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基層民主管理工作的思考

黨的十八大報告提出了：“民主制度更加完善，民主形式更加豐富的目標?！?在新形勢下，不斷推進民主管理工作，不斷探索和加強民主管理的方法和途徑，對于推進民主政治建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍，具有十分重要的意義。近年來，供**分公司就如何做好民主管理工作進行了深入的思考。

一、完善民主管理機制，夯實民主管理工作

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，只有不斷深化民主管理內(nèi)涵，完善民主管理機制，才能使民主管理煥發(fā)新的活力。分公司通過強化員工的認識，完善民主管理大會制度、站務(wù)公開實施辦法、優(yōu)化評先選優(yōu)流程等舉措，不斷探索完善民主管理機制，夯實民主管理工作。

（一）完善民主管理大會制度。為適應(yīng)分公司生產(chǎn)經(jīng)營及改革發(fā)展的需要，切實保障和發(fā)揮員工在民主管理中的權(quán)力和作用，根據(jù)**公司、公司《職工代表大會制度實施辦法》，年初，分公司組織領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)骨干等召開會議，重新修訂完善《供**分公司民主管理大會制度》，對民主管理大會的職權(quán)、員工的權(quán)利與義務(wù)進行了重新的梳理和完善，并通過采取民主選舉，成立了民主管理委員會，使員工民主管理權(quán)益得到充分保障。

（二）完善站務(wù)公開實施辦法。為推進分公司站務(wù)公開的規(guī)范化、制度化，保障員工的知情權(quán)，年初，分公司重新修訂完善《供**分公司站務(wù)公開實施辦法》，本著實事求是、規(guī)范運行、分層次公開的原則，對公開內(nèi)容、公開形式進行了重新梳理，并成立了站務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，定期審定公開事項，及時聽取員工群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)提高。

（三）優(yōu)化評選選優(yōu)流程。為確保評先選優(yōu)工作過程力求公平、公正、公開，分公司以《2019年度****集輸公司評先選優(yōu)方案》為依據(jù)，制定完善《供**分公司評先選優(yōu)實施辦法》，從工作態(tài)度、工作業(yè)績、民主評議等方面對進行先進個人選樹，由全體員工和領(lǐng)導(dǎo)班子民主選舉審定，最終確定上報公司先進個人。去年，通過《供**分公司評選選優(yōu)實施辦法》選樹周朝輝、吳曉陸先進2人，并推薦到公司。

二、創(chuàng)新方式方法，探索實施民主管理新途徑

員工是企業(yè)的主人，只有讓員工真正參與民主管理，員工的利益才能得到保證和維護。分公司通過探索實施民主管理新途徑，充分發(fā)揮員工的政治權(quán)利，構(gòu)建了良好和諧的工作氛圍。

（一）落實民主管理大會制度，構(gòu)筑決策“平臺”。黨的十九大報告指出，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。民主決策作為人民當(dāng)家作主的重要內(nèi)容，在我們黨治國理政中具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性意義。年初，分公司堅持落實民主管理大會制度，召集職工代表對職代會提案工作進行征集，員工的民主權(quán)力得到充分行使。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每月向員工通報階段性工作和工作計劃，定期組織員工對評先選優(yōu)、員工獎金分配等事項進行審議，今年以來，員工參與評先選優(yōu)審議工作1次，參與審議員工獎金分配2次，真正發(fā)揮了員工參與民主管理的積極性。

（二）扎實開展站務(wù)公開，打造“陽光站務(wù)”。站務(wù)公開是民主管理的一種重要形式，是員工參與民主管理的前提和基礎(chǔ)，是加強民主監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、擴大員工參與的新途徑和制度保障。在公開形式上，分公司設(shè)立“站務(wù)公開意見箱”、成立站務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，定期收集員工意見，確保站務(wù)公開落到實處。堅持職工大會、民主懇談會、周一例會等定期公開形式以外，還充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源共享，通過微信群進行公開，做到形式多樣化，方法靈活化，時間上快速化。在公開內(nèi)容上，分公司始終圍繞員工關(guān)心的熱點、焦點、難點、重大施工、涉及職工切身利益的重要問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等進行公開，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時性工作及時公開。今年上半年，在微信群里公開評先選優(yōu)1次，在職工大會上公開班長任免1次、獎金分配情況2次。

（三）落實《民主懇談會》機制，搭建溝通“橋梁”。民主懇談會是企業(yè)民主建設(shè)的重要內(nèi)容，也是員工參與企業(yè)管理的有效途徑。分公司積極為暢通員工與企業(yè)之間的溝通反饋渠道，進一步推進基層民主建設(shè)和民主管理，促進和諧勞動關(guān)系建設(shè)，分公司嚴格落實**公司民主懇談會的實施辦法，不定期組織職工代表召開會議，圍繞單位發(fā)展和管理等重大問題、生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)等問題、員工思想政治工作和精神文明建設(shè)問題、員工生活福利等與職工切身利益相關(guān)的問題、干部作風(fēng)建設(shè)、工作方法等問題進行協(xié)商，對于職工代表在懇談會上提出的意見建議，能夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，能夠當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，對一時不能答復(fù)或解決的，向職工代表做好說明并限定答復(fù)時限。上半年組織召開民主懇談會1次，征求意見建議10余條。

基層民主管理工作是一項貼近員工工作、解決員工問題、激發(fā)員工智慧、展現(xiàn)員工風(fēng)采的一項長期性的群眾性活動。搞好民主管理工作，對于凝聚員工向心力、激發(fā)員工工作熱情，加強員工隊伍建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展具有重要意義。供**分公司通過廣泛深入開展民主管理工作，不斷創(chuàng)新民主管理工作方式方法，很好地維護了員工合法權(quán)益，拉近了企業(yè)與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的距離，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，營造隊伍穩(wěn)、人心齊、干勁足的良好氛圍。同時，通過民主管理制度的實施，員工隊伍素質(zhì)、崗位技能水平也會得到提升，極大地調(diào)動員工的工作熱情，進一步增強了員工的主人翁責(zé)任感，對企業(yè)的健康和諧發(fā)展起到積極地促進作用。