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各位黨員，同志們：

今年是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是建黨100周年。政府辦公室作為一個地市的綜合協(xié)調(diào)部門，地位重要、非常辛苦、事務(wù)繁雜、難度很大，更要率先垂范，第一時間學(xué)習(xí)、謀劃、落實中央、省、市和特市的決策部署，成為政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)的榜樣。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)運行有喜有憂，面臨的發(fā)展形勢嚴(yán)峻，對政府辦公室做好新形勢下“三辦”“三服務(wù)”提出了更高要求。

習(xí)近平總書記、李克強總理高度重視辦公廳工作。習(xí)近平總書記提出了“五個堅持”的重要要求，李克強總理多次作出重要指示批示。xx書記、xx省長多次對全省政府系統(tǒng)辦公廳（室）工作作出重要指示批示，要求全力履行“三服務(wù)”職責(zé)、發(fā)揮“四總部”作用。所有這些，都為做好政府系統(tǒng)辦公室工作指明了方向，明確了路徑，大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全力抓好落實。

下面，結(jié)合政府辦公室的目標(biāo)任務(wù)，我講三點意見，與大家共勉。

一、推進(jìn)“深化落實年”部署，政府辦公室工作取得成效

總體上看，辦公室是一支有活力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍。今年以來，大家圍繞省政府“深化落實年”要求，服務(wù)大局、堅定信心、迎難而上，主動履職、默默奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督辦督查、服務(wù)保障的作用，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)，為打贏戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧“兩場戰(zhàn)役”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的服務(wù)保障，保證了政府工作正常運轉(zhuǎn)，推動各項工作取得了新成效。一是緊盯重點工作出成效。2021年，全市地市生產(chǎn)總值完成xx億元，同比增長xx%；脫貧攻堅成效考核工作圓滿完成，撕下絕對貧困標(biāo)簽。二是保障政務(wù)運轉(zhuǎn)出成效。充分發(fā)揮政務(wù)運轉(zhuǎn)樞紐作用，持續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)。堅決落實中央有關(guān)“基層減負(fù)年”和整治形式主義、官僚主義部署要求，辦公室全年發(fā)出編號文件數(shù)量、召開會議數(shù)量均實現(xiàn)預(yù)期壓減目標(biāo)。2021年發(fā)文xx份，同比減少xx%，市直部門召開會議數(shù)量同比下降xx%。三是服務(wù)企業(yè)群眾出成效。及時組織清理我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項XX項，轉(zhuǎn)辦省、市12345政府服務(wù)熱線、市長信箱全年收到來信來電xx件，可辦率實現(xiàn)100%。這些成績的取得，凝聚著辦公室全體干部職工的辛勤和汗水。

回顧一年來的工作，政府辦公室面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢前所未有，面對的風(fēng)險矛盾挑戰(zhàn)前所未有，承擔(dān)的急難險重任務(wù)前所未有，付出的艱辛汗水努力前所未有，同志們加班加點、無怨無悔，經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的嚴(yán)峻考驗，圓滿完成了黨委、政府交給的各項工作任務(wù)。在此，我謹(jǐn)代表特市政府及特市政府辦公室黨組，向同志們及家屬致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要看到工作中還有不少問題和不足。一是理論武裝還不夠充分，有的干部學(xué)習(xí)的積極性不強，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運用不夠，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想沒有做到融會貫通、學(xué)以致用。黨建工作“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題解決還不徹底，重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象還不同程度存在。二是輔政建言還不夠精準(zhǔn)，有的調(diào)查研究浮在表面，提出的意見建議缺乏針對性、可操作性；有的部門對信息報送工作不重視，報喜“不會報”、報憂“不敢報”。一些單位簡報、專報“滿天飛”，特別是市直部門，還需要再進(jìn)一步梳理和整合。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還不夠有力，有的干部解決問題的辦法不夠多，“彈鋼琴”的能力不夠強，存在不愿統(tǒng)籌、不會統(tǒng)籌、不敢統(tǒng)籌的現(xiàn)象。四是督辦落實還不夠到位，一些重要工作跟得不夠緊、督得不夠嚴(yán)，存在簡單以文件落實文件、以會議貫徹會議的現(xiàn)象，難以打通“最后一公里”。五是服務(wù)保障還不夠細(xì)致，“三辦”工作時有差錯發(fā)生，對一些重要文稿的審核不夠嚴(yán)格，存在層層畫圈假把關(guān)的問題，等等。如：xx，對這些問題，我們要引起高度重視，在下步工作中采取措施切實加以解決。

二、圍繞中心服務(wù)大局，高質(zhì)量助推全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

辦公室作為政府運轉(zhuǎn)的中樞，一定要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，找準(zhǔn)定位、積極作為，進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作、發(fā)揮“四總部”作用，以高質(zhì)量的工作助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

