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新版公安局領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會五個帶頭個人對照檢查材料

2021年，xxx公安局黨委班子深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的X中X會精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。根據(jù)黨中央和xx市委《關(guān)于認(rèn)真開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會的通知》要求，局黨委班子對照此次民主生活會主題，在扎實(shí)開展會前集中學(xué)習(xí)教育、廣泛征求意見、深入談心談話的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照“五個方面”內(nèi)容，深刻查擺檢視，深挖問題根源，明確整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、找準(zhǔn)查實(shí)存在的突出問題

（一）在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”方面。

一是理論學(xué)習(xí)不深入。對于黨的歷史、黨的創(chuàng)新理論，雖然經(jīng)過了多次集中學(xué)習(xí)，大部分同志能夠用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、增長才干，但因?yàn)榛A(chǔ)差、時間少、惰性大等各種因素影響，主動學(xué)習(xí)、深入研究不夠，致使理論水平不高。二是政治能力還不夠強(qiáng)。習(xí)近平總書記提出“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政治必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。局黨委班子政治立場堅(jiān)定，但是對黨史學(xué)習(xí)教育精神的理解把握還存在不夠深透的問題，謀劃改革、決策發(fā)展有時把握不精準(zhǔn)，特別是對黨和國家重大決策部署還不能及時找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。三是學(xué)用結(jié)合還有差距。靈活學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本立場、觀點(diǎn)和方法解決實(shí)際問題還有差距，特別是在運(yùn)用理論指導(dǎo)公安事業(yè)改革發(fā)展，解決我局面臨的深層次問題，推動高質(zhì)量發(fā)展方面還不夠有力。

（二）在帶頭牢記我們黨是什么，要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)黨中央決策部署方面。

一是使命擔(dān)當(dāng)不夠。面對改革發(fā)展穩(wěn)定艱巨任務(wù)，面對世界百年未有之大變局，面對社會矛盾的轉(zhuǎn)化，缺乏拼搏精神，一定程度上存在本領(lǐng)恐慌，個別領(lǐng)導(dǎo)干部還不能完全成為分管工作的“行家里手”。同時，在工作中思變、求變主動性不強(qiáng)，開新局、踏新路本領(lǐng)不強(qiáng)，謀思路、解難題方法不多，導(dǎo)致工作“差不多”，沒有拿的出手的硬招、叫得響的“亮點(diǎn)”，影響工作質(zhì)效。二是應(yīng)對現(xiàn)代化警務(wù)創(chuàng)新力不足。面對層出不窮的新型犯罪，推動大數(shù)據(jù)在公安工作中的深度融合不夠，傳統(tǒng)偵查方式仍占較大比重，大數(shù)據(jù)運(yùn)用支撐不充分。三是提升業(yè)務(wù)綜合效能不夠。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。過去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XX公安防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，公安事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，總體來看，XX公安局黨委班子成員是團(tuán)結(jié)一致、有戰(zhàn)斗力的班子，但從具體工作來講，部分局領(lǐng)導(dǎo)仍然存在精準(zhǔn)指導(dǎo)不足、推動發(fā)展不足、解決問題不足的現(xiàn)象。

（三）帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實(shí)事解難題方面。

一是用情不到位。為人民群眾服務(wù)還不到位，工作中考慮完成工作的時候多，考慮群眾實(shí)際需求少，比如在“背包警務(wù)”中，雖然初衷是好的，但個別民警存在“擺拍”“造景”的問題，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)并沒有旗幟鮮明地進(jìn)行批評，使本來一個很好的為民工作舉措變了味、走了樣。二是用力不到位。在黨史學(xué)習(xí)教育過程中，局黨委一班人能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化人民情懷、群眾觀念，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，并取得良好效果，但及時總結(jié)、系統(tǒng)提煉工作經(jīng)驗(yàn)還不夠，在推動形成固基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的制度機(jī)制上用力還不足。

