縣委書(shū)記在 2020 年縣紀(jì)委全會(huì)上的講話1
同志們：
這次紀(jì)委全會(huì)是在全縣上下眾志成城、 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全面建成小康社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期， 召開(kāi)的一次重要會(huì)議。 會(huì)議的主要任務(wù)是， 全面貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神， 深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)委全會(huì)精神， 回顧總結(jié) 2019 年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作， 研究部署今年的工作任務(wù)。 一會(huì)兒， **同志將代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告， 這個(gè)工作報(bào)告已經(jīng)通過(guò)縣委常委會(huì)議審議， 大家要抓好貫徹落實(shí)。 下面， 我先講三方面意見(jiàn)。
一、 深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、 市委全面從嚴(yán)治黨工作精神，
堅(jiān)定不移扛起管黨治黨重大政治責(zé)任
黨的十八大以來(lái)， 習(xí)總書(shū)記就管黨治黨提出“打鐵必須自身硬” “旗幟鮮明講政治” “革命理想高于天” “忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”“紀(jì)律就是高壓線”“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”“老虎蒼蠅一起打” 等一系列重要論述， 從勇于自我革命、 做到“兩個(gè)維護(hù)” 、 筑牢信仰之基、 匡正用人風(fēng)氣、 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、 完善制度體系、 深化標(biāo)本兼治等方面深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨， 把黨建設(shè)的越來(lái)越堅(jiān)強(qiáng)有力。 在年初的中紀(jì)委四次全會(huì)上， 習(xí)總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目 標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上， 深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就， 深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、 有效制度， 深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、 完善和發(fā)展什么” 的重大問(wèn)題， 對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。 在省紀(jì)委**屆**次全會(huì)上， **書(shū)記總結(jié)了 近年來(lái)取得的工作成績(jī)， 點(diǎn)明了 當(dāng) 前存在的一些問(wèn)題， 提出了 新的更高的要求。 在市紀(jì)委**屆**次全會(huì)上， **書(shū)記也指出“全面從嚴(yán)治黨， 必須全黨動(dòng)手” ， “要推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組） 主體責(zé)任、 書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)， 一體推進(jìn)， 把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和措施貫穿管黨治黨全過(guò)程” 。
我們必須深刻領(lǐng)悟以習(xí) 近平同 志為核心的黨中 央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、 居安思危的政治清醒、 興黨強(qiáng)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)， 深刻理解省委、 市委對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)的科學(xué)判斷，貫徹落實(shí)省委、 市委對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作的重大決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí) 總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和中央、 省、 市紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)， 砥礪初心， 勇?lián)姑?以高度的政治自覺(jué)貫徹落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。
各級(jí)黨委（黨組） 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 要做到守土有責(zé)、 自覺(jué)擔(dān)責(zé)、 認(rèn)真負(fù)責(zé)。 主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人， 要從講政治的高度負(fù)好主責(zé)首責(zé)全責(zé)， 抓好黨建， 帶好班子， 管好隊(duì)伍。 領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)” ， 切實(shí)把管黨治黨的分內(nèi)之責(zé)擔(dān)起來(lái)，把管業(yè)務(wù)與管黨建、 管廉政、 管隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái)。 紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求， 準(zhǔn)確把握黨章和憲法、 監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)定位， 及時(shí)向黨委（黨組） 提出重點(diǎn)任務(wù)、 工作舉措及建議， 提醒和督促同級(jí)黨委（黨組） 抓好管黨治黨工作，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、 落到實(shí)處。 要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 當(dāng)前， 我們成立的縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組， 已經(jīng)成為黨委履行反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任的重要平臺(tái)和有效載體。 各級(jí)黨委（黨組） 要堅(jiān)守在反腐敗斗爭(zhēng)的前沿陣地， 形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、 反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參與的反腐敗工作格局， 切實(shí)發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)、 總體謀劃、 統(tǒng)籌指揮、 整體推進(jìn)作用， 使反腐敗工作在決策部署指揮、 資源力量整合、 措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。 特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部， 要以身作則嚴(yán)格自律，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)， 始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、 擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、 遵紀(jì)守法、 清正廉潔， 堅(jiān)守職責(zé)定位， 加強(qiáng)自我監(jiān)督， 主動(dòng)接受監(jiān)督， 確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、 懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
二、 充分認(rèn)識(shí)我縣反腐敗工作形勢(shì)， 進(jìn)一步增強(qiáng)全面從
嚴(yán)治黨的信心和決心
