黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段， 正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一段話提綱挈領(lǐng)地指出新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、“高質(zhì)量”的經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)
我們說，將“高質(zhì)量”作為一個(gè)核心概念置于重大政策意涵表達(dá)之中，是對經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)挑戰(zhàn)。因?yàn)槭裁?？在西方主流?jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)主體框架中，“質(zhì)量”基本上是一個(gè)被“抽象”掉的因素，一般將其歸之于“假定不變”的因素中，或者以價(jià)格來替代。簡單地說，所謂“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，就是東西越好價(jià)錢越貴。這在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中稱為“質(zhì)—價(jià)”對稱性假定。但是，這一假定是有條件的。如果質(zhì)量因素體現(xiàn)在生產(chǎn)效率或規(guī)模效益上，即發(fā)生工業(yè)化生產(chǎn)中普遍的“物美價(jià)廉”或“優(yōu)質(zhì)平價(jià)”現(xiàn)象，那么如何判斷和分析經(jīng)濟(jì)活動及產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)，就往往會成為西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)盡可能回避的問題。比如， 作為高技術(shù)產(chǎn)品，今天的智能手機(jī)的價(jià)格大大低于過去的手提電話“大哥大” 價(jià)格，而前者的性能和質(zhì)量顯然不是后者能夠與之相比的。這個(gè)時(shí)候，價(jià)格完全無法顯示產(chǎn)品的質(zhì)量水平，即完全不存在“質(zhì)—價(jià)”對稱性。這一現(xiàn)象在工業(yè)革命之后的工業(yè)化時(shí)代是普遍發(fā)生的，尤其是技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新紛涌出現(xiàn)，使得這一現(xiàn)象更視乎平常。但是，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)卻對其視而不見，只是假定在一定時(shí)點(diǎn)上，質(zhì)量高的產(chǎn)品具有比質(zhì)量低的產(chǎn)品更高的附加價(jià)值，靜態(tài)地建構(gòu)質(zhì)量與價(jià)格之間的對稱關(guān)系。
為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？自馬克思將古典經(jīng)濟(jì)學(xué)推向理論高峰后，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)難以超越，便知難而退，將商品二重性的理論路線在后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中向一元化方向并軌，也就是走向了將商品使用價(jià)值并入交換價(jià)值的路線，而且傾向于以供求關(guān)系分析完全取代價(jià)值理論。例如，認(rèn)定產(chǎn)品的邊際效用決定其價(jià)值，邊際成本和邊際收益決定其價(jià)格，以此作為西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的底層邏輯基礎(chǔ)。這樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展和邏輯體系演進(jìn)就可以走向易于用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行刻畫和分析的方向。通俗地講，就是可以用數(shù)學(xué)公式來表達(dá)，就像列出公式，經(jīng)過推導(dǎo)，得出結(jié)論。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的數(shù)理模型化傾向，使得西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對復(fù)雜的質(zhì)量因素盡量回避，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的抽象方法也盡可能避開了具有很強(qiáng)具象性特征的質(zhì)量問題。這樣一來，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)就變得越來越“純粹”“精確”和“精致”了，所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都可以抽象為數(shù)量關(guān)系，唯一重要的計(jì)量單位是“價(jià)格”(包括工資、利率等要素價(jià)格)，所有的經(jīng)濟(jì)變量都轉(zhuǎn)換為以貨幣單位計(jì)量的個(gè)量或加總量。所以，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至被稱為“第二數(shù)學(xué)”，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都可以由數(shù)學(xué)來表達(dá)，而且認(rèn)為只有用數(shù)學(xué)方式表達(dá)和刻畫的經(jīng)濟(jì)關(guān)系才是含義最明晰和定性最精準(zhǔn)的變量及其相互間關(guān)系。
