根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃安排，今天由我和大家一起就“共同富?！边@個(gè)主題進(jìn)行交流，我的題目是“堅(jiān)持以人民為中心，努力實(shí)現(xiàn)共同富?！?。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是科學(xué)社會(huì)主義的目標(biāo)追求，是實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的必要條件。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作為黨的初心和使命，帶領(lǐng)中國(guó)人民朝著這一目標(biāo)不懈努力。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，對(duì)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕思想進(jìn)行了理論和實(shí)踐的探索。
一、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是我黨的初心和使命
中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為奮斗目標(biāo)。建黨近百年，歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都不忘初心、牢記使命。
（一）毛澤東對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的探索
我黨在成立之初即提出黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。共產(chǎn)主義內(nèi)含著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的思想。毛澤東是我黨的創(chuàng)始人之一，是偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家，有著堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕嘔心瀝血。早在民主革命時(shí)期，毛澤東就提出“打土豪分田地”“減租減息”“軍民一致，軍政一致，官兵一致，全軍一致”等口號(hào)和主張，充分體現(xiàn)了他的公平與平等思想以及建立人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)共同富裕的信念。為了盡快改變新中國(guó)成立時(shí)一窮兩白的狀況，讓站起來(lái)的人民過(guò)上好日子，毛澤東創(chuàng)造性地提出了過(guò)渡時(shí)期總路線，在短短的不到六年的時(shí)間內(nèi)就在中國(guó)大地確立了公有制的社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)奠定了制度基礎(chǔ)。他堅(jiān)信：“我們現(xiàn)在實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！?/span>
在毛澤東看來(lái)，共同富裕就是“所有一切人都富裕起來(lái)”。那么，如何實(shí)現(xiàn)“所有一切人都富裕起來(lái)”，他提出了要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，結(jié)合民族地區(qū)、東中西部不同區(qū)域的實(shí)際，注重平衡發(fā)展。他指出：“沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。”因此，“新的工業(yè)大部分應(yīng)當(dāng)擺在內(nèi)地，使工業(yè)布局逐步平衡，并且利于備戰(zhàn)，這是毫無(wú)疑義的”。包括后來(lái)的“三線建設(shè)”思想，都體現(xiàn)了全國(guó)一盤(pán)棋、綜合平衡全國(guó)工業(yè)布局、促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。
毛澤東特別重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力，十分注重發(fā)展生產(chǎn)力在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的基礎(chǔ)性作用。他說(shuō)：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！笨梢?jiàn)，毛澤東十分清楚地認(rèn)識(shí)到，僅有以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕還不夠，還需要高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。這一系列思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
（二）改革開(kāi)放以來(lái)黨對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的探索
針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)極端貧困的實(shí)際，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出了改革開(kāi)放的重大決策。在改革開(kāi)放探索過(guò)程中，鄧小平始終不忘共同富裕思想，把共同富裕作為社會(huì)主義的優(yōu)越性和最高原則。1986年他強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民，社會(huì)主義的致富是全民共同致富。社會(huì)主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富?！?990年他進(jìn)一步提出：“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”1992年，在南方談話中，他對(duì)共同富裕思想作了概括和歸納，指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！睂?duì)社會(huì)主義本質(zhì)的這一認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了他對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情的洞悉和高瞻遠(yuǎn)矚，奠定了我黨關(guān)于共同富裕思想的基石。
首先，實(shí)現(xiàn)共同富裕，在社會(huì)主義制度確立之后，關(guān)鍵的因素就是生產(chǎn)力的極大發(fā)展，沒(méi)有高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，沒(méi)有滿足人民群眾生產(chǎn)生活精神等方面需求的物質(zhì)條件，就根本談不上共同富裕。如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，鄧小平特別關(guān)注兩方面的問(wèn)題：一是生產(chǎn)力的解放問(wèn)題。針對(duì)人們?cè)趪?guó)家進(jìn)入社會(huì)主義制度后不敢承認(rèn)制度不完善以及體制機(jī)制阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題，他提出中國(guó)在進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后仍然要面對(duì)解放生產(chǎn)力的問(wèn)題。二是生產(chǎn)力的發(fā)展問(wèn)題。關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)力，他提出了“兩個(gè)大局”思想，即允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)逐步達(dá)到共同富裕的思想。他指出：“沿海一些地區(qū)要走在全國(guó)的前面，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，以更好地帶動(dòng)全國(guó)的現(xiàn)代化。內(nèi)地要根據(jù)自己的條件加快建設(shè)，國(guó)家要盡力支持內(nèi)地的發(fā)展，沿海要注意帶動(dòng)和幫助內(nèi)地的發(fā)展?！?/span>