過(guò)去的一年， 縣委深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察**重要講話精神， 堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、 市委決策部署， 圍繞“鞏固、深化、 提高” 方針， 緊扣重點(diǎn)任務(wù)， 強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)， 保持戰(zhàn)略定力， 持續(xù)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任， 著力構(gòu)建良好政治生態(tài)，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入， 管黨治黨取得新的重大成果。
一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。 堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦， 組織中心組集中學(xué)習(xí)**次， 深入開(kāi)展“不忘初心、 牢記使命” 主題教育， 重溫習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)” 精神， 開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要進(jìn)基層活動(dòng)， 引導(dǎo)全縣黨員干部做到學(xué)思用貫通、 知信行統(tǒng)一。
二是著力加強(qiáng)政治建設(shè)。 堅(jiān)持把習(xí)總書(shū)記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件， 全力落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**重要批示精神。 在謀劃重要工作、 作出重要決策時(shí)， 認(rèn)真對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要論述， 對(duì)標(biāo)中央決策部署要求， 結(jié)合實(shí)際形成思路舉措， 召開(kāi)**次縣委常委會(huì)議、 **次縣委全會(huì)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署， 推動(dòng)黨中央決策部署在**落地生根。
三是持之以恒糾治“四風(fēng)” 。 堅(jiān)持從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度， 破除形式主義、 官僚主義， 推動(dòng)“四風(fēng)” 治理高質(zhì)量發(fā)展。 加大監(jiān)督檢查力度， 堅(jiān)持日常監(jiān)督和節(jié)點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合， 緊盯“關(guān)鍵少數(shù)” ， 聚焦反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題， 細(xì)查隱形變異的問(wèn)題， 從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。 扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治， 聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題， 針對(duì)性查處形式主義、官僚主義問(wèn)題**件， 給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人。 加大查處曝光力度， 全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題**件， 給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人， 對(duì)典型案例一律公開(kāi)通報(bào)曝光， 持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
四是精準(zhǔn)有力 懲治腐敗。 加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作全過(guò)程領(lǐng)
導(dǎo)， 召開(kāi)了 **次反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議， 及時(shí)研究解決重大問(wèn)
題。 以零容忍態(tài)度懲治腐敗， 共給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人， 組
織處理**人， 移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴**人。 集中力量查辦了
一批有影響、 有震動(dòng)的大案要案。 特別是， 堅(jiān)決整治群眾身
邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題， 深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、 民生領(lǐng)域
專(zhuān)項(xiàng)整治， 對(duì)漠視侵害群眾利益問(wèn)題優(yōu)先受理、 優(yōu)先處置、
優(yōu)先辦理， 共查處違紀(jì)違法案件**起， 給予黨紀(jì)政務(wù)處分**
人、 組織處理**人， 形成了 強(qiáng)有力震懾。
五是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。 嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生
活若干準(zhǔn)則， 縣委常委班子召開(kāi)**次專(zhuān)題民主生活會(huì)， 認(rèn)真
反思剖析存在的問(wèn)題。 圍繞 2018 年度民主生活會(huì)和“不忘
初心、 牢記使命” 主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)， 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，
實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)監(jiān)督全覆蓋， 進(jìn)一
步嚴(yán)肅了 黨內(nèi)政治生活。 深刻汲取張茂才案件教訓(xùn)， 在全縣
范圍內(nèi)對(duì)張茂才嚴(yán)重違紀(jì)違法案件進(jìn)行通報(bào)， 全面徹底肅清
流毒影響。 充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用， 組織觀看專(zhuān)
題片《初心泯滅的歧路》 《初心明鑒》 ， 形成較好的警示震
懾效應(yīng)。
六是全面履行主體責(zé)任。 認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，
召開(kāi)縣委**次全會(huì)對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出針
對(duì)性部署。 認(rèn)真抓好中央第**巡視組巡視**反饋意見(jiàn)整改工
作， 制定整改任務(wù)清單， 建立整改臺(tái)賬。 縣委常委會(huì)多次專(zhuān)
題研究全面從嚴(yán)治黨工作， 涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、 意識(shí)形態(tài)、
黨管干部、 作風(fēng)建設(shè)等工作。 對(duì)**個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和縣直“一把手”
進(jìn)行廉政談話， 審定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單， 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部苗
頭性、 傾向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)談話提醒。 通過(guò)完善
各級(jí)黨組織的責(zé)任清單， 明確了 責(zé)任主體的任務(wù)、 措施、 標(biāo)
準(zhǔn)、 時(shí)限， 有效傳導(dǎo)了 壓力、 壓實(shí)了 責(zé)任。
這些成績(jī)的取得， 是黨中央、 省委、 市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)
果， 是各級(jí)黨組織認(rèn)真履職、 扎實(shí)工作的結(jié)果， 是各級(jí)紀(jì)檢
監(jiān)察機(jī)關(guān)秉公執(zhí)紀(jì)、 盡忠職守的結(jié)果。 在此， 我代表縣委向
全縣各級(jí)黨組織、 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)， 向廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部