為此，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中存在的質(zhì)量因素，一般采取兩種方式來處理：第一種方式，將不同質(zhì)量的同一種產(chǎn)品定義為不同的產(chǎn)品，也就是說，只有質(zhì)量相同的產(chǎn)品算作同一種產(chǎn)品，這樣，分析產(chǎn)品供求關(guān)系時(shí)就不存在質(zhì)量差異和計(jì)量困難了。第二種方式，將產(chǎn)品的差異包括質(zhì)量差異都?xì)w之為“壟斷”性因素，實(shí)際上仍然是將質(zhì)量不同的產(chǎn)品定義為不具性能（質(zhì)量）替代性的產(chǎn)品，正因?yàn)檫@樣，質(zhì)量不同的產(chǎn)品也就相當(dāng)于不同產(chǎn)品或不具充分替代性的同類產(chǎn)品。對于產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而對于以此為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題， 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往不愿深入討論。其根本原因就是現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏研究質(zhì)量因素和質(zhì)量現(xiàn)象的學(xué)理基礎(chǔ)，以及以此為依據(jù)的分析工具。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)然知道，生產(chǎn)的最終目的是滿足人的實(shí)際生活需要，即獲得有用產(chǎn)品，而所謂“有用產(chǎn)品”實(shí)際上包含著強(qiáng)烈的具象性質(zhì)量特性。但是， 生產(chǎn)的最終目的并非就一定是經(jīng)濟(jì)行為的直接目的。而且，如果人們僅僅是生產(chǎn)自己使用的產(chǎn)品，也就是將生產(chǎn)的最終目的完全同化為生產(chǎn)的直接目的，那么，生產(chǎn)力反而會受到極大限制，因?yàn)檫@樣的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就否定了社會分工的可能性。因而，人類社會必然走向以分工為基礎(chǔ)的交換經(jīng)濟(jì)（市場經(jīng)濟(jì)），產(chǎn)品成為商品，即為交換而生產(chǎn)的產(chǎn)品。這樣，各個(gè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)目的就從為自己提供使用價(jià)值，轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵騽e人提供使用價(jià)值為代價(jià)，而獲得對方提供給己方的使用價(jià)值。此時(shí)，產(chǎn)品使用價(jià)值所體現(xiàn)的質(zhì)量合意性，就從關(guān)注自己消費(fèi)的產(chǎn)品的質(zhì)量合意性，變?yōu)殛P(guān)注交換對方能否認(rèn)可和接受產(chǎn)品的使用價(jià)值質(zhì)量。這樣，生產(chǎn)者的“自利”動機(jī)就不是產(chǎn)品對自己有用，而是可以獲得別人提供的交換物的有用性。這種“反轉(zhuǎn)”，由于交換關(guān)系的普遍化，產(chǎn)生了交換價(jià)值，并開始取代使用價(jià)值的地位。而當(dāng)貨幣成為交換價(jià)值的全權(quán)代表時(shí)，使用價(jià)值就日益落入弱勢地位。
當(dāng)然，這不是說經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知道人的實(shí)際動機(jī)并非僅僅為了自利，他們完全知道人的行為動機(jī)總是很復(fù)雜的。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾承認(rèn)：“當(dāng)我們說到一個(gè)人的活動的動機(jī)，是為他能賺得的金錢所激發(fā)時(shí)，這并不是說，在他的心目中除了唯利是圖的念頭之外，就沒有其他考慮了?！钡?，他也明確地說： “經(jīng)濟(jì)學(xué)一方面是一門研究財(cái)富的科學(xué)；另一方面，也是研究人類在社會中的活動的社會科學(xué)的一部分，這一部分是研究人類滿足欲望的種種努力，然而只以這種努力和欲望能用財(cái)富或它的一般代表物——貨幣——來衡量為限?！彪m然他也承認(rèn)“貨幣從來不是衡量這種動力的完美的尺度”，但仍然認(rèn)為“如果謹(jǐn)慎小心的話，貨幣便可成為形成人類生活的大部分動機(jī)的動力之相當(dāng)好的尺度?！笨梢?，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家是“睜一眼閉一眼”的，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所進(jìn)行的“抽象”和“假設(shè)”，只以研究貨幣可以衡量的現(xiàn)象和關(guān)系為限。這種獨(dú)眼看世界的方法比較方便，但也相當(dāng)“冒險(xiǎn)”，因?yàn)樗鼰o法全面、透徹地看清世界，弄不好就可能走上歧途。因此，馬歇爾指出，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)千萬不能忘記兩個(gè)假設(shè)條件：“第一，假定其他情況不變；第二，這些原因能夠不受阻礙地產(chǎn)生某些結(jié)果?！辈⒅赋觯骸皝啴?dāng)·斯密和許多往代的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，依照談話的習(xí)慣，省掉了假設(shè)的語句，因而獲得表面上的簡捷 他們獲得了表面上的安心，卻是得不償失。”也就是說，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一方面要盡可能“抽象” 掉使用價(jià)值因素，否則很難分析出一個(gè)合意的結(jié)論，另一方面它又不能無視使用價(jià)值。如果引入使用價(jià)值及其質(zhì)量因素，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)就會顯得很“笨拙”、不精確；而如果無視使用價(jià)值及其質(zhì)量因素，則就如同丟掉了自己的根基。這是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)“命門”性難題，也是其理論局限性的體現(xiàn)。
