《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》
專題輔導(dǎo)講稿
同志們：
近日，***中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景和意義
背景主要有四條：
第一條，是為了更加深入貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想很重要的內(nèi)容，通過(guò)抓黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨來(lái)引領(lǐng)中國(guó)的發(fā)展，而黨的建設(shè)怎么抓，十九大也說(shuō)了，要建立黨委（黨組）主體責(zé)任，但是主體責(zé)任到底怎么建，也沒(méi)有一個(gè)規(guī)范。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得重大進(jìn)展和顯著成效。回顧管黨治黨的生動(dòng)實(shí)踐，組織渙散、紀(jì)律松弛，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延等種種痼疾頑癥的背后，總病根是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨寬松軟，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題特別是一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷深化黨的自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。所以這個(gè)《規(guī)定》的出臺(tái)主要還是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把黨的建設(shè)抓好，把從黨建工作責(zé)任、主體責(zé)任這塊，對(duì)黨委（黨組）進(jìn)行明確的規(guī)范，從內(nèi)容到問(wèn)責(zé)，到各級(jí)黨組織的責(zé)任劃分，不光是主體責(zé)任，還講到班子成員的一崗雙責(zé)，書(shū)記的“第一責(zé)任人”等，主要是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是個(gè)大的背景。
第二條，是為了更好落實(shí)黨章黨規(guī)要求。黨章中要求全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，要從黨章的角度講怎樣抓黨建，那是有相關(guān)規(guī)定出臺(tái)的，比如說(shuō)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等，都要求黨委的主體責(zé)任，比如黨章的第四十八條寫的，黨組要履行全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，那這個(gè)責(zé)任就是從主體責(zé)任，這些文件要落地，那就是要明確具體責(zé)任怎么劃分，怎么行使，違反的要怎么糾正，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)也是一個(gè)落實(shí)黨章黨規(guī)的要求，把主體責(zé)任具體化。
第三條，是落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》把全面從嚴(yán)治黨制度作為黨的領(lǐng)導(dǎo)制度重要組成部分，納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系之中，對(duì)全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)作出了重大部署。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上用“四個(gè)堅(jiān)持”深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就和全方位、深層次影響。實(shí)踐充分證明，全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)，必須堅(jiān)定不移、長(zhǎng)期堅(jiān)持、鞏固發(fā)展。，治理體系和治理能力現(xiàn)代化是是要靠黨組織來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)的，那就要全面從嚴(yán)治黨；另外就是我們黨做表率和起到模范的作用，也就是說(shuō)共產(chǎn)黨管黨治黨的水平怎么樣直接影響到國(guó)家治理水平和治理能力，所以這也賦予到黨委的從嚴(yán)治黨的責(zé)任，而且要負(fù)主責(zé)，說(shuō)得很清楚，也是要促進(jìn)從嚴(yán)治黨，通過(guò)從嚴(yán)治黨提高治理能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，這三個(gè)方面是一貫的。
第四條，特殊時(shí)期黨組織在對(duì)抗疫情方面是發(fā)揮了全面的領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得怎么樣，最終還是要解決黨的問(wèn)題，尤其是在這次疫情期間各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)黨員群眾在抗擊疫情過(guò)程中的表現(xiàn)，要抓住突出問(wèn)題，黨委從管黨治黨的角度來(lái)帶領(lǐng)大家在疫情斗爭(zhēng)中發(fā)揮更好的作用，推動(dòng)地方的發(fā)展，推動(dòng)抗疫的發(fā)展，所以規(guī)定中專門講了地方黨委的主體責(zé)任是什么，內(nèi)容講了好多條，還有機(jī)關(guān)黨委、事業(yè)單位、企業(yè)單位的黨委都要承擔(dān)相應(yīng)的抓黨建責(zé)任的問(wèn)題。我想大體背景就是以上四條。
意義主要是：
制定出臺(tái)《規(guī)定》，是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措，有利于增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)；有利于扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深、走心、走實(shí)，把黨的十九精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神落實(shí)到位；有利于全黨遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；有利于堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，更好發(fā)揮黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、《規(guī)定》全文逐條解讀
《規(guī)定》共5章25條，主要規(guī)定了黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容、方式以及監(jiān)督追責(zé)。這是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的十八大以來(lái)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的應(yīng)有之義。
【原文】
黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定
（2020年2月26日***中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2020年3月9日***中央辦公廳發(fā)布）
【解讀】說(shuō)明了《規(guī)定》何時(shí)由誰(shuí)審議批準(zhǔn)、由誰(shuí)發(fā)布的，體現(xiàn)了最高規(guī)格，黨中央的高度重視，全面落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的堅(jiān)定決心和定力。彰顯了《規(guī)定》的最重要性。
【原文】
第一章 總則
第一條 為了全面落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組（黨委）。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 黨委（黨組）必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第四條 黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；
?。ǘ﹫?jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋；
?。ㄈ﹫?jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；
