礦區(qū)業(yè)務(wù)單位2020年提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案
為了全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和**公司提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)部署，礦區(qū)管理部牽頭業(yè)務(wù)單位，將提質(zhì)增效行動(dòng)列入全年重點(diǎn)工作，精心籌劃部署，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)抓實(shí)提質(zhì)增效工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，圍繞公司2020年提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)和“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育活動(dòng)部署，樹立“一切成本皆可降”的理念，動(dòng)員干部員工樹立過“緊日子”的意識(shí)，做到主動(dòng)為、有作為，形成全員行動(dòng)的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和效益實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)戰(zhàn)。結(jié)合礦區(qū)當(dāng)前疫情防控、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和日常服務(wù)保障工作實(shí)際，研究制定了礦區(qū)業(yè)務(wù)單位2020年提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、總體原則
（一）提高站位，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。積極引導(dǎo)礦區(qū)系統(tǒng)干部員工充分認(rèn)識(shí)**公司的嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，變“熬冬”為“冬訓(xùn)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司的總體決策部署和**公司的整體工作安排上來，提高政治站位，以“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感緊迫感，在低油價(jià)和新冠疫情“嚴(yán)冬”中歷練生存本領(lǐng)，推動(dòng)提質(zhì)增效再上新水平。
（二）勇于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化引領(lǐng)，凝聚起全員參與提質(zhì)增效的強(qiáng)大合力。各業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，黨政同責(zé)，靠前謀劃，統(tǒng)籌部署提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，黨員干部爭(zhēng)當(dāng)降本增效的領(lǐng)頭雁、爭(zhēng)做勤儉節(jié)約的典型、提高效益的標(biāo)兵，引領(lǐng)全體員工發(fā)揚(yáng)“大慶精神”、“鐵人精神”，主動(dòng)作為，為提質(zhì)增效行動(dòng)出主意、想辦法，壓緊壓實(shí)提質(zhì)增效推進(jìn)措施，為堅(jiān)決打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和組織保障。
（二）直面挑戰(zhàn)，優(yōu)化機(jī)制，全力推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)落地。礦區(qū)各業(yè)務(wù)單位要堅(jiān)持“費(fèi)用支出上精打細(xì)算、服務(wù)保障上精耕細(xì)作、規(guī)范管理上精雕細(xì)刻”的原則，與礦區(qū)年度重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人、監(jiān)督到位，出實(shí)招、拿實(shí)策、見實(shí)效，以釘釘子精神真抓實(shí)干，科學(xué)組織推進(jìn)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，全力打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)定必勝信心，營(yíng)造提質(zhì)增效良好輿論氛圍。各單位在“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺(tái)階”主題教育活動(dòng)中，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，直面困難和問題挑戰(zhàn)，加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?，營(yíng)造提質(zhì)增效的良好氛圍，堅(jiān)定領(lǐng)干部員工必勝信念，上下同心、步調(diào)一致，激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