（四）帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)憂患意識，保持戰(zhàn)略定力方面。

一是斗爭意識有所弱化。個別同志或多或少存在貪圖安逸、滿足現(xiàn)狀、不愿較真、當(dāng)“太平官”的思想，落實(shí)部署不夠堅(jiān)決徹底，攻堅(jiān)克難缺少魄力擔(dān)當(dāng)，不想為、不敢為、不愿為，遇到困難繞著走，對于不良現(xiàn)象聽之任之，不敢較真碰硬。二是發(fā)展面臨重大瓶頸問題。我局項(xiàng)目建設(shè)上欠賬較大，發(fā)展后勁不足。同時受到現(xiàn)行政策、地域、編制等方面的限制，近年來引進(jìn)人才難度較大，政法編民警隊(duì)伍已經(jīng)呈現(xiàn)出老齡化，將對事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。三是內(nèi)部管理有待完善。局黨委在去年年底確立的“主動警務(wù)”工作思路和“三化”目標(biāo)的激勵引導(dǎo)下，一些工作有了很大轉(zhuǎn)變。但從此次征集意見來看，有的管理制度中辦事流程過于繁瑣冗雜，層層簽字、不敢擔(dān)當(dāng)一直是基層所對最為反感的問題，用制度管人、用流程管事的高效機(jī)制仍然沒有完全建起。

（五）帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義官僚主義方面。一是對黨建工作的創(chuàng)新不夠靈活。在立足實(shí)際挖掘內(nèi)在潛力，因地制宜開拓創(chuàng)新，謀求公安黨建工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬、辦法不多。個別黨委成員往往關(guān)注分管的業(yè)務(wù)工作，在黨委成員作用發(fā)揮、指導(dǎo)基層黨支部方面做得不夠。二是作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)還有待加強(qiáng)。此次征求意見中，民警普遍反映局領(lǐng)導(dǎo)下基層少，指導(dǎo)工作、解決問題少，可以看出我們在堅(jiān)持群眾路線上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不充分。個別同志還存在只唯上不唯實(shí)的作風(fēng)，主動給“一把手”提建議意見還不夠大膽。部分領(lǐng)導(dǎo)干部不愿或不敢旗幟鮮明地同背后搞小動作、造謠傳謠的行為做斗爭，只想當(dāng)“好好先生”。一些同志攻堅(jiān)克難的精神逐漸淡化，安排工作只會說“好好干”，但遇到困難怎么辦？如何解決？很少看到能夠身先士卒、迎難而上。

二、剖析問題原因

針對以上問題，分析形成根源，主要有以下幾個方面：

（一）對理論學(xué)習(xí)還不夠重視。我們的學(xué)習(xí)教育只是停留在“讀”的層面，學(xué)思踐悟的程度、成果轉(zhuǎn)化的程度還不夠，距離提高政治站位、指導(dǎo)具體工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有一定差距。調(diào)研成果的運(yùn)用還不夠精準(zhǔn)有效，公安機(jī)關(guān)長時間、高強(qiáng)度、超負(fù)荷任務(wù)條件下的黨員工作生活機(jī)制還不夠健全，解決方法還不夠靈活有效。在檢視整改中的問題找得都很準(zhǔn)，但落實(shí)整改尤其是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不徹底。

（二）聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密。雖然我局公安工作在XX公安工作中的體量并不大，業(yè)務(wù)工作的任務(wù)量相對較小，但就如何做精主業(yè)、做實(shí)基礎(chǔ)，對于我們來說是一篇大文章。我們提出了“主動警務(wù)”理念，在公安業(yè)務(wù)工作方面部署了“四大行動”，雖然做了大量工作，但是對照“四鐵”隊(duì)伍建設(shè)要求，對照年度重點(diǎn)工作完成，對照黨史學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)，我們還存在就學(xué)習(xí)教育而開展學(xué)習(xí)教育，自主開拓創(chuàng)新的勁頭還不足，敢于直面問題正視不足的決心還不夠，解決實(shí)際問題的思路措施還不具體精準(zhǔn)。

（三）工作作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí)。我們最大的問題是不實(shí)，各項(xiàng)工作與“主動警務(wù)”“三化”目標(biāo)仍存在較大差距，在抓具體抓細(xì)節(jié)抓落實(shí)方面還有一些短板，在擔(dān)當(dāng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)上還存在大而化之的問題。還有同志對公安業(yè)務(wù)和黨史學(xué)習(xí)教育基本要求不熟知的，對存在的問題視而不見甚至不敢說真話的，對本職工作能推就推能讓就讓的，這些都充分暴露出有些同志對自己的身份、職業(yè)和崗位沒有認(rèn)真靜下心來深入思考研究，對什么是共產(chǎn)黨人的初心和使命沒有正確認(rèn)識，對黨史學(xué)習(xí)教育還沒有從講政治的高度去對待。