?。ㄋ模﹫?jiān)持全面從嚴(yán)治黨過(guò)程和效果相統(tǒng)一。
第五條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)帶動(dòng)各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨。
【解讀】《規(guī)定》第一章是總則，1～5條，共5條。
第一條，是關(guān)于制定目的和制定依據(jù)。
第二條，明確了適用范圍。
第三條，黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的指導(dǎo)思想，重申了習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)持”，即以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心。
第四條，明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則。
第五條，明確了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用。
【原文】
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：
?。ㄒ唬﹫?jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定；
?。ǘ┰诒镜貐^(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；
?。ㄈ┌腰h的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；
?。ㄋ模┌腰h的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來(lái)抓，堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；
?。ㄎ澹┴瀼匦聲r(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持民主集中制，樹(shù)立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好人才工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；
?。┏种院阕ズ命h的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；
（八）落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見(jiàn)效；
?。ň牛┞鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；
（十）領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組（黨委）和下級(jí)地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力；
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)；
?。ㄊ┯掠诤蜕朴诮Y(jié)合本地區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題。
第七條 黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括：
（一）堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定；
?。ǘ┰诒締挝唬ū鞠到y(tǒng)）發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策在本單位（本系統(tǒng)）貫徹落實(shí)；
（三）把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài)；
?。ㄋ模?qiáng)化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；
?。ㄎ澹﹫?jiān)持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作；
?。┘訌?qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象；
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；
?。ò耍ь^遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，建立健全本單位（本系統(tǒng)）黨建工作制度，不斷提高制度執(zhí)行力；
?。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位（本系統(tǒng)）黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促，防止出現(xiàn)“燈下黑”；
?。ㄊ┘訌?qiáng)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù)；
（十一）勇于和善于結(jié)合本單位（本系統(tǒng)）實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題。
第八條 黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺(jué)和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。
黨委（黨組）書(shū)記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委（黨組）書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。
黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。
第九條 黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。
黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。
部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
【解讀】《規(guī)定》第二章，6～9條，共4條。明確了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容。
第六條，規(guī)定了地方黨委的責(zé)任內(nèi)容，共有12項(xiàng)。
第七條，規(guī)定了黨組（黨委）的責(zé)任內(nèi)容，共11項(xiàng)。
以上這兩條，首當(dāng)其沖的都是“堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定”。頒布實(shí)施《規(guī)定》，就是要推動(dòng)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在。“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
主體責(zé)任的具體內(nèi)容還包括推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)，這也與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求一脈相承。值得注意的是，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，黨委（黨組）要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。十九屆四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系重要內(nèi)容，單列一條作出部署。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，凝結(jié)著對(duì)腐敗發(fā)生機(jī)理、管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察，是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的科學(xué)思路和有效方法，必須整體把握、貫通理解，并在實(shí)踐中堅(jiān)持鞏固、完善發(fā)展。