（一）安全環(huán)保：QHSE管控做到零缺陷、零事故、零傷害、零污染、不發(fā)生造成較大影響的事件。
（二）業(yè)務(wù)外包：從礦區(qū)整體對(duì)各礦區(qū)業(yè)務(wù)單位外包項(xiàng)目做到工作內(nèi)容相似或同類、管理類別相同的業(yè)務(wù)合并，從而減少項(xiàng)目和承包單位數(shù)量，達(dá)到壓減外包費(fèi)用目的，全年壓減業(yè)務(wù)外包費(fèi)用10%以上。
（三）成本費(fèi)用：機(jī)關(guān)管理費(fèi)壓減30%以上；礦區(qū)服務(wù)凈支出6.79億元。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)：依據(jù)國(guó)家政策，降低企業(yè)員工五險(xiǎn)費(fèi)用支出，嚴(yán)格管控企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金使用。
（五）三供一業(yè)：按期完成“三供一業(yè)”維修改造項(xiàng)目，完成項(xiàng)目清算，年底前完成“三供一業(yè)”職能實(shí)質(zhì)性移交。
（六）開源創(chuàng)收：整合辦公用房、清理非商業(yè)用房，盤活資產(chǎn)，租賃創(chuàng)收。
（七）節(jié)能降耗: 礦區(qū)總體降低能源消耗成本150萬元，客運(yùn)服務(wù)節(jié)約燃料油50萬元，采暖費(fèi)成本支出降低500萬元。
（八）深化改革：持續(xù)推進(jìn)退休服務(wù)和景泰農(nóng)場(chǎng)改革，將管理職能移交政府相關(guān)單位。
礦區(qū)業(yè)務(wù)單位在全面承接、轉(zhuǎn)化公司下達(dá)目標(biāo)措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦區(qū)業(yè)務(wù)年度重點(diǎn)工作安排，分別從社會(huì)化改革和提質(zhì)增效兩個(gè)方面制定目標(biāo)和措施，在努力消化疫情帶來的不利影響的同時(shí)，按照可量化、可操作、可考核的要求，從管理增效、優(yōu)化增效、機(jī)制增效、降費(fèi)增效、開源增效、改革增效6個(gè)方面系統(tǒng)性地制定了54項(xiàng)提質(zhì)增效工作措施，全年實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效7025萬元，確保完成上述工作目標(biāo)。
三、提質(zhì)增效措施
（一）管理增效291.95萬元（10項(xiàng)）
礦區(qū)業(yè)務(wù)單位加大內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度，壓減辦公五項(xiàng)費(fèi)用支出，主要從差旅費(fèi)、材料費(fèi)等核減，從點(diǎn)滴做起。
主要措施：
1.各單位嚴(yán)控辦公費(fèi)用，優(yōu)化電話、網(wǎng)絡(luò)的使用，合理安排出差次數(shù)和人員，控制辦公耗材使用；
2. 離退休職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，合并同類項(xiàng)文體活動(dòng)，控制采購(gòu)活動(dòng)器材，有效使用好現(xiàn)有活動(dòng)器材，減少購(gòu)置演出、比賽等服裝道具整合利用現(xiàn)有內(nèi)外部資源，精簡(jiǎn)各類活動(dòng)規(guī)模，降低舞臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施配置。
（二）優(yōu)化增效1330.7萬元（9項(xiàng)）：
對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理優(yōu)化，合并同類業(yè)務(wù)、壓減外包項(xiàng)目，自行承擔(dān)部分業(yè)務(wù)，解決部分冗員；加強(qiáng)外包項(xiàng)目管理考核，核減外包費(fèi)用10%以上，預(yù)計(jì)可降低費(fèi)用1330.7萬元。
主要措施：
1.因疫情未開工的業(yè)務(wù)，與外包單位協(xié)商核減，如幼教中心保教和保潔、三聯(lián)公司餐飲；
2.優(yōu)化整合廠區(qū)綠化保潔業(yè)務(wù)，核減外包費(fèi)用；
3.三聯(lián)公司整合優(yōu)化綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，公司各二級(jí)單位綠化養(yǎng)護(hù)由其自行完成，可終止部分綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃；
4.客運(yùn)公司優(yōu)化車輛使用，核減和報(bào)廢75臺(tái)車，減少駕駛員外包數(shù)量，壓減業(yè)務(wù)外包費(fèi)用157萬元；