表示衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)， 我們要清醒地認(rèn)識(shí)到， 一些地
方和部門(mén) 黨組織落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任和傳導(dǎo)壓力 還不夠
到位， 一些領(lǐng)域和基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、 黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)
揮不充分； 反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜， 不收斂、 不收手
問(wèn)題還比較突出， 減存量、 遏增量任務(wù)還比較艱巨； 違反中
央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生； 有的黨員干部對(duì)當(dāng)前形勢(shì)
認(rèn)識(shí)不深、 我行我素， 解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題還比較
緊迫； 對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督還不夠有力， 相關(guān)制度機(jī)制
還不夠健全， 還需進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、 協(xié)同性、 有效
性； 少數(shù)黨員干部與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)， 存在政
治站位不高、 精神狀態(tài)不振、 擔(dān)當(dāng)作為不夠等問(wèn)題。 習(xí)近平
總書(shū)記反復(fù)告誡我們， 全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)
候， 不能有差不多了 、 該松口 氣、 歇歇腳的想法， 不能有打
好一仗就一勞永逸的想法， 不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想
法。 必須始終保持全面從嚴(yán)治黨的定力和耐力， 堅(jiān)定穩(wěn)妥、
穩(wěn)中求進(jìn)， 既要著眼于治“亂” ， 持續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)
勢(shì)； 也要著眼于治“本” ， 做好修復(fù)生態(tài)、 培植土壤的工作，
以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、 始終堅(jiān)持“嚴(yán)” 的主基調(diào)， 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷
向縱深發(fā)展
2020 年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，
做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作， 要以習(xí)近平新時(shí)代中
國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十
九屆二中、 三中、 四中全會(huì)精神， 全面貫徹十九屆中央紀(jì)委
四次全會(huì)、 省紀(jì)委**次全會(huì)、 市紀(jì)委**次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工
作會(huì)議精神， 不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” 、 堅(jiān)定“四個(gè)自信” 、
做到“兩個(gè)維護(hù)” ， 把“嚴(yán)” 的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去， 以堅(jiān)
持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
為總要求， 全面實(shí)施縣紀(jì)檢監(jiān)察“**工作思路” ， 一體推進(jìn)
不敢腐、 不能腐、 不想腐， 推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量
發(fā)展， 為決勝全面建成小康社會(huì)、 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保
障。
具體講， 要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
第一， 突出政治監(jiān)督， 確?！皟蓚€(gè)維護(hù)” 。 一要加強(qiáng)對(duì)
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督。
繼續(xù)推進(jìn)全縣各級(jí)黨組織重溫習(xí) 近平總書(shū)記“三篇光輝文
獻(xiàn)” 精神， 跟進(jìn)學(xué)習(xí)和堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話
精神， 牢牢把握前進(jìn)方向。 二要加強(qiáng)對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)
精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 要把工作放到堅(jiān)持和完善中
國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系 的大局中來(lái)思考、 謀
劃、 推進(jìn)， 充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、 促進(jìn)完善發(fā)展的作用，
聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、 基
本制度、 重要制度， 聚焦本地區(qū)、 本系統(tǒng)、 本單位治理情況，
構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制， 確保全會(huì)精神在各級(jí)各部
門(mén)落地落實(shí)。 三要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督
檢查。 堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里、 監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，
緊扣黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示， 緊
扣省委、 市委和縣委的工作部署要求， 圍繞工作重點(diǎn)， 加強(qiáng)
監(jiān)督檢查， 確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。 四要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)守政
治紀(jì)律規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查。 深度聚焦“七個(gè)有之” ， 堅(jiān)決
查處政治上離心離德、 思想上蛻化變質(zhì)、 組織上拉幫結(jié)派、
行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題， 確保黨中央定于一尊、 一錘定音的
權(quán)威。 五要加強(qiáng)對(duì)形式主義、 官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督檢查。 對(duì)
新形勢(shì)下出現(xiàn)的形式主義、 官僚主義的新現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，
真正把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、 官僚主義的桎梏、
“套路” 中解脫出來(lái)， 形成求真務(wù)實(shí)、 清正廉潔的新風(fēng)正氣。
第二， 強(qiáng)化思想武裝， 踐行初心使命。 不忘初心、 牢記
使命， 是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課
題， 必須常抓不懈， 在新的起點(diǎn)上持續(xù)鞏固拓展主題教育成
果。 一要一心向黨鑄忠誠(chéng)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色
社會(huì)主義思想， 并同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)， 同