第一、高質(zhì)量輔政建言，精準(zhǔn)服務(wù)政府決策部署。緊扣市委、市政府“十四五”時期總體思路和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)，充分發(fā)揮“第一參謀助手”作用，為政府科學(xué)決策積極建言獻(xiàn)策。一是理論水平再提高。要善于“身在兵位、胸為帥謀”，第一時間學(xué)習(xí)掌握中央、省、市最新戰(zhàn)略規(guī)劃、政策文件精神，立足本地市、本部門工作實際，著力吃透政策、用好政策，找到推動政策落地落實的有效抓手，全方位挖掘好政策紅利。比如，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，各地如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)融入新發(fā)展格局的切入點，等等。習(xí)近平總書記講對“國之大者”要做到心中有數(shù)，我們政府辦公室干部職工都應(yīng)該要有這種意識。特別是直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同志，更要先學(xué)一步、深學(xué)一層，努力把政策舉措轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好方法。就目前來說，大家就要重點圍繞穩(wěn)投資、穩(wěn)消費、穩(wěn)就業(yè)、扶持企業(yè)發(fā)展等方面開展政策研究，為我們的化債、重大項目建設(shè)等工作爭取國家、省、市的支持。二是調(diào)查研究再深入。辦公室的同志要緊緊圍繞政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)同志所思所急，及制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大難點熱點問題，突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)選擇調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究，精準(zhǔn)提出政策建議，推動調(diào)研成果及時上升為政府決策。比如，如何實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興的有效銜接、如何解決民間投資和消費復(fù)蘇乏力問題、如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)債務(wù)化解、如何解決中小企業(yè)融資難融資貴，等等。要深入開展政策研究，提出有價值、有分量、操作性強的政策建議，幫助政府及時解決這些迫在眉睫的急難問題。三是信息報送再精準(zhǔn)。信息是領(lǐng)導(dǎo)同志了解各地各部門情況的重要渠道、科學(xué)決策的情報來源、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。當(dāng)前各方面形勢發(fā)展變化很快，對辦公室報送政務(wù)信息的“時、效、度”提出了更高要求。大家要圍繞中心工作，突出特色亮點，把握好信息服務(wù)的“時、效、度”，及時精準(zhǔn)反映真實情況和問題，既要善于總結(jié)成績報喜，也要敢于實事求是報憂。

第二、高質(zhì)量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障政府高效運轉(zhuǎn)。辦公室要充分發(fā)揮承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的中樞作用，主動加強與各級各部門溝通聯(lián)系，既牽頭抓總、又積極補位，既抓面、又抓點，跨界工作勇于牽頭，急難險重任務(wù)大膽協(xié)調(diào)，重大會議活動、重大項目主動調(diào)度，切實保障政府高效有序運轉(zhuǎn)。一要提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“高度”。抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不是“包干代辦”，不能所有事都兜下來，關(guān)鍵是要明確職責(zé)，做好責(zé)任分解，按照職能職責(zé)牽頭分任務(wù)，把做什么、誰來做、怎么做搞清楚，細(xì)化落實到單位、到個人。這里我特別要強調(diào)一點，我們有些工作，從面上講，往往是政府領(lǐng)導(dǎo)很著急，業(yè)務(wù)部門很從容；從單位內(nèi)部來講，往往是辦公室很著急，業(yè)務(wù)科（股）室很從容。特別是一些需要出臺的文件，不管怎樣催，就是“千呼萬喚”都出不來，即便出來也是敷衍了事，最后還得我們辦公室的同志幫助修改。下一步，要想辦法通過制度建設(shè)解決好這個問題，以工作完成質(zhì)量作為考核的重要參考。二要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“力度”。由政府辦牽頭的市級會議活動，我們要主動協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政辦的同志參與籌備，讓大家積累工作經(jīng)驗。以后，凡是涉及全市范圍的重大會議活動，無論牽頭單位是不是政府辦，我們都要主動介入、掌握情況、居中調(diào)度，確保高質(zhì)量完成服務(wù)保障任務(wù)。三要增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“氣度”。對一些涉及多個部門，工作界限比較模糊，其他部門管不了、管不好、不便管的工作事項，辦公室要“大氣一點”，第一時間挺身而出，牽頭抓好落實，做好“兜底”保障，避免工作“漏項”。

