同志們：
今天召開這次會(huì)議，既是一次案例剖析會(huì)，也是一次警示教育會(huì)，目的是讓全體黨員特別是黨員干部看清形勢(shì)，牢記規(guī)矩，嚴(yán)守底線，警鐘長(zhǎng)鳴，以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)律己修身、忠誠(chéng)履職，切實(shí)維護(hù)群眾利益，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為建設(shè)新XXXX奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，根據(jù)上級(jí)要求，經(jīng)黨委、辦事處研究，由我為同志們講一次廉政黨課。
一、認(rèn)清當(dāng)前反腐敗形勢(shì)，提高廉潔履職主動(dòng)性
習(xí)近平總書記指出：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。
黨的十八大至今，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風(fēng)暴，一大批腐敗官員落馬，上至中央政治局常委，下至基層一線的社區(qū)“兩委”干部，一批“老虎”、“蒼蠅”先后被打倒。無論事件大小，無論職務(wù)高低，只要違法一律嚴(yán)肅查處，說明黨紀(jì)國(guó)法面前沒有特權(quán)之人，反腐倡廉建設(shè)沒有保留之地，彰顯了中央鐵腕治腐的決心和勇氣，真正讓我們感受到了反腐敗的緊迫性與高壓事態(tài)。
習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形式做出新判斷：一是形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成；二是“兩個(gè)沒有變”。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變；三是“四個(gè)自信”。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠的自信，對(duì)反腐敗帶來的正能量要有足夠的自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來的光明前景要有足夠的自信；四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對(duì)基層腐敗以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。這一系列新論斷、新要求為我們基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
在中央及上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、部署下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，全國(guó)上下、全黨上下形成了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗的濃厚氛圍，黨員、干部廉潔自律的意識(shí)有了顯著提升。就我們XXXX而言，上半年以來我們就查辦違反黨的群眾紀(jì)律案件XXX起、違反黨的工作紀(jì)律案件XXX起，給予黨紀(jì)處理XXX人。
在高壓反腐、常態(tài)治腐的環(huán)境下，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。但是，我們也要清醒地看到，一些消極腐敗的現(xiàn)象仍然存在，損害群眾利益的事情屢禁不止，群眾對(duì)我們工作還有很多不滿意的地方，需要我們以更加堅(jiān)定的政治定力、更加有力的反腐措施持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，徹底鏟除滋生腐敗的土壤，以實(shí)際成效取信于民。
剛才，街道紀(jì)委書記XXX通報(bào)了關(guān)于給予XXX、XXX、XXX等三名同志黨紀(jì)處分的決定，大家要引以為戒，深刻反思。這幾名同志多年來一直從事社區(qū)工作，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，黨委對(duì)他們的大部分工作還是肯定的。但身為黨員干部，不管是出于什么原因，一旦觸碰了“高壓線”，違反了法紀(jì)，黨委就絕不姑息遷就。這既是對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們黨員干部負(fù)責(zé)，防止個(gè)別同志在違法違紀(jì)的路上越走越遠(yuǎn)、越陷越深。大家一定要轉(zhuǎn)變觀念，坦蕩做事、正直為人、清白“為官”，自覺廉潔履職、熱情接受監(jiān)督，切忌心存僥幸。
上半年，經(jīng)過街道廣大黨員干部的努力奮戰(zhàn)，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，突破較大。我們創(chuàng)造了XXXX有史以來項(xiàng)目清障的加速度，廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)了“五加二”“白加黑”的拼搏奉獻(xiàn)精神，敢碰釘子、啃硬骨頭，一些久拖多少年都完不成的項(xiàng)目得以按期完成清障任務(wù)，我們鍛造了一支敢于擔(dān)當(dāng)、能打勝仗的好隊(duì)伍，有的干部寶刀不老，老當(dāng)益壯，沖鋒在前，率先垂范；有的干部年富力強(qiáng)，奮發(fā)有為，勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)；有的干部年輕有為，思想解放，不畏挑戰(zhàn)，敢于創(chuàng)新，可以自豪的說，我們XXXX黨員干部隊(duì)伍是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的精銳之師。我們探索出了改革創(chuàng)新的新路子，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，我們創(chuàng)新實(shí)行了“指揮部+社區(qū)”條塊結(jié)合的工作模式，推行一線工作法；在依法征收環(huán)節(jié)，我們實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)明獎(jiǎng)明補(bǔ)的政策，捍衛(wèi)了公平正義；在黨的建設(shè)上，創(chuàng)新開展了“雙公示、雙評(píng)議、雙促動(dòng)”三雙活動(dòng)，實(shí)行了黨員積分制管理，引導(dǎo)黨員定崗定責(zé)并承諾踐諾。