學(xué)習(xí)黨史、 新中國(guó)史、 改革開(kāi)放史、 社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起
來(lái)， 在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫， 不斷堅(jiān)定理想信念， 增強(qiáng)
“四個(gè)意識(shí)” 、 堅(jiān)定“四個(gè)自信” 、 做到“兩個(gè)維護(hù)” 。 二
要一心為民踐宗旨。 牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向， 堅(jiān)決反對(duì)形式主義、 官僚主
義， 始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)， 不斷增強(qiáng)人民福祉， 自覺(jué)接受人民
監(jiān)督， 真抓實(shí)干解民憂、 紓民怨、 暖民心。 三要一心干事敢
擔(dān)當(dāng)。 越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜越需要領(lǐng)導(dǎo)干部保持定力、 一往無(wú)
前， 越是任務(wù)艱巨繁重越需要領(lǐng)導(dǎo)干部奮勇?tīng)?zhēng)先、 實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上， 我們提出要在工作中勇于擔(dān)當(dāng)作為， 知
重負(fù)重、 苦干實(shí)干、 攻堅(jiān)克難， 在經(jīng)風(fēng)雨、 見(jiàn)世面中長(zhǎng)才干、
壯筋骨， 練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、 鐵肩 膀、 真本事， 努力推
進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
第三， 完善制度體系， 提高監(jiān)督效能。 隨著監(jiān)察體制改
革的不斷深入， 整體監(jiān)督體系架構(gòu)已經(jīng)形成。 要繼續(xù)健全制
度、 完善體系， 解決好規(guī)范運(yùn)作不夠到位、 協(xié)同監(jiān)督不夠充
分等問(wèn)題， 更好促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范精準(zhǔn)有效、 其他監(jiān)督發(fā)揮
作用， 使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制， 融入國(guó)家治理體系，
推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。 一要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)” 。
各級(jí)黨委（黨組） 要強(qiáng)化在同級(jí)組織中的監(jiān)督作用， 強(qiáng)化對(duì)
下級(jí)黨組織特別是“一把手” 的監(jiān)督， 從苗頭性、 傾向性問(wèn)
題抓起， 綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、 談心談話、 檢查抽查、 列席民
主生活會(huì)、 督促巡視巡察整改等形式， 做到監(jiān)督常在、 形成
常態(tài)。 今年我們要把工程招投標(biāo)領(lǐng)域中的大額資金支出、 專(zhuān)
項(xiàng)資金使用， 違反議事規(guī)則等作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)， 從工程承
攬到資金結(jié)算， 從工程造價(jià)到項(xiàng)目 監(jiān)理， 從招投標(biāo)程序到大
宗商品采購(gòu)等方面嚴(yán)肅監(jiān)督。 二要突出監(jiān)督重點(diǎn)。 加強(qiáng)對(duì)有
權(quán)的人、 有利的崗、 有責(zé)的事的針對(duì)性監(jiān)督， 破解監(jiān)督難題，
通過(guò)改革和制度消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶， 壓減權(quán)力行使的
任性空間， 讓廣大黨員干部和公職人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束
的環(huán)境中工作生活。 三要強(qiáng)化專(zhuān)責(zé)監(jiān)督。 加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委
對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)， 進(jìn)一步推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程
序化制度化， 加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理， 推動(dòng)
紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸。 四要形成監(jiān)督合力。 紀(jì)委監(jiān)委要
在貫通各類(lèi)監(jiān)督上主動(dòng)作為， 健全信息溝通、 線索移交、 成
果共享機(jī)制， 構(gòu)建科學(xué)、 嚴(yán)密、 有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
第四， 一體推進(jìn)“三不” ， 深化標(biāo)本兼治。 黨的十九屆
四中全會(huì)將構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、 不能腐、 不想腐體制機(jī)制，
作為堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容， 單列一條作
出部署。 一體推進(jìn)不敢腐、 不能腐、 不想腐， 凝結(jié)著對(duì)腐敗
發(fā)生機(jī)理、 管黨治黨規(guī)律和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察， 不僅
是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針， 也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要
方略。 不敢腐、 不能腐、 不想腐是相互依存、 相互促進(jìn)的有
機(jī)整體， “不敢” 是前提， “不能” 是關(guān)鍵， “不想” 是根
本。 要在嚴(yán)厲懲治、 形成震懾的同時(shí)， 扎牢制度籠子、 規(guī)范
權(quán)力運(yùn)行， 通過(guò)教育提高思想覺(jué)悟， 把懲治、 制度和教育貫
通起來(lái)， 一體推進(jìn)、 同向發(fā)力。 一要強(qiáng)化不敢腐的震懾。 清
醒認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、 復(fù)雜性， 清醒認(rèn)識(shí)反腐
敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、 艱巨性， 堅(jiān)持力度不減、 尺度不松， 穩(wěn)高
壓態(tài)勢(shì)、 穩(wěn)懲治力度、 穩(wěn)干部群眾對(duì)持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期，
持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。 特別是對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中 暗箱操
作、 串標(biāo)圍標(biāo)， 通過(guò)租借資質(zhì)投標(biāo)及中標(biāo)后的違規(guī)轉(zhuǎn)包和分
包等手段， 謀取利益， 收受財(cái)物等行為“零容忍” 。 對(duì)腐敗
存量問(wèn)題， 要重點(diǎn)看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 如果收斂了 收手了 ， 可以準(zhǔn)
確妥善運(yùn)用“四種形態(tài)” 有節(jié)奏地予以處理； 如果仍然執(zhí)迷
不悟、 以身試法， 那就新賬老賬一起算。 對(duì)黨的十八大以來(lái)
不收斂不收手， 嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、 嚴(yán)重
損害黨的執(zhí)政根基， 成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)
查處， 對(duì)巨額行賄、 多次行賄的嚴(yán)肅處置， 堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”
和甘于被“圍獵” 的利益鏈， 堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)， 要堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治定
