發(fā)展黨員票決制度
一、票決范圍
（一）支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員的預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格。
（二）黨委會(huì)討論審批預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格。
二、票決方式
票決采用無(wú)記名的方式，對(duì)被票決對(duì)象進(jìn)行投票表決。
（一）支部大會(huì)舉行票決，有表決權(quán)的正式黨員實(shí)到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)方可進(jìn)行。
（二）票決工作分別由支委會(huì)和黨委會(huì)負(fù)責(zé)，設(shè)專門投票箱，確定監(jiān)票人、計(jì)票人。
（三）收回票數(shù)少于或等于發(fā)出票數(shù)的票決有效，被票決對(duì)象得到的贊成票超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的方可通過。
（四）因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員在黨支部大會(huì)召開前正式向黨支部提出書面意見的，統(tǒng)計(jì)在相應(yīng)的票數(shù)內(nèi)。
三、票決程序
（一）主持人宣布會(huì)議議程，報(bào)告出席會(huì)議的黨員人數(shù)，提出開好會(huì)議的具體要求。
（二）按照討論吸收預(yù)備黨員支部大會(huì)等會(huì)議的程序規(guī)定，進(jìn)行到表決環(huán)節(jié)。
（三）確定監(jiān)、計(jì)票人員名單。監(jiān)票人由主持人提名，到會(huì)正式黨員舉手通過；計(jì)票人由主持人指定。監(jiān)、計(jì)票人員領(lǐng)取、清點(diǎn)、分發(fā)統(tǒng)一印制的表決票，主持人作填寫說明。
（四）有表決權(quán)的黨員進(jìn)行無(wú)記名投票。
（五）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)、計(jì)票，并將計(jì)票結(jié)果報(bào)告支委會(huì)。監(jiān)、計(jì)票人員分別在票決情況匯總表上簽字。
（六）支部負(fù)責(zé)人宣布票決結(jié)果和《支部大會(huì)決議》，并將票決結(jié)果記入《入黨志愿書》。
黨委對(duì)預(yù)備黨員的審批、轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的票決也可參照上述的程序進(jìn)行，具體操作程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。監(jiān)、計(jì)票人員可安排黨委辦公室相關(guān)人員擔(dān)任，但要由到會(huì)人員舉手通過。
附件
黨支部大會(huì)
討論接收預(yù)備黨員(或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備
黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格)表決票
發(fā)展對(duì)象姓名（或其他表決對(duì)象） | ××× | |
表 決 意 見 | 贊成 | |
不贊成 | ||
棄權(quán) | ||
說明：1、有表決權(quán)的正式黨員在表決意見欄的選項(xiàng)中選擇一項(xiàng)打上“√”；
2、有表決權(quán)的正式黨員有權(quán)表示贊成、不贊成、棄權(quán)；
3、票決實(shí)行無(wú)記名投票的方式。
發(fā)展黨員工作全程記實(shí)制度
一、通過全程介入、跟蹤監(jiān)管的手段，對(duì)發(fā)展黨員工作的全過程進(jìn)行詳實(shí)記錄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)和檢查，主要包括發(fā)展黨員流程記實(shí)和重要情況記實(shí)。
（一）流程記實(shí)：主要記載發(fā)展黨員工作過程中的培養(yǎng)情況、政審情況、培訓(xùn)情況、公示情況、票決情況、考察情況、審議情況、審批情況等相關(guān)內(nèi)容。
（二）重要情況記實(shí)：主要記載發(fā)展黨員過程中需要說明的一些特殊情況和重要情況。
二、各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員過程中，對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)入黨的入黨申請(qǐng)人，從遞交第一份入黨申請(qǐng)書開始，到按期轉(zhuǎn)為正式黨員為止，每個(gè)步驟，必須按照步驟和時(shí)間先后順序，以寫實(shí)的方式，據(jù)實(shí)對(duì)發(fā)展黨員期間的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行記錄，形成發(fā)展黨員情況記實(shí)表。
三、記實(shí)的主要內(nèi)容：
（一）培養(yǎng)期間，主要記錄黨支部討論決定列為入黨積極分子培養(yǎng)的會(huì)議召開情況，入黨介紹人、培養(yǎng)人跟蹤教育、培養(yǎng)、管理情況，參加入黨積極分子培訓(xùn)班情況，入黨積極分子培養(yǎng)期間的主要表現(xiàn)情況等。
（二）考察期間，主要記錄黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)討論決定入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的有關(guān)情況、上級(jí)黨委派人對(duì)入黨積極分子進(jìn)行考察考核的情況，黨員、群眾民主評(píng)議情況，對(duì)外公示情況，入黨積極分子的政治審查情況等。