5.新聞中心印刷業(yè)務(wù)退出核減外包費(fèi)用；
6.報(bào)廢使用年限較長(zhǎng)、修理費(fèi)用較高的車輛，核減車輛同時(shí)核減業(yè)務(wù)量。
（三）機(jī)制增效750萬元（5項(xiàng)）
通過“三供一業(yè)”職能實(shí)質(zhì)移交，改變礦區(qū)能源管理模式和計(jì)量方式，變化供能主體，查找管理漏洞，合理分?jǐn)倱p耗，降低能源消耗成本。預(yù)計(jì)較上年減少費(fèi)用750萬元。
主要措施：
1.礦區(qū)將繳費(fèi)主體移交，由用能主體單位承擔(dān)相關(guān)能源管理及繳費(fèi)職能，適時(shí)完成損耗分擔(dān)，降低礦區(qū)業(yè)務(wù)單位總體能源成本，預(yù)計(jì)可降低成本152萬元；
2.客運(yùn)公司通過優(yōu)化通勤線路，控制油料消耗，報(bào)廢高油耗車輛等措施降低燃油消耗量，預(yù)計(jì)可降低燃油費(fèi)57萬元。
3.將住戶作為交費(fèi)主體，以熱計(jì)量計(jì)費(fèi)方式繳納采暖費(fèi)，將原由礦區(qū)承擔(dān)的房屋差額面積采暖費(fèi)由住戶承擔(dān)70%，預(yù)計(jì)可降低礦區(qū)運(yùn)行成本約500萬元。
（四）降費(fèi)增效2829.85萬元（20項(xiàng)）
通過優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用，嚴(yán)審維修項(xiàng)目，部分業(yè)務(wù)退出，壓減礦區(qū)業(yè)務(wù)日常維修費(fèi)用。預(yù)計(jì)較上年減少費(fèi)用2829.85萬元。
主要措施：
1.核定礦區(qū)信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用，降低運(yùn)維成本。對(duì)礦區(qū)所屬業(yè)務(wù)單位信息管理服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行核查，按照礦區(qū)業(yè)務(wù)調(diào)整情況核減礦區(qū)現(xiàn)有信息化應(yīng)用系統(tǒng)，降低信息系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用80萬元。
2.礦區(qū)各業(yè)務(wù)單位加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，對(duì)設(shè)施設(shè)備本著該修必修，修必修好的原則，嚴(yán)格審核項(xiàng)目計(jì)劃，控制維修費(fèi)用，各單位比去年可減少維修費(fèi)和材料費(fèi)734萬元。
3.減少綠化建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)，可降低費(fèi)用250萬元。
4.客運(yùn)公司核減和報(bào)廢現(xiàn)有車輛75臺(tái)，壓減車輛維修費(fèi)104萬元。
5.幼教中心因疫情未開園，全年可減少維修和材料費(fèi)用200萬元。
6.新聞中心因電視前端和網(wǎng)絡(luò)傳輸業(yè)務(wù)退出，電視節(jié)目購(gòu)買和前端設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)用不再發(fā)生，可節(jié)約261萬元。
7. 再就業(yè)人員社保降費(fèi)，積極爭(zhēng)取、及時(shí)申報(bào)國(guó)家及地方政府在疫情期間的稅費(fèi)減免，爭(zhēng)取再就業(yè)人員醫(yī)療保和工傷險(xiǎn)繳費(fèi)，一、二季度共減免182萬元。
（五）開源增效1822.6萬元（7項(xiàng)）：
辦公場(chǎng)所優(yōu)化及非商業(yè)用房規(guī)范管理，盤活資產(chǎn)用于商業(yè)租賃；拓展市場(chǎng)，增加業(yè)務(wù)；爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼，緩解建房和售房成本。預(yù)計(jì)全年可增加收入1822.6萬元。
主要措施：
1.辦公場(chǎng)所優(yōu)化及非商業(yè)用房?jī)?yōu)化整合用于商業(yè)租賃。對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)辦公用房進(jìn)行整合優(yōu)化，對(duì)費(fèi)商業(yè)用房進(jìn)行清理核查，規(guī)范實(shí)施管理，盤活閑置資產(chǎn)，對(duì)生活區(qū)內(nèi)辦公及非商業(yè)用房交寶石花物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理，用于商業(yè)租賃，預(yù)計(jì)增加收入82萬元；三聯(lián)公司對(duì)其管理范圍生產(chǎn)服務(wù)場(chǎng)所優(yōu)化整合，騰退出部分辦公場(chǎng)所出租，增加租賃收入15萬元。
2.盤活商鋪，積極招租，破解糾紛，解決藍(lán)馨花園48#綜合樓一樓、二樓商鋪無法招租問題，完成招租可盤活閑置商鋪，預(yù)計(jì)增加收入52萬元。