因此，研究高質(zhì)量發(fā)展問題，有必要再回到馬克思的商品二重性，看看這一問題的理論根基究竟是怎樣的。關(guān)于商品價(jià)值理論的研究從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到馬克思的勞動價(jià)值理論，一直基于二重性的方法論，即認(rèn)定商品具有使用價(jià)值和交換價(jià)值的二重性，對兩者的關(guān)注和關(guān)切都不可偏廢。換句話說，人類從事生產(chǎn)活動，歸根結(jié)底當(dāng)然是為了獲得使用價(jià)值，以滿足人的真實(shí)需要。這是一個(gè)再樸素不過的常識性事實(shí)。而隨著真實(shí)需要的不斷提升和生產(chǎn)能力的相應(yīng)提高， 產(chǎn)品的使用價(jià)值性能也不斷提升。在這個(gè)根本問題上，馬克思始終保持學(xué)術(shù)定力，將商品二重性理論置于經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯基底，并始終堅(jiān)持，使之成為貫徹和決定整個(gè)學(xué)術(shù)體系的“基因”。
按照馬克思的邏輯，交換成為普遍現(xiàn)象，特別是發(fā)展成以貨幣為媒介的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，商品的二重性就顯著對立了，而且形成獨(dú)立的供需雙方：提供有用產(chǎn)品的一方為供給方，付出貨幣的一方為需求方。我們知道，最早是物物交換， 貨幣出現(xiàn)以后，就變成了從商品到貨幣再到商品。簡單地說，我把生產(chǎn)出來的物品賣出去獲得貨幣，之后拿著貨幣去買我所需要的商品。這就是馬克思以符號形式W-G-W所定義的簡單商品交換關(guān)系和簡單商品經(jīng)濟(jì)。這個(gè)時(shí)候，產(chǎn)品的使用價(jià)值質(zhì)量關(guān)注方雖然發(fā)生了反轉(zhuǎn)，但雙方的最終目的仍然是獲得使用價(jià)值。而進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性變化是，從簡單商品交換經(jīng)濟(jì)演變?yōu)橘Y本主義市場經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)和交換的目的再次反轉(zhuǎn)，就不是馬克思所說的從商品到貨幣再到商品，即W-G-W，而是從貨幣到商品再到貨幣增值，即G-W-G′。這個(gè)時(shí)候，交換的目的不再是獲得使用價(jià)值，而是為了交換價(jià)值即貨幣增值。通俗地講，就是賺錢。這樣就出現(xiàn)一個(gè)問題，如果從貨幣到貨幣增值中間沒有其他環(huán)節(jié)，那不是更好嗎？貨幣如果能夠自行增值，豈不是求之不得的“高招”和“捷徑”！這就是所謂“虛擬經(jīng)濟(jì)”的邏輯。也就是說，在經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原本意義上， 使用價(jià)值是生產(chǎn)目的，交換價(jià)值即貨幣是手段，而現(xiàn)在卻反轉(zhuǎn)為：使用價(jià)值及其質(zhì)量不過是手段，獲得更多交換價(jià)值即貨幣才是目的。而如果能夠不要（或省略）使用價(jià)值及其質(zhì)量特性這個(gè)手段或工具，也能達(dá)到貨幣增值的目的，那么，使用價(jià)值及其質(zhì)量特性就完全可以被“忽略”了。
當(dāng)然，在此情形之下，使用價(jià)值及其質(zhì)量特性也并非完全無關(guān)緊要，因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，虛擬經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底是受實(shí)體經(jīng)濟(jì)所決定的，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系是競爭性的，只有當(dāng)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠滿足真實(shí)需要，才會有更多買家； 只有當(dāng)買方愿意購買時(shí)，賣方才可能獲得貨幣，即實(shí)現(xiàn)商品的交換價(jià)值。通常情況下，生產(chǎn)和提供產(chǎn)品的供給者眾多，賣方的產(chǎn)品交換價(jià)值要得以實(shí)現(xiàn)，必須要有更具優(yōu)勢的性價(jià)比，才能在競爭中戰(zhàn)勝對手完成交易過程，這可以稱為質(zhì)量的競爭力，即同競爭對手相比較的質(zhì)量優(yōu)勢。這就是我們通常所說的物美價(jià)廉?？梢哉f，質(zhì)量競爭力決定產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
商品質(zhì)量首先關(guān)系到產(chǎn)品的物質(zhì)技術(shù)性質(zhì)。一般來說，物質(zhì)技術(shù)性能越高， 產(chǎn)品質(zhì)量也越高，競爭力也越強(qiáng)。但經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義或關(guān)注的商品質(zhì)量不僅僅關(guān)系產(chǎn)品的物質(zhì)技術(shù)性質(zhì)。換句話說，產(chǎn)品質(zhì)量是相對于滿足人的實(shí)際需要而言的，如果沒有人的實(shí)際需要，就無所謂產(chǎn)品質(zhì)量。如果物質(zhì)技術(shù)特性超過實(shí)際需要并且導(dǎo)致更高的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格，也就是質(zhì)量好，價(jià)格貴，沒有競爭優(yōu)勢，這樣很容易出現(xiàn)產(chǎn)品很好但無人問津的情況，而這并非經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的高質(zhì)量。
總之，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論看，所謂質(zhì)量，是指產(chǎn)品能夠滿足實(shí)際需要的使用價(jià)值特性，而在競爭性領(lǐng)域，所謂質(zhì)量，同時(shí)還是指具有更高性價(jià)比因而能更有效滿足需要的質(zhì)量合意性和競爭力特性。需要強(qiáng)調(diào)的是，消費(fèi)者或者說買方的“需要”很復(fù)雜，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，“需要”也是不斷變化。所以，當(dāng)將這一理解推演到高質(zhì)量發(fā)展的概念時(shí)，就賦予了其很強(qiáng)的動態(tài)性，在其基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上可以表述為：高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民不斷增長的真實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動力狀態(tài)。
