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生態(tài)文明思想專題黨課講稿:關(guān)于生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵及實踐路徑的思考與探索????????????????
2021-11-16 | 閱讀:1331

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大,前所未有,取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。這一歷史性成就與歷史性變革源于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指導(dǎo)。

習(xí)近平生態(tài)文明思想,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,但它的主要創(chuàng)立者是習(xí)近平同志。在這一思想的創(chuàng)立過程中,習(xí)近平同志作出了卓越的理論貢獻。習(xí)近平同志以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力,提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)的具有開創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,為這一科學(xué)思想體系的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式把這一思想稱之為“習(xí)近平生態(tài)文明思想”。

2015年9月,***中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》。它是生態(tài)文明建設(shè)體制改革的“四梁八柱”文件,提出了生態(tài)文明體制改革的“六個理念”。即:一是“樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念”;二是“樹立發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念”;三是“樹立綠水青山就是金山銀山的理念”;四是“樹立自然價值和自然資本的理念”;五是“樹立空間均衡的理念”;六是“樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念”。

2018年5月,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出,新時代推進生態(tài)文明建設(shè),必須堅持好“六個原則”。即:一是“堅持人與自然和諧共生”;二是“綠水青山就是金山銀山”;三是“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”;四是“山水林田湖草是生命共同體”;五是“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”;六是“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”。

2018年6月,《***中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出“八個堅持”。即:一是“堅持生態(tài)興則文明興”;二是“堅持人與自然和諧共生”;三是“堅持綠水青山就是金山銀山”;四是“堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”;五是“堅持山水林田湖草是生命共同體”;六是“堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”;七是“堅持建設(shè)美麗中國全民行動”;八是“堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”。也就是在“六個原則”的基礎(chǔ)上增加了“堅持生態(tài)興則文明興”和“堅持建設(shè)美麗中國全民行動”。我們說,“堅持生態(tài)興則文明興”可以融于“堅持人與自然和諧共生”中進行論述,“堅持建設(shè)美麗中國全民行動”應(yīng)該說是融于其他各條的。

下面,我和大家分享交流學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵及實踐路徑。

一、堅持人與自然和諧共生

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出:“我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)?!表樌麑崿F(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

要認(rèn)清“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,首先就要認(rèn)清“人與自然的關(guān)系”。2015年9月,習(xí)近平主席在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論上指出:“我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類可以利用自然、改造自然,但歸根結(jié)底是自然的一部分,必須呵護自然,不能凌駕于自然之上?!?/span>

2021年4月,習(xí)近平主席在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上強調(diào):“大自然是包括人在內(nèi)一切生物的搖籃,是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。大自然孕育撫養(yǎng)了人類,人類應(yīng)該以自然為根,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。不尊重自然,違背自然規(guī)律,只會遭到自然報復(fù)。自然遭到系統(tǒng)性破壞,人類生存發(fā)展就成了無源之水、無本之木。我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,推動形成人與自然和諧共生新格局。”

習(xí)近平總書記強調(diào):“學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想?!瘪R克思恩格斯在《資本論》第三卷第48章中指出:“社會化的人,聯(lián)合起來的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換?!?/span>

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。《道德經(jīng)》中就有:“人法地,地法天,天法道,道法自然?!币馑际?,人是以地的法則運行,地是以天的法則運行,天是以道的法則運行,道是以自然為法則運行。

也就是說,做人要有做人的規(guī)律,企業(yè)經(jīng)營要有企業(yè)經(jīng)營的規(guī)律,政府執(zhí)政要有政府執(zhí)政的規(guī)律。人類只有遵循自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。

生態(tài)文明是在漁獵文明、農(nóng)牧文明、工業(yè)文明的基礎(chǔ)上形成的一種新的文明形態(tài),是人類創(chuàng)造的成果總和。它包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境等各方面。習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”。習(xí)近平總書記多次指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!?/span>

二、綠水青山就是金山銀山

發(fā)掘綠水青山的價值,是未來新經(jīng)濟和自然資本所倡導(dǎo)的目標(biāo)和宗旨。自然資本由自然資源、生命系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成。這不是一個簡單的學(xué)術(shù)概念,它是習(xí)近平生態(tài)文明思想中一個重要的核心概念。

(一)高度重視自然資本

習(xí)近平總書記高度重視自然資本。早在2003年,習(xí)近平同志時任浙江省委書記時就提出了“生態(tài)環(huán)境是資源,是資產(chǎn)”。2005年8月,習(xí)近平同志在浙江湖州市安吉縣余村考察時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視自然資本。2015年9月,***中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,提出“樹立自然價值和自然資本的理念”。文件強調(diào),“自然生態(tài)是有價值的,保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程,就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力,就應(yīng)得到合理回報和經(jīng)濟補償”。

2016年1月,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記指出:“要堅定推進綠色發(fā)展,推動自然資本大量增值,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,走向生態(tài)文明新時代?!绷?xí)近平總書記強調(diào),要“推動自然資本大量增值”。