位， 精準(zhǔn)把握政策和策略， 對(duì)主動(dòng)投案、 主動(dòng)交代問(wèn)題的寬
大處理， 對(duì)拒不交代、 欺瞞組織的從嚴(yán)處理， 形成鮮明政策
導(dǎo)向。 要注重案件查辦的質(zhì)量和效果， 善于精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四
種形態(tài)” ， 懲治極少數(shù)、 教育大多數(shù)， 讓黨員干部不犯錯(cuò)誤
或少犯錯(cuò)誤。 二要扎牢不能腐的籠子。 聚焦資源開(kāi)發(fā)、 審批
監(jiān)管、 工程建設(shè)、 公共資源交易、 脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)
鍵環(huán)節(jié)， 深入研究存在的軟肋和短板， 健全完善制度、 織密
織牢籠子、 強(qiáng)化制度執(zhí)行， 形成制度閉環(huán)、 構(gòu)建約束機(jī)制。
三要增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。 做深查辦案件“后半篇” 文章， 做
實(shí)同類(lèi)干部警示教育， 以案釋德、 以案釋紀(jì)、 以案釋法； 加
強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育， 推進(jìn)廉潔文化建設(shè)， 引導(dǎo)黨員、
干部和行使公權(quán)力人員堅(jiān)守初心使命、 堅(jiān)持理想信念宗旨、
堅(jiān)定“四個(gè)自信” ， 筑牢拒腐防變的思想堤壩。
第五， 把握政策策略， 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。 深入貫徹落實(shí)習(xí)
近平總書(shū)記關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的指示精神， 堅(jiān)持嚴(yán)管與
厚愛(ài)結(jié)合、 激勵(lì)與約束并重， 堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)” 要
求， 充分運(yùn)用“四種形態(tài)” 提供的政策策略， 采取有效措施，
調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性， 激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的
主動(dòng)性。 一要認(rèn)真落實(shí)合理容錯(cuò)制度。 正確把握干部在工作
中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響， 對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部， 按
照容錯(cuò)認(rèn)定程序和方式大膽容錯(cuò)， 依規(guī)依紀(jì)依法寬容失誤，
對(duì)真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的同志給予關(guān)心愛(ài)護(hù)， 旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)
作為、 不謀私利的干部撐腰鼓勁， 放開(kāi)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作
為、 干事創(chuàng)業(yè)的手腳， 激發(fā)銳意改革、 奮發(fā)作為的正能量。
二要嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為。 嚴(yán)格區(qū)分正常檢舉揭發(fā)和誣告
陷害行為， 對(duì)惡意中傷、 誣告陷害、 散布謠言和不實(shí)消息、
打擊報(bào)復(fù)， 干擾干事創(chuàng)業(yè)、 改革創(chuàng)新的， 依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。
對(duì)受到誣告陷害、 舉報(bào)嚴(yán)重失實(shí)的及時(shí)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、 書(shū)面
反饋等方式給予澄清正名， 做出結(jié)論， 做到還干部清白、 讓
群眾明白。 三要實(shí)施精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)。 堅(jiān)持實(shí)事求是、 依規(guī)依
紀(jì)依法、 精準(zhǔn)有效的原則， 既尊重事實(shí)， 又尊重歷史， 防止
問(wèn)責(zé)不力和泛化、 簡(jiǎn)單化， 讓問(wèn)責(zé)有力度、 帶溫度， 以精準(zhǔn)
問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、 激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神， 激發(fā)黨員干部獻(xiàn)身改革、
干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
第六， 堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)， 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作
為政治機(jī)關(guān)， 肩 負(fù)著黨和人民的重托， 要以更高標(biāo)準(zhǔn)、 更嚴(yán)
要求加強(qiáng)自身建設(shè)， 做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。 一要做對(duì)黨忠
誠(chéng)的表率。 一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社
會(huì)主義思想， 帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” 、 堅(jiān)定“四個(gè)自信” 、
做到“兩個(gè)維護(hù)” ， 繼承對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的光榮傳統(tǒng)， 始終做
到立場(chǎng)堅(jiān)定、 意志堅(jiān)強(qiáng)、 行動(dòng)堅(jiān)決。 二要做能力建設(shè)的表率。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)， 要堅(jiān)持練內(nèi)功、 提素質(zhì)、 強(qiáng)本
領(lǐng)， 把紀(jì)檢監(jiān)察干部放到反腐敗斗爭(zhēng)最前沿去經(jīng)受鍛煉， 不
斷提高執(zhí)行政策能力、 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力、 思想政治工作能力。
三要做擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的表率。 練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、 鐵肩 膀、
真本事， 堅(jiān)定不移服務(wù)保障改革發(fā)展中心大局， 堅(jiān)定不移正
風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡， 堅(jiān)定不移激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為， 做忠誠(chéng)干凈
擔(dān)當(dāng)、 敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。 四要做嚴(yán)于律己的表率。 牢記
“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)， 律人者必先律己” ， 主動(dòng)接受各方面監(jiān)
督， 嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)， 健全完善、 嚴(yán)
格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制， 堅(jiān)持刀刃向內(nèi)， 經(jīng)?！按驋咄ピ骸?，
嚴(yán)防“燈下黑” ， 堅(jiān)決清除執(zhí)法違法、 跑風(fēng)漏氣、 以案謀私
的“害群之馬” 。
同志們， 讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心
的黨中央周?chē)?進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力， 切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨、
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入， 為決勝全面建成小康