我們更營(yíng)造出了你追我趕、不甘人后的好氛圍，同志們把街道黨委部署的各項(xiàng)重任作為比擔(dān)當(dāng)、比能力、比奉獻(xiàn)的“考場(chǎng)”和“賽場(chǎng)”，比精神狀態(tài)，拼能力素質(zhì)，拔掉了一批“釘子戶”，啃下了一批“硬骨頭”，為項(xiàng)目進(jìn)地、棚改等工作搬掉了絆腳石，掃清了攔路虎；在“兩違”治理上，敢于亮劍，向違建開刀，堅(jiān)決打掉新違建，極大地震懾了亂建亂栽的歪風(fēng)邪氣，捍衛(wèi)了群眾的利益，遏制住了新“兩違”蔓延的勢(shì)頭；在“三城同創(chuàng)”一度落后的情況下，知恥而后勇，奮起直追，咬住難點(diǎn)不放松，全力以赴抓整改，向臺(tái)賬頑疾“亮劍”，向小巷死角“開戰(zhàn)”，掀起了創(chuàng)城工作新高潮，打了一場(chǎng)“三城同創(chuàng)”翻身仗。這些成績(jī)的取得，說明我們黨員干部是能打硬仗、素質(zhì)過硬的。但是對(duì)照黨工委、管委會(huì)“率先發(fā)展、率先突破”的要求，對(duì)照群眾的殷切期盼，我們黨員干部的整體素質(zhì)還有較大提升空間，作風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉建設(shè)還有較長(zhǎng)的路要走。全體黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)的緊迫感，無條件地遵守紀(jì)律，謹(jǐn)慎用權(quán)、一心為公，全心全力投入到工作中，把廣大群眾引領(lǐng)、集聚到黨組織周圍，融入到改革發(fā)展歷史大潮中。
二、嚴(yán)守底線，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
底線是事物質(zhì)變的分界線、做人做事的警戒線，不可踩、更不可越。黨員干部必須牢固樹立底線意識(shí)，時(shí)刻牢記越過底線的嚴(yán)重后果，始終警醒自己堅(jiān)守底線，做黨紀(jì)國(guó)法的護(hù)旗手。
要嚴(yán)守紀(jì)律底線。
黨規(guī)黨紀(jì)體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨，是管黨治黨的尺子，也是黨員不可逾越的底線；同時(shí)，所有黨員干部還必須明白，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，要求更高，這是黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
守住紀(jì)律底線，首要的就是守住政治紀(jì)律底線。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。對(duì)我們基層黨員干部來說，就是要服從上級(jí)，聽從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，決不能有命不從，有令不行，跟上級(jí)唱反調(diào)。
守住紀(jì)律底線，就要尊崇和維護(hù)黨章?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個(gè)重要方面就是學(xué)習(xí)黨章，黨章作為黨的根本大法，處在黨內(nèi)制度的頂層和塔尖，規(guī)定的是黨員和黨組織的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。廣大黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
（二）要樹牢規(guī)矩意識(shí)。
“欲之平直，則必準(zhǔn)繩；欲之方圓，則必規(guī)矩”。一個(gè)松松垮垮，稀稀拉拉的組織，是不能干事，也不能成事的。但我們的黨員干部隊(duì)伍中，仍有少數(shù)人不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，或是口無遮掩，或是自由散漫，或是欺上瞞下。東清、董流等社區(qū)因班子問題，嚴(yán)重制約了棚改拆遷工作，徒增了工作阻力，侵害了群眾利益。這些問題不下大力氣整治，就會(huì)向傳染病一樣傳播開來，最終嚴(yán)重危害黨的肌體。那黨的規(guī)矩包括哪些？黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。如何遵守整治規(guī)矩？要做到“五個(gè)必須”：一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽(yáng)奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論；二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)；三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏；四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織；五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
（三）要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)一意識(shí)。
敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部必須堅(jiān)守的職業(yè)品格，習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)，擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?！蹦芊窀矣趽?dān)當(dāng)，是檢驗(yàn)我們黨員干部政治品格和黨性覺悟的“試金石”，是衡量黨員干部胸懷、勇氣、格調(diào)的“刻度尺”。只有肯挑重?fù)?dān)，不懼艱難，才有勇氣把全部的精力凝聚到帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富上，在工作中要有崇高的理想和事業(yè)追求，擁有善于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔酆湍芰Γ哂懈矣趽?dān)當(dāng)?shù)牡讱?，勤政敬業(yè)、先之勞之、以上率下、勇往直前，用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任，以飽滿的熱情，高漲的激情，打贏創(chuàng)業(yè)富民這場(chǎng)持久戰(zhàn)。
敢于擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)先是XXXX黨員干部共同的價(jià)值追求。在前期的項(xiàng)目進(jìn)地工作和幾次集中行動(dòng)中，我們社區(qū)黨員干部體現(xiàn)出的那種敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神，讓我很受感動(dòng)，備受激勵(lì)。與此同時(shí)，也暴露出一些不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)男袨椋绊懥斯ぷ鞯娜骈_展。譬如各社區(qū)、指揮部用力明顯不平衡，在當(dāng)前形勢(shì)下，有的社區(qū)仍按兵不動(dòng)，有的指揮部進(jìn)展緩慢，工作推不動(dòng)，甚至毫無進(jìn)展；再如新違建問題，在我們現(xiàn)在“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)下仍屢禁不止，說明我們的社區(qū)干部，尤其是黨支部書記工作嚴(yán)重失位，宣傳不到位，落實(shí)跟不上。各指揮部總指揮、各級(jí)黨組織書記，要明確自己第一責(zé)任人的身份定位，每天要調(diào)度工作，確保工作有進(jìn)度、有下文、有落實(shí)。
