新版公安交警大隊領(lǐng)導年末專題民主生活會發(fā)言材料五個帶頭
按照《XX市紀委機關(guān)、市委組織部關(guān)于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》要求，會前，我緊扣會議主題，深入學習習近平總書記在黨的十九屆X中X會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會、黨史學習教育動員大會、中央政治局民主生活會等重要講話和重要指示批示精神，在談心交心、交流探討的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見建議，密切聯(lián)系思想和工作實際，認真開展對照檢查，深入剖析原因，進一步明確了整改措施和努力方向?，F(xiàn)就個人檢視情況報告如下：
一、存在問題
（一）在深刻感悟“兩個確立”的決定性意義方面。
一是理論學習不深不透。由于日常事務性較多，牽扯了大量的精力，難以靜下心來全面系統(tǒng)、原原本本地學習，加上自身沒有養(yǎng)成學習的自覺性和主動性，不同程度地存在著被動學、淺表學和“以干代學”、以及學習上偏重于公安交警工作、社會穩(wěn)定方面的方針政策和決策部署的現(xiàn)象，對一些新思想、新觀點、新論斷研究得不夠透徹。
二是政治敏感性有待增強。能夠旗幟鮮明地講政治，但對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復雜性和重要性認識不足，簡接導致了黨委研究不經(jīng)常、責任傳導不到位、督促指導不嚴格的問題。對公安機關(guān)是黨和人民“刀把子”的政治屬性理解不透徹，沒有把維護道路交通安全上升到維護政治安全、社會穩(wěn)定的高度，以致于出現(xiàn)了政法隊伍整頓領(lǐng)導小組移交的XX條問題線索中，有XX條是因交通事故處理不規(guī)范、不公正，X條是因交通交通秩序混亂而引發(fā)群眾信訪投訴、造成社會不穩(wěn)定的問題。
三是忠誠度有待增強。雖然歷來重視隊伍的教育管理，大力推動黨建工作上一線、思想政治工作進底層，交警隊伍的忠誠底色整體是足的，但也出現(xiàn)了少數(shù)民警理想信念缺失、違規(guī)從事推銷經(jīng)營、上班時間炒股等營利的現(xiàn)象，這說明支隊在開展忠誠教育、理想教育時，沒有充分考慮到個體差異，教育的精準性、實效性不強的問題。
（二）帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題方面。
一是主體責任履行不到位。對照習近平總書記重要訓詞精神和教育整頓最新要求，還存在著責任壓不到底、隊伍管不到位、問題整不徹底的問題。能在黨委會、辦公會上做到逢會必講隊伍、必談責任，但仍有個別黨委成員“一崗雙責”、單位主要負責人的“
第一責任”履行不到位，全面從嚴管黨治警責任傳導不力、層層衰減，導致隊伍違法破紀越線問題不斷出現(xiàn)。雖然常常強調(diào)要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁抓隊伍，但在抓嚴抓實、抓常抓長上做得還不夠，基層單位還是出現(xiàn)了“業(yè)務硬、隊伍軟”的現(xiàn)象。有時對待民警的一些“小毛病、小問題”，雖然喊得兇、叫得響，但過多地考慮保護和挽救我們的民警，往往教育提醒的多、嚴肅批評的少，甚至有時在追究隊伍管理責任時，也很少連帶問責到領(lǐng)導干部。
二是干部隊伍的精氣神不夠振奮。干部隊伍整體結(jié)構(gòu)不合理的問題還比較突出，不同程度地存在著班子“老中青”搭配不合理、隊伍“年齡老化”、崗位“死水一潭”等現(xiàn)象，導致一些長年在同一單位、同一崗位的民警思想懈怠、精氣神下降，這說明我們在調(diào)整結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力等方面還有不少的短板，“能上能下、能進能出”的工作機制還不夠健全。
三是管理制度落實不到位。談心談話制度落實不到位，偏重于業(yè)務交流，很少觸及思想深處，起不到“扯袖子、提耳朵”的目的，甚至有的領(lǐng)導在找問題民警談話時底氣不足、閃爍其詞。內(nèi)部管理制度落實不到位，導致財務管理不規(guī)范、有漏洞，公車派遣不嚴格、違反規(guī)定租車。執(zhí)法監(jiān)督管理制度落實不到位，執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為問題時有發(fā)生，不少民警因事故處理、案件辦理不規(guī)范引起群眾行政復議、信訪投訴，不少民警因不使用執(zhí)法記錄儀而導致證據(jù)不全、影響案件辦理，還存在警務通、監(jiān)管視頻、以及涉案財物等管理問題，被市局巡察通報。