社會(huì)、 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、 推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障！
縣委書(shū)記在 2020 年縣紀(jì)委全會(huì)上的講話2
同志們：
這次縣紀(jì)委全會(huì)， 主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神， 認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)和省紀(jì)委*屆*次全會(huì)、 市紀(jì)委*屆*次全會(huì)決策部署， 回顧總結(jié) 2019 年全縣紀(jì)檢監(jiān)察、 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作， 安排部署 2020 年各項(xiàng)任務(wù)， 堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 稍后， **同志還要代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告， 這個(gè)報(bào)告已經(jīng)縣委常委會(huì)審議通過(guò)，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)， 抓好貫徹落實(shí)。 下面， 就做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作， 我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、 提高政治站位， 切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和中央、 省市紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)
勇于自我革命， 從嚴(yán)管黨治黨， 是我們黨最鮮明的品格；重整行裝再出發(fā)， 把全面從嚴(yán)治黨引向深入， 是各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。 在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上， 習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度， 深刻總結(jié)了 新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就， 對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了 戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展明確了 方向、 提供了遵循。 在*屆省紀(jì)委*次全會(huì)上， ***書(shū)記全面回顧了 黨的十九大以來(lái)我省全面從嚴(yán)治黨取得的新成效， 深刻分析了 “管黨治黨越往后越嚴(yán)” 的趨勢(shì)， 并對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出了 具體部署。 在*屆市紀(jì)委*次全會(huì)上， ***書(shū)記充分肯定了 全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作， 也客觀指出了 工作中依然存在著“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)存在遞減現(xiàn)象、 群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題屢禁不止、 關(guān)鍵少數(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題， 對(duì)今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了 安排部署。 全縣各級(jí)黨組織、 廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央、 省市紀(jì)委全會(huì)精神， 作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)， 同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神緊密結(jié)合， 學(xué)深悟透、 入腦入心， 切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署上來(lái)， 在全縣上下迅速形成學(xué)習(xí)、 貫徹、 落實(shí)的氛圍，為**加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、 全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
過(guò)去的一年， 全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)， 持續(xù)鞏固、 深化、 發(fā)展全面從嚴(yán)治黨成果， 正風(fēng)肅紀(jì)不停步， 反腐懲惡不手軟， 各項(xiàng)工作取得了 明顯成效。 一是持續(xù)強(qiáng)化政治思想建設(shè)。 把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)， 引導(dǎo)黨員干部讀原著、 學(xué)原文、悟原理， 用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、 統(tǒng)攬全局、 統(tǒng)領(lǐng)實(shí)踐；深刻汲取***、 ***等違法違紀(jì)案例教訓(xùn)， 全面推進(jìn)中央、 省、市委巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)， 集中整治形式主義、 官僚主義和“幫圈文化” ， 全縣各級(jí)黨組織和黨員干部“四個(gè)意識(shí)” 更加牢固、 “四個(gè)自信” 更加堅(jiān)定、 “兩個(gè)維護(hù)” 更加自覺(jué)。 二是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 在全縣組織開(kāi)展了 “干部作風(fēng)整頓年提質(zhì)提效爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)” 活動(dòng)， 開(kāi)播“局長(zhǎng)談作風(fēng)” 欄目 ， 著力解決懶政怠政、 效能低下等突出問(wèn)題， 以作風(fēng)整頓的實(shí)效促進(jìn)干部履職水平的提升， 群眾的滿(mǎn)意度獲得感持續(xù)增強(qiáng)。 三是反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。 我們堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)， 堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、 全覆蓋、 零容忍，堅(jiān)持重遏制、 強(qiáng)高壓、 長(zhǎng)震懾， 從嚴(yán)查處黨員干部違紀(jì)違法案件， 大力整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題， 常態(tài)化推進(jìn)以案促改， 反腐敗斗爭(zhēng)成果從量的積累邁向了 質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
四是穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。 我們圍繞改革目 標(biāo)， 統(tǒng)籌安排、 穩(wěn)步推進(jìn)， 完成了 縣監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立， 實(shí)現(xiàn)了 縣紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督全覆蓋， 初步建立起統(tǒng)一決策、 一體化運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。 成績(jī)來(lái)之不易， 這是全縣各級(jí)黨組織、 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用心工作、 務(wù)實(shí)重干的結(jié)果， 借此機(jī)會(huì)， 向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