第三、高質(zhì)量督辦落實，強力推動工作落地見效。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“一分部署、九分落實”“沒有督查就沒有落實”。政府督查工作要定規(guī)矩、劃界限，要在解決督查虛化、泛化、軟化等方面制定“硬舉措”，切實解決督促落實先熱后冷、上熱下冷、整改跟進(jìn)不到位、督查檢查過多基層負(fù)擔(dān)重等問題。一要聚焦中心工作抓督促落實。緊緊圍繞重大會議、重要文件、重點工作和領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示、交辦事項，一項一項督查。辦公室特別是督查室的同志，要緊緊圍繞這些重中之重，一件一件抓好督辦，加強跟蹤問效和回頭看，確保落到實處、見到實效。二要堅持問題導(dǎo)向抓督促落實。加強統(tǒng)籌整合，嚴(yán)控數(shù)量和頻次。采取“四不兩直”方式開展督查，堅持問題導(dǎo)向，直面政策決策落實的難點痛點，真督實查，提出具有可操作性的新招、實招、好招，有效推動問題解決、瓶頸突破、短板補齊。根據(jù)督查工作需要，還可以邀請人大代表、政協(xié)委員、政府參事和專家學(xué)者等參加，增強督查專業(yè)化水平。三要緊盯重點事項抓督促落實。要緊緊圍繞《政府工作報告》重大項目工程推進(jìn)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查，建立問題臺賬，限期督促整改，確保各項重點工作細(xì)落小落地落實。

三、對標(biāo)高質(zhì)量工作要求，持續(xù)加強自身建設(shè)

以“效能提升年”為抓手，加強自身建設(shè)，創(chuàng)建“讓黨中央、省、市放心，人民群眾滿意”的模范機關(guān)。聚焦問題，全力破解難題、優(yōu)化服務(wù)，真正把高質(zhì)量要求貫穿到做好“三服務(wù)”工作，充分發(fā)揮“總參謀”作用。

第一、絕對忠誠，高質(zhì)量抓好政治建設(shè)。政府辦公室是政治機關(guān)，抓自身建設(shè)首先要抓政治建設(shè)。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)縱深推進(jìn)黨的各項建設(shè)，進(jìn)一步提高政治站位，提升政治能力，強化政治擔(dān)當(dāng)，鞏固政治生態(tài)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。一要提高政治判斷力。從謀全局和抓一域相統(tǒng)一的高度，深刻感悟習(xí)近平總書記對貴州的特殊關(guān)懷，把感恩之心化作堅定維護(hù)之力，不斷增強科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，善于把握政治大局，善于從政治上分析問題、解決問題，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上始終保持頭腦清醒，做到政治立場不移、政治方向不偏。二要提高政治領(lǐng)悟力。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、規(guī)范言行，第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示和中央最新會議、文件精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對貴州工作的系列重要指示精神，做到對“國之大者”了然于胸，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要提高政治執(zhí)行力。對標(biāo)對表黨中央精神，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，切實做到“三個堅決”，不掉隊、不走偏，不折不扣貫徹中央、省、市決策部署，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”決策監(jiān)督機制等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，增強底線思維，堅持問題導(dǎo)向，敢于直面問題，勇于承擔(dān)責(zé)任。

第二、主動作為，高質(zhì)量抓好能力建設(shè)。深化拓展“效能提升年”六大行動成效，更加細(xì)致、精致、極致地做好“三辦”各項工作。一要精準(zhǔn)辦文。下發(fā)文件應(yīng)當(dāng)堅持原則、做好規(guī)劃、提前會商，既要在發(fā)文計劃的精準(zhǔn)性和可執(zhí)行性上下功夫，推動應(yīng)發(fā)盡發(fā)，也要嚴(yán)格落實“只減不增”要求，守住精簡文件硬杠杠。要提高文件把關(guān)水平，不僅要把文字關(guān)、規(guī)則關(guān)、格式關(guān)，更要把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)。要壓實各部門和起草單位責(zé)任，用好錯情通報、專項考核等手段，持續(xù)降低文件差錯率，切實提高文稿質(zhì)量。二要精細(xì)辦會。堅持務(wù)實、精簡、高效原則，進(jìn)一步梳理優(yōu)化各類會議籌辦流程，嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期、規(guī)模，可開可不開的堅決不開，提高會議活動服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。當(dāng)前來說，要按照疫情防控要求，嚴(yán)落實好有關(guān)規(guī)定，可以通過視頻會議召開的盡量通過視頻召開，確保會議安全萬無一失。三要精心辦事。扎實辦好各項重大會議活動，認(rèn)真做好相關(guān)接待服務(wù)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)交辦事項辦理“零失誤”，綜合保障、內(nèi)部管理“零差錯”，各項服務(wù)滿意率進(jìn)一步提升。需要特別強調(diào)的是，政府系統(tǒng)工作任務(wù)重、強度高、節(jié)奏快，無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是工作人員都經(jīng)常加班加點，機關(guān)服務(wù)、工作用餐、車輛保障等后勤工作一定要跟上，盡可能地考慮周到一些，讓所有干部心無旁騖地投入到工作中。