二、從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的理論含義
改革開放40多年來，中國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長，數(shù)量和規(guī)模的快速擴(kuò)張是其最突出特征。進(jìn)入新時(shí)代，這樣的高速增長完成了其歷史使命，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。那么，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論上分析，高速增長與高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)態(tài)有何異同？兩者間的內(nèi)在關(guān)系又如何呢？
從根本上說，無論是高速增長還是高質(zhì)量發(fā)展，其本質(zhì)都是發(fā)展。高速增長，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展速度，目的是要解決當(dāng)年貧困落后的面貌。而高質(zhì)量發(fā)展， 就是在數(shù)量和規(guī)?？焖贁U(kuò)張的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高的發(fā)展。換句話說，高速增長和高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，都是使用價(jià)值量的增加，更多的使用價(jià)值滿足人民日益增長的需要。
在高速增長階段，一方面，主要專注的是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出即產(chǎn)品和服務(wù)的供給量不足上。當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的基本特征是：“落后的生產(chǎn)力”。為了擺脫落后，必須加快增長。也就是說，當(dāng)時(shí)中國的高速增長是為了解決“落后的生產(chǎn)力”。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)的工具理性發(fā)揮了強(qiáng)勁的力量，表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的工具性目標(biāo)，收入、利潤、GDP等，成為社會追求的最重要目標(biāo)。在這一發(fā)展階段，整個(gè)國家表現(xiàn)為亢奮的物質(zhì)主義價(jià)值觀傾向，而且對物質(zhì)成就的追求很大程度上具有或趨向于對貨幣的強(qiáng)烈欲望。那么在這一欲望的支持推動下， 亢奮的物質(zhì)主義價(jià)值觀念和行為傾向很容易蛻變?yōu)榉抢硇缘刈非筘泿艛?shù)字的瘋狂游戲，導(dǎo)致產(chǎn)生所謂“非理性繁榮”和“泡沫”現(xiàn)象。這就是過度追求，已經(jīng)離開了發(fā)展的本真價(jià)值。
我們也要看到，改革開放40多年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，整個(gè)社會和國家由此而實(shí)實(shí)在在地進(jìn)步了，富裕了，強(qiáng)盛了。但是在這一過程中，其內(nèi)在的矛盾和問題也積累并日益顯現(xiàn)出來，最突出的就是發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題。比如，為了經(jīng)濟(jì)高速增長，我們付出了巨大的代價(jià)，特別是環(huán)境的代價(jià)。那么，我們不禁思考，高速增長是為了什么？當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的量的不足即“落后”問題基本解決后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的問題突顯出來。
從市場經(jīng)濟(jì)的商品二重性角度觀察，高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)和動力機(jī)制從主要側(cè)重于以交換經(jīng)濟(jì)（貨幣單位）計(jì)算的產(chǎn)品總量增加，轉(zhuǎn)向更加注重產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)活動的使用價(jià)值及其質(zhì)量合意性。這是不是說， 我們只關(guān)注質(zhì)，而不需要量了？不是。以交換價(jià)值所體現(xiàn)的市場經(jīng)濟(jì)的工具理性機(jī)制仍然具有重要意義，還將發(fā)揮重要作用。收入、利潤、財(cái)富、GDP等仍然是重要指標(biāo)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)是否或能否有效運(yùn)行并取得進(jìn)步。也就是說，在保證量的前提下，我們要追求質(zhì)的突破。進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本真性質(zhì)，對滿足人民日益增長的美好生活需要的使用價(jià)值面即供給側(cè)的關(guān)注，將變得尤為重要，受到更大關(guān)切。
總之，在新時(shí)代，我們要“不忘初心，牢記使命”，而新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 就要“不失本真，勿忘質(zhì)量”。也就是說，當(dāng)中國歷經(jīng)百年奮斗，終于甩掉了“落后的生產(chǎn)力”帽子，進(jìn)入生產(chǎn)力已有很大提高的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本真性將越來越多地體現(xiàn)在使用價(jià)值側(cè)的不斷進(jìn)步，即經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的質(zhì)量面的日益改善。這也就是經(jīng)濟(jì)工作要轉(zhuǎn)向以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的根本原因。