3.提高車輛使用效率。合理調(diào)配車輛臺(tái)班，提高車輛使用效率，爭(zhēng)取化工區(qū)部分裝置拆除的工程垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)增加利潤(rùn)30萬元。
4.榆林乙烷制乙烯配套服務(wù)項(xiàng)目整體盈利。全要素成本核算，降低費(fèi)用，保持現(xiàn)有業(yè)務(wù)正常盈利；爭(zhēng)取承接廠區(qū)綠化項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)增收。爭(zhēng)取承攬廠區(qū)食堂保潔、內(nèi)部運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目服務(wù)，增加服務(wù)收入利潤(rùn)10萬元。
5.爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。3#街區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及拆遷戶314戶，與西固區(qū)房管局溝通，申請(qǐng)補(bǔ)助資金，緩解3#街區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的房屋售價(jià)與建設(shè)成本倒掛問題。預(yù)計(jì)可增加建房資金500萬元。
6.不完全產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)處置。以西固區(qū)全域棚改為契機(jī)，將**南山小區(qū)、15#街區(qū)、13#街區(qū)等街區(qū)不完全產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為100%，列入西固區(qū)棚改區(qū)范圍。企業(yè)可以收取售房房款，用于解決房屋售價(jià)與建設(shè)成本倒掛問題。預(yù)計(jì)可增加售房收入1000萬元。
7.寶石花物業(yè)增加增值服務(wù)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可收入55萬元。
四、礦區(qū)業(yè)務(wù)社會(huì)化改革:
（一）退休人員移交社會(huì)化管理
1. 目標(biāo)
2020年年底前，將公司已退休人員移交街道和社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。2021年1月1日起，公司新辦理退休人員管理服務(wù)工作與**公司分離，常態(tài)化移交地方政府實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。
2. 措施及進(jìn)度計(jì)劃
退休人員社會(huì)化管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，與地方政府協(xié)商達(dá)成共識(shí)，加大工作力度，加快工作進(jìn)程，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
（1）前期準(zhǔn)備、溝通對(duì)接階段(2020年4月底前)。根據(jù)集團(tuán)公司推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作指導(dǎo)意見，明確政策要求和工作任務(wù)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)與省市區(qū)的溝通對(duì)接，做好調(diào)查摸底和檔案規(guī)范整理等移交準(zhǔn)備工作。
（2）編制方案、形成協(xié)議階段(2020年6月底前)。根據(jù)集團(tuán)公司組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策要求進(jìn)行宣貫講解。公司積極與地方政府對(duì)接明確移交內(nèi)容，形成移交協(xié)議，完善保障措施，制定移交實(shí)施方案并報(bào)集團(tuán)公司備案。
（3）政策宣貫、組織實(shí)施階段(2020年9月底前)。公司要統(tǒng)籌安排做好政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍，按照與地方政府簽訂的移交協(xié)議，平穩(wěn)有序組織完成移交工作，并按要求向集團(tuán)公司報(bào)備協(xié)議文本、報(bào)送移交進(jìn)展情況。
（4）收尾總結(jié)、驗(yàn)收考核階段(2020年10月底前)。在移交實(shí)施過程中要做好資料收集歸檔，對(duì)整體移交工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)送集團(tuán)公司。對(duì)整體移交工作中的不足及時(shí)進(jìn)行整改，做好迎接集團(tuán)公司對(duì)公司退休人員社會(huì)化管理工作完成情況驗(yàn)收考核的準(zhǔn)備工作。
3. 改革后效果