（三）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正期間，主要記錄預(yù)備黨員在預(yù)備期繼續(xù)培養(yǎng)、教育和考察情況，預(yù)備期滿黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、公示、支部大會(huì)討論、票決情況，上級(jí)組織考察、回訪情況及黨委審批情況等。
四、記實(shí)表重點(diǎn)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、處理結(jié)果等關(guān)鍵內(nèi)容，實(shí)行一人一表，一事一記，由相關(guān)責(zé)任人或記錄人簽字或加蓋名章。
五、油田所屬單位黨委組織部要督促各基層黨組織抓好日常記實(shí)工作，定期組織檢查。發(fā)展黨員存檔材料之外的材料及記實(shí)表由黨支部保存三年。
發(fā)展黨員公示制度
一、公示的實(shí)施權(quán)限
發(fā)展黨員過程中的公示工作，由公示對(duì)象所在黨支部組織實(shí)施，其上一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。其他任何機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人，不得擅自進(jìn)行發(fā)展黨員過程中的公示。
二、公示對(duì)象及內(nèi)容
發(fā)展黨員過程中的公示對(duì)象，應(yīng)是黨組織培養(yǎng)考察一年以上，支部委員會(huì)決定并經(jīng)上級(jí)黨組織審查同意，擬提交支部大會(huì)討論接收的新黨員和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
公示的主要內(nèi)容是：公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、文化程度，參加工作時(shí)間、工作單位及職務(wù)、列為入黨積極分子的時(shí)間、培養(yǎng)聯(lián)系人，接待來信來訪的單位、地點(diǎn)和聯(lián)系電話（見樣表）。
三、公示的范圍和方式
在黨支部大會(huì)討論決定接收預(yù)備黨員之前，將擬接收的預(yù)備黨員的有關(guān)情況進(jìn)行公示。
公示的范圍，一般以公示對(duì)象所在單位或部門為主。必要時(shí)，也可以擴(kuò)大到公示對(duì)象原工作單位，以及與公示對(duì)象有密切聯(lián)系的單位。公示一般采用張貼公告、印發(fā)材料等書面方式進(jìn)行。公示期一般不少于7天?；鶎有￡?duì)（車間、站）公開欄和支部生活園地，可作為公示的主要渠道。為方便干部群眾對(duì)公示對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督或舉報(bào)，黨支部要設(shè)置公示意見箱和公示電話，并放在比較醒目的地方。
四、公示的主要程序
（一）確定對(duì)象。公示對(duì)象由負(fù)責(zé)公示的黨支部委員會(huì)討論確定。
（二）發(fā)布公告。實(shí)施公示的黨支部，以支部委員會(huì)的名義，將公示對(duì)象和公示內(nèi)容及有關(guān)情況，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
（三）接受舉報(bào)。在公示期間，單位和個(gè)人認(rèn)為公示對(duì)象不具備黨員標(biāo)準(zhǔn)或有足以影響其入黨的問題，可以通過口頭、書信、電話等方式，向?qū)嵤┕镜狞h支部或其上一級(jí)黨組織舉報(bào)。舉報(bào)者可以署名，也可以不署名。實(shí)施公示的黨組織，要設(shè)專人做好反映、舉報(bào)的接待和受理工作。
（四）調(diào)查核實(shí)。黨組織對(duì)署名舉報(bào)的公示對(duì)象的問題，要根據(jù)情況責(zé)成有關(guān)部門和人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)問題線索清楚、情節(jié)較重的匿名舉報(bào)，也要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)問題的時(shí)間一般不超過10天。
（五）表決處理。公示期滿后，要把公示情況及反映問題的調(diào)查結(jié)果，在支部大會(huì)上通報(bào)。對(duì)沒有問題或舉報(bào)的問題與事實(shí)不符的公示對(duì)象，要按期提交支部大會(huì)討論表決，決定是否吸收為預(yù)備黨員；對(duì)舉報(bào)的問題情節(jié)復(fù)雜，需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的公示對(duì)象，要暫緩討論是否發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題，暫緩討論的時(shí)間一般不超過三周；對(duì)舉報(bào)的問題屬實(shí)，不符合入黨條件的公示對(duì)象，不予發(fā)展或取消其入黨積極分子資格；對(duì)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的公示對(duì)象，要根據(jù)問題的性質(zhì)交有關(guān)部門處理。
發(fā)展黨員責(zé)任追究制度
一、責(zé)任追究的對(duì)象
預(yù)備黨員因各種問題被延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的，油田黨委組織部要對(duì)有直接責(zé)任的基層黨委、黨支部及其負(fù)責(zé)人和培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、組織員等，追究培養(yǎng)教育、考察談話、核實(shí)問題、討論審批等環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)或工作責(zé)任。
二、責(zé)任追究的內(nèi)容