三、新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新質(zhì)態(tài)
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。那么，新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展階段是一個(gè)什么樣的質(zhì)態(tài)？我們在經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用上引入了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。剛剛，我們分析了它的一些不足或是在分析具體問題中的一些缺陷。如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·泰勒所說，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯可以簡單表述為：“最優(yōu)化+均衡=經(jīng)濟(jì)學(xué)”。沿著這一方向，并且力圖將更復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法引入經(jīng)濟(jì)學(xué)，以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“高深”和“精尖”，因而西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的形式顯得越來越“精致”“優(yōu)美”，同時(shí)卻越來越遠(yuǎn)離復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，失去其本真的研究對象。比如說，用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析中國改革開放40多年來的發(fā)展成就，不僅無法說得通，而且還會得出“中國崩潰論”“中國威脅論”等謬論。也就是說，用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式來分析中國的問題，往往會得出與現(xiàn)實(shí)相悖的結(jié)論。
越高深的經(jīng)濟(jì)分析似乎越是同真實(shí)世界無關(guān)，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)美性似乎就是其自身推理邏輯的自洽性。換句話說，用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的這套推論， 只要符合邏輯就可以了。這就是我們平常所說的自娛自樂?？梢姡鞣街髁鞯慕?jīng)濟(jì)理論和分析范式離現(xiàn)實(shí)已經(jīng)很遠(yuǎn)了。因此，應(yīng)對“量”的問題，西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)似乎可以信心十足地進(jìn)行得心應(yīng)手的分析和判斷，而一旦面對“質(zhì)”的問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)就表現(xiàn)出力不從心的窘迫。特別是，當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)態(tài)”發(fā)生了重大變化，在過去社會的“質(zhì)態(tài)”條件下形成的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法無論如何精致高級，也難以適應(yīng)具有新質(zhì)態(tài)的新時(shí)代。而且關(guān)鍵還在于：現(xiàn)在所面對的主要不是一般意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題，而是在中國特色社會主義新時(shí)代條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問題。也就是說，分析中國的問題，要把它放在中國這一特殊環(huán)境中進(jìn)行，否則很難得出符合現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)確的結(jié)論。所以，要想分析、解決中國的現(xiàn)實(shí)問題，就要用腳來丈量大地，把文章寫在祖國的大地上。
在市場經(jīng)濟(jì)的一定發(fā)展階段，由于工具理性的強(qiáng)勁主導(dǎo)和社會生產(chǎn)力的落后，市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造使用價(jià)值滿足真實(shí)需要這一性質(zhì)被抑制了。而進(jìn)入新時(shí)代， 市場經(jīng)濟(jì)的這個(gè)最終服從于滿足人民實(shí)質(zhì)需要的根本性質(zhì)將越來越顯著地顯現(xiàn)出來。因此，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，就成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，也是衡量是否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)準(zhǔn)則。而且，新時(shí)代的這些要求也本質(zhì)地決定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須是效率和質(zhì)量導(dǎo)向的，即體現(xiàn)質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，以實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
四、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制