（1） 2019年離退休工作管理部發(fā)生成本為21877萬元，2020年完成移交后，2021年預(yù)計(jì)減少成本870萬元，主要減少的是活動(dòng)費(fèi)及運(yùn)維費(fèi)。
（2）**離退休工作管理部現(xiàn)有人員134人，其中管理人員49人、專業(yè)技術(shù)人員71人、操作服務(wù)人員14人。移交完成后，部分人員短時(shí)期完成移交后續(xù)工作，大部分人員通過行政調(diào)配、人力資源交流平臺(tái)等在公司范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流安置。
（二）景泰農(nóng)場(chǎng)移交社會(huì)化改革
1. 目標(biāo)
2020年10月31日之前全面完成移交工作，包括景泰農(nóng)場(chǎng)權(quán)屬土地及土地上的建筑物、構(gòu)筑物；農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有土地承包戶（不包括在景泰農(nóng)場(chǎng)工作的**公司正式職工），實(shí)現(xiàn)景泰農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶完全由景泰縣政府管理。
2. 措施及進(jìn)度計(jì)劃
（1）2020年5月10日前制定完成農(nóng)場(chǎng)人員安置方案。梳理地方政府目前實(shí)施的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，圍繞農(nóng)場(chǎng)農(nóng)戶這個(gè)特殊群體，雙方重點(diǎn)就農(nóng)戶安置的住房及生活保障、土地劃撥、戶籍問題、子女就學(xué)、醫(yī)療保障等方面對(duì)接協(xié)商達(dá)成統(tǒng)一意見，形成農(nóng)場(chǎng)人員安置方案。
（2）2020年5月20日前制定完成農(nóng)場(chǎng)移交維穩(wěn)預(yù)案和宣傳方案。由蘭州石油化工有限公司與景泰縣政府對(duì)農(nóng)場(chǎng)人員安置方案進(jìn)行農(nóng)戶接受度評(píng)估，共同制定農(nóng)場(chǎng)移交維穩(wěn)預(yù)案和宣傳提綱及宣傳方案。
（3）2020年5月20日前完成農(nóng)場(chǎng)管理職能移交協(xié)議和資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議擬定，完成資產(chǎn)清查。由蘭州石油化工有限公司負(fù)責(zé)擬定農(nóng)場(chǎng)管理職能移交協(xié)議和資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，并組織相關(guān)部門與景泰縣政府共同評(píng)審定稿。**三聯(lián)公司負(fù)責(zé)完成擬移交資產(chǎn)賬面和實(shí)物清查，建立移交清單。
（4）2020年6月10日前完成資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估。由**三聯(lián)公司委托第三方對(duì)農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)評(píng)估，形成評(píng)審報(bào)告，作為簽訂資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議的依據(jù)。
（5）2020年6月30日前完成方案的報(bào)審報(bào)批。蘭州石油化工有限公司與景泰縣人民政府將雙方協(xié)商制定并評(píng)審后的方案及相關(guān)材料分別報(bào)各自上級(jí)審核批復(fù)，取得批復(fù)文件。報(bào)審材料包括農(nóng)場(chǎng)人員安置方案、維穩(wěn)預(yù)案、農(nóng)場(chǎng)管理職能移交協(xié)議、資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議、宣傳提綱及宣傳方案等材料。
（6）2020年7月31日前做好前期政策宣傳和維穩(wěn)等相關(guān)工作。經(jīng)蘭州石油化工有限公司與景泰縣人民政府各自上級(jí)批復(fù)同意后，按照農(nóng)場(chǎng)改革宣傳方案和宣傳材料，主動(dòng)上門開展政策解讀與宣傳，及時(shí)掌握農(nóng)戶思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定農(nóng)戶情緒。
（7）2020年8月30日前簽訂完成景泰農(nóng)場(chǎng)管理職能移交協(xié)議。蘭州石油化工有限公司與景泰縣人民政府簽訂農(nóng)場(chǎng)管理職能移交協(xié)議。移交協(xié)議簽訂生效后，景泰縣人民政府為景泰農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行、人員管理、安全、維穩(wěn)等工作的責(zé)任主體，**公司做好配合工作。