三、努力方向和改進(jìn)措施

2022年，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)XXX和上級公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)決策部署，以黨的“二十大”安保維穩(wěn)為工作主線，以踐行“主動警務(wù)”理念為載體，立足實(shí)際、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提升公安綜合實(shí)力，主要做到“六個全力”：

一是全力做好安保維穩(wěn)。2022年秋季，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會將在北京召開，做好明年的安保維穩(wěn)工作責(zé)任重大、使命光榮，我們將黨的“二十大”安保維穩(wěn)作為工作主線，提前著手謀劃，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定詳細(xì)方案，目光向“二十大”聚焦，力量向“二十大”聚集，措施向“二十大”聚匯，責(zé)任向“二十大”聚攏，用“二十大”安保維穩(wěn)成效衡量政治站位，考驗(yàn)政治自覺，檢驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng)，比拼政治素養(yǎng)。

二是全力推行主動警務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，找準(zhǔn)發(fā)展定位，樹立“不主動就被動、不靠前就兜底”的警務(wù)意識，積極推進(jìn)“主動融入、主動作為”的主動警務(wù)理念，主動融入公安重點(diǎn)工作，做到XXX和上級公安機(jī)關(guān)的安排部署到哪兒，我們的工作就跟進(jìn)到哪兒，緊跟步伐，同向發(fā)力，力爭各項(xiàng)工作達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，不斷提升康縣公安的核心競爭力。

三是全力推進(jìn)警務(wù)改革。加快推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)的進(jìn)程，始終堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)作為推動XX公安工作創(chuàng)新發(fā)展的大引擎、培育戰(zhàn)斗力生成新的增長點(diǎn)，探索推進(jìn)“情指勤輿”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行警務(wù)模式，力爭將我局合成作戰(zhàn)中心打造成“風(fēng)險(xiǎn)防控全面精準(zhǔn)、決策指揮高效順暢、警務(wù)數(shù)據(jù)融合共享、警種優(yōu)勢合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步應(yīng)對”綜合戰(zhàn)斗實(shí)體，進(jìn)一步提升打擊犯罪質(zhì)效。

四是全力提升打擊質(zhì)效。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深入推進(jìn) “云劍”、“云端”、“凈網(wǎng)”、“凈邊”、“昆侖”等專項(xiàng)行動，全鏈條生態(tài)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥農(nóng)環(huán)煙油”、非法集資、涉槍涉爆等違法犯罪，最大限度預(yù)防和減少極端案事件發(fā)生，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五是全力推動平安建設(shè)。積極推進(jìn)前端感知、社會面視頻監(jiān)控、卡點(diǎn)預(yù)警、人臉識別、智慧安防小區(qū)、省際公安檢查站智能化等建設(shè)工作，努力構(gòu)建覆蓋城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國省縣道干線、主要景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)村社、重點(diǎn)單位場所，點(diǎn)線面結(jié)合的立體防控體系，推動社會治安防控水平向智能化方向不斷邁進(jìn)。

六是全力加強(qiáng)政治建警。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個確立”。毫不動搖地堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，把抓好基層黨建作為管黨治警的基本任務(wù)；持續(xù)開展“抓紀(jì)律、促作風(fēng)、樹形象”活動，將嚴(yán)守紀(jì)律作為民警的基本素養(yǎng)，強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)教育，積極推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，著力在強(qiáng)素質(zhì)、提能力上下功夫，突出重實(shí)干+樹標(biāo)桿，強(qiáng)素質(zhì)+提質(zhì)效、實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定能力新提升、打擊管控能力新提升、護(hù)航發(fā)展能力新提升；落實(shí)落細(xì)從優(yōu)待警措施，及時幫助民警解決實(shí)際困難，堅(jiān)持表彰獎勵向一線傾斜、警務(wù)保障向一線傾斜，選樹典型向一線傾斜，激勵民警主動履職盡責(zé)，讓全警煥發(fā)高效執(zhí)行、開拓創(chuàng)新的奮斗激情。

在XX的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新的一年，我們將以高度的政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的責(zé)任意識，主動融入、主動作為，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為奮力譜寫XX高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)公安力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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