其次，實(shí)現(xiàn)共同富裕，在以私有制為基礎(chǔ)的剝削制度被消滅之后，在發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中，關(guān)鍵的問(wèn)題就是避免出現(xiàn)兩極分化。鄧小平指出：“貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義；平均主義不是社會(huì)主義，兩極分化也不是社會(huì)主義?！薄霸诟母镏袌?jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題……如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了?！比绾伪苊獬霈F(xiàn)兩極分化，鄧小平提出：“對(duì)于在一部分人先富起來(lái)的過(guò)程中出現(xiàn)的某些社會(huì)成員之間收入差距過(guò)分懸殊的問(wèn)題，要認(rèn)真解決。合法的較高收入應(yīng)予允許和保護(hù)，并依法加以必要的調(diào)節(jié)；非法的，必須堅(jiān)決有效地依法處理。要承認(rèn)不平衡，同時(shí)要從不平衡逐步達(dá)到相對(duì)的平衡，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！?/span>
此外，在我國(guó)生產(chǎn)力需要快速發(fā)展的階段，在我國(guó)需要盡快擺脫貧窮落后面貌的歷史階段，鄧小平提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，繼承和發(fā)展了鄧小平的共同富裕思想，提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為我黨的指導(dǎo)思想，繼續(xù)推進(jìn)共同富裕。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提出了明確的戰(zhàn)略安排和具體的路徑舉措。
二、現(xiàn)在的中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)
對(duì)于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的條件，馬克思恩格斯在他們的著作中早有論述和論斷，他們認(rèn)為有兩個(gè)重要而基本的條件，那就是生產(chǎn)力的極大發(fā)展和公有制的建立。這兩個(gè)條件在今天的中國(guó)比歷史上任何時(shí)期都發(fā)展得更充分。
（一）生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的制度條件
實(shí)現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展，是馬克思恩格斯追求的人類理想社會(huì)的終極目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提就是消滅私有制。在馬克思恩格斯看來(lái)，私有制是產(chǎn)生貧富分化的根源，是一切罪惡的根源，正如他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中明確指出：“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來(lái)：消滅私有制?！?/span>
通過(guò)革命的暴力反抗反革命的暴力，從資本家階級(jí)手中奪取政權(quán)，消滅私有制，實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，進(jìn)而利用政權(quán)的力量“一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里”。只有這樣，才能消滅資本家階級(jí)財(cái)富積累越來(lái)越多而工人階級(jí)生活越來(lái)越相對(duì)貧困的狀況，建立人人平等的理想社會(huì)形態(tài)，“給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間，給所有的人提供真正的充分的自由”[8]，逐步為每個(gè)社會(huì)成員的自由而全面的發(fā)展創(chuàng)造條件?？梢?jiàn)，在馬克思恩格斯看來(lái)，生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的制度基礎(chǔ)。
新中國(guó)成立后，通過(guò)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造，到1956年公有制主體地位得到確立，標(biāo)志著社會(huì)主義制度在我國(guó)初步建立，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的制度條件已經(jīng)具備。歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷探索，通過(guò)改革開(kāi)放，逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的適合中國(guó)國(guó)情的基本經(jīng)濟(jì)制度，使公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和控制力越來(lái)越鞏固，我國(guó)朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)的制度基礎(chǔ)得到前所未有的鞏固和發(fā)展。
（二）社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的物質(zhì)條件
馬克思恩格斯十分重視生產(chǎn)力在人類社會(huì)發(fā)展中的決定性作用，揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的人類發(fā)展規(guī)律，由此將人類社會(huì)發(fā)展劃分為從原始社會(huì)到共產(chǎn)主義社會(huì)五個(gè)社會(huì)形態(tài)。《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！瘪R克思恩格斯對(duì)資產(chǎn)階級(jí)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的作用給予了高度的評(píng)價(jià)，但同時(shí)也指出其存在著不可調(diào)和的矛盾，即生產(chǎn)資料私有制與生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾，這一矛盾導(dǎo)致了資本家階級(jí)的財(cái)富越來(lái)越積累與工人階級(jí)越來(lái)越相對(duì)貧窮的狀況，由此也必然導(dǎo)致周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。因此，雖然資本主義生產(chǎn)關(guān)系的建立在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮了非常革命的作用，并極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但其自身的階級(jí)局限性也注定產(chǎn)生了它的階級(jí)——無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為它自身的“掘墓人”。馬克思恩格斯號(hào)召“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)”，鮮明地指出：“無(wú)產(chǎn)者在這個(gè)革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個(gè)世界?！睙o(wú)產(chǎn)階級(jí)在獲得政權(quán)后，要依靠強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器建立生產(chǎn)資料公有制，“通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得較充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”?？梢?jiàn)，在馬克思恩格斯看來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的物質(zhì)條件。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就，2017年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破80萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%；高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，糧食生產(chǎn)能力達(dá)到12000億斤；“天宮”“蛟龍”“天眼”“悟空”“墨子”和大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世。[10]我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平極大提高，這也是黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要依據(jù)之一?？梢?jiàn)，我國(guó)已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕積累了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