（8）2020年8月30日前簽訂完成景泰農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及移交。由蘭州石油化工有限公司與景泰縣人民政府簽訂景泰農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議，進(jìn)行實(shí)物移交，并按照國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)處置程序辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議并完成實(shí)物資產(chǎn)移交后，景泰縣人民政府為景泰農(nóng)場(chǎng)土地、房屋、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)管理的責(zé)任主體。
（9）2020年10月31日前完成后續(xù)事務(wù)處理。完成景泰農(nóng)場(chǎng)管理職能移交和資產(chǎn)交接后，蘭州石油化工有限公司與景泰縣人民政府協(xié)商完成農(nóng)場(chǎng)土地權(quán)屬變更、房屋租賃等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的移交事宜。
3. 改革后效果
（1）2019年景泰農(nóng)場(chǎng)收入共計(jì)187萬元，發(fā)生成本503萬元，其中國(guó)有部分發(fā)生成本314萬元、集體部分發(fā)生成本189萬元，收支差為-316萬元，剔除國(guó)有部分支出，集體部分收支幾乎持平。農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)（包括國(guó)有、集體及實(shí)物資產(chǎn)）全部移交后，預(yù)計(jì)將減少收入187萬元，降低成本支出316萬元。
（2）**三聯(lián)公司景泰農(nóng)牧公司現(xiàn)有人員13人，其中管理人員4人、專業(yè)技術(shù)人員6人、操作服務(wù)人員3人。移交完成后，所有人員在三聯(lián)公司內(nèi)部通過調(diào)配、雙向選擇等進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流安置。
（三）推進(jìn)液化氣配送業(yè)務(wù)改革
1. 目標(biāo)
通過對(duì)現(xiàn)有持藍(lán)本的液化氣用戶進(jìn)行全面審核換證，核減不符合液化氣使用條件的用戶及配送業(yè)務(wù)，按照目前使用情況統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)可減少液化氣用戶3000戶，做到每戶一證每個(gè)住址申領(lǐng)一次，棚改拆遷戶回遷后收回供氣證及鋼瓶。
2. 措施及進(jìn)度計(jì)劃
（1）制定民用液化氣供氣證審核換證方案，規(guī)范民用液化氣供氣證審核辦理，6月份正式發(fā)通知開展工作。
（2）三聯(lián)液化氣配送中心負(fù)責(zé)民用液化氣用戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理，提報(bào)民用液化氣供氣證審核換證領(lǐng)導(dǎo)小組，分發(fā)所屬二級(jí)單位，6月底完成。
（3）由民建與房產(chǎn)管理部配合提供轄區(qū)未通天然氣樓棟的用戶基本信息，6月底完成。
（4）民用液化氣用戶如實(shí)填寫《蘭州石油化工有限公司液化氣證審核申請(qǐng)表》，由所屬二級(jí)單位審核蓋章，8月中旬前完成；審核完成后統(tǒng)一交三聯(lián)公司復(fù)審更換液化氣供氣證，完成時(shí)間9月底。
（5）由液化氣配送中心負(fù)責(zé)**公司轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃拆遷區(qū)的石化職工（含改制、剝離、退休、遺屬、退養(yǎng)家屬工），采取分時(shí)斷分區(qū)域限時(shí)審核換證，組織專人進(jìn)入石化家屬小區(qū)集中審核更換新證，用戶需提供相關(guān)證明材料后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核合格后發(fā)放新證，完成時(shí)間7-9月底。
（6）規(guī)定時(shí)間內(nèi)未予審核的供氣證一律停止換氣，審核換證從即日起，此項(xiàng)工作到2020年9月底全部結(jié)束。
3. 改革后效果
到2020年底完成約3000戶用戶及配送業(yè)務(wù)的核減，約增效87.7萬元，到2021年可實(shí)現(xiàn)增效184.98萬元的目標(biāo)。
五、礦區(qū)業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效措施計(jì)劃表
各業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效措施計(jì)劃表另附。