2018年5月,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出:“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會財富、經(jīng)濟財富。保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣?,使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益。”習(xí)近平總書記強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本”。因為綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山需要由“自然資本大量增值”來實現(xiàn)。

2017年5月,習(xí)近平總書記在主持十八屆***中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時指出,“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命。這就要堅持和貫徹新發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系”。習(xí)近平總書記強調(diào),“堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法”。習(xí)近平總書記指出,“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”。

就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,習(xí)近平總書記提出6項重點任務(wù),其中第一項就是“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。習(xí)近平總書記指出,“根本改善生態(tài)環(huán)境狀況,必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式”。

2021年3月,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時提出四點要求。即:一是“要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力”;二是“要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”;三是“要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度”;四是“要打好污染防治攻堅戰(zhàn)”。

2021年5月,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時指出,要“牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向”,強調(diào)“不以GDP增長率論英雄”。習(xí)近平總書記指出:“如果我們硬性定一個,那著眼點就會變成強刺激、抓增長率了,這樣不符合我們經(jīng)濟社會發(fā)展的宗旨,我們一直在講不以GDP增長率論英雄?!€(wěn)’‘六保’,我們追求的是經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展、是貫徹新發(fā)展理念,追求的是廣大人民群眾的幸福美好生活。其實在追求這些的時候,也會間接推進國內(nèi)生產(chǎn)總值降幅盡可能減少,但著眼點著力點不能放在GDP增速上?!?/span>

2021年3月,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào):“要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?!绷?xí)近平總書記指出:“要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強大氣、水、土壤污染綜合治理,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。要強化源頭治理,推動資源高效利用,加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度,發(fā)展清潔生產(chǎn),加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施好生態(tài)保護修復(fù)工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性?!?/span>

(二)加快形成生態(tài)文明制度體系

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,生態(tài)文明制度體系加快形成。2016年12月,***中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》,并于2016年12月2日起施行。同時,國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、環(huán)境保護部、中央組織部制定了《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》,作為生態(tài)文明建設(shè)評價考核的依據(jù),并于2016年12月12日印發(fā)。其中,綠色發(fā)展指標(biāo)體系由資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等構(gòu)成。

三、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境

2015年9月,***中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,提出生態(tài)文明體制改革的目標(biāo)。即:到2021年,構(gòu)建起“產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”。

2021年10月,黨的十九屆四中全會通過的《***中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出,“堅持和完善生態(tài)文明制度體系,促進人與自然和諧共生”,并提出四項舉措。即:一是“實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度”;二是“全面建立資源高效利用制度”;三是“健全生態(tài)保護和修復(fù)制度”;四是“嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度”。

憲法作為國家根本大法,具有最高法律效力,是制定其他法律的基礎(chǔ)。《中華人民共和國憲法》第九條明確規(guī)定:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外?!?/span>

2013年11月,習(xí)近平總書記在《關(guān)于<***中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》中指出:“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題,一定程度上與體制不健全有關(guān),原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位,所有權(quán)人權(quán)益不落實?!?/span>

針對這一問題,黨的十八屆三中全會決定“提出健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求”??偟乃悸肥恰鞍凑账姓吆凸芾碚叻珠_和一件事由一個部門管理的原則,落實全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán),建立統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)人職責(zé)的體制”。

在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記強調(diào)要“加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)”,提出“設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)”。

設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)。2018年3月,***中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。其中,組建自然資源部和生態(tài)環(huán)境部是深化國務(wù)院機構(gòu)改革的舉措之一。為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé),著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題,將國土資源部的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家海洋局的職責(zé),國家測繪地理信息局的職責(zé)整合,組建自然資源部,作為國務(wù)院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。明確規(guī)定自然資源部的主要職責(zé)是,“對自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管,建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,負(fù)責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理等”。

此外,為整合分散的生態(tài)環(huán)境保護職責(zé),統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),加強環(huán)境污染治理,保障國家生態(tài)安全,建設(shè)美麗中國,將環(huán)境保護部的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé),國土資源部的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),水利部的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護職責(zé),農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),國家海洋局的海洋環(huán)境保護職責(zé),國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室的南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護職責(zé)整合,組建生態(tài)環(huán)境部,作為國務(wù)院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境部的主要職責(zé)是,“擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作,監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全,組織開展中央環(huán)境保護督察等”。

