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提高政治站位  擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)

推進(jìn)巡察與“三不腐”機(jī)制融合貫通

——在黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

同志們：

按照公司黨委統(tǒng)一安排，4月中旬，兩個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)質(zhì)量管理中心、船舶動(dòng)力營(yíng)銷服務(wù)公司巡察工作，8月，又啟動(dòng)了第二輪巡察，對(duì)再制造分公司、礦區(qū)管理部開(kāi)展黨內(nèi)巡察。剛才第一輪被巡察單位作了整改情況匯報(bào)，兩個(gè)巡察組就第二輪巡察工作進(jìn)行了專題匯報(bào)?？偟膩?lái)說(shuō)，兩個(gè)巡察整改單位能夠統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措、落實(shí)責(zé)任，把問(wèn)題整改到位。兩個(gè)巡察組盡職盡責(zé)，堅(jiān)持政治巡察定位，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題準(zhǔn)，督促整改的力度大，形成震懾的作用強(qiáng)，有力促進(jìn)了管黨治黨責(zé)任落實(shí)，達(dá)到了既定目標(biāo)。

第二輪巡察和正在開(kāi)展的第三輪巡察工作，都處在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，尤其是兩個(gè)巡察組的組長(zhǎng)以及各位成員，作為本單位的黨支部書(shū)記和業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著大量的黨務(wù)工作的同時(shí)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，主動(dòng)克服院墻式企業(yè)熟人社會(huì)、人情干擾等不利因素，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)精神，不負(fù)公司黨委重托，取得了較好的巡察成果。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，積極融入“三不腐”體制機(jī)制

黨的十九屆四中全會(huì)立足全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入標(biāo)本兼治新階段，做出了構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制的重大決策部署。從制度建設(shè)層面對(duì)反腐敗作出頂層設(shè)計(jì)和部署要求，對(duì)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有十分重要的意義。巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要組成部分，決不能單打獨(dú)斗，必須積極融入“三不腐”一體推進(jìn)工作格局，與其他監(jiān)督融合貫通起來(lái)，才能產(chǎn)生綜合效益。

一要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題擺在首位，強(qiáng)化不敢腐的震懾。必須把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于較真碰硬。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，做到利劍高懸、震懾常在。

二要把解決問(wèn)題作為目的，扎牢不能腐的籠子。要堅(jiān)持把巡察與深化改革、完善制度結(jié)合起來(lái)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題、反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，要深入研究成因，舉一反三、完善制度、堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

三要強(qiáng)化巡察過(guò)程中的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。巡察的過(guò)程，本身就是黨性教育、紀(jì)律教育的生動(dòng)課堂。要把巡察談話作為宣傳黨的路線方針政策、加強(qiáng)黨性教育的有效途徑，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、壓緊壓實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)做好巡察“后半篇文章”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決，比不巡視的效果還壞。巡察是“政治體檢”，是巡視向基層的延伸和拓展。巡察效果好不好、震懾作用強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看整改。要堅(jiān)決貫徹公司今年黨的工作會(huì)議精神，站在“整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和抓好問(wèn)題整改，把巡察整改作為強(qiáng)化監(jiān)督效果、推動(dòng)成果運(yùn)用的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層傳導(dǎo)壓力，努力確保問(wèn)題整改“件件有著落、事事有回音”。

一要壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)整改。巡察組和巡察辦要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行意見(jiàn)反饋，要做到原汁原味，直指問(wèn)題病灶。被巡察單位黨組織要切實(shí)壓實(shí)整改主體責(zé)任，強(qiáng)化黨支部書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，提高政治站位，以對(duì)黨的事業(yè)和公司改革發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，正確對(duì)待問(wèn)題、接受反饋問(wèn)題。要對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)整改，對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)每個(gè)問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。要把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把“改問(wèn)題”和“改作風(fēng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二要舉一反三，形成長(zhǎng)效。巡察組和巡察辦要督促被巡察單位黨組織落實(shí)整改任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促問(wèn)效，直至整改落實(shí)。要嚴(yán)把整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整改不徹底、效果不明顯的問(wèn)題緊盯不放，并限期督辦，務(wù)必達(dá)到公司黨委要求；對(duì)于整改不力、敷衍整改的單位，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”督導(dǎo)檢查，切實(shí)將巡察的政治性、嚴(yán)肅性、震懾性體現(xiàn)在工作全過(guò)程。同時(shí)，要與公司黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，切實(shí)鞏固工作成果。

三、要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，認(rèn)真做好第三輪巡察工作

按照公司黨委巡察工作安排，2019年第三輪常規(guī)巡察已經(jīng)于10月底正式啟動(dòng)，現(xiàn)在已近進(jìn)入2019年的最后一個(gè)月，各單位都已進(jìn)入年末總結(jié)階段，各位兼職的巡察干部都是公司黨委精心選派出的政治思想過(guò)硬、能力水平過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)意識(shí)過(guò)硬的骨干力量。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保第三輪巡察工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

一是要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將主題教育的理論學(xué)習(xí)收獲、思想政治洗禮帶入巡察實(shí)踐中去。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大以及黨的十九屆四中全會(huì)精神，以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心，深化政治巡察，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把巡察監(jiān)督做深做細(xì)做實(shí)。

二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖本質(zhì)根源。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的出發(fā)點(diǎn)，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“六圍繞一加強(qiáng)”“五個(gè)持續(xù)”和“四個(gè)落實(shí)”的工作要求，圍繞公司中心工作，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深挖問(wèn)題出現(xiàn)的思想根源，準(zhǔn)確查找偏差，確保集團(tuán)公司黨組和公司黨委的決策部署不折不扣落到實(shí)處。

三是要做好服務(wù)保障，推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展。巡察辦要充分發(fā)揮在巡察工作中統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督重要作用，主動(dòng)對(duì)接集團(tuán)公司巡視辦和公司內(nèi)部監(jiān)管部門，形成合力，協(xié)調(diào)做好制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等工作，規(guī)范巡察工作流程，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)巡察工作落地見(jiàn)效。

四是要堅(jiān)持嚴(yán)以律己，牢記打鐵必須自身硬。巡察組和巡察辦要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求，按照習(xí)近平總書(shū)記抓“四個(gè)到位”的重要指示，深入運(yùn)用主題教育成果，做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于同一切弱化黨的先進(jìn)性、影響黨的純潔性的不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。