六、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保礦區(qū)業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案的實(shí)施，礦區(qū)管理部由部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)礦區(qū)業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效工作的指導(dǎo)、督辦、實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、考核。礦區(qū)業(yè)務(wù)單位項(xiàng)目由各單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保提質(zhì)增效項(xiàng)目全面實(shí)施和“生根落地”。
組 長(zhǎng)：安繼紅
副組長(zhǎng)：李新毅 秦 浩 霍 倡
成 員：礦區(qū)業(yè)務(wù)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦區(qū)管理部運(yùn)行管理科
主要職責(zé)：
1. 及時(shí)傳達(dá)公司關(guān)于提質(zhì)增效方面的工作要求，定期組織召開專題會(huì)議，做好提質(zhì)增效項(xiàng)目論證分析和研討，確保立項(xiàng)項(xiàng)目取得良好增效效果。
2. 根據(jù)公司下達(dá)的提質(zhì)增效指標(biāo)，全面負(fù)責(zé)礦區(qū)業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效目標(biāo)的匯總整理、分析討論。
3. 具體負(fù)責(zé)做好礦區(qū)業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效目標(biāo)的匯報(bào)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí)督辦和檢查考核。
礦區(qū)各業(yè)務(wù)單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)出任組長(zhǎng)的工作小組，全面負(fù)責(zé)本單位提質(zhì)增效措施的實(shí)施。
（二）宣傳動(dòng)員，開展形勢(shì)目標(biāo)教育。組織對(duì)集團(tuán)公司和石化公司下發(fā)的提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案進(jìn)行深入宣貫，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，組織開展以“一員、一手、一點(diǎn)子”為主要內(nèi)容的提質(zhì)增效全員在行動(dòng)活動(dòng)，緊緊圍繞提質(zhì)增效攻堅(jiān)目標(biāo)，眼睛向內(nèi)挖潛力，集思廣益，實(shí)現(xiàn)疫情防控和提質(zhì)增效目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，做到項(xiàng)目動(dòng)態(tài)推進(jìn)。礦區(qū)管理部定期組織召開專題會(huì)議，聽取業(yè)務(wù)單位提質(zhì)增效活動(dòng)的進(jìn)展情況，落實(shí)“問題思維、缺陷管理、持續(xù)改進(jìn)”管理理念，督促責(zé)任部門和責(zé)任人關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，使各項(xiàng)指標(biāo)有承接、有落實(shí)、有責(zé)任，確保提質(zhì)增效措施有的放矢，不走過場(chǎng)見到實(shí)效。
（四）工效掛鉤，充分發(fā)揮激勵(lì)作用。為充分調(diào)動(dòng)全體員工參與提質(zhì)增效活動(dòng)的積極性，依據(jù)提質(zhì)增效活動(dòng)方案取得的實(shí)際效果，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立提質(zhì)增效的“工效掛鉤”機(jī)制，由礦區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考評(píng)結(jié)果做出評(píng)價(jià)和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
七、考核激勵(lì)
1．激勵(lì)目標(biāo)
依據(jù)《**公司2020年提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)方案》考核激勵(lì)細(xì)則，為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部員工提質(zhì)增效主動(dòng)作為的積極性，礦區(qū)管理部全面承接石化公司調(diào)整后下達(dá)的考核目標(biāo)，并將任務(wù)分解到礦區(qū)各業(yè)務(wù)單位，各業(yè)務(wù)單位分別制定了提質(zhì)增效措施計(jì)劃，礦區(qū)管理部將按照公司考核細(xì)則按照分項(xiàng)和責(zé)任單位實(shí)施考核。
2．獎(jiǎng)懲辦法
礦區(qū)管理部及各業(yè)務(wù)單位按照公司下發(fā)考核辦法執(zhí)行。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
微信訂閱號(hào)
聯(lián)系客服
