zhǔn)與作風(fēng)為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”注入了催化劑。

7.為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松松綁，就是讓低收入群體透透氣，讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”復(fù)活就是緩解低收入者生存難題的突破口。

8.松綁不松手，便民不擾民，放開不放任?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁，進(jìn)一步考驗(yàn)社會(huì)的保障能力，考驗(yàn)城市張弛有度的管理水平。

9.讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有序扎根，讓老百姓收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福，政府要有“扶一把就能活”的政策保障，企業(yè)要有“拉一把一起走”的社會(huì)擔(dān)當(dāng)，攤主要有“闖一下就能看到希望”的干勁。

10.堵，實(shí)不如疏。想要釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì)活力，需要精細(xì)化管理配套，需要制度化用心設(shè)計(jì)。這不僅考驗(yàn)一個(gè)城市的活力和包容度，也是監(jiān)測(cè)考驗(yàn)一個(gè)城市以商業(yè)為基準(zhǔn)、繡花管理的水平。

11.讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)熱起來，不是江湖救急，也不是民間救窮。而是以規(guī)劃未來的角度規(guī)劃城市生活的現(xiàn)在，引導(dǎo)廣大小微企業(yè)、小小微企業(yè)一次合理的回歸和升級(jí)。

12.有政策的支持，有民眾的呼聲，有現(xiàn)實(shí)的需要，有形勢(shì)的倒逼，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為了一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，成為了一種經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，許多人摩拳擦掌，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)欲望。