對于這一問題，很多專家學(xué)者都詳細(xì)講過，我這里簡單提及一下。從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長方式和路徑的轉(zhuǎn)變，而且也是一個(gè)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換的過程。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須基于新發(fā)展理念進(jìn)行新的制度安排：使市場在資源配置上發(fā)揮決定性作用， 更好發(fā)揮政府作用。
第一，高質(zhì)量發(fā)展依賴于市場價(jià)格調(diào)節(jié)的有效性，其基礎(chǔ)性的體制機(jī)制要求是，必須使市場在資源配置上發(fā)揮決定性作用。
第二，更好發(fā)揮政府作用是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。這個(gè)問題我們后面詳細(xì)講。
五、高質(zhì)量發(fā)展的多維性特征
高質(zhì)量發(fā)展要求區(qū)域發(fā)展方式和路徑的多樣性。高速增長階段主要表現(xiàn)為“突飛猛進(jìn)”，高質(zhì)量發(fā)展階段主要表現(xiàn)為“穩(wěn)中求進(jìn)”；高速增長階段主要表現(xiàn)為“鼓勵先富”，高質(zhì)量發(fā)展階段主要表現(xiàn)為“人民共享”；高速增長階段的關(guān)切主要為“GDP居首”，高質(zhì)量發(fā)展階段更關(guān)切“綠色環(huán)?！?。基于這樣的變化，可以預(yù)期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域態(tài)勢也將發(fā)生深刻變化。而這也是中國特色社會主義制度所決定的。
發(fā)展質(zhì)量評價(jià)的一定模糊性，反映了發(fā)展價(jià)值的多維性和豐富性，并且其關(guān)切重點(diǎn)從物質(zhì)成就表象層面逐漸深入到內(nèi)在實(shí)質(zhì)及體驗(yàn)感受上，這決定了各個(gè)地區(qū)的發(fā)展可以有多種路徑選擇，致力于發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造各具特色的高質(zhì)量表現(xiàn)。發(fā)展價(jià)值的多維性和豐富性以及各地區(qū)的地理差異性還決定了，不同地區(qū)有不同的主體功能，并非GDP 高速增長一條道。盡管對于高質(zhì)量發(fā)展， 一定的經(jīng)濟(jì)增長速度特別是可持續(xù)的增長是必要的，而且是基礎(chǔ)性的，但追求高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化目標(biāo)則可以是“各顯神通”、“各具特色”的。由于不同的區(qū)位、資源和歷史條件，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模必然會有差別， “高增長”和巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模并非所有地區(qū)都可能達(dá)到的目標(biāo)?？傊?，中國作為一個(gè)超大型國家，各具特點(diǎn)的多樣性的區(qū)域格局和經(jīng)濟(jì)文化特色，是一個(gè)巨大的優(yōu)勢，為形成各具特色的高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑，提供了各色條件和很大選擇空間。
六、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體及其需要
前面提到，西方主流的經(jīng)濟(jì)理論和分析范式存在固有缺陷，其中有一個(gè)叫“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的個(gè)體解釋相對于社會解釋具有邏輯的優(yōu)先性。換句話說，它是強(qiáng)調(diào)個(gè)人的，承認(rèn)個(gè)人利益，但不認(rèn)為有集體的存在，不承認(rèn)集體利益。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·A·博蘭認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，任何別的事情都能被解釋為個(gè)人選擇的結(jié)果。20世紀(jì)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)大師路德維?！ゑT·米塞斯認(rèn)為，離開了個(gè)人的行動而可以運(yùn)行和表明自己的社會的觀念是荒謬的。每一個(gè)社會的事物都必定是可以以某種方式在個(gè)人的行動中認(rèn)識的。對于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，任何一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都可以通過個(gè)人或由個(gè)人利益組成的集體行動得到解釋。
公共選擇理論的兩位著名人物，一個(gè)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南，他也是在這個(gè)意義上強(qiáng)調(diào)公共選擇理論是把經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論個(gè)人主義引入政治領(lǐng)域，“在正確理解的公共選擇觀點(diǎn)中，根本沒有‘社會目的’、‘國家目標(biāo)’或‘社會福利機(jī)能’諸如此類的東西”。另一個(gè)是曼瑟爾·奧爾森在其1965年出版的《集體行動的邏輯》中，仍然是以“理性經(jīng)濟(jì)人”為假設(shè)前提，認(rèn)為不存在無行為主體的公共利益，并表示參與私人經(jīng)濟(jì)部門和公共部門活動的個(gè)人均希望自己行為最大化。一切真實(shí)的選擇不是集體的選擇，而是個(gè)人的選擇。正是個(gè)人的選擇，個(gè)人才是倫理的主體。正因?yàn)槿绱?，方法論個(gè)人主義總是拒絕集體選擇， 從而用個(gè)人選擇代替集體或群體選擇。換句話說，他們拒絕承認(rèn)集體利益，拒絕承認(rèn)社會利益。那有沒有人認(rèn)為有集體選擇或者群體選擇的存在？有。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克《個(gè)人主義與經(jīng)濟(jì)秩序》中談到，哈奇森主張，為了保有群體選擇，應(yīng)當(dāng)放棄方法論個(gè)人主義，至少也應(yīng)當(dāng)對它做出修正。但是，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)以及專家學(xué)者并沒有做到，也沒有這么去做。