第八條，對(duì)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委（黨組）書(shū)記、黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的各自職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委，要害在一把手。履行主體責(zé)任，就是要讓一把手回歸本位，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。作為一把手，黨委書(shū)記要自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之事，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下面的書(shū)記，確保管黨治黨不留空白、見(jiàn)到實(shí)效。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。
第九條，明確了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，黨的機(jī)關(guān)工委，部門和單位機(jī)關(guān)黨委共7類部門單位的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見(jiàn)建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這是黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)。
【原文】
第三章 責(zé)任落實(shí)
第十條 黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢(shì)，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。
第十一條 黨委（黨組）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，具體明確黨委（黨組）及其書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用。
第十二條 黨委（黨組）每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。
第十三條 黨委（黨組）書(shū)記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究，了解工作推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題。
調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取黨的代表大會(huì)代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)建議。
第十四條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育，特別是黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，在本地區(qū)本單位營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
第十五條 黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，深入查擺存在的問(wèn)題，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。
本地區(qū)本單位發(fā)生重大違紀(jì)違法案件、嚴(yán)重“四風(fēng)”問(wèn)題，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析反思，明確整改責(zé)任。
第十六條 黨委（黨組）書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門和單位黨組織書(shū)記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話；發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促落實(shí)責(zé)任。
第十七條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)通過(guò)會(huì)議、文件等形式通報(bào)本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，及時(shí)通報(bào)因責(zé)任落實(shí)不力被問(wèn)責(zé)的典型問(wèn)題，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開(kāi)。
第十八條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治教育和政治訓(xùn)練，增強(qiáng)本地區(qū)本單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意識(shí)，提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的能力和水平。
【解讀】《規(guī)定》第三章，10～18條，共9條。對(duì)責(zé)任落實(shí)的方式進(jìn)行了要求。
第十條，具體量化了黨委(黨組) 專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，每半年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）。
第十一條，明確了制定責(zé)任清單，即制定黨委（黨組）及其書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任三類責(zé)任清單。
第十二條，明確了黨委（黨組）每年年初制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限。
第十三條，明確了黨委（黨組）書(shū)記加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究。
第十四條，明確了黨委（黨組）開(kāi)展經(jīng)常性的全面從嚴(yán)治黨宣傳教育。
第十五條，明確了黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況作為年度民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。
第十六條，再次強(qiáng)調(diào)，黨委（黨組）書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級(jí)黨委（黨組）書(shū)記，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管部門和單位黨組織書(shū)記，發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話；發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題較多的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促落實(shí)責(zé)任。這充分體現(xiàn)了“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨政策策略，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出更高要求。
第十七條，對(duì)黨委（黨組）公開(kāi)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況提出了明確要求。
第十八條，對(duì)黨委（黨組）開(kāi)展有針對(duì)性的全面從嚴(yán)治黨教育培訓(xùn)提出要求。
【原文】
第四章 監(jiān)督追責(zé)
第十九條 地方黨委每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)黨委書(shū)面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。地方黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為向全會(huì)報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
黨組（黨委）每年年初應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書(shū)面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
第二十條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問(wèn)題。
監(jiān)督檢查和巡視巡察中，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮黨員、干部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動(dòng)形成監(jiān)督合力。
第二十一條 統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作等方面考核，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。