當(dāng)然，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的任務(wù)還很艱巨，正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”一是我國(guó)還有3000多萬(wàn)的貧困人口，還存在大量需要扶持的貧窮落后的地區(qū)；二是人民的需求呈現(xiàn)層次性特點(diǎn)，馬克思把它由低到高分為生存需求、享受需求、發(fā)展需求三個(gè)層次，因此共同富裕是一個(gè)不斷滿足人們需要、又面臨產(chǎn)生新的需要的階段性發(fā)展過(guò)程，關(guān)于共同富裕的認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；三是實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路并不平坦，還存在各種重大風(fēng)險(xiǎn)，要注重防范。
三、新時(shí)代實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的路徑
黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的判斷，并指出這個(gè)新時(shí)代“是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，這是我們黨的初心和使命，也是黨在新時(shí)代對(duì)全體人民作出的莊嚴(yán)承諾：到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。圍繞實(shí)現(xiàn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體不忘初心、牢記使命，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕制定了目標(biāo)和“施工圖”，明確了路徑和舉措。
（一）堅(jiān)持以人民為中心的思想，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的出發(fā)點(diǎn)和歸宿
堅(jiān)持以人民為中心的思想，既是我們黨的立黨之基、執(zhí)政之源，又是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民、踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的生動(dòng)寫(xiě)照，是我們黨實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。它體現(xiàn)了歷史唯物主義基本原理、人民至上、人民是中國(guó)特色社會(huì)主義的主體、讓全體人民共享改革發(fā)展成果、人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)等等內(nèi)涵。只有心系人民、全心全意為人民服務(wù)，才能朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)矢志奮斗。
縱觀當(dāng)今世界各國(guó)，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行政黨政治，由政黨治理國(guó)家，但能在黨章中鮮明地指出為全體人民服務(wù)的政黨，也就只有共產(chǎn)黨。習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須牢記我們的共和國(guó)是中華人民共和國(guó)，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作?！?/span>
進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終貫徹以人民為中心的思想，以“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的執(zhí)政心態(tài)，拜人民為師，向人民學(xué)習(xí)，人民的歡樂(lè)為歡樂(lè)，以人民的憂患為憂患，永遠(yuǎn)與人民同呼吸共命運(yùn)心連心，努力向人民交付滿意的答卷，譜寫(xiě)新時(shí)代人民美好生活的新篇章。這是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
（二）決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略安排
俗話說(shuō)，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。中國(guó)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)，是善于謀劃戰(zhàn)略步驟，將目標(biāo)進(jìn)行分解，積小勝為大勝。比如，鄧小平在20世紀(jì)80年代提出的“三步走”戰(zhàn)略，有效推進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。黨的十五大在此基礎(chǔ)上又提出了“新三步走”戰(zhàn)略，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到21世紀(jì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，黨的十九大報(bào)告將第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分解為兩個(gè)階段，豐富了黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展量的提升與質(zhì)的飛躍的統(tǒng)一。
黨的十九大明確了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)的具體時(shí)間表和路線圖，即2020年全面建成小康社會(huì)；2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。這一戰(zhàn)略安排具有很強(qiáng)的方向引領(lǐng)性和實(shí)際可操作性，既體現(xiàn)歷史發(fā)展的延續(xù)性，又順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。更為重要的是，這一戰(zhàn)略安排著眼于不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，以逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo)，是我們黨向全國(guó)人民和世界人民作出的莊嚴(yán)承諾，也必將激發(fā)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量。
決勝全面建成小康社會(huì)，通過(guò)實(shí)施七大戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是通過(guò)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)最后3000多萬(wàn)貧困人口脫貧，全面縮小貧富差距，向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，分兩個(gè)15年，到21世紀(jì)中葉新中國(guó)成立100年的時(shí)候，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（三）堅(jiān)持新發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基本遵循