西方主流的微觀-宏觀范式撇開處于真實(shí)社會的人所處的各種社會關(guān)系，如價(jià)值、文化、制度、環(huán)境等因素，把人所在的環(huán)境假設(shè)成一個(gè)沒有任何外界因素的抽象，就像物理學(xué)中沒有任何摩擦力和阻力的真空一樣，以確保其假設(shè)能夠推導(dǎo)出合適的結(jié)果以及其所倡導(dǎo)的規(guī)律具有嚴(yán)格的邏輯性和普遍性。實(shí)際上， 這種結(jié)果跟現(xiàn)實(shí)社會是有很大差距的。進(jìn)一步說，在完美的形式邏輯外觀下， 西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)有其內(nèi)在邏輯缺陷，不僅在邏輯推演中過度依賴于假定條件， 而且有的假定是脫離現(xiàn)實(shí)甚至無視真實(shí)的，為了貫徹工具理性而往往丟失本真價(jià)值理性。自由主義的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所構(gòu)想的經(jīng)濟(jì)世界充滿了烏托邦式的因素， 在想象的絕對空間中推演出一個(gè)完美的烏托邦世界，是人人都完全按經(jīng)濟(jì)理性來自由行動的一個(gè)一元化的世界，而且這個(gè)世界完全可以靠單一規(guī)律來描繪出來。這個(gè)可能嗎？實(shí)際上是不存在的。包括一些知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)識到這一點(diǎn)。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米爾頓·弗里德曼表示，越是有意義的理論，其假設(shè)就越不現(xiàn)實(shí)。1995年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者，羅伯特·盧卡斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)思想的進(jìn)步意味著越來越好的、抽象的、類比的經(jīng)濟(jì)模型，而不是對世界的好的書面描述。這就是我們前面講的自娛自樂。因此，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀-宏觀分析范式，其缺點(diǎn)就是離現(xiàn)實(shí)世界太遠(yuǎn)了，難以用來分析、解釋現(xiàn)實(shí)社會。
西方的經(jīng)濟(jì)理論承認(rèn)個(gè)人利益，不承認(rèn)集體利益。而中國恰恰相反，中國人民愿意把個(gè)人理性的選擇權(quán)力讓渡給集體理性選擇的代表——中國共產(chǎn)黨， 尤其是在新冠疫情這樣的突發(fā)事件中，大家服從指揮、統(tǒng)一行動，很快控制住了疫情。而這種行動的邏輯充分說明，社會主義承認(rèn)集體利益和社會利益是真實(shí)存在的利益，并高于個(gè)體利益。而且，集體理性的選擇可以形成“集中力量辦大事”的優(yōu)勢。按照這一邏輯，在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)范式承諾中，就需要有一個(gè)代表集體利益和社會利益的感知主體和決策主體。是誰呢？中國共產(chǎn)黨。自誕生以來，中國共產(chǎn)黨在中國革命各個(gè)階段以社會主義革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮了絕對的決定性作用，是其他任何國家和任何主體都無法比擬的。
我們說，用西方主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，是很難得出符合中國實(shí)際的結(jié)論的。因?yàn)樵谟^察和解釋中國經(jīng)濟(jì)的理論思維中，如果無視中國共產(chǎn)黨的存在與作用，就根本無法理解和解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程，就無法得出符合實(shí)際的結(jié)論。按照西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀-宏觀分析范式，中國共產(chǎn)黨既不是經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義的微觀經(jīng)濟(jì)主體，也不是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)范式承諾中的“政府”。她的作用不同于宏觀經(jīng)濟(jì)范式所認(rèn)定的“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”調(diào)控行為。新中國成立以來的發(fā)展一個(gè)突出特征就是中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨在中國革命、建設(shè)和改革中直接構(gòu)建各種制度、經(jīng)濟(jì)決策和觀念行為。雖然，我們黨不是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀-宏觀分析范式中所描繪的諸如“政府”那樣的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體或管制機(jī)構(gòu)，但她的經(jīng)濟(jì)地位和功能角色是“超宏觀”的，而且具有徹底的影響力。
從各國區(qū)域發(fā)展的歷史與經(jīng)驗(yàn)可以看出，政府積極有為是區(qū)域增長極形成與發(fā)展主要動力，而且政府還要在這一歷史進(jìn)程中保證所有參與的市場主體的有序競爭。這一點(diǎn)從我國改革開放以來各地方發(fā)展中、各地政府所起的作用中就能看得出來?？梢?，在我國革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期尤其是改革開放的歷史進(jìn)程中，各地方政府承擔(dān)的角色多樣性與發(fā)揮作用的主導(dǎo)性也是無可比擬、無法替代的。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)主要奠基人和開創(chuàng)者陳棟生曾表示，在不擁有市場經(jīng)濟(jì)“基因”的特定地區(qū)及其特定發(fā)展階段，政府對市場主體形成和市場體系的完善起著決定性作用。