可以說(shuō)， 在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作中， 我們的態(tài)度是堅(jiān)決的、 工作是主動(dòng)的、 成效是顯著的。 但是客觀地看， 我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，干部作風(fēng)與發(fā)展要求、 群眾期望還有不小差距。 一是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。 有的黨組織責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)當(dāng)作分內(nèi)之事、 應(yīng)盡職責(zé)， 沒(méi)有擺在黨委全局工作應(yīng)有的位置； 有的黨委黨組書(shū)記沒(méi)有很好地履行“第一責(zé)任人” 職責(zé)， 表率作用發(fā)揮得不夠好； 有的履行“一崗雙責(zé)” 不到位， 對(duì)分管領(lǐng)域疏于教育、 管理和監(jiān)督；有的諱疾忌醫(yī)， 擔(dān)心反腐敗會(huì)影響部門(mén)形象， 對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題“捂著” 、 “蓋著” ， 該查處的沒(méi)查處、 該上報(bào)的沒(méi)上報(bào)，總想著內(nèi)部處理了 事。 二是“四風(fēng)” 問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解
決。 鋪張浪費(fèi)、 公款吃喝、 公車(chē)私用等行為還沒(méi)有完全杜絕，
有的把公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、 位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)家樂(lè)等隱蔽
場(chǎng)所； 有的婚喪嫁娶由“批發(fā)變零售” ， 不公開(kāi)擺宴席， 卻
在私下收禮金、 暗地里搞小范圍多次宴請(qǐng)。 個(gè)別部門(mén)單位和
服務(wù)窗口“庸懶散” 現(xiàn)象比較突出； 一些領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層
接地氣不夠， 聯(lián)系服務(wù)群眾不上心。 三是重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)
象仍然較多。 去年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索***件，
立案***件***人， 處分***人， 移送司法機(jī)關(guān)***人， 每一樁
案例， 都是教訓(xùn)深刻， 令人警醒。 我們務(wù)必清醒地看到黨風(fēng)
廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、 復(fù)雜性， 進(jìn)一步增強(qiáng)憂患
意識(shí)、 責(zé)任意識(shí)、 擔(dān)當(dāng)意識(shí)， 更加自覺(jué)地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” ，
以更大的決心、 更大的力度、 更硬的措施， 把我縣黨風(fēng)廉政
建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。
二、 聚焦工作重點(diǎn)， 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五” 規(guī)劃收官之年，
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。 新的一年， 我們要以習(xí)近平新
時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 深入貫徹黨的十九大和
十九屆二中、 三中、 四中全會(huì)精神， 以貫徹落實(shí)十九屆中央
紀(jì)委四次全會(huì)、 *屆省紀(jì)委*次全會(huì)和*屆市紀(jì)委*次全會(huì)精神
為主線， 不忘初心、 牢記使命， 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” ， 堅(jiān)定“四
個(gè)自信” ， 做到“兩個(gè)維護(hù)” ， 不斷取得全面從嚴(yán)治黨更大
戰(zhàn)略性成果， 鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利， 一體推進(jìn)不
敢腐、 不能腐、 不想腐， 健全監(jiān)督體系， 持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、
干的氛圍、 嚴(yán)的氛圍， 確保黨中央和省委、 市委各項(xiàng)決策部
署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位， 加快推進(jìn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)
高質(zhì)量” 工作體系， 為如期實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
具體工作中， 重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面：
（一） 始終把政治建設(shè)擺在首位， 自 覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
踐行“兩個(gè)維護(hù)” 是具體的不是抽象的， 不僅要看表態(tài)， 更
要看行動(dòng)、 看實(shí)效。 一要做到心中有黨， 把對(duì)黨忠誠(chéng)作為首
要的政治品格。 始終把堅(jiān)守黨性、 對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一要求和
“定海神針” ， 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)
代中國(guó)特色社會(huì)主義思想， 堅(jiān)定用黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)化思想武
裝， 堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、 政治方向、 政治原則、 政治道路上同
以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 二要嚴(yán)守黨的
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， 要把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放
在重中之重的位置， 防止“七個(gè)有之” ， 做到“五個(gè)必須” ，
真正把守紀(jì)律講規(guī)矩體現(xiàn)在政令暢通、 令行禁止上， 體現(xiàn)在
心存敬畏、 守牢底線上， 以各項(xiàng)工作的落地落實(shí)踐行“兩個(gè)
維護(hù)” 、 檢驗(yàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。 三要從講政治的高度堅(jiān)決破除形式
主義、 官僚主義。 形式主義和官僚主義是目 前黨內(nèi)存在的突
出矛盾和問(wèn)題， 是影響上級(jí)決策部署有效貫徹落實(shí)的大敵，
也是基層干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。 中央、 省委、 市委把形
式主義、 官僚主義問(wèn)題放在政治建設(shè)的高度加以強(qiáng)調(diào)， 釋放
了 下大力氣整治的強(qiáng)烈信號(hào)。 我們要提升政治站位， 圍繞中
央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委提出的 4 個(gè)方面 12 類(lèi)突出問(wèn)題， 緊盯不敬
畏、 不在乎、 喊口 號(hào)、 裝樣子等問(wèn)題， 從嚴(yán)整治、 務(wù)求實(shí)效，
堅(jiān)決防止用形式主義反對(duì)形式主義、 用官僚主義反對(duì)官僚主
義。 各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任， 緊盯形式主義、 官僚主義的
新動(dòng)向新表現(xiàn)， 對(duì)愛(ài)惜羽毛、 回避問(wèn)題、 整改不力、 走過(guò)場(chǎng)
做虛功等行為， 及時(shí)糾正， 嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)； 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要
把整治形式主義、 官僚主義擺在突出位置， 把握共性和個(gè)性
問(wèn)題， 強(qiáng)化靶向治療， 精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題， 定期通報(bào)曝光典型案
例， 在全縣形成強(qiáng)有力的震懾。
（二） 深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年” 活動(dòng)， 弛而不息轉(zhuǎn)