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的首要任務(wù)靠發(fā)展，發(fā)展理念至關(guān)重要。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，與執(zhí)政理念密切相關(guān)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展的新要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明地提出要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念所針對(duì)的都是現(xiàn)實(shí)發(fā)展中存在的典型問(wèn)題，每一個(gè)理念都對(duì)應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一類典型問(wèn)題。具體而言，創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題，綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧相處的問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)的問(wèn)題，共享發(fā)展注重解決發(fā)展中的社會(huì)公平正義的問(wèn)題。
很明顯，與過(guò)去的追趕型發(fā)展理念不同，新發(fā)展理念更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率、發(fā)展的全局性、發(fā)展的公平正義，換句話說(shuō)，更加注重發(fā)展的可持續(xù)性。比如，一個(gè)看似簡(jiǎn)單的“共享”，卻包含了非常豐富的內(nèi)涵，用習(xí)近平總書(shū)記的話來(lái)說(shuō)，共享發(fā)展至少包含了四個(gè)層面的意思：一是全民共享。這是就共享的覆蓋面而言的。共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享。這是就共享的內(nèi)容而言的。共享發(fā)展就要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享。這是就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享，共建的過(guò)程也是共享的過(guò)程。四是漸進(jìn)共享。這是就共享發(fā)展的推進(jìn)進(jìn)程而言的。一口吃不成胖子，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過(guò)程，即使達(dá)到很高的水平也會(huì)有差別。
貫徹新發(fā)展理念，特別是共享發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基本遵循，必將使中國(guó)社會(huì)步入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的軌道，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享中逐步縮小各種差距，使全體人民有更多的獲得感、幸福感、安全感，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
（四）在發(fā)展中保障和改善民生，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基本途徑
民惟邦本，本固邦寧。增進(jìn)民生福祉是我黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”這一施政理念，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，著眼于在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得一系列開(kāi)創(chuàng)性成就，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
在發(fā)展中保障和改善民生，必須努力解決關(guān)系人民群眾切身利益的公共服務(wù)問(wèn)題。比如，加大對(duì)人民群眾公共文化服務(wù)的力度，辦好人民滿意的教育；堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生改革的正確方向，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，為廣大居民提供基本的較好的公共衛(wèi)生服務(wù)，確保人民群眾的健康需要；通過(guò)健全各項(xiàng)制度、完善各項(xiàng)政策，特別是加強(qiáng)政府的服務(wù)工作來(lái)促進(jìn)和保障居民更好地就業(yè)；提供給人民有益的必需的基本生活保障，對(duì)一部分困難群眾要有托底的社會(huì)政策。為此，必須把為人民服務(wù)、時(shí)刻解決關(guān)系人民群眾切身利益的各種問(wèn)題作為各級(jí)黨和政府的經(jīng)常性的工作，急人民群眾所急，解人民群眾所憂，多辦興民之事，多做利民之事。
在發(fā)展中保障和改善民生，必須堅(jiān)持共同富裕的社會(huì)主義原則，這是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的基本途徑。要使我們最終的發(fā)展成果惠及全體人民，就必須使我們的各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、社會(huì)保障政策包括分配政策有利于促進(jìn)全體人民共同富裕，要能夠逐步縮小乃至消除一些政策上或人為導(dǎo)致的地區(qū)、城鄉(xiāng)、群體過(guò)大的收入差距。
（五）堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本保障
黨的性質(zhì)決定了黨把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為奮斗目標(biāo)，也決定了黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本保障。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》開(kāi)篇指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨的這一性質(zhì)表明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能真正代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能真正帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為奮斗目標(biāo)。
我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了各個(gè)歷史時(shí)期的基本線路和基本方略，糾正錯(cuò)誤的路線和方針政策，使黨在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中取得一個(gè)又一個(gè)勝利；我們黨堅(jiān)持群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富，創(chuàng)造美好生活；我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命，以高度的使命感把黨建設(shè)成為“始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
黨的十九大報(bào)告指出，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”這為新時(shí)代黨的建設(shè)指明了方向，也為到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了強(qiáng)有力的根本保障。
當(dāng)前，我們都在深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)決議，只要堅(jiān)持以人民為中心，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕思想的路線圖和美好前景一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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