下步，街道將為那些沖鋒陷陣、敢打硬仗的“排頭兵”提供強(qiáng)大的后方保障，積極為社區(qū)企業(yè)搞好服務(wù)，全力為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)扶持，對(duì)創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人和先進(jìn)社區(qū)予以表彰鼓勵(lì)，激勵(lì)他們以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，為推進(jìn)XXXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持主導(dǎo)先行，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的“助推器”，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。前段時(shí)間，街道開展了“廉政談話”活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識(shí)和緊迫意識(shí)得到增強(qiáng)。下步，紀(jì)委要突出主職主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。今后要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：
（一）讓教育先行先導(dǎo)，筑牢道德底線。廉政教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，道德底線是由數(shù)千年中華文明積淀而成的一般性社會(huì)公德。俗話說“做官先做人，做人先立德；德乃官之本，為官先修德”，教育與道德相輔相成，黨員干部要自覺加強(qiáng)廉政教育，培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，把紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來，牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，筑牢道德底線。今后，要繼續(xù)開展廉政專題教育，豐富學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，不斷增強(qiáng)黨章意識(shí)，保持共產(chǎn)黨員的廉潔操守。
（二）運(yùn)用好“四種形態(tài)”，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。從嚴(yán)治黨要靠紀(jì)律管全黨，把紀(jì)律挺在前面要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”：黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。紀(jì)委要聚焦聚焦在聚焦，圍繞“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，要全面履行監(jiān)督責(zé)任，檢查黨組織和黨員干部是不是履行黨章賦予的職責(zé)、遵守黨的紀(jì)律、貫徹黨的路線方針政策，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保政令暢通。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督體系，防止腐敗滋生蔓延。反腐倡廉建設(shè)必須強(qiáng)化監(jiān)督，特別是對(duì)主要負(fù)責(zé)同志行使權(quán)力的監(jiān)督。一方面，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活等黨的組織制度，社區(qū)重大事務(wù)必須執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，必須按照“四議兩公開一審查”程序決策、執(zhí)行。另一方面，要鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，暢通群眾訴求反映渠道，主動(dòng)將自身置于人民群眾監(jiān)督之下，努力提高為人民辦實(shí)事、辦好事、辦大事的工作水平。要知道，人民群眾的批評(píng)意見是對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種有效形式。對(duì)群眾反映的情況和問題，要及時(shí)進(jìn)行分析研究，從速?gòu)夭?，不留隱患和疑案，防止小事拖大、大事拖炸。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)專設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須要發(fā)揮作用，不能成為擺設(shè)，同時(shí)，今年我們?cè)诿總€(gè)社區(qū)設(shè)立了XXX名紀(jì)檢委員，目的就是督促黨員干部自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律，向黨支部提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見建議，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)而維護(hù)黨組織的純潔性。
同志們，在建設(shè)大美XXXX的征程中，我們一定要牢記黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔從政，以嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的作風(fēng)，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，鍛造一流的干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)XXXX又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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