第三，從嚴(yán)管理，高質(zhì)量抓隊伍建設(shè)。辦公室工作千頭萬緒，困難問題交織、矛盾錯綜復(fù)雜，對干部的政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力都有著很高要求，能力建設(shè)必須常抓不懈、常抓常新。一要大力培養(yǎng)寫作人才。在辦公室工作，寫作是基本功。政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議紀(jì)要，林林總總，各有各的寫法，各有各的講究。比如政策文件，不要求文字多優(yōu)美，關(guān)鍵是要嚴(yán)謹(jǐn)管用，還要通俗易懂，讓下面好執(zhí)行。又比如講話稿，還得分類別、分場合，安排部署具體工作的稿子就要干凈、直接、就事論事，一些類似推介會、論壇等重要活動的致辭、發(fā)言就多少要有些文采。這些，說起來簡單，但真要做到很不容易。現(xiàn)在我們很多干部都不愿寫，覺得寫稿子太辛苦，也沒有業(yè)務(wù)工作好干，要盡快糾正這種錯誤的想法。文稿能力是辦公室工作人員的看家本領(lǐng)，是個人綜合能力素質(zhì)的重要體現(xiàn)。二要打造能力提升平臺。探索采取牽頭開展、共同開展、合并開展等方式，加大對政府系統(tǒng)辦公室教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌力度，擬舉辦公文處理、放管服改革、應(yīng)急值守、電子政務(wù)、政務(wù)信息、政務(wù)公開、建議提案辦理等一系列培訓(xùn)班，著力打造一支“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的新時代辦公室人才隊伍，全方位提升干部隊伍能力素質(zhì)。同時，進(jìn)一步加大抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)力度，為他們提升能力、開闊眼界搭建平臺。三要創(chuàng)新方法推進(jìn)實戰(zhàn)練兵。始終堅持正確選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步拓寬干部選拔視野，不斷暢通干部隊伍橫向、縱向交流渠道，加大干部隊伍輪崗交流、掛職鍛煉力度，積極選派干部特別是年輕干部到疫情防控、鄉(xiāng)村振興等崗位上接受實踐鍛煉。注重從重點高校招引專業(yè)人才，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整干部隊伍年齡、性別、民族等結(jié)構(gòu)，讓干部隊伍始終充滿生機活力、充滿干事激情。

第四，干凈擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)，不僅關(guān)系干部個人和單位的形象，更影響到政府形象和公信力，必須始終扭住不放，做到久久為功。一要敢于碰硬。始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄，持續(xù)弘揚偉大抗疫精神，以不怕苦不怕累、敢啃硬骨頭的精氣神，積極向大事、難事、急事請戰(zhàn)，在困難、矛盾和挑戰(zhàn)面前不躲閃、不推諉，在應(yīng)對處理各種矛盾挑戰(zhàn)的斗爭中積累實踐經(jīng)驗，真正做到在關(guān)鍵時刻和危急關(guān)頭豁得出、頂?shù)米?、?jīng)得起考驗。二要求真務(wù)實。實事求是是馬克思主義的精髓和活的靈魂。辦公室干部直接服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定重要政策文件，工作絕不能浮在面上，更不能“想當(dāng)然”，必須始終保持認(rèn)真的精神，腳踏實地、真抓實干，說真話、報真情、做實事、求實效。三要極端負(fù)責(zé)。在職權(quán)范圍內(nèi)當(dāng)好家、作好主，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求履職盡責(zé)，簽批和處理文件要深入研究，做到心中有數(shù)，不能簡單劃圈，不當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”，更不能簡單地把矛盾上交或下傳。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項一定要馬上就辦，雷厲風(fēng)行抓好落實，及時報告落實結(jié)果。部門給政府代擬的文稿，不能簡單糊弄，辦公室一定要嚴(yán)格把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自審核過目，對事實、數(shù)據(jù)和文稿質(zhì)量負(fù)責(zé)。四要筑牢防線。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢，落實“兩個責(zé)任”，用好“四種形態(tài)”，深入整改巡視、巡察、審計反饋問題，帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省委相關(guān)規(guī)定，持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”問題，開展經(jīng)常性警示教育，大力推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，帶頭過好“緊日子”。

最后，我再補充一下，辦公室工作內(nèi)容很多、頭緒很多，參事、值班值守、檔案管理、機要通信、安全保密、離退休干部、機關(guān)工青婦等方面工作都是重要的組成部分，也都要對標(biāo)高質(zhì)量的要求，在提升服務(wù)質(zhì)量上深入思考、積極作為，力爭今年有新的更大突破。

同志們！站在新起點、眺望新征程，成績屬于過去，奮斗決定未來，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，迎難而上、扎實進(jìn)取，以高質(zhì)量工作助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

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