（三）帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面。
一是解決群眾的煩心事、揪心事、操心事等問題研究不深入、解決措施不夠完善。在工作中，過于考慮上級的認可程度及上級分配的目標任務，忽視群眾的滿意度，他們的真實想法及體驗會相對少一些，對服務對象反映的困難和問題收集及梳理得多，回訪得少，對深層次原因根源調(diào)查的少，解決問題的方案及辦法不多不廣不精不準。特別是支隊在服務發(fā)展、營商環(huán)境建設以及窗口服務方面還有很多缺位的地方，暴露出部分基層單位以人民為中心的執(zhí)法服務理念沒有真正樹牢，需要進一步調(diào)研找尋解決辦法。
二是聽取匯報較多，深入一線解決問題較少。撲下身子駐點調(diào)研、“解剖麻雀”不夠，與普通群眾和企業(yè)負責人面對面交流比較少，對群眾呼聲和需求了解掌握得還不夠直接、充分。雖然能夠定期召開黨委理論中心組學習會、研討會，也交辦了12個方面的調(diào)研課題，但還存在著部分課題質(zhì)量不高、成果轉(zhuǎn)化應用不到位的現(xiàn)象，解決問題的能力有待于進一步提高。
三是大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退。在實際工作中就是宗旨意識、服務意識不強，缺乏責任感、事業(yè)心、危機感和憂患意識，不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風貌。隊伍形勢分析制度落實不到位，分析停在表層、眼光盯在既有的問題上，把不準思想脈搏，找不準規(guī)律特點，制定的措施必然會失去“準頭”，致使一些苗頭性、傾向性問題不能發(fā)現(xiàn)在小、處置在早。
（四）帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑的豐富經(jīng)驗方面。
一是學以致用不緊不實。一定程度上存在著學用脫節(jié)的現(xiàn)象，對結(jié)合交管工作實際踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的思考不深、研究不透，運用所學理論研究問題、把握規(guī)律、指導實踐、推動工作的能力還有待于進一提高。比如：我雖然重視道路交通事故預防工作，每次會議部署、督導檢查時都進行重點強調(diào)，但在開展深度調(diào)查、科學預知預判、前端預防預控上下的功夫不夠，以致于規(guī)律性、季節(jié)性交通事故壓防不力。
二是示范推動不細不嚴。組織、指導、參加基層理論學習時，沒有很好地把自己融進去，提要求的多、談體會的少，加之自己工作性事務繁忙，也很少抽出時間為基層黨員上黨課。組織黨委中心組學習時主要以學習上級文件、講話精神為主，交談心得體會、調(diào)研成果較少；督促基層理論學習時不嚴格、不細致，導致形式較單
一、效果不理想。
三是政績觀有待增強。貫徹執(zhí)行上級決策部署時，有急于求成的思想，強調(diào)
第一時間、缺乏周密謀劃，影響了落實的質(zhì)量。如：在貫徹新時代公安工作意見、打造警務區(qū)域樣板方面，雖然支隊及時制定了落實意見、明確了落實責任，但還存在著不細、不實、不嚴、不新的問題，導致改革強警、科技興警既缺少立足當前的實招、又缺少著眼長遠的規(guī)劃。抓工作推進時，注重于考核指標、顯性績效，一定程度上弱化了抓基層、打基礎(chǔ)工作。如：黨委會議事時研究業(yè)務工作多、研究黨建工作少，導致黨委成員、基層黨組織不同程度地出現(xiàn)了“重業(yè)務、輕黨建”、以及黨員發(fā)展不規(guī)范、退休黨員不按規(guī)定交納黨費等問題。
（五）帶頭深刻汲取歷史中正反兩方面經(jīng)驗方面。
一是調(diào)查研究不深入。
二是“四風”問題未根除。在遇有重大決策、重要任務、緊急事項時，有時急于先表態(tài)、強于先落實，不經(jīng)充分研究、匆忙部署推動，不同程度地存在著方案套方案、通知套通知的現(xiàn)象，導致有些措施缺乏針對性、實效性，影響了落實的質(zhì)量。在學習借鑒外地先進經(jīng)驗時，抱有“走捷徑、快見效”的思想，不假思索、“拿來就用”，還有時套用自己在縣局當局長時的一些做法，一定程度上存在著“經(jīng)驗主義”的現(xiàn)象。還有會議文件落實多、現(xiàn)場督導檢查少的問題，致使一些基層單位抓推進時責任“懸空”、措施“落空”。
三是機關(guān)作風不夠緊。機關(guān)整體效能不高，“中梗阻”、“庸懶散”等現(xiàn)象仍不同程度存在。有的單位內(nèi)部管理“臟亂差”，辦公環(huán)境不整潔、民警著裝不規(guī)范、遲到早退、脫崗漏崗；有的單位執(zhí)勤執(zhí)法“不規(guī)范”，窗口民警輔警工作不熱情、不細致，路面民警輔警態(tài)度生硬、呵斥指責，傷害了群眾感情。有的機關(guān)民警服務效能低下，參與實戰(zhàn)、指導實戰(zhàn)、保障實戰(zhàn)還不夠充分。個別單位對輔警管理不嚴格，少數(shù)輔警長期不上班、小病大養(yǎng)、拖工怠工，甚至存在違法違紀問題。