變作風(fēng)。 作風(fēng)實(shí)不實(shí)， 影響的是推進(jìn)“五位一體” 總體布局
和“四個(gè)全面” 戰(zhàn)略布局的實(shí)際成效， 體現(xiàn)的是干部的責(zé)任
擔(dān)當(dāng)， 事關(guān)人心向背。 今年是市委確定的“作風(fēng)建設(shè)提升年”，
目 的是要鞏固去年“干部作風(fēng)整頓年” 活動(dòng)成效， 持之以恒
反“四風(fēng)” 、 轉(zhuǎn)作風(fēng)、 樹(shù)新風(fēng)， 以?xún)?yōu)良作風(fēng)保障縣域高質(zhì)量
發(fā)展。 昨天， 市里已經(jīng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)提升年” 活動(dòng)進(jìn)行全面
動(dòng)員部署， 結(jié)合市里會(huì)議精神， 這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一是
加大力度。 作風(fēng)頑疾流弊已久， 作風(fēng)建設(shè)遠(yuǎn)未到可以喘口 氣、
歇歇腳的時(shí)候。 我們要做好打持久戰(zhàn)、 攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備， 在常
和長(zhǎng)、 嚴(yán)和實(shí)、 深和細(xì)上下功夫， 對(duì)享樂(lè)主義、 奢靡之風(fēng)等
歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打， 對(duì)“四風(fēng)” 隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防
范， 對(duì)為官不為、 懶政怠政等問(wèn)題要常抓不懈， 堅(jiān)決防止產(chǎn)
生“疲勞綜合癥” ， 切實(shí)管出習(xí)慣、 抓出成效。 二是突出重
點(diǎn)。 改進(jìn)作風(fēng)的目 的是為了 解決問(wèn)題、 推動(dòng)發(fā)展， 否則就是
做無(wú)用功。 要緊扣中心、 服務(wù)大局， 繼續(xù)聚焦決策落實(shí)和執(zhí)
政為民， 圍繞脫貧攻堅(jiān)， 著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的推、
慢、 庸、 虛等突出問(wèn)題， 以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)黨員干部用
心工作、 務(wù)實(shí)重干， 不斷提高執(zhí)行力創(chuàng)新力。 三是導(dǎo)向鮮明。
堅(jiān)決整治歪風(fēng)邪氣和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣是一體兩面、 相輔相成
的。 我們既要硬起手腕， 對(duì)典型案例通報(bào)曝光， 真正起到處
理一起、 震懾一片的效果； 也要善于挖掘典型、 加大宣傳、
表彰先進(jìn)， 用榜樣的力量激勵(lì)、 感染和教育黨員干部。 這方
面， 要與我們正在探索制定的干部激勵(lì)淘汰機(jī)制結(jié)合起來(lái)，
真正把那些作風(fēng)務(wù)實(shí)、 敢于擔(dān)當(dāng)、 善于成事的好典型好干部
選出來(lái)、 用起來(lái)， 讓作風(fēng)浮漂、 無(wú)所作為的干部丟帽子、 騰
位置， 切實(shí)樹(shù)起有為有位、 干事創(chuàng)業(yè)的正導(dǎo)向。
（三） 深化標(biāo)本兼治, 始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。 一是
緊盯關(guān)鍵部位。 把黨的十九大以來(lái)仍然不知敬畏、 膽大妄為
者作為重中之重， 緊盯重大工程、 重點(diǎn)領(lǐng)域、 關(guān)鍵崗位， 強(qiáng)
化監(jiān)督檢查， 進(jìn)一步削減存量、 遏制增量。 要堅(jiān)持受賄、 行
賄一起抓查， 既要繼續(xù)推行“兩單” （權(quán)力清單、 責(zé)任清單）
晾曬制度， 讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行； 也要推動(dòng)構(gòu)建“親” “清”
政商關(guān)系， 為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。 二是常態(tài)化
開(kāi)展以案促改。 要把警示教育作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作， 在
常態(tài)化、 廣覆蓋、 深挖掘上下功夫， 選準(zhǔn)典型案例， 一案一
總結(jié)、 一案一警示、 一案一整改， 教育引導(dǎo)黨員干部真正入
腦走心、 警鐘長(zhǎng)鳴。 要強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)
則的監(jiān)督檢查， 教育督促黨員干部堅(jiān)定理想信念、 砥礪黨性
心性， 從根源上鏟除腐敗問(wèn)題滋生的土壤。 三是強(qiáng)化基層治
理。 緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題， 持續(xù)推動(dòng)全面從
嚴(yán)治黨向村級(jí)延伸， 聚焦群眾反映的痛點(diǎn)、 難點(diǎn)、 焦點(diǎn)問(wèn)題，
嚴(yán)查小官大貪和“小微腐敗” ， 對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為直查快辦，
對(duì)典型案例通報(bào)曝光， 不斷提升群眾的反腐“獲得感” 。 今
年， 尤其要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)： 一要深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)
題專(zhuān)項(xiàng)治理， 堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐毦戎I(lǐng)域的“黑手” ， 為打
贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航； 二要開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治， 嚴(yán)肅
查處惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題， 切實(shí)解決教育醫(yī)
療、 環(huán)境保護(hù)、 食品藥品安全等方面侵害群眾利益的突出問(wèn)
題； 三要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)， 深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)
傘” ， 提高打擊“保護(hù)傘” 案件質(zhì)量， 嚴(yán)查村霸、 宗族惡勢(shì)
力和黃賭毒背后的腐敗行為， 切實(shí)讓群眾感受到正風(fēng)反腐的
成效。
（四） 強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督， 著力構(gòu)建系統(tǒng)完備有效的監(jiān)督體
系。 一是注重政治監(jiān)督。 堅(jiān)持從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、 糾正偏差，
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治“顯微鏡” “探照燈” “傳感器”
作用， 作“政治體檢” ， 打“政治疫苗” ， 嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題， 確保各級(jí)黨組織和黨員干部在政治
立場(chǎng)、 政治方向、 政治原則、 政治道路上同以習(xí)近平同志為
核心的黨中央保持高度一致。 二是做實(shí)日常監(jiān)督。 把日常監(jiān)
督、 長(zhǎng)期監(jiān)督作為工作重點(diǎn)， 創(chuàng)新監(jiān)督方式方法， 積極探索
對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行全方位立體“畫(huà)像” ， 構(gòu)建被監(jiān)督地方和單
位政治生態(tài)的精準(zhǔn)“全息圖” ， 貫通運(yùn)用“四種形態(tài)” ， 堅(jiān)
持抓早抓小抓準(zhǔn)， 實(shí)踐運(yùn)用信訪受理、 線索處置、 約談提醒、
談話函詢(xún)等手段， 不斷強(qiáng)化常態(tài)化、 近距離、 可視化的日常
監(jiān)督， 管好關(guān)鍵人、
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
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