（一）沒有準(zhǔn)確掌握培養(yǎng)對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)，未能定期與培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行談話并認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫培養(yǎng)寫實(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)發(fā)展對(duì)象的某些問題未能向黨支部如實(shí)匯報(bào)，要追究培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任。
（二）沒有向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；沒認(rèn)真指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》；填寫培養(yǎng)意見不認(rèn)真，未能負(fù)責(zé)地向支部大會(huì)介紹被介紹人的情況；被介紹人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，未能繼續(xù)做好教育幫助工作的，要追究入黨介紹人的責(zé)任。
（三）發(fā)展的新黨員沒有經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育或未經(jīng)集體討論；討論發(fā)展新黨員之前沒廣泛聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見，要追究黨支部書記的責(zé)任。
（四）沒有堅(jiān)持每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次深入考察，指導(dǎo)培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)教育，以及認(rèn)真負(fù)責(zé)地承辦黨支部安排的有關(guān)工作；未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)審查；未能對(duì)預(yù)備黨員深入做好培養(yǎng)教育工作的，要追究黨支部組織委員的責(zé)任，沒設(shè)組織委員的黨支部要追究黨支部書記的責(zé)任。
（五）未指派專人對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行審查，審批預(yù)備黨員時(shí)未能逐個(gè)審議和經(jīng)集體討論、表決的，要追究基層黨委書記的責(zé)任。
（六）未能認(rèn)真審查申請(qǐng)人是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備，對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料未能進(jìn)行認(rèn)真審查和廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，同申請(qǐng)人談話不細(xì)，考察工作不實(shí)的，沒能組織發(fā)展對(duì)象進(jìn)行不少于3天或24個(gè)學(xué)時(shí)的短期培訓(xùn)，要追究基層黨委組織員的責(zé)任。
三、責(zé)任追究方式和處理辦法
對(duì)發(fā)展不合格黨員的責(zé)任者的問題調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和組織處理，由油田所屬單位黨委組織部或責(zé)任者上一級(jí)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究要由油田所屬單位黨委具體實(shí)施。
在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上，責(zé)任個(gè)人和黨組織要寫出書面材料，在支部或黨委會(huì)上深刻檢查，有關(guān)情況要在黨委系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。有責(zé)任的支部和黨委，要向上一級(jí)黨組織寫出書面檢查材料并制定改進(jìn)措施。對(duì)通過弄虛作假、搞不正之風(fēng)、違反黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》接收的預(yù)備黨員不予承認(rèn)，并在支部大會(huì)上公布處理結(jié)果。
對(duì)在發(fā)展黨員工作中失職、瀆職、搞不正之風(fēng)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要視事實(shí)或情節(jié)，給予黨內(nèi)警告直至撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。發(fā)展新黨員被取消預(yù)備黨員資格的支部，不能評(píng)為先進(jìn)黨組織；問題嚴(yán)重的要對(duì)支部班子進(jìn)行整頓、調(diào)整。
四、責(zé)任追究的時(shí)間
對(duì)發(fā)展不合格黨員的責(zé)任者的問題，要嚴(yán)肅及時(shí)地進(jìn)行查處。責(zé)任追究和組織處理，一般應(yīng)自發(fā)現(xiàn)問題之日起，在30天內(nèi)處理完畢。
入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理制度
一、入黨對(duì)象的推薦
各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮基層黨支部和群團(tuán)組織的組織優(yōu)勢(shì)，定期組織推優(yōu)活動(dòng)，積極向黨組織推薦優(yōu)秀分子，進(jìn)一步拓寬入黨對(duì)象的推薦視野。