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博導(dǎo)李義平也說過， 政府作為不完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和不完全市場“鏈接者”的影響是任何主體所無法替代的，地方政府在市場化改革進(jìn)程中不自覺地扮演著市場主體的角色。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫·E·斯蒂格利茨認(rèn)為，政府是不可或缺的，從來未有過成功的大型經(jīng)濟(jì)體政府在其中不扮演重要角色的，而且在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家（比如中國）以及生活標(biāo)準(zhǔn)最高的國家（比如北歐國家），政府扮演的角色尤為重要。這是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和歷史現(xiàn)實(shí)都證明了的。
當(dāng)然，中國經(jīng)濟(jì)70多年來的發(fā)展道路和中國工業(yè)化的歷史，所具有的創(chuàng)新與探索精神也是其他任何國家都無法比擬的。因此，各國的政治制度、經(jīng)濟(jì)體系和政策安排沒有最優(yōu)的模式，有效適應(yīng)就是最現(xiàn)實(shí)的理性選擇。而在這最有效的理性選擇當(dāng)中，更大的理論挑戰(zhàn)性是，以怎樣的創(chuàng)新思維和理論嚴(yán)謹(jǐn)性， 界定作為真實(shí)經(jīng)濟(jì)主體的“人民”，以及如何使由此確定的人民主體的需要及向往得到滿足。那么，不同的個(gè)人需要及其滿足，與人民需要及其滿足之間又有何等關(guān)系或關(guān)聯(lián)？我們要是把這個(gè)重大問題解決好，那么后面的問題就會迎刃而解了。因此在現(xiàn)實(shí)中，“所有人都擁有的產(chǎn)權(quán)或享有的權(quán)利”并非悖論， “人民”完全可以成為真實(shí)的集體利益主體。當(dāng)人民利益的整體或局部受損益時(shí)，其中的群體或個(gè)體的感受不僅是真切的，而且可以且必然迅速傳遞給作為人民成員的眾多群體個(gè)體。比如，抗擊新冠肺炎疫情。那么當(dāng)人民作為利益主體時(shí)，一些成員的嚴(yán)重受損，就會被感受為人民的整體受損，即“人民”主體的損益感受，往往會表現(xiàn)為“一個(gè)不能少”的局部-整體關(guān)聯(lián)性特征。比如，我們歷史性地解決了絕對貧困問題，全面建成了小康社會。
傳統(tǒng)的個(gè)體自由選擇和公共選擇思維和方法，不能適應(yīng)這樣的新形勢，需要一種以人民為集合性主體（集體）進(jìn)行“協(xié)調(diào)選擇”的新思維和新方法論， 以實(shí)現(xiàn)集體性的“共享”為根本目標(biāo)。而共享的主體是“全體人民”，人民利益整體與局部的受損或獲益需要在實(shí)踐中反復(fù)權(quán)衡，在協(xié)調(diào)中做出戰(zhàn)略性選擇決策。無論在時(shí)間跨度還是在空間尺度上，社會主義制度的國家對人民主體的利益目標(biāo)和選擇行為的確定與協(xié)調(diào)，都根本不同于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)思維的判斷原則和優(yōu)化準(zhǔn)則。也就是說，人民主體可以有“百年大計(jì)、千年大計(jì)”的目標(biāo)眼界，而其他利益主體和公共選擇不會有這樣的理性；人民主體可以有“人類命運(yùn)共同體”利益的包容性，其他利益主體和公共選擇也不會有這樣的理性。因此，我們正是從人民利益出發(fā)，才能奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念的邏輯基礎(chǔ)，形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思維。
黨的十九大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。這一新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色環(huán)保、擴(kuò)大開放，歸根到底是要實(shí)現(xiàn)人民對發(fā)展成果的共享。報(bào)告還指出，“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。實(shí)際上，這指出了在新發(fā)展理念指引下，新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力方向和必須遵循的基本行為法則：
——“更高質(zhì)量”體現(xiàn)價(jià)值理性原則。這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本真性質(zhì)所決定的。如果背離高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和基本法則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了根本意義。
——“更有效率”體現(xiàn)工具理性原則。進(jìn)入新時(shí)代，工具理性仍將發(fā)揮重要作用，但應(yīng)更具有科學(xué)性。在工具理性的各個(gè)行為目標(biāo)中，速度、規(guī)模、營利等目標(biāo)集中體現(xiàn)為效率目標(biāo)，其中的效率目標(biāo)最接近于實(shí)現(xiàn)本真價(jià)值理性目標(biāo)的要求。
——“更加公平”體現(xiàn)人民主體原則。“人民”作為集合性經(jīng)濟(jì)主體，其利益獲得感集中體現(xiàn)為公平性。實(shí)現(xiàn)人民主體全體成員的普遍公平獲益，才能最終達(dá)到人民總體福利目標(biāo)。
——“更可持續(xù)”體現(xiàn)和諧永續(xù)原則。全面協(xié)調(diào)以及人與自然和諧共生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長久性根本價(jià)值，據(jù)此可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中價(jià)值理性、工具理性及人民主體真實(shí)獲益永續(xù)繁衍在新時(shí)代中國的歷史統(tǒng)一。
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