完善生態(tài)環(huán)境管理制度,建立健全生態(tài)文明法律體系。生態(tài)文明法律體系由資源環(huán)境專門法和傳統(tǒng)法律綠色化兩部分構(gòu)成。資源環(huán)境專門法分為基本法和分類法,比如,環(huán)境保護法等屬于基本法,污染防治法、資源利用和保護法、生態(tài)保護法等則屬于分類法。傳統(tǒng)法律綠色化是指憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟法、國際法等都增加了生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在黨和國家工作全局的高度,在多個重要場合強調(diào):“制度的生命力在于執(zhí)行?!蔽覀兺ㄟ^中央生態(tài)環(huán)境保護督察來抓制度的執(zhí)行。截至2021年5月,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”全部完成,并取得巨大成效。同時,啟動了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,對省(區(qū)、市)黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門以及中央企業(yè)開展督察。習(xí)近平總書記強調(diào):“各地區(qū)各部門要增強‘四個意識’,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,全面貫徹落實黨中央決策部署?!?/span>

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題、加強秦嶺生態(tài)保護作出重要指示批示。2014年5月,習(xí)近平總書記要求陜西省委省政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注秦嶺北麓西安段圈地建別墅問題。2014年10月,習(xí)近平總書記強調(diào),“務(wù)必高度重視,以堅決的態(tài)度予以整治,以實際行動遏止此類破壞生態(tài)文明的問題蔓延擴散”。從2015年2月到2018年4月,習(xí)近平總書記又作出三次重要批示指示。其中,2016年2月,習(xí)近平總書記在對祁連山自然保護區(qū)和木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治作出重要批示中,就專門提到秦嶺北麓西安境內(nèi)圈地建別墅問題,并強調(diào)“對此類問題,就要扭住不放、一抓到底,不徹底解決、絕不放手”。2018年7月,習(xí)近平總書記指出,“首先從政治紀(jì)律查起,徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題”。

2021年4月,習(xí)近平總書記來到位于秦嶺山脈東段的牛背梁國家級自然保護區(qū)考察,并聽取陜西省吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)、抓好生態(tài)保護等工作匯報。習(xí)近平總書記強調(diào),秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。陜西要深刻吸取秦嶺違建別墅問題的教訓(xùn),痛定思痛,警鐘長鳴,以對黨、對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,以功成不必在我的胸懷,把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作擺上重要位置,履行好職責(zé),當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,決不能重蹈覆轍,決不能在歷史上留下罵名。要自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上,不能只停留在口號上。

四、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

2013年4月,習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào),“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”。2021年4月,習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時指出,“良好生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的重要體現(xiàn),是人民群眾的共有財富”。

黨的十九屆五中全會指出,“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)”。這需要我們更合理地分配自然資本,扭轉(zhuǎn)物質(zhì)資本領(lǐng)域財富分配的不合理情況,實現(xiàn)共同富裕。這也是習(xí)近平生態(tài)文明思想中一個非常重要的理念。

2015年10月,習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上指出:“青海和西藏的主要區(qū)域是重點生態(tài)功能區(qū),是世界第三極,生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的價值極大?!比绻つ块_發(fā)造成破壞,今后花多少錢也補不回來。

在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記提出,“建立市場化、多元化生態(tài)補償機制”。我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,讓生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)品價值大的地方老百姓能夠獲得更多的生態(tài)補償,讓良好生態(tài)環(huán)境成為共有財富、成為民生福祉。

五、統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理

2021年3月,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),“要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”。在原來“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”的基礎(chǔ)上增加了“沙”??梢?,習(xí)近平生態(tài)文明思想是在實踐中不斷豐富和發(fā)展的。

此外,我們還需要算清“四本賬”。習(xí)近平總書記強調(diào):“一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,如果因小失大、顧此失彼,最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞?!绷?xí)近平總書記指出,“要充分運用市場化手段,推進生態(tài)環(huán)境保護市場化進程”。習(xí)近平總書記提出,“要探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑”。

2018年4月,習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,“長江經(jīng)濟帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”,并提出“選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點”。

六、共謀全球生態(tài)文明建設(shè)

在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記呼吁,“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。

2021年4月,習(xí)近平主席在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上指出:“作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻者、引領(lǐng)者,中國堅定踐行多邊主義,努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系?!辈⑻岢觯骸爸蟹竭€將生態(tài)文明領(lǐng)域合作作為共建‘一帶一路’重點內(nèi)容,發(fā)起了系列綠色行動倡議,采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措,持續(xù)造福參與共建‘一帶一路’的各國人民。”

2021年9月,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?!?021年12月,習(xí)近平主席在氣候雄心峰會上宣布中國國家自主貢獻一系列新舉措,其中就有“力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。

2021年4月,習(xí)近平主席在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上指出,中方將“同各方一道推動全球生物多樣性治理邁上新臺階”,“推動形成人與自然和諧共生新格局”。習(xí)近平主席還宣布,中國“將啟動全國碳市場上線交易”。

最后,我做一個總結(jié)。即:一是人歸根到底是自然的一部分;二是保護生態(tài)環(huán)境可以獲利;三是破壞生態(tài)環(huán)境會受到嚴(yán)懲;四是公平分配自然資本可以實現(xiàn)共同富裕;五是需要市場和政府共同治理生態(tài)環(huán)境;六是建設(shè)一個清潔美麗的新世界。

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