二、存在問題原因分析
一是理論武裝不到位。客觀上忙于業(yè)務，主觀上缺乏擠鉆精神，導致政治理論學習不系統(tǒng)、不全面，對習近平新時代中國特色社會主義思想以及治國理政的科學理論，在學深弄懂做實上沒有下足真功夫，沒有做到學思踐悟、知行合一，武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性自覺性還需加強。
二是黨性錘煉欠持久。認為自己受黨教育培養(yǎng)多年，政治素質(zhì)、政治立場還是過得硬的，因而在加強黨性鍛煉的主動性、經(jīng)常性和嚴肅性上有所欠缺，有時感覺做好事務性工作、完成上級交辦的任務就能體現(xiàn)堅強的黨性了，沒有嚴格按照《黨章》要求持續(xù)強化黨性觀念、增強黨員意識。
三是宗旨意識不夠強。雖然思想上始終堅持以人民為中心，能夠做到心系基層、心憂百姓，但堅持和貫徹黨的群眾路線不徹底，動服務發(fā)展、靠前服務群眾的意識不夠強，與人民群眾、基層民警缺乏面對面、膝對膝的溝通交流，解決實際問題的能力有待于進一步提升。
四是紀律觀念待強化。雖然自身的紀律意識、規(guī)矩意識比較強，但在抓支隊執(zhí)紀問責上狠勁不足，在問責干部、處理民警時，有時考慮到民警的政治前途，而降低了問責的要求。不能始終以一名共產(chǎn)黨員的標準，用黨章來檢視自己不夠經(jīng)常，沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標桿，防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性有所減弱。
三、整改措施下一步，我將針對大家對我的批評意見和自已排查出的問題，制定整改提高的措施，全面提能力強素質(zhì)，更好地團結(jié)班子成員帶領(lǐng)全體民警完成黨和人民賦予的使命任務。
一是帶頭做到對黨忠誠。牢記“兩個確立”，把政治理論學習作為
第一追求，把吸收政治理論養(yǎng)分作為一種習慣，“擠鉆時間”讀原著、學原文、悟原理，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記對公安工作的重要批示指示特別是重要訓詞精神，持續(xù)在學思踐悟、武裝思想上下功夫，做到真學、真懂、真信、真用，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二是帶頭嚴肅黨內(nèi)生活。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，帶頭貫徹黨和國家機關(guān)基層組織工作條例、黨支部工作條例，嚴格落實“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，持續(xù)抓好基層黨支部標準化、規(guī)范化建設。加強黨委班子自身建設，嚴格落實民主集中制，確保研究、決策“三重一大”、選人用人等更加科學、更加民主，不斷提高黨委班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
三是帶頭擔當干事創(chuàng)業(yè)。強化擔當意識、發(fā)揚戰(zhàn)斗精神，深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞打造“最平安交通”的目標定位，聚焦“一年小灶、三年大灶”，以道路交通安全專項整治為牽引，以“梳網(wǎng)清格”會戰(zhàn)為載體，盯住“人車路企”風險隱患，全面推動源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。堅持精細化管理方向，大力倡導“說干就干、馬上就辦”的雷厲作風，做到案不積卷、事不過夜，確保各項決策部署落實落細落具體。
四是帶頭律己廉潔從警。帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則，模范落實《黨章》《準則》《條例》等黨紀黨規(guī)、警紀警規(guī)，表率嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴防自己和隊伍出現(xiàn)違反防止干預司法“三個規(guī)定”等頑瘴痼疾。堅持清清白白從政、干干凈凈做人，自覺凈化朋友圈、社交圈、生活圈，從嚴管好自己、管好家人、管好身邊工作人員，守住大節(jié)、管住小節(jié)，把好一時、護好一生，以自身的忠誠底色、清廉本色影響和帶動全警，大力營造風清氣正的警營生態(tài)。
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