考核結(jié)果在本地區(qū)本單位一定范圍內(nèi)公布。考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
第二十二條 黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任：
（一）貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重大決策部署以及上級(jí)黨組織有關(guān)決定不認(rèn)真、不得力；
?。ǘ┞男腥鎻膰?yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不擔(dān)當(dāng)、不作為；
?。ㄈ┍镜貐^(qū)本單位政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化，管黨治黨寬松軟；
?。ㄋ模┍镜貐^(qū)本單位在管黨治黨方面出現(xiàn)重大問(wèn)題或者造成嚴(yán)重后果；
（五）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
【解讀】《規(guī)定》第四章，19～22條，共4條。對(duì)地方黨委和黨委(黨組)及責(zé)任人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況提出了監(jiān)督追責(zé)要求。
第十九條，明確了地方黨委和黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告制度。
第二十條，明確了上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察。
第二十一條，明確要求建立健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，在年度考核和相關(guān)考核工作中突出了解全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況。
第二十二條，明確了黨委（黨組）及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力被追責(zé)的五種情形。
責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨重要利器。緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體，這一重要方法在管黨治黨過(guò)程中得到成功實(shí)踐，也必將在今后推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大作用。
【原文】
第五章 附則
第二十三條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。
第二十四條 本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
【解讀】《規(guī)定》第五章，23～25條，共3條。分別對(duì)軍隊(duì)、解釋、施行提出了明確要求。
第二十三條，指出中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定。
第二十四條，指出本規(guī)定由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條，指出本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。發(fā)布日期是2020年3月9日。
三、如何貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
概括地說(shuō)，就是要掌握“學(xué)”“查”“做”三個(gè)關(guān)鍵字，以主責(zé)之心行主責(zé)之實(shí)。
第一，學(xué)，學(xué)透《規(guī)定》5章25條，達(dá)到熟練掌握會(huì)用。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，深入學(xué)習(xí)。要把《規(guī)定》列為地方黨委和黨委(黨組)及其書(shū)記、班子成員的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必修重要內(nèi)容，列為各級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)的必學(xué)重要內(nèi)容，持之以恒深入學(xué)習(xí)，學(xué)透會(huì)用。二是堅(jiān)持研討學(xué)，深化學(xué)習(xí)。要采用專題研討的方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。書(shū)記帶頭帶領(lǐng)班子成員研討，談問(wèn)題、談體會(huì)、談想法、談落實(shí)措施，引領(lǐng)學(xué)習(xí)走心、走深、走實(shí)，內(nèi)化于心，外化于行。三是組織考試或競(jìng)賽，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)。要組織一次全覆蓋責(zé)任人的學(xué)習(xí)考試，或組織一次全覆蓋黨委(黨組)書(shū)記的學(xué)《規(guī)定》知識(shí)競(jìng)賽，抓住關(guān)鍵人，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效?？傊趯W(xué)《規(guī)定》上下硬功夫，要結(jié)合實(shí)際抓學(xué)習(xí)，各打各的優(yōu)勢(shì)勝，各唱各的特色戲，以豐富多彩的形式深透《規(guī)定》，達(dá)到認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，思想上高度重視。
第二，查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表查找落實(shí)的短板弱項(xiàng)漏洞。一是地方黨委要對(duì)照《規(guī)定》明確的12項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地查找自身的短板弱項(xiàng)漏洞；二是黨委(黨組)要對(duì)照《規(guī)定》明確的11項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地查找自身的短板弱項(xiàng)漏洞；三是黨委(黨組)書(shū)記及其領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委辦公廳(室)等職能部門要對(duì)照《規(guī)定》明確的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的職責(zé)，一項(xiàng)一項(xiàng)地查找自身的短板弱項(xiàng)漏洞?？傊ㄟ^(guò)深入查找自身存在的短板弱項(xiàng)漏洞，分門別類地建立問(wèn)題清單和整改落實(shí)臺(tái)帳，進(jìn)行全面整改，改出新的政治生態(tài)。
第三，做，堅(jiān)持效果導(dǎo)向，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是黨委（黨組）要做實(shí)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在黨委（黨組）。黨委（黨組）必須按照《規(guī)定》5章25條要求，守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是黨委（黨組）一把手要做實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，關(guān)鍵在一把手。一把手要回歸本位，把領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，通過(guò)咬耳扯袖、紅臉出汗，使黨員干部時(shí)時(shí)感受紀(jì)律約束。黨委書(shū)記要自覺(jué)把監(jiān)督作為分內(nèi)之事，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。同時(shí)要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下一級(jí)的書(shū)記，把責(zé)任層層落實(shí)到底。三是執(zhí)行《規(guī)定》要做實(shí)。制度的生命力在于執(zhí)行。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的自覺(jué)性堅(jiān)定性，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體，把責(zé)任落到實(shí)處，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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