定期推薦工作一般一年一次，具體時(shí)間定為每年6月份。油田所屬單位黨委組織部要指導(dǎo)督促下屬黨組織以基層黨支部和群團(tuán)組織為單位廣泛開展推薦工作，并將被推薦人員登記備案，由各基層黨組織篩選匯總后，報(bào)上一級(jí)黨組織。被推薦人所在單位黨支部要通過黨員聯(lián)系、黨的知識(shí)學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真做好被推薦人員的教育引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)他們積極向黨組織靠攏，主動(dòng)向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。各黨（工）委要及時(shí)將入黨申請(qǐng)人的有關(guān)信息輸入黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)的申請(qǐng)入黨人員數(shù)據(jù)庫(kù)中，規(guī)范管理。
二、入黨積極分子的確定
黨支部收到入黨申請(qǐng)后，應(yīng)指定一名正式黨員同申請(qǐng)人作一次談話，了解和掌握申請(qǐng)人的基本情況。黨支部要廣泛聽取黨小組、黨員群眾對(duì)入黨申請(qǐng)人的意見，并經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論后，擇優(yōu)在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子，并適時(shí)向黨員公開。同時(shí)，及時(shí)填寫入黨積極分子名冊(cè)，并報(bào)上級(jí)黨委備案，上級(jí)黨委要及時(shí)在黨員信息管理系統(tǒng)的申請(qǐng)入黨人員數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)做好信息維護(hù)。
三、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育
基層黨支部要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育，并著重做好以下四項(xiàng)工作：
?。ㄒ唬┮付ㄒ恢羶擅近h員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并經(jīng)常性對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。
?。ǘ┮?jīng)常組織入黨積極分子聽黨課，進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教育，還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動(dòng)。
?。ㄈ┙o每一名入黨積極分子分配一定的任務(wù)，要求他們定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。
?。ㄋ模?duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況每年進(jìn)行一次分析評(píng)議，肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和努力方向。
四、入黨積極分子的考察
（一）組織實(shí)施。黨支部每年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定，作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
（二）考察內(nèi)容。包括入黨積極分子的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動(dòng)機(jī)、工作學(xué)習(xí)情況及社會(huì)表現(xiàn)等。
（三）考察的形式。采取民意測(cè)驗(yàn)和黨支部綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。民意測(cè)驗(yàn)以本單位員工群眾參加為主，可根據(jù)單位實(shí)際工作性質(zhì)，適當(dāng)考慮吸收業(yè)務(wù)往來單位的部分群眾參與，分政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作、道德品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神七個(gè)方面內(nèi)容。綜合評(píng)價(jià)由支委會(huì)根據(jù)積極分子日常管理情況作出，可吸收培養(yǎng)聯(lián)系人參加相關(guān)會(huì)議。
?。ㄋ模┙Y(jié)果運(yùn)用?？疾旖Y(jié)束后，黨支部要對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析，做好入黨積極分子隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)工作，符合條件的進(jìn)入發(fā)展對(duì)象確定環(huán)節(jié)；不完全符合條件的采取有針對(duì)性地談心談話、指出不足、限期整改等措施，切實(shí)加強(qiáng)教育；不符合條件的及時(shí)調(diào)整出積極分子隊(duì)伍。
五、入黨積極分子的交接
入黨積極分子工作單位發(fā)生變化，原單位黨組織應(yīng)將他們的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)材料、培養(yǎng)教育情況和黨組織的意見等有關(guān)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)給接收單位黨組織。接收單位黨組織要繼續(xù)抓好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
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